• Tidak ada hasil yang ditemukan

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN DALAM PENGADAAN SUMBER DAYA APARATUR PEMERINTAH DAERAH

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2019

Membagikan "IMPLEMENTASI KEBIJAKAN DALAM PENGADAAN SUMBER DAYA APARATUR PEMERINTAH DAERAH"

Copied!
13
0
0

Teks penuh

(1)

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN DALAM PENGADAAN

SUMBER DAYA APARATUR PEMERINTAH DAERAH

(

Studi Pada Kantor Badan Kepegawaian Daerah Gunung Tua Kabupaten Padang Lawas Utara)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar

Sarjana Ilmu Administrasi Negara

DISUSUN OLEH :

EVI HARDIYANTI SIMAMORA

NIM. 110903002

DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

(2)

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh :

Nama : Evi Hardiyanti Simamora

Nim : 110903002

Departemen : Ilmu Administrasi Negara

Judul : Implementasi Kebijakan dalam Pengadaan Sumber Daya Aparatur Pemerintah

Daerah (Studi Pada Kantor Badan Kepegawaian Daerah Gunung Tua

Kabupaten Padang Lawas Utara).

Medan 18 Maret 2015

Dosen Pembimbing Ketua Departemen

Ilmu Administrasi Negara

Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si

NIP: 196401081991021001 NIP: 196401081991021001

Dekan,

(3)

ABSTRAK

Implementasi Kebijakan dalam Pengadaan Sumber Daya Aparatur

Pemerintah Daerah (Studi Pada Kantor Badan Kepegawaian Daerah Gunung Tua

Kabupaten Padang Lawas Utara)

Nama : Evi Hardiyanti Simamora (110903002)

Departemen : Ilmu Administrasi Negara

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik ( Universitas SumateraUtara)

Dosen Pembimbing : Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si

Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan modal dasar dalam proses pembangunan

nasional, oleh karena itu maka kualitas SDM senantiasa harus dikembangkan dan diarahkan

supaya tercapai tujuan yang diharapkan. Hal ini bertujuan agar organisasi dapat mengelola

sumber daya manusia yang baik, sehingga diperoleh tenaga kerja yang benar-benar

diandalkan dalam mencapai sasaran.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan metode

deskriptif dengan pendekatan kualitatif, penelitian dengan menggunakan metode deskriptif

adalah penelitian yang diarahkan untuk memberikan gejala-gejala, fakta-fakta atau

kejadian-kejadian secara akurat dan sistematif mengenai sifat-sifat populasi dan daerah tertentu.

Implementasi kebijakan dalam pengadaan sumber daya aparatur pemerintah daerah

yang dilaksanakan oleh Badan Kepegawaian Daerah di Kabupaten Padang Lawas Utara

sudah berjalan dengan baik, walaupun masih terjadi beberapa hambatan dan masalah dalam

(4)

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim,

Assalamualaikum Wr.Wb.

Segala puji kepada Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya yang telah

diberikan kepada penulis. Terutama nikmat atas kehidupan yang masih dirasakan oleh penulis

sampai saat ini serta nikmat kesehatan yang diberikan hingga penelitian dan penulisan skripsi

ini selesai dilakukan. Penulis juga tidak lupa mengucapkan shalawat beriring salam kepada

Nabi Besar Muhammad SAW beserta keluarga dan sahabat-sahabatnya.

Skripsi ini merupakan sebuah karya tulis yang diperlukan untuk melengkapi

persyaratan dalam menyelesaikan program pendidikan Strata 1 (S1) di Departemen Ilmu

Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, serta

sebagai wadah untuk mengembangkan ilmu pengetahuan dan wawasan yang telah diperoleh

selama masa perkuliahan.

Adapun judul skripsi ini adalah “Implementasi Kebijakan dalam Pengadaan

Sumber Daya Aparatur Pemerintah Daerah (Studi pada Kantor Badan Kepegawaian

Daerah Gunung Tua Kabupaten Padang Lawas Utara)”.

