Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
LAPORAN KINERJA INSTANSI
PEMERINTAH
( LKIP ) SKPD
T A H U N 2015
Jalan Brigjen H.Hasan Baseri Km.1 telpon (0517) 32454
R A N T A U
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, atas rahmat dan karunia-Nya kita dapat menyelesaikan tugas Tahun 2015 ini.
LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin Tahun 2015 memuat pertanggungjawaban kinerja Tahun 2015. Di dalamnya termuat Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin yang merupakan bagian dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tapin. Termuat juga Rencana Kinerja, yang meliputi kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan jajaran Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil serta capaian kinerja yang tercermin dalam realisasi fisik dan keuangan selama Tahun 2015.
Ucapan terima kasih kami haturkan kepada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dan fihak lainnya yang telah terlibat dalam penyusunan LKIP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2015. Laporan yang kami buat ini memang masih jauh dari sempurna, karena itu saran dan kritik yang membangun amat diharapkan untuk kesempurnaannya di waktu mendatang.
Akhirnya, kami berharap agar laporan ini bermanfaat bagi kita semua khususnya bagi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Tapin.
Rantau, April 2016
Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan
SipilKabupaten Tapin
Dra.Hj. Rusnaidah, M. AP Pembina Tk. I
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
Ikhtisar Eksekutif
Dinas Kependudukan dan Pencatatan sipilKabupaten Tapin dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah tanggal 6 September 2010 yang merupakan pemisahan dari Dinas Sosial Kependudukan dan Tenaga Kerja Kabupaten Tapin, yang sebelumnya terbentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah. Sejak dikeluarkan Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2010 tersebut, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin dalam masa aktifnya telah menetapkan Rencana Strategis untuk periode 2013-2017, maka Rencana Strategis periode 2013-2017 masih berlaku pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil. Adapun tujuan dan sasaran Rencana Strategis periode 2013-2017 yang telah disusun dalam masa aktif Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapinyang merujuk pada bidang kependudukan adalah sebagaii berikut :
a. Tujuan meningkatkan aksesibilitas administrasi dan informasi kependudukan kepada masyarakat luas.
b. Sasaran mewujudkan tertib administrasi kependudukan, pencatatan sipil serta
tersedianya data keluarga yang dapat diakses secara cepat, akurat, serta effektif dan effisien.
Indikator sasaran :
Meningkatnya prosentase penduduk yang memiliki Kartu Keluarga Kartu Tanda Penduduk dan Akte Kelahiran
Meningkatkan aksesibilitas Informasi Kependudukan melalui SIAK Yang cepat, akurat, effektif dan effisien.
Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan
SipilKabupaten Tapin
Dra.Hj. Rusnaidah, M. AP Pembina Tk. I
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah tanggal 6 September 2010.
Seiring pelaksanaan otonomi daerah, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin dalam menjalankan tugas, fungsi dan wewenangnya mengacu pada :
1. Peraturan Daerah Kabupaten Tapin Nomor 8 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah tanggal 6 September 2010;
2. Peraturan Daerah Kabupaten Tapin Nomor 02 Tahun 2010 Tanggal 10 Mei 2010 tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin;
3. Peraturan Bupati Tapin Nomor 07 Tahun 2011 Tanggal 23 Maret 2011 tentang Uraian Tugas Unsur-Unsur Organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin.
Berdasarkan Peraturan Bupati Tapin Nomor 07 Tahun 2011 Tanggal 23 Maret 2011 tentang Uraian Tugas Unsur-Unsur Organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin mempunyai tugas melaksanakan urusan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan. Adapun uraian tugas yang dimaksud adalah sebagai berikut:
a. Menetapkan kebijakan teknis dibidang kependudukan dan pencatatan sipil sesuai perundang-undangan yang berlaku;
b. Melaksanakan pembinaan teknis kegiatan pendaftaran penduduk dan mutasi penduduk;
c. Melaksanakan pembinaan teknis kegiatan pencatatan sipil yang meliputi : kelahiran, kematian, pengangkatan, pengakuan, pengesahan anak serta perkawinan dan perceraian;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
d. Melaksanakan pembinaan teknis kegiatan operasional SIAK (system informasi administasi kependudukan) serta pengolahan data dan informasi kependudukan; e. Memberikan dokumen kependudukan dan pelayanan umum;
f. Melaksanakan pembinaan UPT (Unit Pelaksana Teknis);
g. Mengoordinasikan pelayanan administrasi dan mengelola ketatausahaan; dan h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai bidang tugas.
Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin terbagi dalam 3 (tiga) bidang tugas dan 1 (satu) sekretariat. Adapun bidang-bidang tugas tersebut adalah sebagai berikut :
1. Sekretariat, yang terdiri dari :
a. Sub bagian Umum dan Kepegawaian b. Sub bagian Program dan Pelaporan c. Sub bagian Keuangan
2. Bidang Kependudukan, yang terdiri dari : a. Seksi Pendaftaran Penduduk
b. Seksi Mutasi Penduduk
3. Bidang Pengelolaan Data Dokumen Kependudukan, yang terdiri dari :
a. Seksi Operasional Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK). b. Seksi Pengolahan Data dan Informasi Kependudukan.
4. Bidang Penpencatatan sipil, terdiri dari :
a. Seksi Pencatatan Kelahiran, Kematian, Pengangkatan, Pengakuan dan Pengesahan Anak.
b. Seksi Perkawinan dan Perceraian.
Keseluruhan bidang tugas tersebut bertujuan untuk memberikan pelayanan dan pembinaan kepada masyarakat terutama dalam bidang administrasi kependudukan, pengelolaan informasi serta pencatatan sipil.
Adapun bentuk pelayanan yang diberikan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin kepada masyarakat, adalah sebagai berikut :
1. Pelayanan pencatatan sipil, yang terdiri dari :
a. Pencatatan kelahiran (pembuatan akta kelahiran); b. Pencatatan lahir mati;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 d. Pencatatan pembatalan perkawinan bagi non muslim;
e. Pencatatan perceraian bagi non muslim;
f. Pencatatan pembatalan perceraian bagi non muslim; g. Pencatatan pengangkatan anak;
h. Pencatatan pengakuan anak; i. Pencatatan pengesahan anak; j. Pencatatan kematian;
k. Pencatatan perubahan nama;
l. Perubahan dan pembatalan akta pencatatan sipil; m. Legalisasi kutipan dan/atau salinan akta;
n. Pembuatan surat keterangan penpencatatan sipil. 2. Pelayanan administrasi kependudukan, yang terdiri dari :
a. Pembuatan Biodata Penduduk; b. Pembuatan Kartu Keluarga (KK);
c. Pembuatan Kartu Tanda Penduduk (KTP); d. Pembuatan surat keterangan kependudukan.
3. Pelayanan informasi data kependudukan, yang terdiri dari : a. Perekaman data pendaftaran penduduk;
b. Pengolahan data pendaftaran penduduk dan penpencatatan sipil; c. Penyajian data sebagai informasi data kependudukan;
d. Pendistribusian data untuk kepentingan perumusan kebijakan dibidang pemerintahan dan pembangunan.
Pelayanan tersebut berlangsung pada hari kerja Senin s/d Jumat dengan ketentuan hari dan waktu sebagai berikut :
a. Senin s/d Kamis pukul 08.00 wita s/d 12.00 wita, istirahat pukul 12.00 wita s/d 14.00 wita, dan pelayanan kembali berlangsung pukul 14.00 wita s/d 16.30 wita. b. Jumat pukul 07.00 wita s/d 11.00 wita.
B. Struktur Organisasi, Tugas Pokok, Dan Fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin
1. Struktur Organisasi
Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Susunan Organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin terdiri dari :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 1. Sekretariat, yang terdiri dari :
a. Sub bagian Umum dan Kepegawaian b. Sub bagian Program dan Pelaporan c. Sub bagian Keuangan
2. Bidang Kependudukan, yang terdiri dari : a. Seksi Pendaftaran Penduduk b. Seksi Mutasi Penduduk
3. Bidang Pengelolaan Data Dokumen Kependudukan, yang terdiri dari :
a. Seksi Operasional Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK). b. Seksi Pengolahan Data dan Informasi Kependudukan.
4. Bidang Pencatatan Sipil, terdiri dari :
a. Seksi Pencatatan Kelahiran, Kematian, Pengangkatan, Pengakuan dan Pengesahan Anak.
b. Seksi Perkawinan dan Perceraian.
