`BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Keberadaan bank dalam bidang perekonomian sudah menjadi kebutuhan
yang sulit dihindari, karena bank sudah menyentuh kebutuhan setiap orang dan seluruh lapisan masyarakat. Bagi masyarakat umum, bank adalah tempat atau sarana berinvestasi yang paling mudah dan sudah dikenal sejak lama. Bank memiliki produk baik berupa sarana investasi maupun sebagai perantara
transaksi. Dengan menyimpan dana masyarakat dan menyalurkan kembali dalam bentuk kredit, bank telah menjembatani pihak-pihak yang kelebihan dan membutuhkan dana. apa yang dilakukan tersebut, bank disebut sebagai lembaga yang menjalankan fungsi intermediasi yaitu sebagai perantara transaksi antara para pihak.
Dalam masalah keuangan, pada umumnya seseorang juga berpikir dan bertindak dengan menggunakan landasan tersebut di atas atau sering dikatakan bahwa seseorang bertindak secara ekonomis yaitu dengan pengorbanan tertentu untuk memperoleh manfaat yang sebesar dan sebanyak mungkin.
Dengan kemajuan teknologi yang diikuti dengan kemajuan dan perkembangan di bidang administerasi dan komunikasi, seseorang dapat menggunakan jasa-jasa untuk mengirim uang dari satu tempat ke tempat yang lain.Perubahan dunia perbankan yang mendasar antara lain adalah perkembangan teknologi administrasi dan menunjang keberhasilan pelayanan bank kepada masyarakat serta kecepatan dan ketepatan dalam memberikan informasi sebagai bahan untuk mengambil keputusan yang tepat.
Betapa pentingnya fungsi pengiriman uang bagi suatu bank, meskipun fungsi ini bukan merupakan fungsi pokok, tetapi keberhasilannya akan merupakan usaha sampingan yang mempunyai peranan.
Beberapa fungsi pokok dari kiriman uang ini antara lain sebagai berikut :
1. Sebagai alat untuk menyelenggarakan pemerataan dan memperlancar peredaran uang di masyarakat.
2. Membantu memperlancar perdagangan, karena pembayaran dapat dilakukan dari jarak jauh.
3. Memperlancar dan memenuhi kebutuhan akan dana.1
Fungsi kiriman uang yang demikian pentingnya bukan merupakan barang baru bagi bank meskipun bagi sebagian masyarakat ada yang belum banyak memahami.
1
Pengiriman uang tidak lagi dilakukan dengan cara membawa sendiri sejumlah uang langsung ke sasaran yang diinginkan. Pengiriman uang dapat dilakukan dengan cara mudah, murah biayanya dan aman serta selamat sampai tujuan yang dikehendaki. Dengan latar belakang tersebut di atas, dipilihlah judul skripsi ini tentang : “Aspek Yuridis Perjanjian Pengiriman Uang dengan Sistem
Online Pada Bank BRI Cabang Tanjung Balai”.
Lembaga perbankan sebagai salah satu lembaga keuangan mempunyai nilai strategis dalam kehidupan perekonomian negara. Salah satu peranan yang diharapkan dari perbankan nasional, mengarah kepada perbankan yang memiliki fungsi sebagai agen pembangunan, yaitu sebagai lembaga yang bertujuan guna mendukung pelaksanaan pembangunan nasional. Adanya peranan yang demikian membawa konsekuensi bahwa perbankan nasional dituntut untuk selalu dapat memberikan manfaat yang sebesar-besarnya guna meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan melakukan pemerataan atas hasil-hasilnya sehingga tercipta stabilitas dan kesejahteraan rakyat banyak.
efek/saham/SPBU (surat-surat berharga pasar uang, sertifikat dana reksa), Kiriman uang (transfer) dan sebagainya.
Dalam hal pengiriman uang melalui jasa transfer yang dilaksanakan oleh bank, baik itu bank pemerintahan maupun bank swasta (nasional), kadang-kadang juga mengadakan pembedaan tarif kiriman uang antara nasabah dan bukan nasabah. Sebaliknya, bagi kantor pos dan usaha pemberi jasa (swasta) tidak membedakannya. Untuk melaksanakan pengiriman uang dikenakan bea materi, baik transfer keluar maupun transfer di terima (transfer masuk), pembahasan mengenai pengiriman uang melalui jasa transfer diatas, akan penulis uraikan pada bab-bab selanjutnya.
Perkembangan dan kemajuan tehnologi pada awal abad millenium ke-3 ini, seolah berpacu dengan pola pikir dari masyarakat yang semakin kritis dalam berpikir dan bertindak untuk melakukan suatu perbuatan yang benar-benar efektif dan efisien, sekaligus menguntungkan bagi kebutuhan dan kepentingannya sendiri.Hal ini berlaku juga dalam hal pengiriman uang, dahulu orang melakukan pengiriman uang dengan cara yang sangat sederhana yaitu dengan membawa sendiri uang tersebut langsung ke alamat yang dituju. Upaya seperti ini tentu membutuhkan waktu dan tenaga serta mengandung resiko dalam hal keamanan uang tersebut, dimana dikwatirkan uang tersebut akan hilang atau terjatuh bahkan dapat dirampok sewaktu dalam perjalanan.
uang cukup dilakukan dengan mengirimkan nota kiriman uang melalui kawat, telepon, telek atau wessel.
