TESIS
STUDI KELAYAKAN EKONOMI PELEBARAN
JALAN IMAM BONJOL DENPASAR
Oleh :
PUTU ASIH ANGGARINI
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
i
TESIS
STUDI KELAYAKAN EKONOMI PELEBARAN
JALAN IMAM BONJOL DENPASAR
Oleh :
PUTU ASIH ANGGARINI NIM 1391561021
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
STUDI KELAYAKAN EKONOMI PELEBARAN
JALAN IMAM BONJOL DENPASAR
Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister pada Program Magister, Program Studi Teknik Sipil
Program Pascasarjana Universitas Udayana
PUTU ASIH ANGGARINI NIM 1391561021
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
Lembar Penetapan Panitia Penguji Tesis
Tesis ini telah diuji pada Tanggal 13 Juli 2016
Panitia Penguji Tesis Berdasarkan Surat Keputusan Rektor Universitas Udayana, No.3165/UN.14.4/HK/2016 Tanggal 12 Juli 2016
Ketua : Putu Alit Suthanaya, ST, MEngSc, Ph.D Anggota :
1. Dr. Ir. I Wayan Suweda, MSP, MPhil
2. Prof. Ir. I Nyoman Arya Thanaya, ME, Ph.D
3. Dewa Made Priyantha Wedagama, ST, MT, MSc, Ph.D 4. Kadek Diana Harmayani, ST, MT, PhD
v
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
NAMA : PUTU ASIH ANGGARINI NIM : 1391561021
PROGRAM STUDI : TEKNIK SIPIL KONSENTRASI TRANSPORTASI JUDUL TESIS : STUDI KELAYAKAN EKONOMI PELEBARAN JALAN
IMAM BONJOL DENPASAR
Dengan ini menyatakan bahwa karya ilmiah Tesis ini bebas plagiat. Apabila di kemudian hari terbukti terdapat plagiat dalam karya ilmiah ini, maka saya bersedia menerima sanksi sesuai peraturan Mendiknas RI No.17 tahun 2010 dan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.
Denpasar, 15 Juli 2016
Putu Asih Anggarini
Materai Rp.6000
UCAPAN TERIMA KASIH
Pertama-tama perkenankanlah penulis memanjatkan puji syukur kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa, karena atas asung kerta wara nugraha-Nya, tesis ini dapat diselesaikan.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada Rektor Universitas Udayana Bapak Prof. Dr. dr. Ketut Suastika, SpPD-KEMD dan Direktur Program Pascasarjana Universitas Udayana Ibu Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp.S(K) atas fasilitas yang telah diberikan selama menyelesaikan pendidikan. Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya juga ditujukan kepada Bapak Putu Alit Suthanaya, ST, MEng.Sc, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Teknik Sipil Program Pascasarjana Universitas Udayana sekaligus dosen pembimbing I, serta Bapak Dr. Ir. I Wayan Suweda, MSP, MPhil sebagai dosen pembimbing II yang telah membimbing, mengarahkan, memberi masukan dan saran sehingga tesis ini dapat tersusun.
Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada kedua orang tua yaitu Putu Agus Darsana dan Ni Komang Sri Suarnithi, adik Kadek Nindya serta seluruh keluarga besar yang telah memberikan dukungan baik secara moral maupun material sehingga penulis dapat sampai pada jenjang pendidikan saat ini. Terimakasih juga diucapkan untuk rekan – rekan konsentrasi Transportasi angkatan 2013 atas seluruh bantuan, semangat dan kerjasamanya selama mengikuti perkuliahan di Program Magister Teknik Sipil.
Tidak lupa pula penulis sampaikan terimakasih kepada keluarga besar Satker P2JN Provinsi Bali, segenap dosen dan staf administrasi Program Magister Teknik Sipil Universitas Udayana, serta seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan dukungan hingga terselesainya tesis ini. Semoga Ida Sang Hyang Widhi Wasa /Tuhan Yang Maha Esa selalu melimpahkan rahmat-Nya kepada kita semua.
