Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Di Kota Medan

(1)

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN

DI KOTA MEDAN

TESIS

Oleh

SHERLY CHAIRITA

107018028/MEP

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2014

S

E K

O L

A H

P A

S C

A S A R JA

(2)

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN

DI KOTA MEDAN

TESIS

Diajukan sebagai salah satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains

dalam Program Studi Ekonomi Pembangunan Pada Sekolah Pascasarjana

Universitas Sumatera Utara

Oleh

SHERLY CHAIRITA

107018028/MEP

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

(3)

Judul Tesis

: ANALISIS FAKTOR - FAKTOR YANG

MEMPENGARUHI PENERIMAAN PAJAK BUMI

DAN BANGUNAN DI KOTA MEDAN

Nama Mahasiswa

: Sherly Chairita

Nomor Pokok

: 107018028

Program Studi

: Ekonomi Pembangunan

Menyetujui :

Komisi Pembimbing

(Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec) (Dr. Rahmanta, M.Si

Ketua Anggota

)

Ketua Program Studi, Dekan,

(

Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec) (Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac, Ak, CA)

(4)

Telah Diuji Pada

Tanggal

: 29 Januari 2014

PANITIA PENGUJI TESIS

Ketua

: Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec

Anggota

: 1. Dr. Rahmanta, M.Si

2. Dr. Rujiman, MA

3. Dr. HB. Tarmizi, SU

(5)

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KOTA MEDAN

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa judul dibawah ini :

“ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KOTA MEDAN”

Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun

sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan

dengan benar dan jelas.

Medan, Januari 2014

Yang membuat pernyataan,

(6)

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN

DI KOTA MEDAN

ABSTRAK

Pajak merupakan sumber penerimaan yang sangat penting artinya bagi

perekonomian suatu Daerah. Demikian juga dengan Kota Medan sebagai daerah

yang sedang membangun, terus berusaha untuk meningkatkan penerimaan yang

bersumber dari dalam negeri khususnya dari sektor pajak. Hal ini dimaksudkan

untuk menciptakan kemandirian dalam pembiayaan pembangunan dengan

mengurangi ketergantungan pada sumber lain atau dana dari luar negeri. Tujuan

penelitian ini adalah : (1) menganalisis pengaruh nilai Produk Domestik Regional

Bruto (PDRB) terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) di Kota

Medan, (2) menganalisis pengaruh inflasi terhadap penerimaan Pajak Bumi dan

Bangunan (PBB) di Kota Medan, (3) menganalisis pengaruh tingkat suku bunga

terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) di Kota Medan, (4)

menganalisis pengaruh jumlah penduduk terhadap penerimaan Pajak Bumi dan

Bangunan (PBB) di Kota Medan, (5) menganalisis pengaruh nilai Produk

Domestik Regional Bruto, inflasi, tingkat suku bunga dan jumlah penduduk

terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) di Kota Medan. Jenis data

yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder. Data yang telah

dipublikasi oleh instansi terkait, seperti BPS, dan instansi lainnya. Data yang

dipakai adalah data triwulanan dari tahun 2000 – 2011, sehingga diperoleh data

sebanyak 12 x 4 = 48 pengamatan. Selanjutnya, model yang digunakan adalah

regresi berganda dengan menggunakan double logaritma, dengan metode estimasi

Ordinary Least Square

(OLS). Hasil penelitian menunjukkan bahwa : (1) Variabel

Produk Domestik Regional Bruto berpengaruh positif dan signifikan terhadap

penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan, (2) Variabel inflasi berpengaruh positif

dan tidak signifikan terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan, (3) Variabel

tingkat suku bunga berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap penerimaan

Pajak Bumi dan Bangunan, (4) Variabel jumlah penduduk berpengaruh positif dan

tidak signifikan terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan. Secara

serempak atau bersama-sama semua variabel independen berpengaruh singnifikan

terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan di Kota Medan.

