• Tidak ada hasil yang ditemukan

ROADMAP REFORMASI BIROKRASI

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "ROADMAP REFORMASI BIROKRASI"

Copied!
30
0
0

Teks penuh

(1)

Draft

 

ROADMAP

 

REFORMASI

 

BIROKRASI

 

                              TIM PENYUSUN:    DR. PURWOKO ADHI 

DRS. AGUS HERWANTO, MM., MBA  DR. GOIB WIRANTO 

DR. MASHURY  DR.IR. YUYU WAHYU, MT 

SUHANA HERMANA, ST 

Rr. WIDHYA YUSI SAMIRAHAYU, SE., MT              

PUSAT

 

PENELITIAN

 

ELEKTRONIKA

 

DAN

 

TELEKOMUNIKASI

 

LEMBAGA

 

ILMU

 

PENGETAHUAN

 

INDONESIA

 

(2)

KATA

 

PENGANTAR

 

 

   

Puji  syukur  kami  panjatkan  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  akhirnya  kami  dapat  menyelesaikan  Roadmap  Reformasi  Birokrasi  Pusat  Penelitian  Elektronika  dan  Telekomunikasi (PPET) LIPI. 

Roadmap Reformasi Birokrasi PPET LIPI disusun sebagai salah satu implementasi agenda  Reformasi Birokrasi dan agenda LIPI dan memiliki rencana kerja yang rinci dan berkelanjutan  serta diharapkan akan menghasilkan struktur organisasi yang efektif dan efisien dalam  pelaksanaan penelitian. 

Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu dalam  penyusunan Roadmap Reformasi Birokrasi PPET LIPI. 

   

Bandung, Mei 2011 

Kepala Pusat Penelitian Elektronika 

dan Telekomunikasi LIPI,          Dr. Hiskia  NIP.19650615 199103 1 006                                           

(3)

DAFTAR

 

ISI

 

    TIM PENYUSUN ...      KATA PENGANTAR ...      DAFTAR ISI ...      RINGKASAN EKSEKUTIF ...          BAB I  PENDAHULUAN ...      1.1 Latar Belakang ...      1.2 Tugas dan Fungsi PPET LIPI ...  1.3 Susunan Organisasi ...  1.4 Tujuan dan Sasaran Roadmap ...    

   

BAB II    KONSOLIDASI RENCANA AKSI PROGRAM DAN KEGIATAN REFORMASI  

  BIROKRASI ...     

   

2.1     Pencapaian : Kondisi Saat Ini ...  2.1.1  Organisasi ...  2.1.2   Tatalaksana ...  2.1.3   Sumber Daya Manusia Aparatur ...  2.1.4   Pengawasan ...  2.1.5   Akuntabilitas ...  2.1.6   Pelayanan Publik ...  2.1.7   Pola pikir (mind set)dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur ... 

 

2.2     Rencana : Kondisi yang Diinginkan ...  2.2.1  Organisasi ...  2.2.2   Tatalaksana ...  2.2.3   Sumber Daya Manusia Aparatur ...  2.2.4   Pengawasan ...  2.2.5   Akuntabilitas ...  2.2.6   Pelayanan Publik ...  2.2.7   Pola pikir (mind set)dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur ... 

 

2.3 Kriteria Keberhasilan ...      2.4 Agenda Prioritas ...      2.5 Waktu Pelaksanaan dan Tahapan Kerja ...      2.6 Penanggung jawab ...      2.7 Rencana Anggaran ...       

BAB III    PENUTUP...   

 

(4)

RINGKASAN

 

EKSEKUTIF

 

 

 

Reformasi birokrasi di PPET LIPI dimaknai  sebagai sebuah perubahan signifikan dalam  paradigma  dan  tata  kelola  organisasi.  Melalui  reformasi  birokrasi  diharapkan  akan  meningkatkan mutu  pelayanan  kepada  masyarakat;  meningkatkan  efisiensi  (biaya  dan  waktu) dalam pelaksanaan semua segi tugas organisasi; dan mampu menjadikan birokrasi  PPET  LIPI  antisipatif,  proaktif,  dan  efektif  dalam  menghadapi  dinamika    perubahan  lingkungan strategis. 

 

Peraturan Presiden RI Nomor 81 tahun 2010

, t

entang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010  – 2025 menyebutkan bahwa reformasi birokrasi bertujuan untuk menciptakan birokrasi  pemerintah yang profesional dengan karakteristik adaptif, berintegritas, berkinerja tinggi,  bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme, mampu melayani publik, netral, sejahtera,  berdedikasi,  dan  memegang  teguh  nilai‐nilai  dasar  dan  kode  etik  aparatur  negara.  Sedangkan  sasaran  reformasi  birokrasi  pada  lima  tahun  pertama,  tahun  2010‐2014,  difokuskan pada penguatan birokrasi pemerintah dalam rangka mewujudkan pemerintahan 

yang bersih dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme, meningkatkan kualitas pelayanan 

publik kepada masyarakat, serta meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi.   

Sejalan dengan sasaran reformasi birokrasi naisonal tersebut diatas, maka agenda reformasi  birokrasi PPET LIPI 2010‐2014 diarahkan pada : Peningkatan dan penguatan efektifitas tata 

kelola dan akuntabilitas kinerja organisasi guna   meningkatkan kapasitas dan kualitas 

pelayanan publik PPET LIPI. Diharapkan pada tahun 2014 telah terjadi perubahan pada 

berbagai aspek pengelolaan organisasi PPET LIPI, sebagai pijakan menuju visi menjadi  lembaga litbang kelas dunia.  

 

Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi  Birokrasi Nomor 20, Tahun 2010 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2010‐2014, program  reformasi birokrasi yang harus dilaksanakan oleh kementerian/lembaga adalah :         1. 

Manajemen  Perubahan;  2.  Penataan  Peraturan  Perundang‐undangan;        3.  Program 

Penataan  dan  Penguatan  Organisasi;  4.  Penataan  Tatalaksana;  5.  Penataan  Sistem 

Manajemen SDM Aparatur; 6. Penguatan Pengawasan; 7. Penguatan Akuntabilitas Kinerja; 

8. Peningkatan  Kualitas  Pelayanan  Publik; serta 9. Monitoring,  Evaluasi  dan Pelaporan.     

 

Dalam roadmap reformasi birokrasi di PPET LIPI ini telah disusun kegiatan‐kegiatan sebagai  rincian pelaksanaan 9 (sembilan) program tersebut diatas, dan 1 (satu) program Quick wins  yang diusulkan PPET LIPI untuk dilaksanakan pada tahun 2012. Dari kegiatan‐kegiatan yang  diusulkan tersebut kemudian telah dibuat rencana tindaknya mulai tahun 2011 sampai  dengan 2014. Detil kebutuhan anggaran untuk masing‐masing kegiatan akan diusulkan  kepada manajemen PPET LIPI untuk dimasukkan kedalam DIPA tahun berjalan. 

 

Dengan reformasi birokrasi ini PPET LIPI berkomitmen untuk selalu meningkatkan kualitas  pelayanan publik yang bisa dilakukan, terutama dalam implementasi hasil‐hasil penelitian  dan pengembangan PPET LIPI kedalam kegiatan riel di masyarakat. 

Pada akhirnya dengan reformasi birokrasi ini diharapkan terjadi perubahan mind‐set (pola  pikir) dan culture‐set (budaya kerja) di jajaran birokrasi di PPET LIPI bahwa spirit melayani  kepentingan publik/masyarakat hendaknya selalu menjiwai setiap kegiatan penelitian dan  pengembangan yang dilaksanakan di PPET LIPI. 

