D ASAR SOSI AL N EGARA
Pe n ge n a la n
Dasar Sosial Negar a ( DSN) adalah sat u dasar pem bangunan sosial yang ber t er askan nilai- nilai m urni dan peningk at an keupay aan insan bagi m encapai k esepaduan dan kest abilan sosial, ket ahanan nasional dan kesej aht er aan hidup m asyar akat Malaysia yang m aj u dan m ant ap.
M a t la m a t
Dasar ini yang diluluskan oleh kabinet pada 19 Febr uar i 2003 ber m at lam at m ew uj udkan m asy arak at Malay sia yang m aj u dan m apan dari aspek sosial, ek onom i dan t eknologi. Set iap anggot a m asyarakat ber peluang unt uk m em per kem bangkan pot ensi diri secara opt im um di dalam per sekit ar an sosial yang sihat ber dasar kan cir i- cir i ber sat u- padu, ber daya t ahan, dem okrat ik, ber m or al, ber t oler ansi, pr ogr esif, penyay ang, adil dan saksam a selar as dengan m at lam at Waw asan 2020.
Obj e k t if
Obj e k t if Um u m
1. Menj am in set iap indiv idu, k eluarga dan kom unit i t anpa m engira kum pulan et nik,
agam a,budaya,gender dan faham an polit ik ser t a w ilayah dapat m enyert ai dan m em beri sum bangan kepada arus pem bangunan negar a ser t a m enikm at i kesej aht er aan hidup secar a ber t er usan.
Obj e k t if Kh u su s
1. Selar as dengan penyat aan m at lam at dan obj ekt if um um , Dasar Sosial Negar a
m enggar iskan em pat obj ekt if khusus yang saling m elengkapi dengan m enerapk an nilai- nilai m urni di set iap peringk at pelak sanaanny a:
- Mem ast ikan keper luan asas individu, keluar ga dan m asyar akat dipenuhi; - Mem bangun dan m em per kasakan insan sepanj ang hayat ;
- Mem per kukuh dan m em bangunkan sist em sokongan sosial dan per khidm at an sosial; dan
- Menj ana siner gi m ult isekt or .
St r a t e gi
St r at egi- st r at egi bagi m encapai set iap obj ekt if Dasar Sosial Negar a adalah seper t i yang ber ikut :
Obj e k t if 1 : M e m a st ik a n Ke pe r lu a n Asa s I n div idu , Ke lu a r ga da n M a sya r a k a t D ipe n u h i
Bagi m enj am in kesej aht er aan m eny elur uh, hendak lah dipast ik an supaya set iap individu, keluar ga dan m asyar akat ber hak m enikm at i:
- Keper luan asas seper t i m akanan, pakaian dan t em pat t inggal secukupnya; - Per sekit ar an fizikal yang sihat , ber sih, selam at , dan m esra insan;
- Per sekit ar an sosial yang m engut am ak an nilai- nilai m urni;
- Kehidupan ber keluar ga dan ber m asyar akat ser t a hak sebagai w ar ganegar a yang dilindungi oleh undang- undang; dan
- Keper luan hidup yang lain sesuai dengan per kem bangan sem asa.
St r a t e gi
St r a t e gi- st r a t e gi ba gi m e n ca pa i Obj e k t if 1 :
1. Mew uj udkan pelbagai peluang dan kem udahan agar set iap individu, keluar ga dan
m asyar akat dapat m enikm at i keper luan asas kehidupan dan m enyer t ai ar us pem bangunan negar a.
2. Mem ast ikan set iap individu m endapat hak unt uk kelangsungan hidup,
per lindungan, per kem bangan dan penyert aan ser t a dapat m enikm at i keper luan
asas sepanj ang hayat , t idak t er pinggir dan t er sisih dar ipada ar us pem bangunan.
3. Mem ast ik an keper luan hidup yang holist ik m enj adi t er as kehidupan set iap
individu, keluar ga dan kom unit i.
