BAB II
BADAN METEOROLOGI, KLIMATOLOGI DAN GEOFISIKA (BMKG)
A. Sejarah Ringkas Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika (BMKG)
Sejarah pengamatan meteorologi dan geofisika di Indonesia dimulai pada tahun 1841 diawali dengan pengamatan yang dilakukan secara perorangan oleh Dr. Omnen, Kepala Rumah Sakit di Bogor. Tahun demi tahun kegiatannya berkembang sesuai dengan semakin diperlukannya data hasil pengamatan cuaca dan geofisika. Pada tahun 1866, kegiatan pengamatan perorangan tersebut oleh pemerintah Hindia Belanda diresmikan menjadi instansi pemerintah dengan nama Magnetisch en Meteorologisch Observatorium atau Observatorium Magnetik dan Meteorologi dipimpin oleh Dr. Bergsma.
Pada tahun 1879 dibangun jaringan penakar hujan sebanyak 74 stasiun pengamatanan di Jawa. Pada tahun 1902 pengamatan medan magnet bumi dipindahkan dari Jakarta ke Bogor. Pengamatan gempa bumi dimulai pada tahun 1908 dengan pemasangan komponen horisontal seismograf Wiechert di Jakarta, sedangkan pemasangan komponen vertikal dilaksanakan pada tahun 1928. Pada tahun 1912 dilakukan reorganisasi pengamatan meteorologi dengan menambah jaringan sekunder. Sedangkan jasa meteorologi mulai digunakan untuk penerangan pada tahun 1930. Pada masa pendudukan Jepang tahun 1942 sampai dengan 1945, nama instansi meteorologi dan geofisika diganti menjadi Kisho Kauso Kusho. Setelah proklamasi kemerdekaan Indonesia pada tahun 1945,
instansi tersebut dipecah menjadi dua: Di Yogyakarta dibentuk Biro Meteorologi yang berada di lingkungan Markas Tertinggi Tentara Rakyat Indonesia khusus untuk melayani kepentingan Angkatan Udara. Di Jakarta dibentuk Jawatan Meteorologi dan Geofisika, dibawah Kementerian Pekerjaan Umum dan Tenaga.
Pada tanggal 21 Juli 1947 Jawatan Meteorologi dan Geofisika diambil alih oleh Pemerintah Belanda dan namanya diganti menjadi Meteorologisch en Geofisiche Dienst. Sementara itu, ada juga Jawatan Meteorologi dan Geofisika yang dipertahankan oleh Pemerintah Republik Indonesia, kedudukan instansi tersebut di Jl. Gondangdia, Jakarta. Pada tahun 1949, setelah penyerahan kedaulatan negara Republik Indonesia dari Belanda, Meteorologisch en Geofisiche Dienst diubah menjadi Jawatan Meteorologi dan Geofisika dibawah Departemen Perhubungan dan Pekerjaan Umum. Selanjutnya, pada tahun 1950 Indonesia secara resmi masuk sebagai anggota Organisasi Meteorologi Dunia (World Meteorological Organization atau WMO).
Pada tahun 1955 Jawatan Meteorologi dan Geofisika diubah namanya menjadi Lembaga Meteorologi dan Geofisika dibawah Departemen Perhubungan, dan pada tahun 1960 namanya dikembalikan menjadi Jawatan Meteorologi dan Geofisika di bawah Departemen Perhubungan Udara. Pada tahun 1965, namanya diubah menjadi Direktorat Meteorologi dan Geofisika, kedudukannya tetap di bawah Departemen Perhubungan Udara. Pada tahun 1972, Direktorat Meteorologi dan Geofisika diganti menjadi suatu instansi setingkat eselon I dengan nama Badan Meteorologi dan Geofisika, dengan kedudukan tetap berada di bawah Departemen Perhubungan.
Pada tahun 2002, dengan keputusan Presiden RI Nomor 46 dan 48 tahun 2002, struktur organisasinya diubah menjadi Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) dengan nama tetap Badan Meteorologi dan Geofisika. Terakhir, melalui Peraturan Presiden Nomor 61 Tahun 2008, Badan Meteorologi dan Geofisika berganti nama menjadi Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika (BMKG) dengan status tetap sebagai Lembaga Pemerintah Non Departemen. Pada tanggal 1 Oktober 2009 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2009 tentang Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika disahkan oleh Presiden Republik Indonesia, Susilo Bambang Yudhoyono.
B. Visi dan Misi Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika 1. Visi Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika
Visi BMKG adalah terwujudnya BMKG yang tanggap dan mampu memberikan pelayanan meteorologi, klimatologi, kualitas udara dan geofisika yang handal guna mendukung keselamatan dan keberhasilan pembangunan nasional serta berperan aktif di tingkat Internasional.