(5)

BAB

 

I

 

PENDAHULUAN

 

      1.1 LATAR BELAKANG 

Pusat Penelitian Elektronika dan Telekomunikasi Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia  (PPET LIPI) berawal pada tahun 1987, ketika dibentuk Pusat Penelitian dan Pengembangan  Telekomunikasi,  Elektronika  Strategis,  Komponen,  dan  Material  (Puslitbang  TELKOMA)  berdasarkan Surat Keputusan (SK) Ketua LIPI Nomor 23/Kep/D.5/87, tanggal 17 Januari 1987,  tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia. Reorganisasi LIPI  pada tahun 1999, mengakibatkan perubahan pada unit kerja‐unit kerja yang berada di  bawah  LIPI,  termasuk  Puslitbang  TELKOMA‐LIPI.  Berdasarkan  SK  Kepala  LIPI  Nomor  1151/M/2001,  tanggal 5 Juni 2001, tentang  Organisasi dan  Tata  Kerja  Lembaga Ilmu  Pengetahuan  Indonesia,  Puslitbang  TELKOMA‐LIPI  berubah  menjadi  PPET  LIPI,  disertai  perubahan pada struktur organisasi serta tugas dan fungsi pokoknya. 

 

Tanggung jawab LIPI dalam menunjang tugas tugas pemerintahan, baik dalam merespon  berbagai permasalahan maupun dalam memberikan pelayanan terhadap masyarakat telah  dirumuskan sebagi berikut:  

1. Tanggung jawab kepada dunia ilmu pengetahuan.  2. Tanggung jawab kepada masyarakat. 

3. Tanggung jawab kepada pihak yang berkepentingan.   

 

1.2 TUGAS DAN FUNGSI PPET LIPI 

PPET  LIPI  mempunyai  tugas  melaksanakan  penyiapan  bahan  perumusan  kebijakan,  penyusunan pedoman, pemberian bimbingan teknis, penyusunan rencana dan program,  pelaksanakan  penelitian  bidang  elektronika  dan  telekomunikasi  serta  evaluasi  dan  penyusunan laporan. 

 

Dalam melaksanakan tugasnya PPET LIPI menyelenggarakan fungsi  : 

1. Penyiapan  bahan  perumusan  kebijakan  penelitian  bidang  elektronika  dan  telekomunikasi; 

2. Penyusunan  pedoman,  pembinaan  dan  pemberian  bimbingan  teknis  penelitian  bidang elektronika dan telekomunikasi; 

3. Penyusunan rencana, program, dan pelaksanaan penelitian bidang elektronika dan  tekomunikasi; 

4. Pemantauan pemanfaatan hasil penelitian bidang elektronika dan telekomunikasi;  5. Pelayanan  jasa  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  bidang  elektronika  dan 

telekomunikasi; 

6. Evaluasi dan penyusunan laporan penelitian bidang elektronika dan telekomunikasi;  7. Pelaksanaan urusan tata usaha. 

   

(6)

1.3 SUSUNAN ORGANISASI 

Susunan organisasi saat ini berdasarkan SK Kepala LIPI No. 1151/M/2001 tanggal 5 Juni  2001, adalah sebagai berikut: 

 

   

   

1.4 TUJUAN DAN SASARAN ROADMAP   

Peraturan Presiden RI Nomor 81 tahun 2010, tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010  – 2025 menyebutkan bahwa reformasi birokrasi bertujuan untuk menciptakan birokrasi  pemerintah yang profesional dengan karakteristik adaptif, berintegritas, berkinerja tinggi,  bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme, mampu melayani publik, netral, sejahtera,  berdedikasi, dan memegang teguh nilai‐nilai dasar dan kode etik aparatur negara.  

  

Reformasi  birokrasi  diarahkan  pada  perubahan  di  8  (delapan)  aspek  manajemen  pemerintahan yaitu organisasi, tata laksana, peraturan perundang‐undangan, sumberdaya  manusia aparatur, pengawasan, akuntabilitas, pelayanan publik, dan pola pikir (mind‐set)  serta budaya kerja (culture‐set).  

 

Adapun hasil yang diharapkan, yang menjadi tujuan reformasi birokrasi adalah sebagai  berikut :  

     

(7)

 

Tabel 1.  Area perubahan dan hasil yang diharapkan dari reformasi birokrasi 

No.  Area  Hasil yang diharapkan 

1.   Organisasi  Organisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing)  2.   Tata laksana  Sistem, proses dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien, 

terukur  dan sesuai dengan prinsip‐prinsip good governance  3.   Peraturan Perundangundangan  Regulasi yang lebih tertib, tidak tumpang tindih dan kondusif   4.   Sumber daya manusia 

aparatur 

SDM apatur yang berintegritas, netral, kompeten, capable,  profesional, berkinerja tinggi dan sejahtera  

5.   Pengawasan  Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan  bebas korupsi, kolusi dan nepotisme  

6.   Akuntabilitas  Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi   7.   Pelayanan publik  Pelayanan prima sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat   8.   Pola pikir (mind set) dan 

Budaya Kerja (culture set

Aparatur Birokrasi dengan integritas dan kinerja yang tinggi    

 

Sedangkan  sasaran  reformasi  birokrasi  pada  lima  tahun  pertama,  tahun  2010‐2014,  difokuskan pada : 

1. penguatan birokrasi pemerintah dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang    bersih dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme, 

2. meningkatkan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat, serta  3. meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi.                                                       

(8)

BAB

 

II

 

KONSOLIDASI

 

RENCANA

 

AKSI

 

PROGRAM

 

DAN

 

KEGIATAN

 

ROADMAP

 

REFORMASI

 

BIROKRASI

 

 

   

2.1 PENCAPAIAN: KONDISI SAAT INI 

2.1.1 Organisasi 

Semakin bertambahnya jumlah pegawai di PPET LIPI dan adanya rencana penggabungan UPT  Loka Sinyal dan Navigasi LIPI terkait dengan efektivitas dan efisiensi penataan sumberdaya  manusia,  penataan  anggaran  menuju  wilayah  tertib  administrasi,  penataan  peralatan  laboratorium  dan  peningkatan  kerjasama  serta  penataan  kelembagaan  dan  organisasi  menyebabkan struktur organisasi yang ada saat ini kurang mampu berjalan secara efektif  dalam  mendukung  pelaksanaan  tugas  pokok  dan  fungsi  dalam  mewujudkan  kinerja  organisasi. Seperti terlihat pada gambar di bawah ini : 

   

   

Dari gambar di atas, bahwa untuk Subbagian Umum di bawah koordinasi Ka.Bag. Tata  Usaha, yang mempunyai tugas melakukan urusan tata usaha, keuangan, kearsipan, rumah  tangga, dan inventarisasi barang milik/kekayaan negara, terlihat bahwa didalam tugas  Subbagian  Umum  juga  melakukan  pengelolaan  keuangan,  sehingga  harus  dilakukan  pemisahan   Tusi pengelolaan keuangan dari Sub Bagian Umum. Hal ini perlu dilakukan  karena: 

‐ Peran  dan  tugas  organisasi  semakin  besar  dan  anggaran  yang  dikelola  semakin  meningkat  

(9)

‐ Dibutuhkan struktur pengelola keuangan terpisah untuk meningkatkan akuntabilitas.    

Selain itu perlu dilakukan perubahan pada Subbagian Jasa dan Informasi   (Eselon IV.a)   menjadi  Bidang Jasa dan Informasi Iptek (Eselon III.a), karena: 

‐ Dinamika yang terjadi di dalam dan di luar LIPI menghendaki perubahan Tusi Bidang  Sarana  

‐ Ruang lingkup pekerjaan yang di lakukan hanya pemeliharaan  sarana dan prasarana  ‐ Untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi kinerja PPET LIPI 

   

2.1.2 Tatalaksana 

Penataan tatalaksana (business  process)  dilakukan dengan tujuan untuk  meningkatkan  efisiensi dan efektivitas sistem, proses, dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien, dan  terukur serta kinerja yang semakin meningkat. 