Keseluruhan bidang tugas tersebut bertujuan untuk memberikan pelayanan dalam bidang administrasi kependudukan dan pencatatan sipil kepada masyarakat serta penyajian data dan informasi kependudukan yang akurat dan akuntabel dalam rangka mendukung pembangunan daerah.
2. Tugas Pokok
Melaksanakan tugas melaksanakan urusan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan, dengan uraian tugas :
a. Menetapkan kebijakan teknis dibidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil sesuai kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
b. Melaksanakan pembinaan teknis kegiatan pendaftaran penduduk dan mutasi penduduk;
c. Melaksanakan pembinaan teknis kegiatan pencatatan sipil yang meliputi : kelahiran, kematian, pengangkatan, pengakuan, pengesahan serta perkawinan dan perceraian;
d. Melaksanakan pembinaan teknis kegiatan operasional SIAK (Sistem Informasi dan Administrasi Kependudukan) serta pengolahan data dan informasi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 kependudukan;
e. Memberikan dokumen kependudukan dan pelayanan umum; f. Melaksanakan pembinaan UPT (Unit Pelaksana Teknis);
g. Mengordinasikan pelayanan administrasi dan mengelola ketatausahaan; dan h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai bidang tugas. 3. Fungsi
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam melaksanakan tugasnya menyelenggarakan fungsi :
a. perumusan kebijakan teknis di bidang kependudukan dan pencatatan sipil; b. pelaksanaan dan pembinaan teknis serta pengawasan dan pengendalian urusan
kependudukan dan pencatatan sipil serta pengelolaan data dan dokumentasi kependudukan;
c. pemberian pelayanan umum; d. pengelolaan unit pelaksana teknis;
e. pelayanan administrasi dan pengelolaan urusan ketatausahaan; dan
f. pelaksanan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Dalam pembuatan LAKIP, terdapat 3 (tiga) komponen yang tak terpisahkan, yaitu Rencana Strategis (RENSTRA), Rencana Kerja Tahunan (RENJA) dan Penetapan Kinerja (PK). Pada bagian ini akan kami sajikan Rencana Strategis (RENSTRA), Rencana Kerja Tahunan (RENJA) dan Penetapan Kinerja (PK) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin.
Berdasarkan Rencana Strategis (RENSTRA) periode 2013-2017, sasaran yang dituju adalah:
Terwujudnya tertib administrasi kependudukan, pencatatan sipil serta tersedianya data keluarga yang dapat diakses secara cepat, akurat serta effektif dan effisien. Sasaran tersebut diwujudkan melalui beberapa program yaitu :
1. Program pemutakhiran data administrasi kependudukan. 2. Program kependudukan dan pencatatan sipil.
3. Program sosialisasi kependudukan dan pencatatan sipil.
Dalam Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2015 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin memiliki program kegiatan yang semuanya bersumber dari dana APBD Kabupaten Tapin, yaitu :
1. Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Kependudukan
2. Pengolahan dalam Penyusunan laporan informasi kependudukan 3. Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang kependudukan 4. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
5. Monitoring Evaluasi dan Pelaporan
6. Penyediaan Barang Cetakan kependudukan dan catatan sipil 7. Pembinaan tertib administrasi kependudukan pada desa binaan
Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Dalam rangka mewujudkan sasaran dan program RENSTRA dan RENJA tersebut, telah ditandatangani Penetapan Kinerja Tahun 2015 oleh Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan sipil Kabupaten Tapin.
Adapun sasaran strategis yang tercantum dalam Penetapan Kinerja adalah : 1. Meningkatkan tertib Administrasi Kependudukan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 2. Meningkatkan kualitas data kependudukan
3. Meningkatkan kualitas pelayanan masyarakat
Sasaran strategis tersebut diwujudkan dalam program/kegiatan : 1. Sosialisasi kebijakan kependudukan.
2. Penyediaan informasi yang dapat diakses masyarakat. 3. Melakukan pembinaan terhadap petugas terkait. 4. Melakukan pembinaan/pelatihan para petugas.
5. Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan.
