RPIJM i
KATA PENGANTAR
La p o ra n ini m e rup a ka n la p o ra n ya ng ha rus d isusun d a la m ra ng ka ia n ke g ia ta n Pe nyusuna n Re v ie w Re nc a na Pro g ra m Infra struktur Ja ng ka Me ne ng a h (RPIJM) d a la m im p le m e nta si Ke b ija ka n Ke te rp a d ua n Pro g ra m Bid a ng C ip ta Ka rya d i ka b up a te n Sa b u Ra ijua p a d a Sa tua n Ke rja Pe re nc a na a n d a n Pe ng e nd a lia n Pro g ra m (Sa tke r RANDAL PIP) Bid a ng C ip ta Ka rya Dina s Pe ke rja a n Pro vinsi Nusa Te ng g a ra Tim ur Ta hun Ang g a ra n 2016.
Do kum e n RPIJM ini b e risi ura ia n te nta ng Pro fil Ka b up a te n Sa b u Ra ijua , Ara ha n Ke b ija ka n d a n Stra te g is Infra struktur Bid a ng C ip ta Ka rya , Ana lisa So sia l, Eko no mi d a n Ling kung a n, Stra te g i Pe m b ia ya a n, Ke ra ng ka Ke le m b a g a a n d a n Re g ula si, Re nc a na Pe m b a ng una n Infra struktur C ip ta Ka rya d a n Ma triks RPIJM Bid a ng C ip ta Ka rya .
Ka m i m e nya d a ri b a hw a La p o ra n ini m a sih ja uh d a ri se m p urna , ka re na itu kritik d a n sa ra n d a ri se m ua p iha k ya ng ko nstruktif sa ng a tla h b e rm a nfa a t untuk m e m p e rb a iki isi d a ri la p o ra n ini.
Ra m p ung nya la p o ra n ini m e rup a ka n ha sil d a ri sua tu ra ng ka ia n p ro se s ya ng m e lib a tka n b a nya k p iha k, b a ik se c a ra ind ivid u m a up un se c a ra institusi. Ata s se m ua b a ntua n te rse b ut d isa m p a ika n te rim a ka sih d a n p e ng ha rg a a n ya ng ting g i, te rle b ih ke p a d a Sa tke r Ra nd a l NTT.
RPIJM ii
DAFTAR ISI
Ka ta Pe ng a nta r ... i Da fta r Isi ... ii Da fta r Ba g a n, Ta b e l d a n G a m b a r ... vi
Ba b I PENDA HULUA N
1.1 La ta r Be la ka ng ... I-1 1.2 Ma ksud d a n Tujua n ... I-4 1.3 Ke d ud uka n RPIJM ... I-4 1.4 Mua ta n RPIJM ... I-5
Ba b II PRO FIL KA BUPA TEN SA BU RAIJUA
RPIJM iii
Ba b III A RA HA N KEBIJA KAN da n RENC A NA STRA TEG IS INFRA STRUKTUR
BIDA NG C IPTA KA RYA
3.1 Ara ha n Pe m b a ng una n Bid a ng C ip ta Ka rya d a n Ara ha n Pe na ta a n Rua ng . III-1
3.1.1 Ara ha n Pe m b a ng una n Bid a ng C ip ta Ka rya ... III-1 A. RPJMN 2015-2019 ... III-1 B. Re nstra Ditje n C ip ta Ka rya 2015-2019 ... III-6 3.1.2 Ara ha n Pe na ta a n Rua ng ... III-9 A. Re nc a na Ta ta Rua ng Wila ya h Na sio na l (RTRWN) ... III-9 B. RTRW Ka w a sa n Stra te g is Na sio na l (KSN) ...III-11 C . Ara ha n Re nc a na Ta ta Rua ng (RTR) Pula u ...III-12 D. Ara ha n Re nc a na Ta ta Rua ng Wila ya h (RTRW) Pro vinsi NTT ...III-13 E. Ara ha n Re nc a na Ta ta Rua ng Wila ya h (RTRW) Ka b . Sa b u Ra ijua ...III-68 3.1.3 Ara ha n Wila ya h Pe ng e m b a ng a n Stra te g is ... III-118 3.1.4 Ara ha