• Tidak ada hasil yang ditemukan

Oleh: MANDA OKTAVIA CANDRA KUSUMANINGTYAS D

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Membagikan "Oleh: MANDA OKTAVIA CANDRA KUSUMANINGTYAS D"

Copied!
15
0
0

Teks penuh

(1)

RESPONSIVITAS DINAS LINGKUNGAN HIDUP DALAM MENANGANI SAMPAH DI KABUPATEN MAGETAN

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik

Program Studi Ilmu Administrasi Negara

Oleh:

MANDA OKTAVIA CANDRA KUSUMANINGTYAS D0115057

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2019

(2)

ii

ORIGINALITAS

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul :

Responsivitas Dinas Lingkungan Hidup dalam Menangani Sampah di Kabupaten Magetan

Adalah karya asli saya dan bukan plagiat baik secara utuh atau sebagian dan belum pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik, serta tidak terdapat karya atau pendapat orang lain kecuali secara tertulis digunakan sebagai acuan dalam naskah ini, dan disebutkan dalam sumber acuan dan daftar pustaka.

Surakarta, 2019

Manda Oktavia Candra Kusumaningtyas

(3)
(4)
(5)

MOTTO

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan..” (QS. Al Insyirah:5) ..

“Waktu bagaikan pedang. Jika engkau tidak memanfaatkannya dengan baik (untuk memotong), maka ia akan memanfaatkanmu (dipotong).” (HR. Muslim)

(6)

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Dengan penuh rasa syukur kepada Allah SWT, karya sederhana ini penulis persembahkan untuk :

1. Kedua orang tua, Ayah dan Mama tercinta yang selalu mendoakan, mendukung dan mengusahakan yang terbaik untuk ketiga putrinya. Terima kasih untuk semua yang telah diberikan demi kesuksesanku.

2. Kedua adik tersayang, Evanola dan Vinalian. Terima kasih telah hadir didunia sebagai penyemangat hidupku.

3. Bripda Yoga Tri Ananda, terima kasih sudah menjadi teman hidupku.

4. Teman-teman Administrasi Negara 2015.

5. Almamaterku Universitas Sebelas Maret.

(7)

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirabbil’alamin. Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala rahmat, nikmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Responsivitas Dinas Lingkungan Hidup dalam Menangani Sampah di Kabupaten Magetan”. Penyusunan skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana Sosial, Program Studi Ilmu Administrasi Negara, pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret.

Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, dorongan dan bimbingan berbagai pihak. Oleh karena itu dalan kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, ilmu, arahan dan motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

2. Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Ketua Sidang dan Dra. Retno Suryawati, M.Si selaku Sekretaris Sidang yang telah memberikan masukan untuk penyempurnaan skripsi ini.

3. Drs. Ali, M.Si selaku dosen pembimbing akademik yang telah membimbing selama menempuh studi.

4. Dr. Kristina Setyowati, M.Si selaku Kepala Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret.

5. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret.

6. Seluruh Dosen Program Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu selama menempuh studi.

7. Seluruh pegawai Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Magetan yang telah membantu dalam pencarian data dan bersedia mencari informan penelitian.

(8)

viii

8. Seluruh pihak yang telah menjadi informan, terima kasih atas waktu dan informasi yang diberikan.

9. Kedua orang tua penulis, terima kasih atas doa dan dukungannya.

10. Teman-teman Administrasi Negara 2015, khususnya kelas A.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih terdapat kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun dan memperbaiki skripsi ini di masa mendatang akan penulis terima. Sebagai ucapan penutup, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi peneliti dan memberikan dampak positif bagi semua pihak.

Surakarta, 2019 Penulis

Manda Oktavia Candra K.