Sasaran dan program/kegiatan sebagaimana telah ditetapkan dalam RENSTRA, RENJA dan Penetapan Kinerja tersebut di atas selarasdengan visi dan misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.Sebagaimana telah diuraikan dalam bab I, visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin adalah terwujudnya pelayanan prima di bidang kependudukan dan penpencatatan sipil menuju masyarakat yang sejahtera. Secara lebih lanjut visi tersebut meliputi upaya untuk mewujudkan kegiatan administrasi perkantoran yang efektif, efisien, transparan dan akuntabilitas, pelayanan yang baik, cepat, tepat dan akurat, serta tertib administrasi kependudukan, pencatatan sipil dan informasi kependudukan yang baik. Visi tersebut didukung dengan misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, yaitu : 1. Meningkatkan kualitas administrasi perkantoran guna menunjang peningkatan
kualitas pelayanan yang prima kepada masyarakat dengan didukung oleh sumber daya manusia yang handal serta sarana dan prasarana pendukung yang representative.
2. Meningkatkan kesadaran penduduk terhadap pentingnya memiliki kartu keluarga, kartu tanda penduduk dan akta-akta pencatatan sipil.
3. Menciptakan tertib administrasi kependudukan dan pencatatan sipil yang baik, tertata dan dapat dipertanggungjawabkan.
4. Memberikan informasi kependudukan yang cepat, akurat, dapat diakses oleh seluruh masyarakat serta dapat dipertanggungjawabkan.
Visi dan misi tersebut dilatar belakangi oleh keberadaan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin, sebagai instansi yang menitik beratkan perannya pada pelayanan publik dalam bidang kependudukan dan pencatatan sipil.Sehingga
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
sasaran dan program/kegiatan yang ditetapkan, ditujukan untuk mewujudkan pelayanan prima kepada masyarakat.
1. Visi dan Misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin
Visi merupakan gambaran kondisi atau kinerja yang diinginkan atau dicapai dalam kurun waktu tertentu, dapat pula menjadi inspirasi dan motivasi bagi Pemerintah Daerah dan semua lapisan masyarakat untuk bergerak bersama menuju kondisi masa depan yang diinginkan secara lebih nyata dan rasional, dengan bertumpu pada kemandirian dan otonomi daerah.
Dalam rangka mendukung visi dan misi Kepala Daerah periode 2013-2017 untuk mewujudkan Tapin mandiri dan sejahtera yang agamis, maka visi dan misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin periode 2013-2017 dirumuskan sebagai berikut :
a. Visi
“ TERWUJUDNYA PELAYANAN PRIMA DI BIDANG ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
MENUJU MASYARAKAT YANG SEJAHTERA.”
Makna visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin di atas yaitu :
1. Terwujudnya pelayanan prima di bidang administrasi kependudukan dan Pencatatan sipil bermakna : memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat dalam penerbitan dokumen dan data kependudukan melalui pendaftaran penduduk, pencatatan sipil dan pengelolaan informasi administrasi kependudukan berdasarkan standar pelayanan yang berlaku dengan mengutamakanKesederhanaan, Kejelasan, Kepastian Waktu, Tanggung Jawab, Kelengkapan Sarana dan Prasarana, Kemudahan Akses, Kedisiplinan, Kesopanan dan Keramahan serta Kenyamanan.
2. Menuju masyarakat yang sejahtera bermakna : pelaksanaan pelayanan yang terbaik bagi masyarakat dalam penerbitan dokumen dan data kependudukan, ditujukan untuk memudahkan masyarakat dalam memenuhi hak dasarnya
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
untuk memperoleh identitas sebagai penduduk dan warga Negara yang merupakan dokumen penting yang selanjutnya bermanfaat untuk upaya peningkatan kehidupan masyarakat yang lebih baik. Disamping itu, data kependudukan yang akurat dan akuntabel merupakan bagian penting untuk mendukung perencanaan pembangunan yang merata dan berkesinambungan.