(7)

THE ANALYSIS OF THE FACTORS INFLUENCING THE REVENUE OF LAND AND BULDING TAX IN THE CITY OF MEDAN

ABSTRACT

Tax is a very important source of revenue for the economy of a region. As a developing city, the local government of Medan keeps doing its best to increase the revenue from domestic resurces especially from the tax sector which is istenden to be idependent in financing development by minimizing the reliance on others sources or foreign funds. The purpose of this study was to analyze (1) the influence of the value of GFDP, (2) the influence of inflation, (3) the influence of interest rate, (4) the influence of number of population, (5) the influence of the value of GRDP, inflation, interest rate and number of population on the revenue from land and building tax in the city Medan. This study used the secondary data result from 48 (12 x 4) observation carried out on the report quarterly published from 2000 to 2011 by the Central Bereau of Statistics and other agencies. The data were analyzed through multiple regression model using double logarithm with Ordinary least Square (OLS) estimation method. The result of this study showed that (1) GRDP had positive and significant influence on the revenue from land and building tax, (2) inflation had positive and insignificant influence on the revenue from land and building tax, (3) interest rate had negative and insignificant influence on the revenue from land and building tax, and (4) number of population had positive and insignificant influence on the revenue from land and building tax. Simultaneosly, all independent variables had significant influence on the revenue from land and building Tax in the city of Medan.

(8)

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat dan karunia-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul : “Analisis Faktor-Faktor

Yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Di Kota Medan” ini.

Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar

Magister Sains dalam Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi

Universitas Sumatera Utara.

Dalam penyelesaian tesis ini ini, penulis senantiasa mendapat bantuan dari

berbagai pihak terutama dari suamiku tercinta Dedi Khairil, SE. Ak., MSi, dan

putra-putriku tersayang, serta dukungan yang tiada hentinya dari orangtua kami.

Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof.Dr.dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), SpA (K), selaku

Rektor Universitas Sumatera Utara.

2. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac.AK.CA, selaku Dekan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

3. Bapak Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin S, S.E,. M. Ec, selaku Ketua Program Studi

Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

4. Bapak Prof. Dr. Ramli M.S, selaku Sekretaris Program Studi Ekonomi

Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

5. Bapak Prof. Dr. Syaad Afifuddin S, S.E., M. Ec, selaku Ketua Pembimbing

dan Bapak Dr. Rahmanta, MSi, selaku Anggota Pembimbing yang telah

(9)

6. Bapak Dr. Rujiman, M.A., Bapak Dr. HB. Tarmizi, SU, MSi, dan Bapak Dr.

Parapat Gultom selaku Pembanding atas masukan dan arahan yang diberikan.

7. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Magister Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

8. Teman-teman Seperjuangan “Laskar Pelangi” Angkatan XX buat Ibu

Syafrida, Yulia Nurjanah, Shanty Khalista, Jonathan Sitompul, Muhammad

Muhajir, M. Aldi Budianto, Salomo Barus, Gunter Winteniro dan Andrew

Moses.

9. Seluruh rekan-rekan kerja dan instansi terkait yang telah banyak membantu,

Kanwil DJP Sumut I, BPS Kota Medan dan BPS Provinsi Sumatera Utara.

Penulis menyadari bahwa tesis ini masih perlu disempurnakan, oleh karenanya

kritik dan saran sangat penulis harapkan guna menyempurnakan penelitian ini. Akhir

kata, penulis mengucapkan banyak terima kasih dan semoga tesis ini dapat berguna bagi

kita semua.