2. Misi Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika
Adapun Misi BMKG adalah sebagai berikut.
1. Mengamati dan memahami fenomena Meteorologi, Klimatologi, Kualitas udara dan Geofisika.
2. Menyediakan data dan informasi Meteorologi, Klimatologi, Kualitas udara dan Geofisika yang handal dan terpercaya
3. Melaksanakan dan mematuhi kewajiban internasional dalam bidang Meteorologi, Klimatologi, Kualitas udara dan Geofisika.
4. Mengkoordinasikan dan memfasilitasi kegiatan di bidang Meteorologi, Klimatologi, Kualitas udara dan Geofisika.
Bagan Struktur Organisasi
Balai Besar Meteorologi, KLIMATOLOGI dan Geofisika Wilayah I Medan
Tabel 1: Bagan Struktur Organisasi Balai Besar Meteorologi, KLIMATOLOGI dan Geofisika Wilayah I Medan
C. Job Description
Berikut ini adalah uraian tugas dari setiap unit di semua bagian di BMKG yang terdiri dari :
I.1. Tugas Kepala Balai Besar Meteorologi dan Geofisika Wilayah I
a. Koordinasi pengamatan pengumpulan dan penyebaran data, pengolahan, analisis dan prakiraan serta riset dan kerjasama di bidang meteorologi, klimatologi, kualitas udara dan geofisika.
b. Penyusunan rencana dan program kegiatan balai.
c. Pelaksanaan riset dan kerjasama serta pengamatan di bidang meteorologi, klimatologi, kualitas udara dan geofisika.
d. Pengumpulan, pengolahan, analisis dan prakiraan wilayah serta penyebaran data dan informasi di bidang meteorologi, klimatologi, kualitas udara dan geofisika.
e. Pemasangan, perawatan, kalibrasi dan perbaikan peralatan meteorologi, klimatologi, kualitas udara dan geofisika dan komunikasi stasiun-stasiun di wilayahnya.
f. Pengelolaan basis data meteorologi, klimatologi dan geofisika di wilayahnya.
g. Evaluasi dan penyusunan laporan kegiatan balai.
h. Pelaksanaan urusan administrasi dan kerumahtanggaan balai.
a. Memonitoring pelaksanaan kegiatan operasional stasiun meteorologi, klimatologi dan geofisika di wilayahnya meliputi kegiatan pengamatan, pengumpulan dan penyebaran, pengolahan, analisis, dan pemberian pelayanan jasa
b. Melaksanakan inspeksi ke stasiun meteorologi, klimatologi dan geofisika di wilayahnyasecara rutin disesuaikan dengan alokasi biaya perjalanan dinas inspeksi yang tersedia dalam DIPA masing-masing kantor Balai Besar.
c. Melaporkan hasil monitoring dan inspeksi sebagaimana dimaksud pada butir (a) dan butir (b) secara rutin, minimal 3 (tiga) bulan sekali kepada badan meteorologi dan geofisika.
d. Melaksanakan penelaahan usulan rencana kerja anggaran Satuan Kerja (RKA-SK) stasiun meteorologi, klimatologi dan geofisika yang diusulkan Koordinator stasiun provinsi dan selanjutnya disampaikan kepada sekretaris utama dan para deputi badan meteorologi dan geofisika dengan tembusan kepala biro perencanaan dan kerjasama
e. Merangkum laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (LAKIP) yang ada di lingkungan provinsi, menjadi LAKIP Blai Besar Wilayah dan menyusun penetapan kinerja yang dikirimkan kepada kepala Badan Meteorologi dan Geofisika setiap akhir bulan januari.