b. Misi
Misi ke-1 : Mewujudkan kapasitas kelembagaan dan tatalaksana
a. Meningkatkan kemampuan organisasi dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi
Misi ke-2 : Mewujudkan tertib administrasi kependudukan
a. Meningkatkan jumlah kepemilikan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil
Misi ke-3: Mewujudkan kualitas data kependudukan
a. Meningkatnya ke arurasi an data kependudukan dalam hal jumlah penduduk
Misi ke-4: Mewujudkan kualitas pelayanan masyarakat
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 2. Tujuan, Sasaran Strategis, Indikator Sasaran
a. Tujuan
Tujuan merupakan dari implementasi dari pernyataan misi, tujuan merupakan hasil yang di dalam waktu empat ( 4 ) tahun:
Untuk mewujudkan visi misi yang telah ditetapkan, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab.Tapin:
1. Meningkatkan kemampuan organisasi dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi
2. Meningkatkan Tertib Administrasi Kependudukan 3. Meningkatkan kualitas data kependudukan
4. Meningkatkan Kualias pelayanan Masyarakat
b. Sasaran Strategis
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu tertentu (tahunan, semesteran, bulanan, atau triwulan).
Sasaran memberikan arah dan tolak ukur yang jelas dari tujuan yang telah dirumuskan, serta agar dapat menggambarkan secara spesifik dari hasil yag akan dicapai.
Dinas kependudukan dan pencatatan sipil menetapkan sasaran stategis sebagaii berikut:
1. Meningkatkan Kualias pelayanan Masyarakat
2. Tersedianya sarana dan prasarana kerja yanng refresentatif 3. Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan
4. Tingkat akurasi data penduduk 5. Indeks kepuasan masyarakat
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 c. Indikator Sasaran
Sesuai dengan sasaran strategis yang dimiliki Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab.Tapin untuk memenuhi sasaran stategis tersebut maka diperlukan indikator sasaran yaitu sebagai berikut :
1. Presentasi jumlah Penduduk ber KTP 2. Presentasi bayi ber Akte Kelahiran 3. Presentasi kepemilikan Akte Kelahiran 4. Presentasi pasangan Berakte Nikah
5. Presentasi Keluiarga yang berkartu Keluarga 6. Tingkat akurasi data penduduk
7. Indeks kepuasan pelayanan pembuatan
KTP
Kartu Keluarga
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 D. Penetapan Kinerja
PERNYATAAN PERJANJIAN KINERJA
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
KABUPATEN TAPIN
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintah yang efektif, transparan, dan akuntabel serta berorientasi serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Dra. Hj. RUSNAIDAH, M.AP
Jabatan : Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Selanjutnya disebut pihak pertama
Nama : Drs. H. M.Arifin Arpan,MM Jabatan : Bupati Tapin
Selaku atasan langsung pihak pertama, Selanjutnya disebut pihak kedua
Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran perjanjian ini, dalam rangka mencap[ai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami
Pihak kedua akan memberikan suvervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi
Rantau, Februari 2015
Pihak kedua, Pihak pertama
Drs. H.M.Arifin Arfan,MM Dra. Hj. RUSNAIDAH, M.AP
PEMBINA TK.I
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 PERJANJIAN KINERJA
Satuan Kerja perangkat Daerah : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
Tahun Anggaran : 2015
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
(1) (2) (3) (4) 1. 2. 3. 4. 5 Terlaksananya pelatihan/bimtek/pembinaan terhadap aparatur pelayanan Meningkatnya sarana dan prasarana pelayanan
Terlaksananya koordinasi yang baik
Meningkatkan jumlah kepemilikan dokumen
kependudukan dan pencatatan sipil
Tersedianya informasi
kependudukan yang mutakhir, akurat dan dapat
dipertanggungjawabkan
Terpenuhinya kualifikasi aparatur pelayanan
Tersedianya sarana dan prasarana
Terpenuhinya capaian kinerja pada semua bidang pelayanan Rasio penduduk ber KTP per satuan penduduk
Rasio bayi berakte kelahiran Rasio pasangan berakte nikah Kepemilikan KTP
Kepemilikan akta kelahiran per 1000 penduduk
Penerapan KTP Nasional Ketersediaan database kependudukan skala provinsi
100 % 100 % 100 % 0.85 % 0,59 % 62,00 % 87,58 % 75,46 % Ya Ya
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 Kegiatan