Penataan tatalaksana yang sudah dilakukan oleh PPET LIPI adalah: 

‐ Salah satu butir‐butir hasil rumusan Rapat Kerja Implementatif PPET LIPI tahun 2009  adalah penyusunan dokumen Panduan Kerja sebagai pedoman dalam melaksanakan  kegiatan. Dokumen ini telah disosialisasikan juga kepada seluruh pegawai PPET LIPI pada  tanggal 4 Mei 2009. Namun dalam kenyataannya, masih terdapat hal‐hal yang tidak  dilakukan sesuai dengan Panduan Kerja tersebut. Adanya perubahan‐perubahan kondisi  yang terjadi juga memerlukan adanya penambahan ataupun revisi Panduan Kerja.  ‐ Dalam  hal  pengelolaan  administrasi  persuratan,  keuangan,  dan  BMN  sudah 

diupayakan sesuai Panduan Kerja PPET LIPI, namun demikian masih dirasakan kurang  memadai dalam proses pengadaan bahan penelitian, tata surat dan arsip, pelaporan,  pengelolaan barang persediaan, sehingga masih perlu penyempurnaan. 

   

2.1.3 Sumber Daya Manusia Aparatur 

Jumlah pegawai PPET LIPI per 1 Januari 2011 adalah 121 orang dengan komposisi 57 orang  peneliti, perekayasa, dan kandidat peneliti, 35 orang teknisi, dan 29 orang administrasi (14  fungsional, 15 non fungsional). Sedangkan komposisi SDM PPET LIPI berdasarkan tingkat  pendidikan adalah 8 orang S3, 17 orang S2, 46 orang S1, 7 orang S0/D3, dan 43 orang SLTA  kebawah. Melihat dari komposisi untuk jabatan fungsional baik peneliti maupun non peneliti  masih  perlu  ditingkatkan  mengingat  dalam  rangka  menuju  reformasi  birokrasi  bahwa  seorang pegawai dapat dinilai kinerja dan prestasinya dari fungsional yang dia miliki. 

Dari segi peningkatan disiplin pegawai, terhitung mulai tanggal 1 Oktober sampai dengan 31  Desember 2010 telah dilakukan uji coba penerapan PP No. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin  PNS, dan ditindaklanjuti dengan Nota Dinas Kepala PPET LIPI No. 1135/IPT.5/ND/XII/2010  yang    menginstruksikan  kepada  seluruh  pegawai  untuk    melakukan  ketentuan  yang  berkenaan dengan PP tersebut terhitung mulai tanggal 3 Januari 2011, yaitu : 

‐ Melaksanakan ketentuan tentang kehadiran untuk 1 hari kerja sebesar 7 ½ jam  ‐ Melaksanakan presensi 3 kali sehari. 

‐ Pemberian reward dan punishment sesuai PP No. 53 Tahun 2010 

ƒ Reward  : pemberian penghargaan untuk Peneliti, Teknisi, dan Administrasi 

ƒ Punishment  : periode Januari s.d. Maret 2011 Æ 2 teguran lisan, 1 

teguran tertulis 

(10)

 

Berdasarkan realisasi kehadiran menunjukkan 80% pegawai sudah mematuhi ketentuan  tersebut. Hal ini masih perlu ditingkatkan dengan harapan 100% pegawai tidak dijatuhi  punishment. 

   

2.1.4 Pengawasan 

Pengawasan  adalah  seluruh  proses  kegiatan  audit,  reviu,  evaluasi,  dan  pemantauan  terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi organisasi dalam rangka memberikan keyakinan  yang memadai bahwa kegiatan telah dilaksanakan secara efektif dan efisien sesuai dengan  tolok ukur yang telah ditetapkan. Berkaitan dengan pengawasan, PPET LIPI telah melakukan  monitoring,  evaluasi  dan  perbaikan  terhadap  pelaksanaan  penyelenggaran  tugas  dan  fungsinya.  Namun  hal  ini  masih  terbatas  pada  kegiatan  penelitian  secara  terperinci,  sedangkan keterkaitan dengan   pengelolaan anggaran belum dilakukan dengan efektif.   Administrasi pengelolaan keuangan dan BMN di PPET LIPI sudah menerapkan sistem aplikasi  SAKPA dan SABMN sesuai ketentuan, namun dalam hal penyajiannya (Catatan atas Laporan  Keuangan/BMN) masih terdapat hal‐hal yang belum diungkapkan dengan jelas, sehingga  Laporan Keuangan dan BMN belum dapat menyajikan informasi yang terinci dan akurat. Hal  ini perlu  dilakukan    pembenahan  pada  sistem  verifikasi  yang harus  dilakukan  secara  berjenjang,  sehingga dapat dipertangungjawabkan secara akuntabel.  

   

2.1.5 Akuntabilitas  

Akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) menurut INPRES No. 7 tahun 1999 adalah  perwujudan  kewajiban  suatu  instansi  pemerintah  untuk  mempertanggungjawabkan  keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasi  dalam mencapai tujuan‐tujuan dan  sasaran‐sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara periodik.  AKIP ini berorientasi pada berapa besar kinerja yang dihasilkan dan kinerja tambahan yang  diperlukan, agar  tujuan yang  telah ditetapkan  pada akhir periode perencanaan dapat  dicapaiSistem AKIP terdiri dari berbagai komponen yang merupakan satu kesatuan, yaitu  Perencanaan Kinerja (Renstra, RKT, PK), Pengukuran Kinerja (instrumen : IK), Pelaporan  Kinerja (LAKIP) serta Evaluasi dan Pemanfaatan Informasi Kinerja. Berpedoman pada aturan  tersebut  di  atas,  PPET  LIPI  saat  ini  sudah  mempunyai  dokumen  Rencana  Strategis  Implementatif 2010‐2014, dan setiap awal tahun anggaran disusun Rencana Kinerja Tahunan  dan  Penetapan  Kinerja  dengan  mengacu  pada  Renstra  tersebut.  Namun  demikian  realisasinya terkadang tidak bisa mencapai target yang telah direncanakan. Hal inilah yang  harus dilakukan perbaikan oleh PPET LIPI agar dalam penyusunan perencanaan dilakukan  dengan lebih seksama.  

   

2.1.6 Pelayanan Publik 

Pada tahun 2002 PPET LIPI pernah memiliki laboratorium pengujian bahan magnet yang  telah terakreditasi berdasarkan ISO 17025 dan diperpanjang sampai dengan tahun 2005.  Dengan demikian prosedur pelayanan pengujian baik dari penerimaan order pengujian  sampai dengan terbitnya sertifikat hasil pengujian dan serah terima dengan pelanggan  berdasarkan standar yang telah ditentukan, sehingga pelanggan dapat terlayani dengan  jaminan mutu sesuai kebijakan mutu yang dijanjikan. Namun demikian hal ini tidak berlanjut 

(11)

akibat tidak dialokasikannya dana untuk pelaksanaan surveilen dan pelanggan yang datang  untuk melakukan pengujian sangatlah tidak sebanding dengan biaya‐biaya yang terjadi atas  akreditasi  tersebut.  Diharapkan    tahun  2012  didaftarkan  kembali  akreditasi  untuk  laboratorium tersebut karena hal ini juga merupakan salah satu PNBP PPET LIPI di tahun  2010 dan 2011. 

Untuk mendorong partisipasi masyarakat dalam rangka penyelenggaraan pelayanan publik,  dilakukan  PPET LIPI dengan menerapkan  implementasi  hasil  penelitian  di  masyarakat.  Namun hal ini belum sepenuhnya dapat dipakai, karena sebagian besar penelitian yang  dilakukan belum mengarah pada apa yang dibutuhkan oleh masyarakat (masih berupa skala  lab). Kedepannya perlu difokuskan pada penelitian untuk menjawab tantangan pasar sesuai  dengan pedoman LIPI besar‐signifikan‐nyata.  

PPET LIPI juga sudah melakukan penerimaan bimbingan teknis baik untuk peneliti, siswa,  ataupun mahasiswa. Diharapkan dapat terjadi transfer pengetahuan (knowledge transfer)  demi meningkat kecerdasan bangsa. Hanya saja masih dibutuhkan pengelolaan yang lebih  baik. 