Denpasar, Juli 2016
vii ABSTRAK
STUDI KELAYAKAN EKONOMI
PELEBARAN JALAN IMAM BONJOL DENPASAR
Jalan Imam Bonjol Denpasar yang termasuk dalam ruas jalan nasional Denpasar – Tuban merupakan jalan arteri primer penghubung antara Kota Denpasar dengan Kabupaten Badung. Perkembangan tata guna lahan yang pesat serta tingginya volume lalu-lintas yang melewati ruas jalan ini mengakibatkan menurunnya tingkat pelayanan jalan. Atas dasar tersebut, Dirjen Bina Marga Kementerian PU melalui Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah VIII berencana untuk melakukan peningkatan kapasitas jalan melalui pelebaran jalan Imam Bonjol, dengan melakukan penutupan permukaan Tukad Teba dengan menggunakan box culvert.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis kinerja jalan Imam Bonjol tanpa adanya pelebaran, menganalisis kinerja jalan Imam Bonjol apabila pelebaran dilakukan, menganalisis biaya dan manfaat dari rencana pelebaran, serta menganalisis kelayakan ekonomi rencana pelebaran jalan Imam Bonjol. Metode analisis yang digunakan meliputi analisis kinerja jalan, analisis BOK, dan analisis kelayakan ekonomi dengan kriteria investasi NPV, BCR dan IRR.
Berdasarkan analisis yang telah dilakukan diketahui bahwa pada kinerja jalan Imam Bonjol kondisi eksisting (tahun 2019) tanpa adanya pelebaran mencapai derajat kejenuhan berkisar antara 1,61-2,14. Kinerja jalan Imam Bonjol pada tahun 2019 apabila rencana pelebaran dilakukan mengakibatkan perubahan derajat kejenuhan mulai dari 0,41 s.d 1,00. Manfaat dalam penelitian ini ditinjau dari Penghematan Biaya Pemakai Jalan (PBPJ) yang berupa penghematan BOK dan nilai waktu dalam setahun dengan total Rp. 83.203.579.856,00 pada tahun 2019. Besarnya biaya untuk rencana pelebaran jalan Imam Bonjol adalah sebesar Rp. 341.943.024.556,00 yang terdiri dari biaya pembebasan lahan dan konstruksi. Analisis kelayakan ekonomi dilakukan menggunakan tingkat suku bunga sebesar 17% dengan tiga kriteria investasi menghasilkan nilai NPV = Rp.146.273.658.024, BCR = 1,432, dan IRR = 23,54%. Hal ini menunjukkan bahwa rencana pelebaran jalan Imam Bonjol Denpasar dinilai layak secara ekonomi.
ABSTRACT
ECONOMIC FEASIBILITY STUDY
OF IMAM BONJOL ROAD WIDENING IN DENPASAR
Imam Bonjol Street Denpasar which was included in the national road Denpasar - Tuban is a primary arterial road connecting the city of Denpasar to Badung. The development of rapid land use and the high volume of traffic passing through the road segment resulted in a decreased level of service. On this basis, the Directorate General of Highways Ministry of Public Works through the Central Region VIII National Road Implementation plan for capacity building roads through road widening Imam Bonjol, with the closing of Tukad Teba surface using a box culvert.
The purpose of this study was to analyze the performance of the Imam Bonjol without expanding it, to analyze the performance of the Imam Bonjol if widening is done, analyze the costs and benefits of the widening plan, and to analyze the economic feasibility of the road widening plan Imam Bonjol. The analytical method used includes analysis of the performance of the road, Vehicle Operational Cost (VOC) analysis and economic feasibility analysis with investment criteria NPV, BCR and IRR.
Based on the analysis that has been made known that the performance of the Imam Bonjol existing condition (in 2019) without expanding it to achieve the degree of saturation ranged from 1.61 to 2.14. Imam Bonjol street performance in 2019 when plans do lead widening changes in the degree of saturation ranging from 0.41 up to 1.00. The benefits of this research in terms of road User Cost savings (PBPJ) in the form of savings and value vehicle operating costs (VOC) time of the year with a total of Rp. 83,203,579,856.00 in 2019. The cost for the road widening plan Imam Bonjol is Rp. 341,943,024,556.00 which consists of the cost of land acquisition and construction. Economic feasibility analysis carried an interest rate of 17% per year with three investment criteria NPV value = Rp.146.273.658.024, BCR = 1.432, and IRR = 23.54%. This shows that the road widening plan Imam Bonjol Denpasar considered feasible economically.