1. Koordinasi pelaksanaan kebijakan Kependudukan Rp. 5.250.000 2. Pengolahan dalam penyusunan laporan Informasi Kependudukan Rp. 15.000.000 3. Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan Rp. 88.200.000
4. Sosialisasi kebijakan kependudukan Rp 70.000.000
5. Monitoring, evaluasi dan pelaporan Rp. 297.000.000
6. Penyediaan barang cetakan kependudukan dan catatan sipil Rp. 150.000.000 7. Pembinaan tertib administrasi kependudukan pada desa binaan Rp. 40.000.000 Program Penataan Administrasi Kependudukan Rp: 665.450.000
Rantau, Februari 2015
Bupati Tapin, Kepala Dinas Kependudukan
dan
Catatan Sipil Kabupaten Tapin,
Drs. H.M.Arifin Arfan,MM Dra. Hj. RUSNAIDAH, M.AP
PEMBINA TK.I
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja Kinerja
Untuk memenuhi indikator kinerja yang dimiliki Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab.maka Sasaran strategis sesuai dengan misi pada Dinas kependudukan dan pencatatan sipil adalah :
1. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia aparatur yang memiliki kompetensi dan berbudaya santun
2. Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan yang aman, nyaman, dan ramah lingkungan
3. Meningkatkan koordinasi untuk mewujudkan pelayanan yang optimal
4. Meningkatkan jumlah kepemilikan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil 5. Meningkatkan koordinasi dalam pengumpulan data dan informasi kependudukan
dengan instansi terkait
1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini.
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5)
Meningkatnya Tertib Administrasi
Kependudukan
Persentasi penduduk ber KTP
85 119.463/ 98.261
82
Persentasi bayi ber akte kelahiran. 59 1496/ 3.344 44 Persentasi kepemilikan Akte Kelahiran 75.46 4139/ 172.975 41,79
Persentasi pasangan ber akte nikah
62.00 8/12 0.6
Persentasi keluarga yang berkartu Keluarga
80 52.691/ 996 53
Meningkatnya
Kualitas Data kependudukan
Tingkat akurasi data penduduk
60 172.975/ 198.219
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun 2014 dan
2015.
Sasaran Indikator sasaran 2014 2015
Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan
Persentasi penduduk ber KTP
10 82
Persentasi bayi ber Akte kelahiran 2.88 44 Persentasi Kepemilikan akta kelahiran 36,04 41.79 Persentasi pasangan berakte nikah - 0.6
Persentasi keluarga yang berKartu Keluarga
- 53
Meningkatnya Kualitas Data Kependudukan
Tingkat akurasi data penduduk - 87.264 Meningkatnya kualits pelayanan masyarakat Indeks kepuasan pelayanan pembuatan KTP KARTU KELUARGA AKTE NIKAH - 90 Meningkatnya kualitas pelayanan masyarakat Indeks kepuasan pelayanan pembuatan, KTP, KARTU KELUARGA, AKTE NIKAH 100 270 orang 90 %
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 3.Membandingkan realisasi kinerja tahun 2015 dan target 2015
Sasaran Strategis Indikator Sasaran 2015
realisasi 2015 target (1) (2) (3) (4) Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan Persentasi penduduk ber KTP 82 85
Persentasi bayi ber akte kelahiran.
44 59
Persentasi Kepemilikan Akta Kelahiran
41,79 75,46
Persentasi pasangan ber akta nikah
0,6 62
Persentasi keluarga yang berKartu Keluarga
53 80
Meningkatnya Kualitas Data Kependudukan
Tingkat akurasi data penduduk 87.264 60 Meningkatnya kualits pelayanan masyarakat Indeks kepuasan pelayanan pembuatan KTP KARTU KELUARGA AKTE NIKAH 90 100
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
4. Analisis Penyebab keberhasilan/kegagalan atau peningkatan/penurunan
kinerja serta alternative solusi yang telah dilakukan tahun 2014 dan 2015
Sasaran Indikator sasaran Satuan 2014 2015 ket
Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan
Persentasi penduduk ber KTP
KTP/Pen
duduk 10 82 Naik
Persentasi bayi berakte kelahiran Akta kelahiran 288 44 Naik Persentasi Kepemilikan akta kelahiran Akta kelahiran 36.04 41.79 Naik Persentasi pasangan berakte nikah Akta nikah - 0.6 Persentasi Penerbitan Kartu Keluarga KK - 53 Meningkatnya Kualitas Data Kependudukan
Tingkat akurasi data penduduk Data Pendudu k di SIAK - 87.26 4 - Meningkatnya Kualitas pelayanan masyarakat Indek kepuasan masyarakat, KTP, KARTU KELUARGA AKTE NIKAH Masyara kat yg di survei - 90% -
Sasaran 1 Meningkatnya Tertib Administrasi Kependudukan
Dengan ini Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Tapin mengetahui target, dan realisasi adanya kenaikan dan penurunan.