   

2.1.7 Pola pikir (mind set)dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur 

Persoalan paling   mendasar dalam reformasi birokrasi adalah perubahan pola pikir dan  mental serta perubahan kultur birokrasi. Perubahan pola pikir dan sikap mental yang  diharapkan terjadi pada jajaran birokrasi PPET LIPI menyangkut antara lain hal‐hal sebagai  berikut : 

a. Pola  pikir  dan  mentalitas  di jajaran administrasi PPET  LIPI,  yang terpaku  pada  rutinitas, tidak peka terhadap tantangan dan peluang. 

b. Sikap  mental  dan  pola  pikir  yang  seharusnya  lebih  menekankan  pada  upaya  memberikan pelayanan kepada masyarakat, sebagai agen pelayanan publik, ternyata  belum dapat dilakukan secara efektif di PPET LIPI. Dalam perencanaan kegiatan  hanya  berorientasi  pada  output,  bukan  pada  outcome  untuk  diaplikasikan  di  masyarakat. Sehingga kecenderungan yang terjadi adalah lemahnya komitmen untuk  akuntabel terhadap masyarakat atau pengguna jasa. 

c. Masih adanya mentalitas suka mencari jalan pintas, mengabaikan peraturan yang  berlaku, serta tidak konsisten terhadap komitmen yang telah dibuat. 

d. Masih adanya sikap dan mentalitas yang lebih mengedepankan formalitas dengan  mengabaikan substansi dan mutu. 

e. Masih  adanya  sikap  “ego  bidang/bagian/kegiatan”,  yang  menganggap  bahwa  kegiatan yang dilaksanakan adalah “punyaku”.  

Sikap mental dan pola pikir demikian itu sama sekali kontra produktif dan cenderung  menghambat usaha peningkatan kinerja PPET LIPI. 

   

2.2 RENCANA: KONDISI YANG DIINGINKAN 

2.2.1 Organisasi  

Melalui program Reformasi Birokrasi diharapkan terjadi perubahan struktur secara terbatas  di Subbagian Umum dan Subbagian Jasa dan Informasi Bagian Tata Usaha, serta di Bidang  Sarana Penelitian, seperti tersebut di bawah ini: 

   

(12)

     

Struktur Semula  Struktur Usulan  Bagian Tata Usaha terdiri dari: 

‐ Subbagian Kepegawaian 

‐ Subbagian Umum  

‐ Subbagian Jasa dan Informasi 

Bagian Tata Usaha terdiri dari:  ‐ Subbagian Kepegawaian  ‐ Subbagian Umum dan Rumah 

Tangga 

‐ Subbagian Keuangan 

‐ Subbagian Sarana dan Prasarana  Bidang Sarana Penelitian terdiri dari: 

‐ Subbidang Sarana Telekomunikasi  ‐ Subbidang Sarana Elektronika  ‐ Subbidang Sarana Bahan dan 

Komponen Mikroelektronika 

Bidang Jasa dan Informasi Iptek terdiri dari:  ‐ Sub Bidang Diseminasi dan Promosi  ‐ Sub Bidang Kerja sama dan 

Komersialisasi 

‐ Sub Bidang Dokumentasi dan Informasi   

Perubahan struktur organisasi PPET LIPI mengarah pada  sinergi kegiatan, baik antar bidang  di PPET LIPI, maupun antara PPET LIPI dan satuan kerja lain di Kedeputian Bidang IPT LIPI dan  memperkuat jaringan  antara satker    dengan  industri dan  pihak  terkait  lainnya  untuk  meningkatkan pemanfaatan hasil litbang maupun untuk membantu menyelesaikan masalah  yang dihadapi pihak terkait serta turut meningkatkan akses terhadap pengetahuan dan  meningkatkan  aliran  informasi  ilmiah  ke  masyarakat,  sehingga  diharapkan  akan  menghasilkan output penelitian yang Besar, Signifikan dan Nyata (BSN). 

   

2.2.2 Tatalaksana 

Diharapkan pada tahun 2014 tatalaksana pengelolaan kegiatan di PPET LIPI telah berjalan  dengan  efektif,  sesuai  ketentuan  peraturan  perundang‐undangan  yang  berlaku,  yang  ditandai oleh : 

a. Penggunaan teknologi informasi dalam mendukung efektifitas tatalaksana dalam  pelaksanaan tugas dan fungsi PPET LIPI. 

b. Adanya Standar Operasional Prosedur (SOP) untuk seluruh aktifitas pelaksanaan  tugas dan fungsi PPET LIPI. 

   

2.2.3 Sumber Daya Manusia Aparatur 

Dalam hal pemberdayaan SDM PPET LIPI diharapkan dapat dihasilkan sebagai berikut:  a. Komposisi SDM yang lebih ideal untuk suatu lembaga riset (baik antara peneliti dan 

bukan peneliti, atau antar jenjang/tingkat pendidikan). 

b. Program pendidikan dan pelatihan SDM yang lebih terencana, sehingga peningkatan  kompetensi dan profesionalitas SDM menjadi lebih seimbang antara peneliti dengan  tenaga pendukung administrasi dan manajemen. 

c. Meningkatnya disiplin pegawai    

   

(13)

2.2.4 Pengawasan 

Dengan reformasi birokrasi diharapkan  kualitas sistem pengawasan menjadi lebih baik  melalui  komitmen  dan  upaya  nyata  penerapan  PP  60  tahun  2008  tentang  Sistem  Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) secara konsisten dan berkesinambungan. Selain  secara langsung akan meningkatkan kualitas pengawasan, pada gilirannya penerapan SPIP  juga akan mendorong tumbuh dan berkembangnya   budaya pengendalian intern (internal  control culture) di lingkungan PPET LIPI guna menciptakan good & clean governance. 

   

2.2.5 Akuntabilitas 

Terkait dengan akuntabilitas, PPET LIPI menargetkan tiga hal penting yang harus sudah  dimiliki dan diimplementasikan pada tahun 2014 yaitu terbangunnya sistem manajemen  kinerja organisasi, tersusunnya LAKIP dan Laporan Tahunan yang baik, dan tersusunnya  Indikator Utama (IKU) PPET LIPI sesuai dengan target yang akan dicapai. 

   

2.2.6 Pelayanan Publik 

Melalui program reformasi birokrasi diharapkan akan terjadi peningkatan kualitas pelayanan  publik sebagai bentuk akuntabilitas hasil (outcome) kegiatan PPET LIPI, berupa: 

a. Peningkatan kemampuan layanan jasa laboratorium PPETLIPI.  b. Peningkatan kerja sama yang dibangun dengan pihak lainnya. 

c. Peningkatan kemampuan layanan jasa pembelajaran/training SDM industri.   

 

2.2.7 Pola pikir (mind set)dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur 

Dengan reformasi birokrasi yang dijalankan ini diharapkan terjadi perubahan pola pikir dan  budaya kerja di jajaran birokrasi PPET LIPI bahwa semangat melayani publik/masyarakat  hendaknya selalu menjiwai setiap aktifitas pelaksanaan tugas dan fungsi PPET LIPI. Kegiatan‐ kegiatan penelitian dan pengembangan yang dilaksanakan pada akhirnya adalah untuk  kontribusi  kepentingan  masyarakat  dan  bangsa,  disamping  untuk  kemajuan  ilmu  pengetahuan itu sendiri.  

Melalui reformasi birokrasi ini diharapkan di jajaran PPET LIPI akan tumbuh : 

ƒ birokrasi yang efisien, efektif dan produktif, dan profesional 

ƒ birokrasi yang mampu merespon perubahan dengan tindakan yang produktif 

ƒ birokrasi yang punya kemampuan untuk membuat yang tidak produktif menjadi  produktif,  

ƒ birokrasi yang peka dan tanggap terhadap peluang dan tantangan, tidak terpaku  dalam rutinitas, 

ƒ birokrasi yang  berwawasan masa depan, sistemik, dan  

ƒ birokrasi yang mampu memaksimumkan pendayagunaan sumberdaya.   

   

2.3 KRITERIA KEBERHASILAN 

Salah satu ukuran keberhasilan reformasi birokrasi adalah semua program selesai dengan  baik dan dilakukan secara konsisten.  