II.1. Tugas Kepala bagian Tata Usaha
a. Penyusunan rencana dan program
c. Pelaksanaan urusan keuangan
d. Pelaksanaan urusan perlengkapan dan urusan kerumahtanggaan e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan
II.2. Tugas kepala Sub Bagian Persuratan dan Kepegawaian
Melaksanakan Penyusunan Rencana dan Program a. Membantu pelaksanaan:
Pelatihan-pelatihan operasional, meliputi: • Aplikasi EWS
• Simulasi EWS
b. Melaksanakan Pelatihan Prajabatan
c. Melaksanakan Aplikasi Belanja Pegawai dan Aplikasi GPP Melaksanakan Urusan Persuratan
a. Melaksanakan dan Mengendalikan Surat Masuk dan Keluar b. Melaksanakan Penomoran Surat
c. Mendistribusikan Surat Masuk dan Keluar d. Memonitor balasan Surat Masuk
e. Memonitor pengiriman Surat Keluar Melaksanakan Urusan Kepegawaian
a. Menyusun DUK
b. Menyusun daftar Norminatif
c. Membuat KP4, SK Kenaikan Gaji Berkala dan Impasing d. Memberikan peringatan dan tegoran bagi pelanggar disiplin e. Membuat SPT, PLH, SPMT, SPMJ, SPMMJ
f. Membuat Usulan Pejabat yang akan mengikuti Sespim
g. Membuat Usulan Kenaikan Pangkat (Reguler + PMG) dan penghargaan
h. Mengusulkan Pegawai yang akan Cuti, MMP dan Pensiun i. Membuat Laporan Bulanan
j. Mengajukan DUPAK bagi PMG
k. Membuat Laporan pegawai yang mengikuti upacara/Apel Melaksanakan Urusan Keprotokolan
a. Melaksanakan gladi resik/upacara
b. Melaksanakan Acara Pelantikan/Serah Terima Jabatan c. Melaksanakan Sumpah Pegawai
II.3. Tugas Kepala Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan
Meningkatkan pengelolaan uang yang tepat guna dan tepat sasaran
Mempercepat penyusunan RPU, Penjadwalan, Pemrosesan dan Pelaksanaan
Peningkatan administrasi keuangan, meliputi: a. Rekonsiliasi SAI Satker
b. Rekonsiliasi SAI UAW dan UAPPA – E1 c. PNPB
d. Pelaksanaan pembayaran gaji, uang makan, lembur dan lain-lain
Peningkatan pelaksanaan proses pengadaan, penyimpanan dan pendistribusian meliputi:
b. Belanja Barang Tupoksi : Pakaian Dinas, Obat-obatan, Rapat dan Operasional
c. Belanja Modal (Pembuat Komitmen)
Peningkatan penataan Inventaris BMN, meliputi: a. Pembuatan DIR, KIB, BI
b. Penghapusan BMN yang tidak dipakai lagi c. Laporan Inventaris
d. Pengawasan BMN
Peningkatan Pemeliharaan Gedung dan Mesin dalam mendukung Operasional dan pelayanan serta peningkatan life time
Meningkatkan kesiapan sarana dan prasarana untuk menunjang kegiatan operasional dan pelayanan, meliputi:
a. Kebersihan kantor dan lingkungan b. Kebersihan kantor dan lingkungan
c. Kesiapan Gedung untuk keperluan kerja, rapat, upacara, dll Peningkatan Kualitas dan Kelancaran Laporan dari Satker, meliputi:
a. Evaluasi Laporan
b. Membuat Surat tentang Laporan
c. Membuat surat-surat yang perlu ditindak lanjuti Satker d. Membuat Laporan Bulanan se-BBMG Wil. I
Peningkatan SDM, meliputi:
b. Mengusulkan staf untuk mengikuti Kursus, Diklat, Sosialisasi termasuk Sespim IV
c. Ikut merencanakan (khususnya adm keuangan) terhadap pelaksanaan Pelatihan/Penyuluhan yang tertuang dalam DIPA
d. Memfasilitasi sarana dan prasarana perpustakaan
e. Membuat kliping koran berita meteorologi klimatologi dan geofisika f. Mengelola buku/majalah/bulleting perpustakaan
Berkoordinasi dengan Sub Bagian Persuratan dan Kepegawaian, Bidang I dan II serta instansi terkait
Bidang Observasi
III.1. Tugas Kepala Bidang Observasi
a. Penyiapan dan pengawasan terhadap pelaksanaan operasional pengamatan, pengumpulan dan penyebaran data.
b. Pelaksanaan pemeliharaan dan perbaikan peralatan, kalibrasi dan seerifikasi
Bidang Observasi terdiri dari:
- Sub Bidang Pengumpulan dan Penyebaran Data - Sub Bagian Instrumentasi dan Kalibrasi
III.2. Sub Bidang Pengumpulan dan Penyebaran
Mengumpulkan data MKG dari Stasiun
Melakukan pengamatan data Sypnoptic secara real time
Mengontrol keakurasian dan perbaikan data, meliputi: Sandi Me. 45, Me 48, DKB, Pibal, Rasond, WxRev, Geofisika, dll
Membuat surat ke Stasiun hasil dari temuan Quality Control data
Mengadakan penyuluhan observasi dan komunikasi data ke Stasiun-stasiun
Mengusulkan training pendidikan observasi dan operator komunikasi Meningkatkan kemampuan SDM dan kualitas peralatan komunikasi
III.3. Sub Bidang Instrumentasi dan kalibrasi
Sub Bidang Instrumentasi dan Kalbrasi mempunyai tugas melakukan pemeliharaan, perbaikan peralatan dan kalbrasi.