Faktor yang mempengaruhi Penurunan terhadap kenaikan realisasi KTP dan bayii berakte kelahiran, Akta Kelahiran mulai sadarnya masarakat tentang administrasii kependudukan tetapi kami juga perlu meningkatkan dokumen kependudukan dengan kegiatan yang akan kami laksanakan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 Sasaran 2 Meningkatnya Kualitas Data Kependudukan
Dinas kependudukan dan pencatatan sipil di kabupaten Tapin ada nya data penduduk yang di input data penduduk dengan aplikasi SIAK dan menghasilkan informasi data penduduk yang ada dikabupaten tapin tujuannya dapat mengetahui informasi data penduduk yang akurat.
Sasaran 3 Meningkatnya Kualitas pelayanan masyarakat
Dinas kependudukan dan pencatatan sipil di kabupaten Tapin berupaya untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dan juga meningkatkan kualitas pelayanan dengan indeks kepuasan melalui quesiner.
1. Analisis atas efesiensi penggunaan sumber daya;
Faktor-faktor yang mempengaruhi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin dapat dibagi ke dalam faktor internal dam eksternal. Faktor internal merupakan faktor terkait kewenangan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin. Sedangkan faktor eksternal merupakan faktor yang berada diluar kewenangan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin. Berikut akan dijabarkan faktor-faktor internal dan eksternal yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin :
a. Faktor Internal
1. Kurangnya jumlah tenaga aparatur PNS
2. Kurangnya tingkat kualitas sumber daya manusia 3. Sarana dan prasarana pelayanan yang kurang memadai 4. Kurangnya jumlah aparat pelayanan
5. Minimnya jumlah aparat dalam mengolah data dan informasi kependudukan 6. Minimnya dana anggaran dalam melaksanakan kegiatan pengumpulan data b. Faktor Eksternal
1. Rendahnya kualitas aparatur di tingkat desa dalam menyampaikan data kependudukan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015 datang
3. Rendahnya kesadaran masyarakat untuk mengurus Kartu Tanda Penduduk, Kartu Keluarga, dan surat pindah
4. Rendahnya kesadaran mayarakat terhadap pentingnya dokumen pencatatan sipil seperti akta kelahiran dan akta perkawinan (bagi non muslim)
5. Minimnya pemahaman dan keinginan masyarakat untuk mengurus dokumen pencatatan sipil secara mandiri, sehingga menggunakan oknum jasa (calo). 6. Keberadaan oknum jasa (calo) yang mengakibatkan tingginya biaya pelayanan 7. Rendahnya pemahaman aparatur desa dalam menyampaikan data
kependudukan
8. Kurangnya partisipasi aparatur desa untuk menyampaikan data secara akurat 9. Minimnya jumlah aparat dalam mengolah data dan informasi kependudukan 10.Penyampaian data yang tidak tepat waktu
2. Analisis atas program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun
kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.
Untuk meningkatkan program kegiatan pada dinas Dukcapil ada beberapa kebijakan yang harus dilakukan :
1. Melakukan kegiatan sosialisasi dan pengarahan dalam upaya menciptakan tertib administrasi kependudukan dan pecapaian sipil
2. Meningkatkan kesadaran penduduk terhadap pentingnya memiliki kartu keluarga, kartu tanda penduduk dan akta-akta pencatatan sipil.
3. Melakukan bimbingan teknis terhadap operator dan aparat desa
4. Meningkatkan pembinaan dalam pengolahan dan pengelolaan data kependudukan
5. Meningkatkan sarana dan prasarana untuk mendukung lancarnya penyelesaian pelayanan kepada masyarakat.
6. Meningkatkan akurasi data kependudukan yang disampaikan oleh aparat desa 7. Meningkatkan kualitas pelayanan dengan memalui pembinaan,pengawasan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
B.Realisasi Anggaran
Pembiayan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil secara garis besar berasal dari APBD, SKPD Dinas Kependudukan dan pencatatan Sipil Kabupaten Tapin tahun anggaran 2015 berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) tahun 2015 berjumlah Rp. 1.415.522.300,- .