ix
DAFTAR ISI
Halaman
SAMPUL DALAM ... i
PRASYARAT GELAR ... ii
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
PENETAPAN PANITIA PENGUJI ... iv
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ... v
UCAPAN TERIMAKASIH ... vi
ABSTRAK ... vii
ABSTRACT... viii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xvi
BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar belakang ... 1 1.2 Rumusan masalah ... 5 1.3 Tujuan penelitian ... 6 1.4 Manfaat penelitian ... 7 1.5 Batasan Masalah ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 9
2.1 Definisi, Fungsi dan Peranan Jalan... 9
2.2 Peranan Sektor Transportasi Dalam Pembangunan... 10
2.3 Pergerakan di Wilayah Perkotaan... 11
2.4 Prediksi Lalu Lintas... 13
2.4.1 Arus dan Komposisi Lalu Lintas ... 14
2.4.2 Metode Prediksi Arus Lalu Lintas ... 17
2.4.3 Volume Lalu Lintas ... 18
2.5 Analisis Kinerja Ruas Jalan ... 19
2.5.2 Kapasitas Jalan... 24
2.5.3 Tingkat Pelayanan Jalan... 31
2.5.4 Derajat Kejenuhan... 35
2.5.5 Kecepatan dan Waktu Tempuh ... 35
2.6 Biaya Operasional Kendaraan ... 38
2.6.1 Model dan Metode Perhitungan BOK ... 38
2.6.2 Komponen-komponen BOK ... 40
2.6.3 Analisis BOK untuk mobil... 42
2.6.4 Analisis BOK untuk sepeda motor ... 52
2.7 Studi Kelayakan Proyek ... 53
2.7.1 Tujuan dan Manfaat Studi Kelayakan... 54
2.7.2 Aspek-Aspek Studi Kelayakan ... 55
2.8 Nilai Waktu... 57
2.8.1 Pengertian dan Kegunaannya... 57
2.8.2 Estimasi Nilai Waktu ... 57
2.8.3 Pendapatan Domestik Regional Bruto ... 58
2.9 Penghematan Biaya Pemakai Jalan ... 62
2.10 Biaya Proyek... 63
2.11 Manfaat Proyek... 63
2.11.1 Manfaat Langsung ... 64
2.11.2 Manfaat Tidak Langsung ... 64
2.11.3 Manfaat yang tidak dapat dinyatakan dengan jelas ... 64
2.12 Pendekatan Kelayakan Investasi ... 65
2.12.1 Net Present Value (NPV) ... 65
2.12.2 Benefit Cost Ratio (BCR) ... 67
2.12.3 Internal Rate of Return (IRR) ... 68
2.12.4 Payback Period... 68
2.12.5 Accounting Rate of Return ... 69
2.12.6 Average Rate of Return... 70
2.12.7 Profitability Indeks (PI) ... 71
xi
BAB III METODE PENELITIAN ... 73
3.1 Tahapan Penelitian ... 73
3.2 Rancangan Penelitian ... 74
3.3 Lokasi Penelitian ... 78
3.4 Jenis dan Sumber Data ... 78
3.4.1 Data Primer ... 78
3.4.2 Data Sekunder ... 79
3.5 Analisis Data... 80
3.5.1 Analisis Manfaat ... 80
3.5.2 Analisis Komponen Biaya ... 83
3.5.3 Analisis Kriteria Kelayakan Investasi... 83
3.5.4 Analisis Sensitivitas ... 87
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 88
4.1 Gambaran Umum Jalan Imam Bonjol Denpasar ... 88
4.2 Data Lalu Lintas Eksisting ... 89
4.2.1 LHR dan Komposisi Lalu Lintas Eksisting ... 89
4.2.2 Volume Jam Puncak ... 90
4.2.3 Kapasitas dan Kinerja Jalan Eksisting ... 91
4.2.4 Kecepatan Perjalanan dan Waktu Tempuh ... 93
4.3 Faktor Pertumbuhan Lalu Lintas ... 95
4.4 Analisis Kondisi dan Kinerja Jalan ... 102
4.4.1 Kondisi Ruas Jalan Eksisting Tahun 2016... 103
4.4.2 Kondisi dan Kinerja Jalan Tanpa Adanya Pelebaran... 105
4.4.3 Kondisi dan Kinerja Jalan Dengan Adanya Pelebaran ... 106