Medan, April 2014

(10)

RIWAYAT HIDUP

Nama

: Sherly Chairita

Agama

: Islam

Tempat / Tanggal Lahir

: Medan / 27 Oktober 1980

Jenis Kelamin

: Perempuan

Warga Negara

: Indonesia

Pekerjaan

: Pegawai Negeri Sipil

Alamat

: Komplek Graha Tanjung Sari Blok. I-4 Medan

Nama Orang Tua Laki-laki : Alm. Chairuddin Hasibuan

Nama Orang Tua Perempuan : Siti Rohani

Riwayat Pendidikan Formal

Sekolah Dasar

: SD Negeri No. 060787 Medan

Sekolah Menengah Pertama : SMP Negeri 4 Medan

Sekolah Menengah Atas

: SMK Negeri 1 Medan

Diploma I

: Program Diploma I Spesialisasi Perpajakan,

Sekolah Tinggi Akuntansi Negara, Medan

Sarjana (S1)

: Manajemen Universitas Terbuka

(11)

DAFTAR ISI

2.3. Kerangka Konseptual dan Hipotesis ... 20

BAB III METODE PENELITIAN ... 22

4.3. Kondisi Pertumbuhan Ekonomi di Kota Medan ... 33

4.4. Pengujian Hipotesis ... 37

4.5. Uji Asumsi Klasik ... 38

4.6. Uji Statistik Analisis Regresi Linier Berganda ... 44

4.6.1. Koefisien Determinasi(R2 4.6.2. Uji Serempak (Uji Statistik F) ... 44

) ... 44

4.6.3. Uji Statistik t (Uji Parsial) ... 46

4.7. Interpretasi Hasil dan Pembahasan ... 47

(12)

4.7.4. Pengaruh Jumlah Penduduk terhadap

Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ... 50

4.7.5. Pengaruh PDRB, Inflasi dan Tingkat Suku Bunga dan Jumlah Penduduk terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ... 51

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 52

5.1 Kesimpulan ... 52

5.2 Saran ... 52

(13)

DAFTAR TABEL

Nomor Judul Halaman

1.1. APBN Indonesia Tahun 2011 (Miliar Rupiah) ... 2

1.2. Penerimaan Pajak Tahun Anggaran 1989/1990-2010 ... 3

1.3. Penerimaan PBB dan BPHTB Kota Medan Tahun 2000 - 2009

(Ribuan Rupiah) ...

6

4.1. Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan Tahun 2006 - 2010 di Kota Medan ... 32

4.2. PDRB Kota Medan Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2008 – 2010 (Jutaan Rupiah) ... 34

4.3. PDRB Kota Medan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (Jutaan Rupiah) Pada Tahun 2008 – 2010 ... 35

4.4. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2008 – 2010 (%) ... 36

4.5. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Pada Tahun 2008 – 2010 (%) ... 37

4.6. Hasil Persamaan Regresi Linier Berganda ... 38

4.7. Korelasi Antar Variabel Independen ... 39

4.8. Hasil Nilai VIF ... 39

4.9. Uji Durbin Watson ... 40

4.10. Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov ... 42

4.11. Hasil Uji Deviation From Linearity ... 43

4.12. Hasil Koefisien Determinasi (R2 4.13. Hasil Uji Secara Serempak/Bersama-Sama ... 45

) ... 44

(14)

DAFTAR GAMBAR

2.1. Kerangka Konseptual Penelitian Penerimaan PBB...

20 4.1. Histogram Regression Standardized Residual ...

41

(15)

DAFTAR LAMPIRAN

1. Data Sekunder Hasil Penelitian ... 57

2. Data Logaritma Hasil Penelitian ... 61

3. Descriptive Statistics ... 65

4. Descriptive Korelasi ... 66

5. Model Summary, Anova dan Koefisien Regresi ... 67

6. Collinearity Diagnostics ... 68

7. Residual Statistics ... 69

8. Histogram Regression Standardized Residual ... 70

9. Normal P-P Plot Regression Standardized Residual ... 71

10. Scatterplot Regression Standardized Predicted Value ... 72

11. Partial Regression Plot Variabel PBB dan PDRB ... 73

12. Partial Regression Plot Variabel PBB dan Inflasi ... 74

13. Partial Regression Plot Variabel PBB dan Suku Bunga ... 75

14. Partial Regression Plot Variabel PBB dan Junlah Penduduk ... 76