(9)

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...i

HALAMAN ORIGINALITAS ...ii

HALAMAN PERSETUJUAN ...iii

HALAMAN PENGESAHAN ... iv

HALAMAN MOTTO ...v

HALAMAN PERSEMBAHAN ...vi

HALAMAN PENGANTAR ...vii

DAFTAR ISI ...ix

DAFTAR TABEL ...xi

DAFTAR GAMBAR ...xii

DAFTAR LAMPIRAN ...xiii

ABSTRAK ...xiv

ABSTRACT ...xv

BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang ...1

B. Rumusan masalah ...11

C. Tujuan penelitian ...11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Penelitian terdahulu ...13

B. Pelayanan publik dalam mewujudkan good governance ...24

C. Konsep responsivitas ...31

D. Konsep persampahan ...39

E. Kerangka pemikiran ...45

(10)

x BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis penelitian ...49

B. Lokasi penelitian ...51

C. Sumber data ...51

D. Teknik pengambilan sampel ...53

E. Teknik pengumpulan data ...54

F. Validitas data ...56

G. Teknik analisis data ...58

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi lokasi 1. Gambaran umum Kabupaten Magetan ...63

2. Gambaran umum DLH Kabupaten Magetan ...64

B. Hasil penelitian dan pembahasan ...78

BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ...113

B. Saran ...117

DAFTAR PUSTAKA ...119 LAMPIRAN

(11)

DAFTAR TABEL

Persentase timbulan sampah di Kabupaten Magetan periode 2017-2018 ...7

Matriks tinjauan terdahulu ...17

Indikator pelayanan publik ...28

Analisis indikator responsivitas ...36

Luas wilayah dan jumlah penduduk Kabupaten Magetan 2016 ...64

Jumlah armada pengangkutan sampah DLH Kabupaten Magetan ...74

Daftar bank sampah Kabupaten Magetan ...104 Matriks responsivitas DLH dalam menangani sampah di Kabupaten Magetan .110

(12)

xii

DAFTAR GAMBAR

Kerangka pemikiran ...48 Model analisis data interaktif ...61 Struktur organisasi DLH Kabupaten Magetan ...76

(13)

DAFTAR LAMPIRAN

Pedoman wawancara Pedoman observasi

Dokumentasi wawancara dan observasi

(14)

xiv ABSTRAK

Manda Oktavia Candra Kusumaningtyas. D0115057. Responsivitas Dinas Lingkungan Hidup dalam Menangani Sampah di Kabupaten Magetan.

Skripsi. Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta. 2019.

Saat ini Kabupaten Magetan tengah dihadapkan oleh masalah sampah.

Selain kondisi Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Milangasri yang mulai overload, masih banyak masyarakat yang mengeluhkan lokasi dan kondisi TPS di lingkungan mereka yang kumuh dan berbau. Masyarakat menilai pemilihan lokasi TPS tidak tepat dan kondisi TPS yang kurang terawat. Keluhan masyarakat mengenai TPS ini juga datang dari masyarakat disekitar obyek wisata Telaga Sarangan. Masyarakat mengeluhkan lokasi tempat pembuangan sampah yang masih berada didalam objek wisata. Selain itu masyarakat di sekitar TPA Milangasri juga mengeluhkan kondisi jalan di lingkungan mereka yang mulai berlubang akibat lalu lalang kendaraan besar pengangkut sampah setiap harinya.

Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif yang bersifat deskriptif.

Dalam penelitian ini pengumpulan data menggunakan teknik wawancara, observasi dan studi dokumentasi. Teknik pengambilan sampel dilakukan dengan cara purposive sampling. Untuk menguji validitasnya digunakan teknik triangulasi sumber dan triangulasi metode. Sedangkan teknik analisis data menggunakan model analisis interaktif yang terdiri dari reduksi data, sajian data dan penarikan kesimpulan.

Hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa Responsivitas Dinas Lingkungan Hidup dalam menangani sampah di Kabupaten Magetan sudah baik.