Adapun realisasi belanja langsung untuk pembiayaan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil adalah sebagai berikut :
a. Pagu Anggaran Rp. 1.415.522.300,- b. Realisasi Anggaran Rp. 1.306.979.451,-
Dari uraian diatas realisasi untuk belanja langsung untuk di Dinas Kependudukan dan pencatatan sipil kab tapin dengan persentase penyerapan sebesar 92.33 %
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Disdukcapil Kab. Tapin Tahun 2015
BAB IV
PENUTUP
Tahun 2015 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil berperan aktif melaksanakan tugas dan fungsinya dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil telah berupaya mencapai sasaran strategis dan memenuhi indikator kerjasecara maksimal. Dalam upayanya ini, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil berupaya mengenali berbagai kekuatan (Strong), peluang (opportunity), kelemahan (weakness) dan ancaman (threat) yang meruang lingkupi keberadaan dan pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
Sebagaimana telah diuraikan dalam bab III, sebagai dinas yang baru berdiri, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil telah melakukan beberapa pencapaian dengan tetap mempertimbangkan effisiensi anggaran. Meskipun disisi lain, masih memerlukan upaya pembenahan terhadap pencapaian prosentase indikator kinerja. Hal tersebut tak terlepas dari beberapa kendala yang turut mempengaruhi upaya pencapaian. Kendati demikian, kendala yang dihadapi merupakan tantangan yang harus dilaksanakan dimasa yang akan datang, untuk mendapatkan hasil yang lebih baik.
Demikian penyajian LKIP dari Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Tapin, semoga dapat memberikan informasi yang memadai mengenai kondisi dan pencapaian yang telah dilakukan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, serta dapat menjadi bahan evaluasi untuk masa yang akan datang.
NO SASARAN STRATEGIS/SASARAN OUTCOME/ KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA UTAMA PENJELASAN(MAKNA INDIKATOR,ALASAN PEMILIHAN INDIKATOR, CARA PERHITUNGAN INDIKATOR)
CARA PENGUKURAN TANGGUNG JAWAB
1. Meningkatkan Tertib
Administrasi Kependudukan Meningkatnya jumlah dokumen kependudukan dan Pencatatan Sipil. - Persentasi Penduduk ber KTP.
- Persentasi bayi ber Akte Kelahiran.
- Persentasi kepemilikan Akte Kelahiran
- Persentasi pasangan berakte nikah.
- Persentasi Keluarga yang berkartu
keluarga.
Jumlah penduduk usia 17 yg ber KTP --- Jumlah pendduk usia 17 atau telah menikah. Jaminan bayi lahir yg mempunyai akte kelahiran. ---
Jumlah keseluruhan bayi lahir
Jumlah penduduk yang memiliki akta kelahiran --- Jumlah Penduduk
Jumlah pasangan nikah berakte nikah --- Jumlah keseluruhan pasangan nikah. Jumlah Keluarga yang memiliki KK --- Jumlah Keluarga
Kabid Kependudukan
Kabid Pencatatan Sipil.
Kabid Pencatatan Sipil
Kabid Pencatatan Sipil
Kabid Kependudukan
2. Meningkatkan Kualitas data
kependudukan Tingkat akuratnya data kependudukan Tingkat akurasi data penduduk Jumlah penduduk yang terdaftar di SIAK ---
Jumlah Penduduk yang terdaftar diKabupaten Tapin
Kabid Pengelolaan Data
3. Meningkatnya kualitas pelayanan masyarakat
Indeks kepuasan masyarakat Indeks kepuasan pelayanan pembuatan KTP
Kartu Keluarga Akte Nikah
Untuk menilai kualitas dan mutu pelayanan Cara menghitung Indikator
Indeks dihitung berdasarkan : KEP/25/M.PAN/2/2004
TENTANG
PEDOMAN UMUM PENYUSUNAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT UNIT PELAYANAN INSTANSI PEMERINTAH
Kabid Pencatatan Sipil