Adapun tujuan dari penulisan skripsi ini adalah untuk mengetahui bagaimana

Implementasi Kebijakan dalam Pengadaan Sumber Daya Aparatur Pemerintah Daerah di

(5)

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk

itu dengan segala kerendahan hati penulis tidak menutup diri atas kritik atau saran yang

sifatnya membangun demi kesempurnaan skripsi ini.

Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak sekali mendapatkan bantuan, dukungan,

dan doa dari keluarga tercinta. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin

mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada kedua orang tua

yang tersayang yaitu Ayahanda Alm. Donner Simamora dan Ibunda Rosmaini Dasopang,

abangku Baginda Simamora dan Zulkhoiri Simamora, kakakku Netti Yusnaida

Simamora, dan kedua adekku tersayang Eva Nurjannah Simamora dan Fatya Meyla

Dinni Simamora yang senantiasa memberikan motivasi dan mendoakan di setiap langkah

perjalanan hidup penulis sejak dilahirkan, dibesarkan, hingga saat ini dapat memperoleh gelar

Sarjana. Kepada Ayahanda dan Ibunda, terima kasih karena telah menjadi orang tua yang

sangat luar biasa dan sangat sayang kepada penulis. Penulis akan selalu berusaha menjadi

anak yang dapat memberikan kebahagiaan bagi Ayahanda dan Ibunda tercinta.

Selain itu penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada seluruh pihak yang

telah membantu, membimbing, dan mendukung penulis dalam menyelesaikan skripsi ini

secara langsung maupun tidak langsung, yaitu kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sumatera Utara.

2. Bapak Drs. Zakaria, M.SP selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sumatera Utara.

3. Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu

Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera

Utara, juga sebagai Dosen Pembimbing Skripsi dan Dosen Penasehat Akademik yang

(6)

telah bersedia meluangkan waktunya dalam mengarahkan penulis sehingga dapat

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

4. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

5. Bapak/Ibu Staf Pengajar FISIP USU yang telah berjasa dalam memberikan banyak

bekal ilmu, nasehat, bimbingan, serta arahan kepada penulis selama penulis menimba

ilmu di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sumatera Utara.

6. Kepada Staf Pegawai Administrasi yang ada di Departemen Ilmu Administrasi

Negara khususnya Kak Dian dan Kak Mega yang telah banyak membantu segala

urusan administratif penulis selama masa perkuliahan hingga menyelesaikan

penulisan skripsi ini.

7. Bapak Idris Tanjung selaku Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Padang

Lawas Utara yang dengan senang hati telah menerima penulis untuk melakukan

penelitian di kantornya, dan terima kasih atas kesediaannya memberikan segala

informasi yang dibutuhkan oleh penulis.

8. Terima kasih kepada seluruh Kepala Bidang yang ada di Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Padang Lawas Utara yang telah bersedia membantu dan menerima penulis

untuk bisa memperoleh informasi yang dibutuhkan.

9. Kepada seluruh Pegawai atau Staf yang ada di Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Padang Lawas Utara yang telah membantu penulis dalam melaksanakan

(7)

10.Terima kasih kepada sahabat-sahabatku tercinta Rissa Nurfiani Harhap, Finta

Kuhini, Hayati a.k.a Nurholijah Siregar, Mardiana Hutagalung, Kak Siska dan

adek sepupu terbaik sekaligus sahabat Fitri Yanni Dewi Siregar, yang banyak

memberikan dukungan dan berbagi keceriaan yang luar biasa apabila telah berkumpul

dengan mereka semua, semoga di waktu yang akan datang kita akan menjadi

orang-orang yang sukses dan akan terus ingat pada hari-hari kita sebagai

mahasiswi-mahasiswi Ilmu Administrasi Negara FISIP USU.

11.Terima kasih untuk teman-teman magang Kelompok 1 Desa Mekar Baru (Qori’ah,

Tyas, Amel, Susi, Fani, Meria, Karim, Martin, Hartoko, Manatar, dan Elyas).