n Re nc a na Pe m b a ng una n Da e ra h ... III-123 A. Ara ha n RPJMD Pro v insi NTT ... III-123 B. Ara ha n RPJMD Ka b up a te n Sa b u Ra ijua ... III-127 3.2. Re nc a na Stra te g is Infra struktur Bid a ng C ip ta Ka rya ... III-140 3.2.1 Re nc a na Ka w a sa n Pe rm ukim a n (RKP) ... III-140 3.2.2 Re nc a na Ind uk Pe nye d ia a n Air Minum (RISPAM)) ... III-141 3.2.3 Stra te g i Sa nita si Ko ta (SSK) ... III-142 3.2.4 Re nc a na Ta ta Ba ng una n d a n Ling kung a n (RTBL) ... III-148
Ba b IV A NA LISA SO SIA L, EKO NO MI da n LING KUNG A N
RPIJM iv
Ba b V KERA NG KA STRA TEG I PEMBIA YA A N INFRA STRUKTUR BIDANG C IPTA KA RYA
5.1. Ara ha n Ke b ija ka n Pe m b ia ya a n Bid a ng C ip ta Ka rya ...V-2 5.2. Po te nsi Pe nd a na a n APBD Ka b up a te n Sa b u Ra ijua ...V-6 5.3. Po te nsi Pe nd a na a n APBN ...V-9 5.3.1. Pe rke m b a ng a n Inv e sta si Pe m b a ng una n C ip ta Ka rya Be rsum b e r d a ri APBN V-10
5.3.2 Pe rke m b a ng a n Inve sta si Pe m b a ng una n C ip ta Ka rya Be rsum b e r d a ri APBD V-11
5.4 Alte rna tif Sum b e r Pe nd a na a n ... V-12 5.5 Stra te g i Pe ning ka ta n Inve sta si Bid a ng C ip ta Ka rya ... V-13 5.5.1 Pro ye ksi APBD 5 Ta hun ke d e p a n ... V-13 5.5.2 Ana lisa Ting ka t Ke te rse d ia a n Da na d a n Stra te g i Pe ning ka ta n Inve sta si
Pe m b a ng una n Bid a ng C ip ta Ka rya ... V-17 5.5.3 Ana lisa Ke m a m p ua n Ke ua ng a n Da e ra h ... V-17 5.5.4 Stra te g i Pe ning ka ta n Inv e sta si Bid a ng C ip ta Ka rya ... V-17
Ba b VI KERA NG KA KELEMBA G A A N d a n REG ULA SI
6.1 Ke ra ng ka Ke le m b a g a a n ... VI-1 6.1.1 Ara ha n Ke b ija ka n Ke le m b a g a a n Bid a ng C ip ta Ka rya ... VI-1 6.1.2 Struktur O rg a nisa si, Tug a s d a n Fung si Unit Pe m b a ng una n Infra struktur
RPIJM vi 7.4.1.2 Isu Stra te g is, Ko nd isi Eksisting Pe rm a sa la hn d a n Ta nta ng a n Pe ng e lo la a n Air
Lim b a h Pe rm ukim a n ... VII-80 7.4.1.3 Ana lisa Ke b utuha n Pe ng e lo la a n Air Lim b a h ... VII-89 7.4.1.4 Pro g ra m d a n Krite ria Ke sia p a n Pe ng e m b a ng a n Air Lim b a h ... VII-92 7.4.2 Pe rsa m p a ha n ... VII-96 7.4.2.1 Ara ha n Ke b ija ka n d a n Ling kup Ke g ia ta n Pe e rsa m p a ha n ... VII-96 7.4.2.2 Isu Stra te g is, Ko nd isi Eksisting Pe rm a sa la hn d a n Ta nta ng a n Pe rsa m p a ha n VII-99 7.4.2.3 Ana lisa Ke b utuha n Pe rsa m p a ha n... VII-110 7.4.2.4 Pro g ra m d a n Krite ria Ke sia p a n Pe ng e lo la a n Pe rsa m p a ha n ... VII-113 7.4.3 Dra ina se ... VII-116 7.4.3.1 Ara ha n Ke b ija ka n d a n Ling kup Ke g ia ta n Pe ng e lo la a n Dra ina se ... VII-116 7.4.3.2 Isu Stra te g is, Ko nd isi Eksisting Pe rm a sa la hn d a n Ta nta ng a n Dra ina se ... VII-118 7.4.3.3 Ana lisa Ke b utuha n Dra ina se ... VII-127 7.4.3.4 Pro g ra m d a n Krite ria Ke sia p a n Pe ng e m b a ng a n Dra ina se ... VII-127 7.4.4 Usula n Pro g ra m d a n Ke g ia ta n ... VII-129 7.4.4.1 Usula n Pro g ra m d a n Ke g ia ta n Pe ng e m b a ng a n Sa nita si... VII-129 7.4.4.2 Usula n Pe m b ia ya a n Pe ng e m b a ng a n Sa nita si ... VII-130