(14)

Berpedoman pada PermenPan dan RB Nomor : 20 Tahun 2010, program reformasi birokrasi  PPET  LIPI  yang  akan  dilaksanakan  pada  tahun  2010  ‐  2014,  beserta  tujuan  dan  sasaran/targetnya  dapat  dilihat  pada  Tabel  2.  Sedangkan rincian  kegiatan  dari  setiap  program yang direncanakan serta hasil yang diharapkan dari masing‐masing kegiatan dapat  dilihat pada Tabel 3. 

                                           

(15)

| H a l 

Tabel 2.  TUJUAN DAN TARGET PROGRAM REFORMASI BIROKARASI PPET LIPI 2010‐2014. 

No  PROGRAM  TUJUAN  TARGET 

1.   MANAJEMEN 

PERUBAHAN 

Mengubah secara sistematis dan konsisten  sistem dan 

mekanisme kerja organisasi PPET LIPI, serta pola pikir 

dan budaya kerja individu atau unit kerja didalamnya 

menjadi lebih baik sesuai dengan tujuan dan sasaran 

reformasi birokrasi.   

a. Meningkatnya komitmen pimpinan dan pegawai PPET LIPI dalam melakukan 

reformasi birokrasi;  

b. Terjadinya perubahan pola pikir dan budaya kerja PPET LIPI; 

c. Menurunnya risiko kegagalan yang disebabkan kemungkinan timbulnya 

resistensi terhadap perubahan. 

2.   PENATAAN DAN 

PENGUATAN 

ORGANISASI 

Untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas organisasi 

PPET LIPI secara proporsional sesuai dengan kebutuhan 

pelaksanaan tugas, sehingga menjadi organisasi yang 

tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing). 

 

a. Menurunnya tumpang tindih tugas pokok dan fungsi bidang/bagian di PPET 

LIPI; 

b. Meningkatnya kapasitas PPET LIPI dalam melaksanakan tugas pokok dan 

fungsi.   

3.   PENATAAN  

TATALAKSANA 

Untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas sistem, 

proses, dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien, 

dan terukur di PPET LIPI.  

 

a. Meningkatnya penggunaan teknologi informasi dalam proses 

penyelenggaraan manajemen pemerintahan di PPET LIPI; 

b. Meningkatnya efisiensi dan efektivitas proses manajemen pemerintahan di 

PPET LIPI; 

c. Meningkatnya kinerja di PPET LIPI. 

  4.   PENATAAN  

SISTEM  

MANAJEMEN  SDM  

APARATUR 

Untuk meningkatkan profesionalisme SDM PPET LIPI, 

yang didukung oleh sistem rekrutmen, diklat dan 

promosi berbasis kompetensi, serta pembinaan disiplin  

a. Meningkatnya ketaatan terhadap pengelolaan SDM di PPET LIPI; 

b. Meningkatnya transparansi dan akuntabilitas pengelolaan SDM di PPET LIPI; 

c. Meningkatnya disiplin pegawai PPET LIPI; 

d. Meningkatnya efektivitas manajemen SDM di PPET LIPI; 

e. Meningkatnya profesionalisme SDM di PPET LIPI.   

5.   PENGUATAN 

PENGAWASAN 

Untuk meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan 

yang bersih dan bebas KKN di PPET LIPI.    

a. Meningkatnya kepatuhan terhadap peraturan perundang‐undangan yang 

berlaku dalam pengelolaan keuangan dan barang/kekayaan milik negara di 

PPET LIPI; 

b. Meningkatnya efektivitas pengelolaan keuangan dan barang/kekayaan milik 

negara di PPET LIPI; 

c. Meningkatnya status opini BPK terhadap pengelolaan keuangan dan 

barang/kekayaan milik negara di PPET LIPI; 

d. Menurunnya tingkat penyalahgunaan wewenang di PPET LIPI.   

(16)

| H a l   

No  PROGRAM  TUJUAN  TARGET 

6.   PENGUATAN 

AKUNTABILITAS 

KINERJA 

 

Untuk meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas 

kinerja PPET LIPI.    

a. Meningkatnya kinerja PPET LIPI; 

b. Meningkatnya akuntabilitas PPET LIPI. 

7.   PENINGKATAN 

KUALITAS  PELAYANAN       PUBLIK 

Untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik  PPET 

LIPI sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat.  

a. Meningkatnya jumlah hasil litbang PPET LIPI yang diterapkan di masyarakat 

b. Meningkatnya kualitas pelayanan publik (lebih cepat, lebih murah, lebih 

aman, dan lebih mudah dijangkau) oleh PPET LIPI; 

c. Meningkatnya jumlah unit pelayanan di PPET LIPI  yang memperoleh 

standardisasi pelayanan internasional.   

8.   MONITORING, 

EVALUASI DAN 

PELAPORAN 

  Memberikan peringatan dini tentang resiko kegagalan pencapaian target yang 

ditetapkan.    

(17)

| H a l 

Tabel 3.  PROGRAM DAN KEGIATAN REFORMASI BIROKARASI PPET LIPI 2010‐2014, SERTA HASIL YANG DIHARAPKAN. 

 

PROGRAM  KEGIATAN  HASIL YANG DIHARAPKAN 

1. Pembentukan tim manajemen perubahan  Tim  Reformasi Birokrasi  PPET LIPI ,  

MANAJEMEN PERUBAHAN 

 

2. Sosialisasi dan internalisasi manajemen  perubahan dalam rangka reformasi birokrasi 

Terbangunnya kesamaan persepsi, komitmen, konsistensi serta  keterlibatan dalam pelaksanaan program dan kegiatan reformasi  birokrasi pada seluruh tingkatan pegawai 

1. Restrukturisasi/penataan tugas dan fungsi  a. Penambahan Subbagian Keuangan pada Bagian Tata Usaha,   peningkatan Eselon dan perubahan tusi pada Subbagian Jasa  dan Informasi menjadi Bidang Jasa dan Informasi Iptek, serta  Penurunan Eselon dan perubahan tusi pada Bidang Sarana  Penelitian menjadi Subbagian Sarana dan Prasarana 

b. Unit kerja yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing) yang  dapat mendorong percepatan reformasi birokrasi.  

PENATAAN DAN PENGUATAN 

ORGANISASI 

2. Penguatan unit kerja yang menangani  tatalaksana, kepegawaian, informasi, serta  pelayanan publik 

Unit kerja yang efektif, yang mampu mendukung tercapainya  tujuan dan sasaran RB 

PENATAAN TATALAKSANA  Penyusunan SOP penyelenggaraan tugas dan 

fungsi 

Tersedianya dokumen SOP yang mutakhir untuk penyelenggaraan  tugas dan fungsi PPET LIPI  

1. Penataan sistem rekrutmen pegawai  Sistem rekrutmen yang terbuka, transparan dan akuntabel  2. Analisis jabatan   Dokumen peta dan uraian jabatan 

3. Evaluasi jabatan  Peringkat jabatan dan harga jabatan 

PENATAAN SISTEM 

MANAJEMEN SDM 

APARATUR 

(18)

| H a l   

PROGRAM  KEGIATAN  HASIL YANG DIHARAPKAN 

5. Asesmen individu berdasarkan kompetensi  Peta profil kompetensi individu 

6. Penerapan sistem penilaian kinerja individu  Tersedianya indikator kinerja individu yang terukur  7. Pengembangan database pegawai  Tersedianya data pegawai yang mutahir dan akurat  8. Pengembangan pendidikan dan pelatihan 

pegawai berbasis kompetensi 

Terbangunnya sistem dan proses pendidikan dan pelatihan  pegawai berbasis kompetensi dalam pengelolaan kebijakan dan  pelayanan publik 

1. Penerapan Sistem Pengendalian Intern  Pemerintah (SPIP) 

Tersedianya peningkatan ketaatan, efisiensi dan efektivitas  pelaksanaan tugas dan fungsi 