Hal ini dapat dilihat dari (1) Terdapat keluhan terkait sampah. (2) sikap aparat DLH dalam merespon keluhan dari masyarakat, responsif karena mau menerima keluhan dengan baik dan mengupayakan perbaikan. (3) penggunaan keluhan dari masyarakat sebagai referensi bagi perbaikan penyelenggaraan pelayanan di masa yang akan datang, responsif karena DLH berencana melakukan perbaikan. (4) tindakan aparat DLH untuk memberikan kepuasan, responsif karena DLH selalu berusaha meningkatkan mutu pelayanan. (5) penempatan masyarakat oleh aparat DLH dalam sistem pelayanan yang berlaku, responsif karena mengikutsertakan masyarakat dalam pengelolaan sampah. Dalam melakukan pelayanan DLH juga menemui berbagai hambatan diantaranya hambatan internal meliputi kurangnya anggaran dan komitmen DLH dalam memberikan hukuman bagi pelanggar peraturan dan hambatan eksternal yang berasal dari masyarakat meliputi kurangnya komitmen masyarakat.

Kata kunci : Responsivitas, Penanganan Sampah

(15)

ABSTRACT

Manda Oktavia Candra Kusumaningtyas. D0115057. Responsiveness of Environmental office in Handling Waste in Magetan District . Essay. Public Administration Science Program, Faculty of Social and Political Sciences, Sebelas Maret University, Surakarta. 2019.

At present Magetan Regency is faced with a garbage problem. In addition to the condition of the Milangasri Final Processing Site (TPA) which began to overload, there are still many people who complain about the location and condition of polling stations in their slum and smelly environments. The community considered the selection of polling station locations to be inappropriate and poorly maintained polling station conditions. Public complaints about this polling station also come from communities around the Telaga Sarangan tourist attraction. The community complains about the location of garbage dumps that are still in the tourist attraction. In addition, the community around the TPA Milangasri also complained about the road conditions in their neighborhood which began to hole due to the passing of large vehicles carrying garbage every day.

This type of research is descriptive qualitative research. In this study data collection used interview techniques, observation and documentation studies. The sampling technique is done by purposive sampling. To test its validity, it used source triangulation and method triangulation techniques. While the data analysis technique uses an interactive analysis model consisting of data reduction, data presentation and conclusion drawing.

The results of this study concluded that the Responsiveness of the Environmental Service in handling waste in Magetan District was good. This can be seen from (1) There are complaints related to waste. (2) the attitude of the DLH apparatus in responding to complaints from the community, responsive because they want to receive complaints properly and seek improvement. (3) the use of complaints from the public as a reference for improving service delivery in the future, responsive because DLH plans to make improvements. (4) the actions of the DLH apparatus to provide satisfaction, responsive because DLH always strives to improve service quality. (5) community placement by the DLH apparatus in the applicable service system, responsive because it involves the community in waste management. In carrying out the DLH service, there are also various obstacles including internal barriers including lack of budget and DLH's commitment in providing penalties for violators of regulations and external barriers originating from the community including lack of community commitment.

Keywords: Responsiveness, Waste Management

Referensi

Dokumen terkait

Pengertian lain dari administrasi sarana dan prasarana adalah suatu usaha yang di arahkan untuk mewujudkan suasana belajar mengajar yang efektif dan

Puji dan syukur penulis haturkan ke hadirat Allah SWT yang dengan taufik dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ Pengaruh Penggunaan Model

Penelitian ini bertujuan memperoleh bukti empris berkaitan dengan pengaruh proporsi komisaris independen, tingkat keragaman latar belakang profesional dewan

Bagaimanapun, otot perut anda yang semakin kuat dan berotot tetap saja membakar lemak dalam volume yang sama jadi anda tidak akan melihat penurunan berat badan, dan

Makna dari ayat itu ialah bahwa Allah Swt berfirman ‘beritahukanlah kepada-Ku nama dari benda-benda yang Aku sodorkan kepada kalian wahai para Malaikat

Jumlah Pelaksanaan Lomba Diversikasi Produk Olahan Ikan Tingkat Kabuapten, 2). Jumlah Keikusertaan dalam Lomba diversifikasi Produk Olahan Ikan Tingkat Provinsi,

dengan sabar membimbing dan memberi saya ilmu dari yang dulunya saya tidak tahu menjadi tahu.  Dosen-dosen pengajar serta staf di teknik sipil, yang telah memberikan

Menurut Suparno (2007) model pembelajaran dengan demonstrasi diartikan sebagai model mengajar dengan pendekatan visual agar siswa dapat mengamati proses, informasi, peristiwa,