RPIJM vii
DAFTAR BAGAN,
TABEL dan GAM BAR
Ta b e l 2.1 Lua s Tia p Ke c a m a ta n d i Ka b up a te n Sa b u Ra ijua Ta hun 2015 ... .…. II-2
Ta b e l 2.2 Ke p a d a ta n Pe nd ud uk Ka b up a te n Sa b u Ra ijua Ta hun 2015 ... .…. II-14 Ta b e l 2.3 Jumla h KK Fa kir Miskin Ka b up a te n Sa b u Ra ijua Ta hun 2015 ... .…. II-15 Ta b e l 2.4 Pe rke m b a ng a n Ko ntrib usi Se kto r Da la m PDRB Ta hun 2011-2015 Ata s Da sa r
Ha rg a Be rla ku ... .…. II-17 Ta b e l 2.5 Pe rke m b a ng a n Ko ntrib usi Se kto r Da la m PDRB Ta hun 2011-2015 Ata s d a sa r
Ha rg a Ko nsta n ... .…. II-18 Ta b e l 2.6 Re nc a na d a n Re a lisa si Pe nd a p a ta n Pe m e rinta h ka b up a te n Sa b u Ra ijua
Ta hun 2015 ... .…. II-19 Ta b e l 2.7 Re nc a na d a n Re a lisa si Be la nja Pe m e rinta h ka b up a te n Sa b u Ra ijua Ta hun
2015 ... .…. II-20 Ta b e l 2.8 Lua s Wila ya h Ke c a m a ta n Be rd a sa rka n Ke miring a n La ha n Ka b up a te n Sa b u
Ra ijua Ta hun 2015 ... .…. II-21 Ta b e l 2.9 Lua s Wila ya h Ke c a m a ta n Be rd a sa rka n Ke ting g ia n Ka b up a te n Sa b u Ra ijua
Ta hun 2015 ... .…. II-21 Ta b e l 2.10 Lua s Wila ya h Ke c a m a ta n Be rd a sa rka n G e o lo g i Ka b up a te n Sa b u Ra ijua
Ta hun 2015 ... .…. II-23
RPIJM x Ta b e l 5.7 Pro ye ksi APBD Ta hun Ang g a ra n 2017-2021 ... V-15
Ta b e l 6.1 Hub ung a n Ke rja Insta nsi Bid a ng C ip ta Ka rya ...VI-19 Ta b e l 6.2 Ma triks Ke b utuha n Sum b e r Da ya Ma nusia ...VI-24 Ta b e l 6.3 Ma triks Ana lisa SWO T Ke le m b a g a a n ...VI-26 Ta b e l 6.4 Pe la tiha n Pe ning ka ta n SDM Bid a ng C ip ta Ka rya ...VI-29 Ta b e l 6.5 Ra ng kum a n Re nc a na Aksi Pe ng e m b a ng a n Ke le m b a g a a n ...VI-30 Ta b e l 6.6 Usula n Ke ra ng ka Ke le m b a g a a n Ka b up a te n Sa b u Ra ijua ...VI-32 Ta b e l 6.7 Ma triks Ke b utuha n Re g ula si ...VI-34
Ta b e l 7.1 Isu-Isu Stra te g is Se kto r Ba ng kim Ka b up a te n Sa b u Ra ijua ... VII-8 Ta b e l 7.2 Pe ra tura n Da e ra h Ya ng Te rka it Ba ng kim ... VII-16 Ta b e l 7.3 Id e ntifika si Pe rm a sa la ha n d a n Ta nta ng a n Pe ng e m b a ng a n
Pe rm ukim a n Ka b . Sa b u Ra ijua ... VII-19 Ta b e l 7.4 Pe rkira a n Ke b utuha n Pro g ra m Pe ng e m b a ng a n Pe rm ukim a n d i Pe rko ta a n.. ... VII-13