PENGUATAN PENGAWASAN 

2. Peningkatan Peran Aparat Pengawasan Intern  Pemerintah (APIP) 

APIP yang lebih berperan dalam melakukan penguatan sistem  pengendalian intern, quality assurance dan konsultasi atas  pelayanan kepemerintahan 

1. Penguatan akuntabilitas kinerja instansi  pemerintah 

Terjadinya peningkatan kualitas laporan akuntabilitas kinerja  2. Penyusunan dan penajaman Indikator Kinerja 

Utama (IKU) 

Fokus dan konsisten dalam pelaksanaan kegiatan untuk mencapai  IKU yang telah ditetapkan 

PENGUATAN AKUNTABILITAS 

KINERJA 

3. Pengembangan dan penerapan sistem  manajemen mutu (SMM) lembaga litbang  berstandar  internasional 

a. Diterapkannya SMM secara konsisten 

b. Terwujudnya sistem yang mampu mendorong peningkatan   kinerja PPET LIPI menuju lembaga litbang kelas dunia  Peningkatan  partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan  pelayanan publik 

PENINGKATAN KUALITAS 

PELAYANAN PUBLIK 

Partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan  pelayanan publik 

Lahirnya UKM/industri berbasis hasil litbang PPET LIPI 

MONITORING, EVALUASI, 

DAN PELAPORAN 

(19)

| H a l 

PROGRAM  KEGIATAN  HASIL YANG DIHARAPKAN 

2. Evaluasi (dilakukan setiap tahun sekali)  Tersedianya laporan evaluasi tahunan 

QUICK‐WINS    Publikasi Ilmiah 

               

(20)

2.4 AGENDA PRIORITAS 

Secara ringkas rencana pelaksanaan kegiatan reformasi birokrasi PPET LIPI 2010  ‐ 2014  disajikan pada Tabel Rencana Tindak Reformasi Birokrasi PPET LIPI, yaitu pada Tabel 4.    

Sebagaimana disebut dimuka bahwa arah reformasi birokrasi PPET LIPI 2010‐2014 adalah  peningkatan dan penguatan efektifitas tata kelola dan akuntabilitas kinerja organisasi guna  

meningkatkan kapasitas dan kualitas pelayanan publik PPET LIPI, maka kegiatan‐kegiatan 

yang secara langsung menunjang fokus tersebut menjadi prioritas untuk diselesaikan pada  tahap awal. 

 

Kegiatan‐kegiatan yang diharapkan dapat diselesaikan pada tahun 2012, antara lain adalah :  a. Dalam aspek organisasi, diharapkan sudah disetujui usulan perubahan struktur di 

Subbagian Umum, Subbagian Jasa dan Informasi, dan Bidang Sarana Penelitian.  b. Penyempurnaan dan penerapan SOP pelaksanaan tugas fungsi PPET LIPI.  c. Reakreditasi (ISO 17025) Laboratorium Pengujian PPET LIPI. 

Pelaksanaan program Quick Wins : Publikasi Ilmiah   

 

2.5 WAKTU PELAKSANAAN DAN TAHAPAN KERJA 

Tahapan pelaksanaan setiap program dan aktivitas reformasi birokrasi mencakup kegiatan  yang sedang dilaksanakan pada tahun 2011 dan dan yang direncanakan sampai dengan  tahun  2014. 

 

2.6 PENANGGUNGJAWAB 

Penanggung jawab setiap kegiatan program dan aktivitas reformasi birokrasi diberikan  kepada TIM PME PPET LIPI, yang mencakup unsur Kepala Bagian, Kepala Bidang, Peneliti  senior, dan Fungsional Perencana. Adapun susunan TIM PME PPET LIPI adalah sebagai  berikut: 

 

Ketua    : DR. Purwoko Adhi 

Sekretaris  : Drs. Agus Herwanto, MM., MBA  Anggota  : DR. Goib Wiranto 

      DR. Mashury 

      DR.Ir. Yuyu Wahyu, MT        Suhana Hermana, ST 

      Rr. Widhya Yusi Samirahayu, SE., MT   

2.7 RENCANA ANGGARAN 

Anggaran  yang  dialokasikan  untuk  mendukung  pelaksanaan  reformasi  birokrasi  direncanakan secara total sebesar Rp. 75.000.000,‐ 

(21)

| H a l  Tabel 3.  RENCANA TINDAK REFORMASI BIROKRASI PPET LIPI 

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN 

PROGRAM DAN 

KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 

2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA 

ANGGARAN  PENANGGUNG  JAWAB  A. MANAJEMEN  PERUBAHAN                    Pembentukan tim  manajemen perubahan  PPET LIPI  Terbentuknya tim  manajemen 

perubahan PPET LIPI 

(Tim PMO) 

‐ Pembentukan Tim PMO 

yang beranggotakan Tim 

PME PPET LIPI 

‐ Penyusunan tugas‐tugas 

tim 

‐ Penerbitan SK Tim PMO 

PPET LIPI   

        1. Terbentuknya tim RB 

berdasarkan SK Kapus 

2. Rencana Kerja Tim   

  Kepala PPET LIPI 

Penyusunan strategi 

manajemen perubahan 

dan strategi komunikasi 

Tersedianya  dokumen strategi  manajemen  perubahan dan  strategi komunikasi  ‐ Penyusunan strategi  manajemen perubahan, 

rencana, dan aktivitas 

manajemen perubahan  ‐ Penyusunan strategi dan 

rencana komunikasi          1. ersedianya  dokumen  strategi perubahan,   2. erlaksananya  strategi  komunikasi  (membuat dan  menampilkan slogan  di lokasi strategis  satker),  

  Tim PME PPET LIPI   

 

Tim PME PPET LIPI 

dan pejabat  struktural terkait        Sosialisasi dan  internalisasi manajemen 

perubahan dalam rangka 

reformasi birokrasi  Terselenggaranya  sosialisasi dan  internalisasi  manajemen  perubahan dalam  rangka reformasi  birokrasi 

‐ Reviu organisasi, melalui 

diskusi internal tiap 

bid/bag. 

‐ Diskusi (FGD)/pembahasan 

oleh tim 

‐ Perumusan road‐ map RB 

bersama manajemen          1. ersosialisasikannya  program RB kepada  seluruh pegawai  2. erbangunnya  semangat perubahan  untuk peningkatan  kinerja  3. inimnya resistensi  terhadap program RB 

(22)

| H a l   

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN 

PROGRAM DAN 

KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 

2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA 

ANGGARAN 

PENANGGUNG 

JAWAB 

    ‐ Sosialisasi program RB      Tercapainya pelaksanaan 

RB dan komitmen seluruh 

pegawai 

  Kepala PPET LIPI 

B. PENATAAN DAN 

PENGUATAN 

ORGANISASI 

                 

Restrukturisasi/penataan 

tugas dan fungsi PPET LIPI   

Tersedianya peta 

tugas dan fungsi 

PPET LIPI yang tepat 

fungsi dan tepat 

ukuran (right sizing)   