4.5 Analisis Perhitungan Nilai Waktu Perjalanan ... 112
4.6 Analisis Biaya Operasional Kendaraan ... 115
4.6.1 Data Harga Komponen BOK ... 115
4.6.2 Analisis BOK Kondisi Eksisting ... 116
4.6.3 Analisis BOK Setelah Pelebaran ... 118
4.8 Data Biaya Proyek ... 129
4.8.1 Biaya Pembebasan Lahan ... 129
4.8.2 Biaya Konstruksi Jalan... 129
4.8.3 Biaya Operasional dan Pemeliharaan ... 130
4.9 Analisis Ekonomi ... 131
4.9.1 Komponen Biaya ... 131
4.9.2 Komponen Manfaat ... 133
4.9.3 Hasil Analisis Kelayakan Ekonomi ... 134
4.9.4 Hasil Analisis Sensitivitas... 137
BAB V SIMPULAN DAN SARAN... 139
5.1 Simpulan ... 139
5.2 Saran ... 141
DAFTAR PUSTAKA... 143
LAMPIRAN Lampiran A Peta Lokasi Studi ... 145
Lampiran B Hasil Survei BOK ... 148
Lampiran C Komposisi Lalu Lintas Tahun 2016 ... 149
Lampiran D Prediksi VJP ... 152
Lampiran E Komposisi Lalu Lintas tahun 2019 Tanpa Pelebaran... 156
Lampiran F Komposisi Lalu Lintas tahun 2019 Setelah Pelebaran . 159 Lampiran G Perhitungan BOK Tanpa Pelebaran... 162
Lampiran H Perhitungan BOK Setelah Pelebaran ... 186
Lampiran I Komponen Manfaat ... 210
Lampiran J Perhitungan PBPJ ... 248
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Penentuan Faktor K dan Faktor F ...15
Tabel 2.2 Nilai EMP untuk Jalan Perkotaan Tak Terbagi ...17
Tabel 2.3 Nilai EMP untuk Jalan Perkotaan Terbagi...17
Tabel 2.4 Kecepatan Arus Bebas Dasar untuk Jalan Perkotaan ...21
Tabel 2.5 Penyesuaian untuk Pengaruh Lebar Jalur Lalu Lintas Pada Kecepatan Arus Bebas Kendaraan Ringan, Jalan Perkotaan...21
Tabel 2.6 Faktor Penyesuaian untuk Pengaruh Hambatan Samping dan Lebar Bahu Pada Kecepatan Arus Bebas Kendaraan Ringan untuk Jalan Perkotaan dengan Bahu ...22
Tabel 2.7 Faktor Penyesuaian untuk Pengaruh Hambatan Samping dan Jarak Kereb-Penghalang Pada Kecepatan Arus Bebas Kendaraan Ringan untuk Jalan Perkotaan dengan Kereb ...23
Tabel 2.8 Faktor Penyesuaian Kecepatan Arus Bebas untuk Ukuran Kota...24
Tabel 2.9 Kapasitas Dasar untuk Jalan Perkotaan ...25
Tabel 2.10 Penyesuaian Kapasitas untuk Masing-Masing Lebar Jalan Pada Jalan Perkotaan ...26
Tabel 2.11 Faktor Penyesuaian Kapasitas untuk Pemisah Arah ...27
Tabel 2.12 Kelas Hambatan Samping...28
Tabel 2.13 Faktor Penyesuaian Kapasitas untuk Pengaruh Hambatan Samping dan Lebar Bahu Pada Jalan Perkotaan ...29
Tabel 2.14 Faktor Penyesuaian Kapasitas untuk Pengaruh Hambatan Samping dan Kereb Jalan Pada Jalan Perkotaan ...30
Tabel 2.15 Faktor Penyesuaian untuk Pengaruh Ukuran Kota Pada Kapasitas Jalan Perkotaan ...31
Tabel 2.16 Indeks Tingkat Pelayanan Berdasarkan Kecepatan Arus Bebas dan Tingkat Kejenuhan Lalu Lintas ...34
Tabel 2.17 Tingkat Ketelitian Model Biaya Operasional Kendaraan ...39
Tabel 2.18 Nilai Konstanta Koefisien-Koefisien Parameter Model Konsumsi BBM ...45
Tabel 2.19 Alinemen Vertikal yang Direkomendasikan Pada Berbagai
Medan Jalan...46
Tabel 2.20 Nilai Tipikal Derajat Tikungan Pada Berbagai Medan Jalan ...46
Tabel 2.21 Nilai Tipikal JPOi, KPOi dan OHOi...47