Dari segi pelayanan dan prosedur pengiriman uang ini, masyarakat menginginkan suatu layanan yang efisien dan efektif, artinya ekonomis, aman dan cepat sampai tempat yang dituju. Dengan mengingat semakin besarnya keinginan masyarakat menggunakan jasa layanan transfer ini, tertarik sekaligus ingin memberikan gambaran bagaimana bank melakukan layanannya kepada masyarakat umum khususnya pada nasabahnya serta manfaat apa yang didapat dalam melakukan transfer.
Keberadaan bank dalam bidang perekonomian sudah menjadi kebutuhan yang sulit dihindari, karena bank sudah menyentuh kebutuhan setiap orang dan seluruh lapisan masyarakat. Bagi masyarakat umum, bank adalah tempat atau sarana beriventasi yang paling mudah dan sudah di kenal sejak lama. Bank memiliki produk baik berupa sarana berinvestasi maupun sebagai perantara teransaksi. Dengan menyimpan dana masyarakat dan menyalurkan kembali dalam bentuk kredit, bank telah menjembatani pihak-pihak yang kelebihan dan membutuhkan dana. apa yang dilakukan tersebut, bank disebut sebagai lembaga yang menjalankan fungsi intermediasi yaitu sebagai perantara transaksi antara para pihak.
deposito yang dapat digunakan sebagai alat pembayaran. Dalam dunia perusahaan dan perdagangan, orang menginginkan segala sesuatunya bersifat praktis dan aman, khususnya dalam lalu lintas pembayaran.
Hal inilah yang mendorong penulis untuk memilih topik ini sebagai bahan tulisan dengan harapan dapat memberikan jawaban atas permasalahan yang timbul sehubungan dengan pengiriman uang melalaui jasa transfer.
B. Perumusan Masalah
Adapun yang menjadi permasalahan dalam penulisan skripsi ini adalah : 1. Bagaimana sistem pelayanan pelaksanaan proses pengiriman uang dengan
sistem online pada Bank BRI Cabang Tanjung Balai?
2. Bagaimana tanggung jawab bank terhadap kerugian yang di derita pihak pengirim uang dan penerima transfer?
3. Bagaimana cara penyelesaian sengketa yang timbul antara pengirim uang, Penerima transfer dengan bank jika terjadi sengketa atas kelalaian bank? 4. Bagaimana akibat hukum jika terjadi kesalahan dalam pengiriman uang?
C. Tujuan Penulisan
Adapun yang menjadi tujuan dalam penulisan skripsi ini adalah sebagai berikut :
2. Untuk mengetahuitanggung jawab bank terhadap kerugian yang di derita oleh pihak pengirim uang dan penerima transfer.
3. Untuk mengetahui cara penyelesaian sengketa yang timbul antara pengirim uang, Penerima transfer dengan bank jika terjadi sengketa atas kelalaian bank. 4. Untuk mengetahui akibat hukum jika terjadi kesalahan dalam pengiriman uang.
D. Manfaat Penulisan
Manfaat penelitian dalam penulisan skripsi ini adalah sebagai berikut : 1. Secara teoretis penelitian ini diharapkan menjadi bahan untuk pengembangan
wawasan dan kajian lebih lanjut bagi teoretis yang ingin mengetahui dan
memperdalam tentang pengiriman uang melalui jasa bank khususnya Bank BRI Cabang Tanjung Balai.
2. Secara praktis adalah :
a. Untuk mengetahui proses pelaksanaan pengiriman uang melalui jasa Bank BRI Cabang Tanjung Balai.
E. Metode Penelitian
1. Jenis Penelitian
Adapun jenis penelitian yang digunakan adalah Penelitian Sosiologis yaitu penelitian dari hasil pengumpulan dan penemuan data melalui studi kepustakaan terhadap asumsi atau anggapan dasar yang dipergunakan dalam menjawab permasalahan pada penelitian skripsi ini. Penelitian Sosiologis ini memberikan gambaran terhadap pelaksanaan pengiriman uang dengan sistem online.
2. Lokasi Penelitian
Adapun yang menjadi lokasi penelitian adalah di Bank BRI Cabang Tanjung Balai, Jl. Jendral Sudirman No. 3.
3. Sumber Data
a. Sumber data diperoleh dari data primer yaitu wawancara dengan Dedy Esikel Sihaloho Kepala Divisi Kredit Bank BRI Cabang Tanjung Balai.
4. Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data dalam penulisan skripsi ini adalah dengan melakukan penelitian langsung ke lapangan, dalam hal ini penulis langsung mengadakan penelitian ke Bank BRI Cabang Tanjung Balai dengan melakukan studi dokumen guna mendapatkan data-data.
