i
EVALUASI RETRIBUSI PASAR PADA PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN BATANG PADA TAHUN 2010-2012
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Guna Mencapai Derajat Sarjana Strata 1 (S1) Program Studi Pendidikan Ekonomi Akuntansi
Disusun Oleh: ACHMAD RIWANA
A. 210 090 164
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
EVALUASI RETRIBUSI PASAR PADA PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN BATANG PADA TAHUN 2010-2012
Dipersiapkan dan Disusun Oleh: ACHMAD RIWANA
A. 210 090 164
Telah Disetujui dan Disyahkan oleh Pembimbing untuk Dipertahankan Dihadapan Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta
Mengetahui,
Pembimbing
Prof. Dr. H. Yetty Sarjono, M.Si NIK : 204
iii
PENGESAHAN
EVALUASI RETRIBUSI PASAR PADA PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN BATANG PADA TAHUN 2010-2012
Yang Dipersiapkan dan Disusun Oleh: ACHMAD RIWANA
A. 210 090 164
Telah Dipertahankan di Depan Dewan Penguji Pada Tanggal: November 2013 Dan Dinyatakan Telah Memenuhi Syarat
Susunan Dewan Penguji
1. Prof. Dr. H. Yetty Sarjono, M.Si. (……….…)
2. Drs. H. Nur Chusni, SE., M.Ag. (……….)
3. Drs. Djoko Suwandi, SE., M.Pd. (……….)
Surakarta, November 2013 Universitas Muhammadiyah Surakarta Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,
Dra. Nining Setyaningsih, M.Si
iv
PERNYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat
karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu
Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau
pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara
tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak/ di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran
dalam pernyataan saya di atas, maka saya bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, November 2013
v MOTTO
"Dan j anganlah kamu ber j alan di muka bumi ini dengan sombong, kar ena
sesungguhnya kamu kali t idak dapat menembus bumi dan
sekali-kali t idak akan sampai set inggi gunung"
(Q S. Al- I sr a: 37)
"Boleh j adi kalian membenci sesuat u padahal ia baik bagi kalian. Boleh
j adi kalian menyukai sesuat u padahal ia bur uk bagi kalian. Allah
menget ahui sedang kalian t idak menget ahui"
(Q S. Al- Baqor oh: 216)
"J ika engkau mer asa ber dosa, maka mohon ampunlah kepada Allah dan
ber t aubat kepada-Nya. Sesungguhnya seor ang hamba, j ika ia mengakui
dosanya dan ber t aubat maka Allah mener ima t aubat nya"
(Al- Hadist )
"Ber f ikir lah posit if dan opt imis j ika engkau mengalami har i yang bur uk,
maka it u adalah per mulaan unt uk har i yang lain yang dekat , yang
menggembir akan dan menyenangkan"
(DR. Aidh al- Q or ni)
"J angan mencar i kawan yang membuat anda mer asa nyaman, t et api
car ilah kawan yang memaksa anda t er us ber kembang"
vi
PERSEMBAHAN
Alhamdulillah Puj i Syukur kehadir at Allah SW T, at as r ahmat dan
kar unia- Nya sehingga Skr ipsi ini dapat penulis selesaikan
Ku per sembahkan Skr ipsi ini unt uk Agamaku, sebagai “Rahmat an
Lil’alamin” sehingga aku memiliki kekuat an unt uk t et ap t egar
menapakkan langkah kaki per j uanganku menyer u-Mu
Umi Tar konah – Abah Kusnan Al Bambang t er cint a yang t iada per nah
lelah at aupun ber hent i member ikan dukungan yang t ulus penuh dengan
cint a, kasih saying dan doa r est umu ser t a ket abahan dan kesabar anmu
dalam membimbingku sehingga kar ya ini menj adi awal dar i segala
har apan yang ingin t er wuj ud
Kakak- kakakku t er cint a, Mas Roni, Mba W at i dan Mas Dar ’i ser t a
semua keluar ga besar ku keluar ga Kusnan Al Bambang t er ima kasih at as
kasih saying dan doanya
Unt uk seseor ang Sang Hawa yang kelak dianuger ahkan Allah SW T
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillahirobbil’alamin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat
Allah SWT atas rahmat dan restu-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir ini.