Ta b e l 7.5 Pe rkira a n Ke b utuha n Pro g ra m Pe ng e m b a ng a n Pe rm ukim a n d i Pe rd e sa a n.. ... VII-23
Ta b e l 7.7 Isu-Isu Stra te g is Se kto r PBL d i Ka b up a te n Sa b u Ra ijua ... VII-37 Ta b e l 7.8 Ko nd isi Eksisting Se kto r Pe na ta a n Ba ng una n d a n Ling kung a n
RPIJM xi Ta b e l 7.22 Ske m a ke b ija ka n Pe nd a na a n Pe ng e m b a ng a n SPAM ... VII-73 Ta b e l 7.23 C a p a ia n Akse s Sa nita si Da sa r Ka b . Sa b u Ra ijua ... VII-84 Ta b e l 7.24 Pre se nta si Rum a h Ta ng g a Me nurut Fa silita s Bua ng Air Be sa r ... VII-84 Ta b e l 7.25 Infra struktur Te rb a ng un Se kto r Sa nita si Ka b . Sa b u Ra ijua ... VII-84 Ta b e l 7.26 Pe rm a sa la ha n Pe ng e lo la a n Air Lim b a h Ka b . Sa b u Ra ijua ... VII-86 Ta b e l 7.27 Sta nd a r Pe la ya na n Minim a l Bid a ng C ip ta Ka rya ... VII-89 Ta b e l 7.28 Ana lisa Ke b utuha n d a n Ta rg e t Pe nc a p a ia n Da e ra h ... VII-91 Ta b e l 7.29 Pe rm a sa la ha n Pe ng e lo la a n Pe rsa m p a ha n d i Ka b . Sa b u Ra ijua ... VII-107 Ta b e l 7.30 Sta nd a r Pe la ya na n Minim a l Pe rsa m p a ha n ... VII-110 Ta b e l 7.31 Ana lisa Ke b utuha n d a n Ta rg e t Pe nc a p a ia n Da e ra h ... VII-111 Ta b e l 7.32 Pe rm a sa la ha n Pe ng e lo la a n Dra ina se Ka b . Sa b u Ra ijua ... VII-123 Ta b e l 7.33 Sta nd a r Pe la ya na n Minim a l Dra ina se ... VII-126 Ta b e l 7.34 Ana lisa Ke b utuha n d a n ta rg e t Pe nc a p a ia n Da e ra h ... VII-127
G a m b a r 1.1 Ke d ud uka n RPIJM d a la m Siste m Pe re nc a na a n Pe m b a ng una n Infra struktur Bid a ng C ip ta Ka rya ... .…. I-5 G a m b a r 2.1 Dia g ra m Pie Lua sa n Ka b up a te n Sa b u Ra ijua Pe r Ke c a m a ta n ... .…. II-2 G a m b a r 2.2 Pe ta Ad m inistra si Ka b up a te n Sa b u Ra ijua ... .…. II-3
G a m b a r 3.1 Sa sa ra n G e ra ka n Na sio na l 100-0-100 ...…. III-7 G a m b a r 3.2 Pe ta Re nc a na Po la Rua ng Wila ya h Pro vinsi NTT ... .…. III-48 G a m b a r 3.3 Pe ta Re nc a na Ka w a sa n Stra te g is Pro v insi NTT ...…. III-67 G a m b a r 3.4 Pe ta Re nc a na Ka w a sa n Stra te g is Ka b up a te n Sa b u Ra ijua ... .…. III-76 G a m b a r 3.5 Pe ta Re nc a na Po la Rua ng Ka b up a te n Sa b u Ra ijua ... .…. III-116 G a m b a r 3.6 Pe ta Re nc a na Struktur Rua ng Wila ya h Ka b up a te n Sa b u Ra ijua .…. III-117 G a m b a r 3.7 Pe ta Wila ya h Pe ng e m b a ng a n Stra te g is Ke m e ntria n PUPR 2015-2019 III-118 G a m b a r 3.8 Pe ta WPS 18 Wa ing a p u-La b ua n Ba jo -End e -Ma um e re ... .…. III-121 G a m b a r 3.9 Pe ta WPS 19 Kup a ng -Ata m b ua ... .…. III-122 G a m b a r 3.10 Pe ta WPS 35 Pula u-Pula u Ke c il Te rlua r (PPKT) ... .…. III-122