Bidang Data dan Informasi
Bidang Data dan Informasi Balai Besar Meteorologi dan Geofisika Wilayah mempunyai tugas melakukan riset, pengolahan, analisis dan prakiraan serta pelayanan jasa meteorologi, klimatologi, kualitas udara dan geofisika. Selanjutnya dalam melaksanakan tugas Bidang Data dan Informasi menyelenggarakan fungsi dengan uraian.
IV.1. Tugas Kepala Bidang Data dan Informasi
a. Pengelolaan data meteorologi, klimatologi, kualitas udara dan geofisika b. Pengolahan dan analisis data meteorologi, klimatologi, kualitas udara dan
c. Prakiraan data meteorologi dan geofisika
d. Pelayanan jasa meteorologi, klimatologi, kualitas udara dan geofisika e. Riset di bidang meteorologi, klimatologi dan geofisika
Bidang Data dan Informasi terdiri dari:
- Sub Bidang Manajemen Data - Sub Bidang Pelayanan Jasa
IV.2. Tugas Kepala Sub Bidang Manajemen Data
Pengelolaan Data Meteorologi
a. Melaksanakan pengumpulan, pengentrian, penyimpanan (pengarsipan) dan penyebaran data meteorologi baik berupa data hardcopy maupun data digital.
b. Melaksanakan/membantu sub bidang pelayanan jasa dalam menyediakan data meteorologi yang dibutuhkan untuk pelayanan kepada users/pengguna jasa dan forecaster.
c. Menyediakan data klimatologi dan kualitas udara untuk keperluan forecaster dan pelayanan jasa.
Pengelolaan Data Geofisika
a. Melaksanakan pengumpulan penyebaran, pengentrian, quality control, dan penyimpanan (pengarsipan) data geofisika baik yang berupa data hardcopy maupun data digital.
IV.3. Tugas Kepala Sub Bidang Pelayanan Jasa
Pengolahan, analisa dan prakiraan data Meteorologi
Melaksanakan evaluasi dan menganalisa data meteorologi dari CMSS dan radar cuaca serta data synoptic dan udara atas untuk membuat prakiraan cuaca harian daerah Propinsi Sumatera Utara per Kabupaten/Kota dan prakiraan harian EWS Banjir, Kebakaran Hutan dan Lahan serta longsor.
Pengolahan, analisa dan prakiraan data Klimatologi dan Kualitas Udara a. Melakukan evaluasi, pengolahan dan analisa data iklim dari
stasiun-stasiun di BBMG Wilayah I dari F-Klim 71, synoptik, hujan otomatis untuk membuat prakiraan bulanan di Wilayah I yang meliputi Profinsi Sumatera Utara, Nanggroe Aceh Darussalam, Sumatera Barat, Riau dan Kepulauan Riau.
b. Membuat prakiraan EWS banjir, kebakaran hutan dan lahan serta longsor bulanan untuk Propinsi Sumatera Utara. Membuat evaluasi dan prakiraan bulanan untuk materi Bulletin BBMG Wilayah I.
Pengolahan dan analisa data Geofisika
Melakukan pengamatan kejadian gempa bumi setiap saat dan mengolah serta menganalisa untuk menentukan parameter gempa yang terjadi. Pelayanan jasa meteorologi, klimatologi, kualitas udara dan geofisika
a. Melakukan pengiriman prakiraan cuaca harian dan EWS ke instansi terkait kerja sama seperti Satkorlak Pempropsu dan Badan Infokom
Pempropsu mengisi dan mengupdate informasi cuaca, iklim dan gempa bumi untuk sms cuaca serta website.
b. Melakukan pengisian dan up dating informasicuaca iklim dan gempa bumi
c. Melaksanakan sosialisasi MKKuG dan diseminasi informasi MKKuG di daerah sesuai visi dan misi BBMG Wilayah I
Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait: a. Satkoelak Provinsi Sumatera Utara
b. Dinas ketahanan pangan Provinsi Sumatera Utara c. Dinas pertanian Provinsi Sumatera Utara
V. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Kelompok jabatan fungsional mempunyai uraian tugas:
a. Melaksanakan pengamatan meteorologi, klimatologi, kualitas udara dan geofisika
b. Melaksanakan pengumpulan dan penyebaran data c. Melaksanakan pengoperasian peralatan
d. Melaksanakan pemeliharaan peralatan
e. Melaksanakan pengolahan, analisis, prakiraan dan pelayanan f. Melaksanakan penelitian, pengkajian, survey dan evaluasi
g. Melaksanakan kegiatan lintas sektoral yang berkaitan dengan bidang meteorologi, klimatologi dan geofisika