12.Terima kasih untuk seluruh Teman-Teman AN 011 yang tidak bisa penulis sebutkan

satu-persatu, atas kenangan selama masa perkuliahan kurang lebih 4 tahun ini,

semoga kita semua sukses dan berguna bagi diri sendiri, keluarga, agama, dan negara.

Amin.

13.Terima kasih kepada sahabat-sahabat dan saudara yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu. Terima kasih atas bantuan, motivasi, dan doanya kepada penulis.

Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih banyak kepada semua pihak yang telah

membantu dan semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Amin.

(8)
(9)
(10)

3.5.3 Strategi BKD ... 35

3.5.4 Kebijakan BKD ... 36

3.6 PROGRAM DAN KEGIATAN ... 37

3.6.1 Program dan Kegiatan Lokalitas Kewenangan BKD ... 37

3.7 Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan ... 41

3.8 Tugas dan Fungsi BKD ... 43

BAB IV PENYAJIAN DATA 4.1 Data Primer ... 55

BAB V ANALISIS DATA 5.1 Umum ... 65

5.2 Rekrutmen CPNS ... 66

5.3 Proses Pengadaan Pegawai Negeri Sipil ... 66

5.4 Implementasi kebijakan BKD dalam pelaksanaan rekrutmen CPNS ... 67

BAB VI PENUTUP 6.1 Kesimpulan ... 73

6.2 Saran ... 76 

(11)

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 ... 33

Tabel 3.2 ... 42

Tabel 3.3 ... 42

(12)

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Pembagian Wilayah Kecamatan di Kabupaten Padang Lawas Utara ... 26

(13)

DAFTAR LAMPIRAN

9. Surat Izin Penelitian Fakultas ke Kantor Badan Kepegawaian Kabupaten Padang

Lawas Utara

10.Surat Keterangan Selesai Penelitian

11.Laporan Bimbingan Skripsi

12.Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 78 Tahun 2013 Tentang Pengadaan

Pegawai Negeri Sipil

13.Keputusan Bupati Padang Lawas Utara Nomor 810/298/K/2013 Tentang

Pembentukan Panitia Pelaksana Pengadaan CPNS Daerah Kabupaten Padang Lawas

Utara Tahun Anggaran 2013

14.Daftar Jumlah CPNS Formasi Umum Kabupaten Padang Lawas Utara

15.Lampiran Surat Keputusan Bupati Padang Lawas Utara Nomor 810/418/K/2013

Tentang Penetapan Peserta yang Lulus Ujian CPNS Daerah Kabupaten Padang Lawas

Utara Formasi Umum Tahun 2013

Referensi

Dokumen terkait

Berdasarkan hasil penelitian mengenai hubungan hubungan pekerjaan, peran PMO, pelayanan kesehatan, dukungan keluarga dan diskriminasi terhadap ketidakteraturan

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk rnengetahui ada tidaknya hubungan antara kernatangan ernosi rernaja dengan sikap terhadap tekanan kelornpok ternan sebaya

- Magnet lunak adalah logam yang sangat mudah dijadikan menjadi magnet ,tetapi setelah menjadi magnet mudah dihilangkan kemagnetannya (tidak dapat menyimpan sifat

Praktik Observasi Lapangan dilaksanakan oleh mahasiswa dengan melaksanakan observasi atau pengamatan mengenai Mengetahui Kultur Sekolah Dasar, Pembiasaan Sikap

Maju Bersama dapat mengetahui informasi penjualan melalui laporan penjualan berdasarkan barang, laporan penjualan berdasarkan pelanggan, informasi piutang yang harus ditagih

Hal ini mengakibatkan proses dalam pengolahan data dan pembuatan laporan yang dibutuhkan menjadi lambat sehingga menimbulkan proses dan waktu yang

Kecamatan Kendit Kabupaten Situbondo, Kantor Kementer ian Agama Kabupaten Situbondo telah melakukan tahapan evaluasi Kualifikasi terhadap dokumen penawar an

berada pada fase mengatur jarak kehamilan, sehingga kontrasepsi yang sesuai memiliki ciri yang reversibilitas tinggi, efektivitas tinggi karena pada usia ini PUS