Pikiran Rakyat
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Menangani Bencana:
Aksi
bukan'Reaksi
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O l e h R E N D R A P E R M A N A
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k e b i j a k a n g g u l t e r k a i t e n g a n p e n a n a n g a n b e n c a n a k e m b a l i d i l u n -c u r k a n . K a l i i n i , p e m e r i n t a h p u s a t m e l a l u i B a d a n N a s i o n a l P e n a n g g u l a n g a n B e n c a n a m e -n g e l u a r k a -n R e n c a n a N a s i o n a l P e n a n g g u l a n g a n B e n c a n a ( R e -n a s P B ) 2 0 1 0 - 2 0 1 4 . R e n a s P B a d a l a h d o k u m e n r e s m i y a n g m e m u a t d a t a d a n i n f o r m a s i t e n t a n g r i s i k o b e n c a n a d i I n d o n e s i a d a l a m k u r u n w a k t u a n -t a r a 2 0 1 0 - 2 0 1 4 d a n r e n c a n a p e - ' m e r i n t a h u n t u k m e n g u r a n g i r i s i k o - r i s i k o t e r s e b u t .R e n a s P B i n i b e r a n g k a t d a r i i d e n t i f i k a s i b e r b a g a i i s u y a n g d i h a d a p i d a l a m p e n a n g g u l a n g -a n b e n c a n a . P e r t a m a , k i n e r j a y a n g m a s i h b e l u m o p t i m a l . B e l u m t e r p a d u d a n m e n y e l u -r u h n y a k o o r d i n a s i d a n k e r j a s a m a d a l a m m e n g h a d a p i s i t u a s i t a n g g a p d a r u r a t m a s i h t e r l i h a t , T a n g g a p d a r u r a t b e n c a n a s e -r i n g k a l i b e -r l a n g s u n g t i d a k t e r -a t u r , t e r u t a m a d a l a m h a l p e -n g e r a h a -n t e n a g a p e n c a r i a n d a n p e n y e l a m a t a n , s e r t a d a l a m k o -o r d i n a s i b a n t u a n .
K e d u a , u p a y a p e m u l i h a n p a s -c a b e n -c a n a b e l u m m a k s i m a l . D a t a j u m l a h k o r b a n m e n i n g g a l d a n m e r e k a y a n g l u k a l u k a s e r -t a j u m l a h r u m a h y a n g h a n c u r t o t a l , r u s a k b e r a t , d a n r u s a k
r i n g a n k e r a p k a l i b e r b e d a s a t u s a m a l a i n . P e r b e d a a n d a t a a k a n m e n g h a m b a t p e n g h i t u n g a n k e b u t u h a n r e h a b i l i t a s i d a n r e k o n s t r u k s i y a n g m e m p e r l a m -b a t p e m u l i h a n a s p e k k e h i d u p a n m a s y a r a k a t .
K e t i g a , o r i e n t a s i k e l e m b a -g a a n p e n a n -g -g u l a n -g a n b e n c a n a d i I n d o n e s i a y a n g p a d a u m u m -n y a m a s i h l e b i h t e r a r a h k e p a d a p e n a n g a n a r i k e d a r u r a t a n d a n b e l u m p a d a a s p e k p e n c e g a h a n s e r t a p e n g u r a n g a n r i s i k o b e n -c a n a . T a m p a k n y a p e m a h a m a n d a n k e s a d a r a n b a h w a r i s i k o b e n c a n a d a p a t d i k u r a n g i m e l a -l u i i n t e r v e n s i - i n t e r v e n s i p e m -b a n g u n a n m a s i h m i n i m .
K e e m p a t , m a s i h d o m i n a n n y a p e r a n p e m e r i n t a h d a n p i h a k p i -h a k d a r i l u a r k o m u n i t a s d a l a m s i t u a s i d a r u r a t b e n c a n a . B e l u m t e r l i h a t a d a n y a k i p r a h y a n g s i g -n i f i k a -n d a r i t i m - t i m s i a g a b e n -c a n a b e r b a s i s k o m u n i t a s .
K e l i m a , k u r a n g n y a p e m a n -f a a t a n i l m u p e n g e t a h u a n d a n t e k n o l o g i d a l a m m e n g u r a n g i r i -s i k o b e n c a n a , t e r m a -s u k p e m a n -f a a t a n s i s t e m - s i s t e m p e r i n g a t a n d i n i y a n g b e r b a s i s t e k n o l o g i .
K e e n a m , b e l u m a d a n y a p e -r e n c a n a a n p e n a n g g u l a n g a n b e n c a n a y a n g k o m p r e h e n s i f . , S e t i a p t e r j a d i b e n c a n a , s i a p a
b e r b u a t a p a b e l u m j e l a s .
T e r a k h i r , i s u g e n d e r d a n k e l o m p o k - k e l o m p o k m a r g i n a l , t e r m a s u k k e l o m p o k w a r g a m i s -k i n y a n g s e r i n g t e r a b a i k a n d a -l a m s i t u a s i b e n c a n a .
I m p l i k a s i R e n a s P B d i d e s a i n s e b a g a i p e -d o m a n b a g i k e m e n t e r i a n / l e m -b a g a d a l a m m e n y u s u n R e n c a n a S t r a t e g i s ( R e n s t r a ) K e m e n t e r i -a n / L e m b -a g -a , R e n c a n a A k s i N a -s i o n a l P e n g u r a n g a n R i s i k o B e n -c a n a ( R A N P R B ) d a n p e d o m a n b a g i d a e r a h d a l a m m e n y u s u n R e n c a n a P e n a n g g u l a n g a n B e n -c a n a D a e r a h ( R P B D ) d a n R e n -c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a M e n e n g a h D a e r a h ( R P J M D ) .
A d a d u a i m p l i k a s i b a g i p e -m e r i n t a h p r o v i n s i a t a u p u n k a -b u p a t e n / k o t a . P e r t a m a , p e m e r i n t a h d a e r a h b e r k e w a j i b a n m e -n y u s u -n R P B d a e r a h y a n g a k a n m e n j a d i p e d o m a n d a l a m m e n y u s u n R e n c a n a S t r a t e g i s S a t u -a n K e r j -a P e r -a n g k -a t D a e r a h d e -n g a -n m e m p e r h a t i k a -n R e n c a n a N a s i o n a l P e n a n g g u l a n g a n B e n -c a n a 2 0 1 0 - 2 0 1 4 . K e d u a , p e m e -r i n t a h d a e r a h b e r k e w a j i b a n m e n j a m i n k o n s i s t e n s i a n t a r a R e n a s P B 2 0 1 0 - 2 0 1 4 d e n g a n R P B D s e r t a R P J M D .
F a k t a m e n u n j u k k a n , m e s k i p e m b a n g u n a n d a e r a h t e r i k a t d a l a m k e r a n g k a k e r j a S i s t e m P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n N a s i o n a l y a n g t e l a h d i u n d a n g -k a n d a l a m U n d a n g - U n d a n g N o m o r 2 5T a h u n 2 0 0 4 , b e l u m