Keberhasilan dalam menyusun Tugas Akhir ini adalah berkat
bantuan dari semua pihak, dengan keikhlasan hati penulis mengucapkan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Ibu Dra. Nining Setyaningsih, M.Si., Selaku Dekan Fakultas Keguruan
dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
berkenan memberikan ijin penyusunan Tugas Akhir ini.
2. Bapak Drs. H. Djalal Fuadi, MM. Selaku Ketua Program Studi Pendidikan
Akuntansi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan pengarahan sehingga
Tugas Akhir ini dapat terselesaikan.
3. Bapak Prof. Dr. Yetty Sarjono, M.Si. Selaku Pembimbing yang telah sabar
memberikan bimbingannya, nasehat dan masukan dalam penyusunan
Tugas Akhir ini.
4. Bapak Drs. Nur Chusni, S.E, M.Ag. Selaku Pembimbing Akademik yang
telah memberikan nasihat, bimbingan, dorongan dan pengarahan kepada
viii
5. Kedua orang tuaku tercinta, Umi dan Abah terima kasih atas doa, restu,
kasih sayang dan kesabarannya dalam membimbing dan membesarkanku
hingga menjadi lebih baik, bahkan segunung emas pun kalau kuberikan
takkan bisa membalas semua yang telah engkau berikan kepada anakmu
ini.
6. Bapak Prih Suwarno, BA. Terima kasih atas waktu yang diberikan kepada
saya untuk memberikan data yang saya butuhkan.
7. Dedeh Alimah yang selalu menemaniku baik dalam keadaan suka, senang,
susah maupun duka.
8. Teman2 kost Wisma Ar-Rasyid terimakasih untuk semua bantuan dan
support semoga ikatan kekeluargaan kita tidak akan terputus.
9. Bapak dan Ibu guru dari TK, SD, SMP dan SMA yang telah membimbing
penulis sewaktu masih sekolah dahulu, semua jasa-jasa beliau yang sangat
banyak sehingga penulis dapat berkuliah. Semoga tidak terlupakan semua
kebaikan bapak dan ibu guru.
10.Teman2 NNN.FC Fajar Nugraha, Budi Bachtiar Firmansah, Teddy
Saryanto, Sigit Haryanto, Alip Nugroho, Heru Erwanto, Oriza Rivai
Samodra dan Marhendra, kenangan bermain futsal bersama kalian adalah
hal yang menyenangkan dan tidak akan terlupakan.
11.Teman2 seperjuangan Pendidikan Akuntansi angkatan 2009 khususnya
kelas D yang telah memberikan keceriaan dan canda tawanya kepada
ix
12.Motor Supra X 125 yang selalu menemaniku baik cuaca panas, dingin
maupun hujan.
13.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
bersedia membantu penulis sehingga skripsi ini dapat selesai.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh
dari kesempurnaan. Saran dan kritik yang membangun sangat penulis harapkan.