5. Analisis Data
Analisis data dalam penulisan ini digunakan data kualitatif, yaitu suatu analisis data secara jelas serta diuraikan dalam bentuk kalimat sehingga diperoleh gambaran yang jelas dan menyeluruh mengenai pelaksanaan pengiriman uang dengan sistem online pada Bank BRI Cabang Tanjung Balai.
Transfer merupakan jasa pengiriman uang lewat bank baik dalam kota, luar kota atau ke luar negeri. Lama pengiriman tergantung dari sarana yang digunakan untuk mengirim dan kemudian besarnya biaya kirim juga sangat tergantung sarana yang digunakan. Hermansyah menyebutkan bahwa pengiriman uang (transfer) adalah “suatu pelayanan bank kepada masyarakat dengan bersedia melaksanakan amanat nasabah untuk mengirimkan sejumlah uang, baik dalam rupiah maupun dalam valuta asing yang ditujukan kepada pihak lain (perusahaan, lembaga atau perorangan) di tempat lain, baik di dalam maupun di luar negeri”.2
2
Berdasarkan definisi di atas, maka yang dimaksud dengan pengiriman uang (transfer) adalah suatu kegiatan yang dilakukan oleh bank untuk mengirim sejumlah uang yang ditujukan kepada pihak tertentu dan di tempat yang tertentu. Pengiriman uang dilakukan atas permintaan nasabah atau untuk keperluan dari bank yang bersangkutan.
Sarana yang digunakan dalam jasa transfer ini tergantung kemauan nasabah. Sarana yang dipilih akan mempengaruhi kecepatan pengiriman dan besar kecilnya biaya pengiriman.Adapun sarana yang biasa digunakan adalah surat, telex, telepon, faxsimile,online komputer dan lain sebagainya. Pengiriman uang atau transfer lewat bank memberikan keuntungan bagi nasabah jika dibandingkan dengan jasa pengiriman lainnya.
Adapun keuntungannya antara lain : 1. Bagi nasabah akan mendapat :
a. Pengiriman uang lebih cepat
b. Aman sampai tujuan
c. Pengiriman dapat dilakukan lewat telepon melalui pembebanan rekening.
d. Prosedur mudah dan murah.
2. Bagi bank akan memperoleh : a. Biaya kirim
c. Pelayanan kepada nasabah.3
Dalam hal pengiriman uang yang dilakukan melalui bank, baik bank pemerintah maupun bank swasta (nasional), ada bank yang mengadakan perbedaan mengenai hubungan pengiriman uang dengan bank yang bersangkutan.
Jika ditinjau dari hubungan pengiriman uang dengan bank, dapat dibedakan sebagai berikut :
1. Nasabah (langganan bank, baik sebagai nasabah Debitor atau peminjam mauun sebagai nasabah giro).
2. Bukan nasabah.4
F. Keaslian Penulisan
Skripsi ini berjudul “Aspek Yuridis Perjanjian Pengiriman Uang dengan Sistem Online pada Bank BRI Cabang Tanjung Balai.Di dalam penulisan skripsi ini dimulai dengan mengumpulkan bahan-bahan yang berkaitan dengan pelaksanaan kliping baik melalui literatur yang diperoleh dari perpustakaan maupun media cetak maupun elektronik dan di samping itu juga diadakan penelitian. Dan sehubungan dengan keaslian judul skripsi ini telah dilakukan pemeriksaan pada Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk membuktikan bahwa judul skripsi tersebut belum ada atau belum terdapat di Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3
Kasmir.,Op.Cit, hal. 122. 4
Bila dikemudian hari ternyata terdapat judul yang sama atau telah ditulis oleh orang lain dalam bentuk skripsi sebelum skripsi ini dibuat, hal itu menjadi tanggung jawab pemilik skripsi ini.
G. SistematikaPenulisan
Adapun sistematika penulisan tersebut secara keseluruhan dapat diuraikan, yaitu :
BAB I : PENDAHULUAN
Terdiri dari Latar Belakang, Perumusan Masalah, Tujuan dan Manfaat Penulisan, Keaslian Penelitian, Tinjauan Kepustakaan, Metode Penelitian, Sistematika Penulisan.
BAB II : TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN
Pengertian dan Jenis-jenis Perjanjian, Syarat Sahnya Perjanjian, Wanprestasi, Berakhirnya Perjanjian.
BAB III : TINJAUAN UMUM TENTANG BANK SEBAGAI LEMBAGA KEUANGAN
Terdiri dari sub bab : Pengertian Bank, Syarat Pengiriman Uang melalui Bank, Pengiriman Uang dengan Sistem Online, Fungsi Bank Dalam Pengiriman Uang.
Pengiriman Uang, Akibat Hukum Jika Terjadi Kesalahan Dalam Pengiriman Uang, Penyelesaian Jika Dalam Perjanjian Pengiriman Uang dengan Sistem Online Terjadi Persengketaan.
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