‐ Menyusun Naskah 

Akademik Perubahan 

Struktur Organisasi PPET 

LIPI 

‐ Mengusulkan Dokumen 

Naskah Akademik kepada 

Deputi Bidang IPT LIPI 

        1. Terbentuknya 

penambahan Sub 

Bagian Keuangan 

2. Peningkatan eselon 

untuk subbag. Jasa 

dan Informasi Eselon 

IV.a menjadi Eselon 

III.a  

3. Perubahan tusi tiga 

bidang penelitian 

  Ketua Tim PME 

PPET LIPI  C. PENATAAN  TATALAKSANA                    Penyusunan SOP  penyelenggaraan tugas  dan fungsi    Tersedianya  dokumen SOP  penyelenggaraan 

tugas dan fungsi 

yang disahkan   

‐ Melakukan revisi dan 

menyempurnakan 56 buah 

SOP  

‐ Menyebarluaskan SOP 

hasil revisi di lingkungan 

PPET LIPI melalui milis 

PPET LIPI 

        Pelaksanaan kegiatan 

semakin efektif dan 

efisien 

  Ketua Tim PME 

PPET LIPI  D. PENATAAN SISTEM  MANAJEMEN SDM  APARATUR                    Penataan sistem  rekrutmen pegawai    Terbangunnya  sistem rekrutmen  yang terbuka,  transparan,  akuntabel dan  ‐ Membuat usulan CPNS 

dari setiap bagian/bidang 

ke Deputi Bidang IPT LIPI   

        Tersedianya CPNS sesuai 

dengan perencanaan dan 

kompetensi yang 

dibutuhkan 

  Ka. Bag. TU PPET 

(23)

| H a l 

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN 

PROGRAM DAN 

KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 

2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA 

ANGGARAN  PENANGGUNG  JAWAB  berbasis kompetensi    Analisis jabatan    Tersedianya uraian  jabatan    ‐ Menyusun pemutakhiran 

data jabatan setiap ada 

perubahan  

‐ Membuat SK perubahan 

analisis jabatan   

        Tersajikannya analisis 

jabatan yang mutakhir 

  Ka. Bag. TU PPET 

LIPI  Evaluasi jabatan    Tersedianya  Peringkat jabatan   

‐ Menyusun informasi dan 

evaluasi jabatan  ‐ Meng‐input ke SIMPEG  

        Tersajikannya peringkat 

jabatan sesuai dengan 

harga jabatan 

  Ka. Bag. TU PPET 

LIPI  Penyusunan standar  kompetensi jabatan    Tersedianya  dokumen standar  kompetensi jabatan    Menyusun pemutakhiran 

dokumen standar kompetensi 

        Tersajikannya dokumen 

standar kompetensi yang 

mutakhir 

  Ka. Bag. TU PPET 

LIPI  Asesmen individu  berdasarkan kompetensi    Tersedianya peta  profil kompetensi  individu    ‐ Menyusun pemutakhiran 

peta jabatan setiap ada 

perubahan 

        Tersajikannya peta 

jabatan yang mutakhir 

  Ketua Tim PME 

PPET LIPI 

Penerapan sistem 

penilaian kinerja individu    Tersedianya  indikator kinerja  individu yang  terukur   

‐ Sosialisasi PP No. 53 Tahun 

2010 (telah dilaksanakan 

pada bulan September 

2010 dan sudah dilakukan 

uji coba per 1 Oktober 

2010) 

        Meningkatnya tingkat 

disiplin pegawai 100% 

  Ka. Bag. TU PPET 

LIPI 

    ‐ Menyediakan alat 

kehadiran (finger‐scan) 

dengan spesifikasi sesuai 

kebutuhan (tahun 2011) 

       

    ‐ Melaksanakan presensi 

kehadiran sebanyak 3 kali  ‐ Membuat laporan 

(24)

| H a l   

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN 

PROGRAM DAN 

KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 

2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA 

ANGGARAN 

PENANGGUNG 

JAWAB 

kehadiran per triwulan  ‐ Menerapkan punishment 

atas terjadinya setiap 

pelanggaran  ‐ Menerbitkan SK 

pelanggaran disiplin untuk 

pegawai yang terkait   ‐ Mencatat setiap 

pelanggaran dalam buku 

rapor pegawai berkenaan 

Pembangunan/  Pengembangan database  pegawai    Tersedianya data  pegawai yang 

mutakhir dan akurat   

‐ Melakukan pemutakhiran 

data setiap ada perubahan  ‐ Meng‐input ke SIMPEG 

        Tersajikannya database 

pegawai yang mutakhir 

  Ka. Bag. TU PPET 

LIPI 

Pengembangan 

pendidikan dan pelatihan 

pegawai berbasis 

kompetensi    

Terbangunnya 

sistem dan proses 

pendidikan dan  pelatihan pegawai  berbasis kompetensi  dalam pengelolaan  kebijakan dan  pelayanan publik.  ‐ Membuat perencanaan 

diklat fungsional Peneliti 

dan Non Peneliti, diklat 

administrasi, diklat teknis   ‐ Membuat usulan peserta 

diklat Fungsional Peneliti 

dan Non Peneliti ke 

Pusbindiklat Peneliti, dan 

diklat administrasi dan 

teknis ke instansi 

berkenaan   

        Meningkatnya SDM 

fungsional Peneliti, 

fungsional Non Peneliti, 

kompetensi SDM bidang 

administrasi, teknis 

  Ka. Bag. TU PPET 

LIPI  E. PENGUATAN  PENGAWASAN                    Penerapan Sistem  Pengendalian Intern  Pemerintah (SPIP)   Terjadinya  peningkatan  ketaatan efiseinsi  dan efektivitas  pelaksanaan tugas 

‐ Sosialisasi substansi SPIP 

kepada seluruh pegawai 

PPET LIPI   

        Meningkatnya ketaatan, 

efisiensi dan efektivitas 

pelaksanaan tugas dan 

fungsi   

  Ketua Tim PME 

(25)

| H a l 

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN 

PROGRAM DAN 

KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 

2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA 

ANGGARAN  PENANGGUNG  JAWAB  dan fungsi       ‐ Penerapan SPIP  ‐ Monitoring, evaluasi,  penyempurnaan dalam  penerapan SPIP         

Peningkatan Peran Aparat 

Pengawasan Intern 

Pemerintah (APIP) Æ 

Peningkatan peran Tim 

PME PPET LIPI 

Tim PPET LIPI yang 

lebih berperan 

dalam melakukan 

penguatan sistem 

pengendalian intern  

‐ Penerbitan SK Tim PME 

PPET LIPI 

‐ Penyusunan rencana kerja 

dan kebutuhan anggaran  ‐ Pelaksanaan perencanaan, 

monitoring, dan evaluasi 

kegiatan  ‐ Penerapan system  verifikasi berjenjang  terhadap laporan  keuangan dan BMN          1. Meningkatnya peran 

Tim PME PPET LIPI 

dalam melakukan 

pengendalian intern 

2. Meningkatnya 

kualitas laporan 

keuangan dan BMN 

  Ketua Tim PME 

PPET LIPI  F. PENGUATAN  AKUNTABILITAS  KINERJA                    Penguatan akuntabilitas  kinerja instansi  pemerintah    Terjadinya  peningkatan kualitas  laporan akuntabilitas  kinerja   ‐ Mengumpulkan data  pendukung LAKIP (RKT,  PKT) 

‐ Menyusun LAKIP sesuai 

PerMenpan  

‐ Menyampaikan dokumen 

LAKIP ke Deputi Bidang IPT 

LIPI, Settama, Inspektorat, 

BPK LIPI 

        Tersajikannya LAKIP yang 

memenuhi pedoman 

PerMenpan 

  Ketua Tim PME 

PPET LIPI  Pengembangan sistem  manajemen kinerja  organisasi   Pembentukan SK Tim  Manajemen Mutu 

        Kepala PPET LIPI 

 

Terbangunnya 

sistem yang mampu 

mendorong 

tercapainya kinerja 

organisasi yang 

Menyiapkan dokumen dan 

prosedur pelaksanaan kegiatan 

       

Meningkatnya system 

manajemen kinerja 

organisasi sesuai standar 

mutu ISO 9002 

 

Ketua Tim PME 

(26)

| H a l   

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN 

PROGRAM DAN 

KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 

2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA 

ANGGARAN 

PENANGGUNG 

JAWAB 

terukur  yang mengacu pada sistem 

manajemen mutu ISO9002    

Penyusunan Indikator 

Kinerja Utama (IKU) PPET 

LIPI 

Tersusunnya 

Indikator Kinerja 

Utama (IKU) PPET 

LIPI 

‐ Menyusun target IKU 

setiap tahun sesuai 

rencana yang akan dicapai 

        Realisasi IKU sesuai target    Ketua Tim PME 

PPET LIPI  G. PENINGKATAN  KUALITAS  PELAYANAN PUBLIK                    Penerapan standar 

pelayanan PPET LIPI

  Terimplementasinya  penggunaan standar  pelayanan dalam  pelayanan publik  ‐ Pembentukan SK Tim 