Semoga karya ini dapat bermanfaat untuk rekan-rekan mahasiswa dan pihak-pihak
yang berkepentingan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, November 2013
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
ABSTRAK ... xvi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
xi
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Daftar Istilah ... 7
BAB II LANDASAN TEORI A. Kajian Teori ... 8
1. Pengertian Pemerintah Daerah dan Otonomi Daerah ... 8
2. Pengertian Pendapatan Asli Daerah ... 10
3. Pengertian Retribusi Daerah ... 15
4. Pengertian Pasar ... 18
5. Pengertian Retribusi Pasar ... 19
6. Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap Pendapatan Asli Daerah . 23
7. Laju Tingkat Pertumbuhan Retribusi Pasar ... 24
B. Kajian Penelitian yang Relevan ... 25
C. Kerangka Pemikiran ... 26
BAB III METODE PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian ... 28
B. Jenis dan Strategi Penelitian ... 28
C. Subyek dan Obyek Penelitian ... 29
D. Sumber Data ... 30
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ... 31
F. Teknik Analisis Data ... 33
xii
B. Dinas Perindustrian, Perdaganagn dan Koperasi
(DISPERINDAGKOP) Kabupaten Batang... 37
1. Tugas Kepala Dinas ... 38
2. Tugas Kelompok Jabatan Fungsional ... 38
3. Tugas Sekretaris ... 39
4. Bidang Perdagangan ... 39
5. Bidang Industri dan UMKM ... 39
6. Tugas Bidang Pengelolaan Pasar ... 39
7. Bidang Koperasi ... 40
C. Analisis Data …. ... 42
D. Menghitung Tingkat Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap Pendapatan Asli Daerah …. ... 43
E.Laju Tingkat Pertumbuhan Retribusi Pasar …. ... 45
F.Hasil Pembahasan Penelitian …... 47
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 51
B. Saran ... 51
DAFTAR PUSTAKA
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Obyek/ Jenis Retribusi Daerah ... 17
Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Batang ... 42
Tabel 4.2 Realisasi Retribusi Pasar Kabupaten Batang ... 43
Tabel 4.3 Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap Pendapatan Asli Daerah ... 44
Tabel 4.4 Laju Pertumbuhan Retribusi Pasar ... 46
Tabel 4.5 Perbandingan Kontribusi Retribusi Pasar dan Laju Pertumbuhan
xiv
DAFTAR GAMBAR
Tabel 2.1 Kerangka Pemikiran ... 26
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Permohonan Ijin Riset Universitas Muhammadiyah Surakarta
Lampiran 2 Permohonan Ijin Riset Kantor KESBANGPOL Batang
Lampiran 3 Surat Rekomendasi BAPPEDA Kabupaten Batang
Lampiran 4 Surat Keterangan DISPERINDAGKOP Kabupaten Batang
Lampiran 5 Susunan Pendapatan Kabupaten Batang Tahun 2010
Lampiran 6 Susunan Pendapatan Kabupaten Batang Tahun 2011
xvi ABSTRAK
EVALUASI RETRIBUSI PASAR PADA PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN BATANG PADA TAHUN 2010-2012
Achmad Riwana. A210090164. Progam Studi Pendidikan Akuntansi. Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2013.
Tujuan penelitian ini adalah untuk: 1) Mendeskripsikan tingkat kontribusi sumbangan retribusi pasar terhadap pendapatan asli daerah (PAD) di Kabupaten Batang pada tahun 2010-2012, 2) Mendeskripsikan laju tingkat pertumbuhan retribusi pasar di Kabupaten Batang pada tahun 2010-2012.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif. Populasi yang digunakan adalah realisasi retribusi pasar dan pendapatan asli daerah (PAD) tahun 2010-2012. Dalam penelitian ini tidak menggunakan sampel dan sampling karena populasi kurang dari 100 serta semua populasi yang ada dijadikan subyek penelitian. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder serta instrumen pengumpulan data dilakukan melalui metode observasi, wawancara dan dokumentasi.
Berdasarkan dari hasil penelitian maka dapat disimpulkan bahwa: 1) Kontribusi retribusi pasar terhadap pendapatan asli daerah di Kabupaten Batang selama tahun anggaran 2010 sampai 2012 mengalami penurunan yakni pada tahun 2010 sebesar 3,36 % menjadi 2,56 % pada tahun 2011 serta pada tahun 2012 menjadi 1,92 %, sehingga rata-rata kontribusi retribusi pasar terhadap pendapatan asli daerah sebesar 2,61 %. 2) Laju pertumbuhan retribusi pasar di Kabupaten Batang selama tahun anggaran 2010 sampai 2012 mengalami kenaikan yang cukup besar yaitu dari tahun 2011 sebesar 1,00 % menjadi 5,73 % pada tahun 2012, sehingga rata-rata laju pertumbuhan retribusi pasar selama tahun anggaran 2010 sampai 2012 sebesar 3,37 %.