Tabel 2.22 Nilai Tipikal Φ, γ1 dan γ1...48
Tabel 2.23 Nilai Tipikal a0 dan a1...49
Tabel 2.24 Nilai Tipikal χ, δ1, δ2 dan δ3...50
Tabel 2.25 Nilai Tipikal Tanjakan dan Turunan Pada Berbagai Medan Jalan ..51
Tabel 2.26 Pendapatan Domestik Regional Bruto Per Kapita Kota Denpasar ..61
Tabel 2.27 Rata-Rata Jumlah Penumpang untuk Tiap Jenis Kendaraan ...62
Tabel 4.1 Kondisi Geometrik Eksisting Ruas Jalan Imam Bonjol ...89
Tabel 4.2 Data LHR Jalan Imam Bonjol Tahun 2009 - 2015 ...90
Tabel 4.3 Volume Jam Puncak Jalan Imam Bonjol ...91
Tabel 4.4 Kinerja Jalan Eksisting Tahun 2016 ...92
Tabel 4.5 Kecepatan Perjalanan dan Waktu Tempuh Eksisting ...94
Tabel 4.6 Distribusi PDRB Kota Denpasar Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2014...96
Tabel 4.7 Laju Pertumbuhan PDRB Kota Denpasar Atas Dasar Harga Konstan 2010 berdasarkan Lapangan Usaha Tahun 2010-2014...98
Tabel 4.8 Tingkat Pertumbuhan PDRB Per Kapita Harga Konstan Kota Denpasar Tahun 2010-2014 ...99
Tabel 4.9 Pertumbuhan Jumlah Kendaraan Bermotor di Kawasan Sarbagita Tahun 2010-2014 ...100
Tabel 4.10 Tingkat Pertumbuhan Jumlah Penduduk di Kawasan Sarbagita Tahun 2010-2014...100
Tabel 4.11 Laju Inflasi Kota Denpasar Tahun 2010–2014...101
Tabel 4.12 Rekapitulasi Tingkat Pertumbuhan...101
Tabel 4.13 Kinerja Jalan Imam Bonjol Tahun 2019 (Tanpa Pelebaran) ...105
Tabel 4.14 Kinerja Jalan (dengan adanya pelebaran) Tahun 2019 ...107
Tabel 4.15 Kecepatan Perjalanan dan Waktu Tempuh Setelah Pelebaran Ruas Jalan Imam Bonjol ...112
xv
Tabel 4.16 Nilai Waktu Penumpang Menurut Jenis Kendaraan ...114
Tabel 4.17 Harga Komponen BOK ...115
Tabel 4.18 Jarak Tempuh Asal Tujuan Pergerakan Eksisting ...117
Tabel 4.19 Analisis BOK Sp. Teuku Umar–Ke Gn Soputan Kondisi Eksisting...118
Tabel 4.20 Jarak Tempuh Asal Tujuan Pergerakan Setelah Pelebaran...119
Tabel 4.21 Analisis BOK Sp. T.Umar–Imam Bonjol Ke Gn Soputan Setelah Pelebaran ...120
Tabel 4.22 Nilai Komponen Penghematan Biaya Pemakai Jalan (PBPJ) Sp. Jl. Teuku Umar–Imam Bonjol ke Jl. Gunung Soputan...121
Tabel 4.23 PBPJ Sp. Jl. Teuku Umar–Imam Bonjol ke Jl. Gunung Soputan ..123
Tabel 4.24 Jumlah Kendaraan yang Melewati Sp. Jl. Teuku Umar–Imam Bonjol ke Jl. Gunung Soputan selama Setahun ...125
Tabel 4.25 Total PBPJ Sp. Jl. Teuku Umar–Imam Bonjol ke Jl. Gunung Soputan selama Setahun...126
Tabel 4.26 Total PBPJ Pelebaran Jalan Imam Bonjol Denpasar ...128
Tabel 4.27 Biaya Pembebasan Lahan ...129
Tabel 4.28 Biaya Konstruksi Pelebaran ...130
Tabel 4.29 Biaya Pembebasan Lahan dan Biaya Konstruksi...132
Tabel 4.30 Masa Pelaksanaan Proyek...133
Tabel 4.31 Hasil Analisis Kelayakan Ekonomi ...136
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Tingkat Pelayanan Jalan...32
Gambar 2.2 Kecepatan sebagai Fungsi dari Derajat Kejenuhan untuk Jalan Dua Lajur Dua Arah Tak Terbagi (2/2 UD) ...37
Gambar 2.3 Kecepatan Sebagai Fungsi DS Untuk Jalan Banyak Lajur dan Satu Arah ...37
Gambar 3.1 Skema Rancangan Penelitian ...77
Gambar 4.1 Kecepatan Kendaraan Eksisting...94