Manajemen BUBM (setiap 

tahun dilakukan 

pemutakhiran) 

        Meningkatnya pelayanan 

penerimaan order 

pengujian bahan magnet 

laboratorium BUBM 

sesuai ISO 17025  

  Kepala PPET LIPI 

    ‐ Pengajuan akreditasi 

Laboratorium Bidang Uji 

Bahan Magnet (BUBM) 

sesuai ISO 17025 

        Terbentuknya 

laboratorium pengujian 

Bahan Magnet yang 

terakreditasi 

  Kepala Bidang 

BKME PPET LIPI 

‐ Membuat rencana kerja 

sama dengan pemerintah 

dan masyarakat 

        Meningkatnya jumlah 

kerja sama  

  Kepala PPET LIPI 

‐ Memperkuat kegiatan 

implementasi hasil 

penelitian di masyarakat 

        Meningkatnya jumlah 

hasil penelitian yang 

digunakan di masyarakat 

  Ketua Tim PME 

PPET LIPI  Partisipasi masyarakat  dalam penyelenggaraan  pelayanan publik  Terjadinya  peningkatan alih  teknologi baik  berupa hasil  penelitian maupun  ilmu pengetahuan 

yang digunakan oleh 

masyarakat 

‐ Penerimaan bimbingan 

teknis untuk peneliti luar, 

siswa, dan mahasiswa 

        Meningkatnya bimbingan 

teknis yang dapat 

dimanfaatkan oleh 

pengguna   

  Ka. Bag. TU PPET 

LIPI 

H. MONITORING DAN 

EVALUASI 

                 

(27)

| H a l 

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN 

PROGRAM DAN 

KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 

2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA 

ANGGARAN 

PENANGGUNG 

JAWAB 

  monitoring  kegiatan penelitian tahun 

berkenaan  ‐ Membuat perencanaan  pelaksanaan monitoring  ‐ Membuat surat  pemberitahuan  pelaksanaan monitoring 

kepada Para Peneliti 

Utama berkenaan  ‐ Mendokumentasikan hasil 

monitoring  setiap 2 

semester dan dibuat 

laporannya 

‐ Menyampaikan laporan 

kepada Ka. PPET LIPI dan 

diinformasikan kepada 

para Peneliti Utama terkait 

semakin meningkat  PPET LIPI 

Evaluasi (dilakukan setiap 

tahun sekali) 

Tersedianya laporan 

evaluasi tahunan 

‐ Mengumpulkan  proposal 

kegiatan penelitian tahun 

berkenaan 

‐ Mengumpulkan data‐data 

kepegawaian tahun 

berkenaan 

‐ Mengumpulkan 

rekapitulasi realisasi 

anggaran semua kegiatan 

tahun berkenaan   ‐ Mengumpulkan data 

terkait jasa dan informasi 

ilmiah (MoU, jasa 

pengujian, sewa alt, dll)  ‐ Mendokumentasikan hasil 

evaluasi kegiatan  tahunan  

        Tersajikannya Laporan 

Tahunan yang dapat 

memberikan informasi 

yang akuntabel 

  Ketua Tim PME 

(28)

| H a l   

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN 

PROGRAM DAN 

KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 

2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA 

ANGGARAN 

PENANGGUNG 

JAWAB 

dalam bentuk laporan 

tahunan dan laporan 

teknis kegiatan penelitian  ‐ Menyampaikan laporan 

tersebut kepada Deputi 

Bidang IPT LIPI, 

Inspektorat LIPI, BPK LIPI, 

dan BKPI LIPI   

Evaluasi (dilakukan setiap 

lima tahun)  Tersedianya laporan  evaluasi lima  tahunan  ‐ Mengumpulkan dokumen  terkait 2010‐2014 untuk  dievaluasi  ‐ Menyampaikan laporan 

tersebut kepada Deputi 

Bidang IPT LIPI, 

Inspektorat LIPI, BPK LIPI, 

dan BKPI LIPI 

        Tersajikannya Laporan 

evaluasi lima tahunan 

yang dapat dijadikan 

sebagai tolok ukur 

ataupun referensi  pelaksanaan kegiatan 

lima tahun berikutnya 

  Ketua Tim PME 

(29)

BAB

 

III

 

PENUTUP

 

 

   

Roadmap Reformasi Birokrasi PPET LIPI menggambarkan pelaksanaan reformasi birokrasi 

dalam kurun waktu 2011‐2014 dengan memiliki rencana kerja yang rinci dan berkelanjutan  serta diharapkan akan menghasilkan struktur organisasi yang efektif dan efisien dalam  pelaksanaan penelitian. 

Dalam  rencana  kerja  rinci  dan  berkelanjutan,  Roadmap  reformasi  birokrasi  memberi  informasi penting terkait dengan pelaksanaan program/kegiatan, perkiraan biaya, dan target  serta indikator pencapaiannya. 

                                                                  

(30)

DAFTAR

  

PUSTAKA

 

:

 

  

1. Instruksi  Presiden  Republik Indonesia,  Nomor  7  Tahun  1999, Tentang  Laporan  Akuntabilkitas Kinerja Instansi Pemerintah 

2. Peraturan Presiden RI Nomor 81 Tahun 2010, Tentang Grand Design Reformasi  Birokrasi 2010 – 2025 

3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia, Nomor 60 Tahun 2008, Tentang Sistem  Pengendalian Intern Pemerintah  

4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia, Nomor 53 Tahun 2010, Tentang Disiplin  Pegawai Negeri Sipil 

5. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi,  Nomor 20 Tahun 2010, Tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2010‐2014 

6. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi  Nomor 9 Tahun 2011, Tentang Pedoman Penyusunan Road Map Reformasi Birokrasi  Kementerian/Lembaga Dan Pemerintah Daerah 

7. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi,  Nomor  10  Tahun  2011,  Tentang  Pedoman  Pelaksanaan  Program  Manajemen  Perubahan 

8. Surat Keputusan Kepala LIPI No. 1151/M/2001, Tentang Organisasi Dan Tata Kerja  Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 

9. Lampiran Peraturan Presiden RI Nomor 5 Tahun 2010, Tentang RPJMN 2010‐2014,  Buku  II Bab IV :  Ilmu Pengetahuan Dan Teknologi 

           

Gambar

Tabel 1.  Area perubahan dan hasil yang diharapkan dari reformasi birokrasi 

Referensi

Dokumen terkait

Kompetensi ini dapat dilihat dari kemampuan merencanakan program belajar mengajar, kemampuan melaksanakan interaksi atau mengelola proses belajar mengajar, dan

Hasil identifikasi faktor-faktor tampak bahwa faktor kunci yang berperan penting karena pengaruh dan ketergantungan antar faktor cukup tinggi pada sistem penataan ruang dalam

Namun, pada Rumah Singgah Dakwah ini dihadirkan konsep baru pada ruang bersama yang terbuka namun tetap memiliki nilai keternaungan dari vegetasi besar di tengah dan bisa didapat

ntuk keperluan penasiran lebi" lan&ut perlu diadakan proses pemisa"an anomali lokal dari anomali regional $roses pemisa"an ini dapat dilakukan mulai dari %ara

Kemudian, perjalanan dilanjutkan dengan berbalik ke arah timur untuk kembali menuju Desa Tokawi, lalu menuju ke Desa Pakis dan menetap di Dusun Sobo selama 98 hari

Yang pertama akan disajikan adalah gambaran deskriptif tentang ketiga konstruk yang akan dianalisis dalam model prestasi belajar, yaitu self efficacy, attitude, dan

Keadilan merupakan suatu keharusan yang mesti dilakukan oleh pegawai dalam memberikan pelayanan kepada masyarkat dengan tidak melihat dari sisi status seperti ekonomi,

Data dalam penelitian ini dianalisis dengan teknik analisis data model interaktif Miles dan Huberman (2015:12). Langkah- langkah analisis data yaitu pengumpulan