Obj e k t if 2 : M e m ba n gu n D a n M e m pe r k a sa k a n I n sa n Se pa n j a n g H a y a t
Segala t indakan adalah ber t uj uan m em bangun dan m em per kasakan set iap individu t anpa m em bezakan kum pulan et nik, agam a, buday a, gender, w ilay ah, faham an polit ik , t araf perk ahw inan dan k eupay aan fizik al, ser t a m engam bil kir a kepekaan t erhadap keper luan dan kehendak j ant ina. I ni bagi m em ast ikan individu dapat m engguna dan m em per t ingkat kan sum ber ser t a kebolehan kendiri secara opt im um bagi m encapai
keadaan selam at dan sihat t anpa diganggu oleh ancam an dan ek sploit asi.
2. Mengik t ir af dan m em upuk keupayaan set iap bay i dan k anak - k anak ber fik ir dan
ber per asaan ser t a dilindungi dar ipada dilabel, didiskr im inasi dan dij adikan
m angsa oleh anggot a m asyar akat .
3. Menent uk an set iap bay i dan k anak - k anak di per ingkat aw al ( 2- 6 t ahun)
m endapat peluang m ener oka per sekit ar an unt uk m enent uk an per kem bangan sel-sel ot ak secar a m aksim um . I a j uga bagi m em bant u pem binaan t ubuh,
peningkat an keyakinan dir i ser t a per kem bangan ident it i kendiri y ang sihat di dalam sat u suasana dan j alinan per hubungan yang posit if dalam keluar ga dan k om unit i.
4. Mem ast ik an set iap kanak- kanak m ener im a pendidik an w aj ib per ingkat sekolah
r endah yang m endidik kem ahir an sosial dan disiplin dir i ser t a r angsangan m inda
m elalui k urik ulum y ang m eningk at k an k em ahiran berfik ir.
5. Menent ukan set iap r em aj a ( 13- 18 t ahun) diber ikan pengik t ir afan, penghor m at an,
peluang ser t a bim bingan unt uk m engenali hak- hak dan t anggungj aw ab dan m engam alkan per anan t er t ent u dalam keluar ga, sekolah dan kom unit i sebagai per sediaan unt uk m em ainkan per anan sebagai seor ang dew asa sepenuhnya kelak.
6. Menent ukan set iap individu yang sudah m enj angkau um ur m elebihi 18 t ahun,
y ang m ula m encapai t araf berdik ari dalam aspek ek onom i t ert ent u, diberi sokongan, bim bingan, penget ahuan dan kem ahir an unt uk m em buat keput usan
7. Mem ast ikan set iap individu di alam per t engahan dew asa m eningk at k an penget ahuan dan kem ahir an ser t a m endapat sokongan dan bim bingan unt uk m engur uskan keluar ga; peny esuaian dalam hubungan kekeluar gaan ser t a
per ubahan dalam ker j aya.
8. Menyalur dan m em ber ikan peluang kepada set iap w ar ga t ua ( 60 t ahun ke at as)
yang m er upakan insan di puncak kit ar an hidup m er eka dengan kem at angan, pengalam an hidup dan ber bagai- bagai kem ahir an ser t a sum ber - sum ber yang dim iliki, unt uk t er us m em buat sum bangan kepada m asyarakat , ber asaskan t ahap
t enaga, m inat , kem am puan dan m ot ivasi yang m er eka m iliki.
9. Mem berik an pengik t irafan, sok ongan dan bant uan kepada set iap w arga t ua yang
m em er lukannya dengan pihak keluar ga dan ker aj aan m enent ukan m er eka t idak t er t ekan dar i segi em osi, kew angan dan kesihat an dengan m enyediakan
ber bagai- bagai kem udahan dan bant uan sehingga akhir hayat m er eka.
10. Menanam k an nilai- nilai pat riot ism e di k alangan sem ua lapisan m asy arak at .
11. Mengam bil langkah unt uk m em ast ik an set iap per ancangan dan penggubalan
pr ogr am bagi set iap kum pulan dir ancang dan digubal ber sam a dengan anggot a kum pulan ber kait an.
Obj e k t if 3 : M e m pe r k u k u h da n M e m ba n gu n k a n Sist e m Sok on ga n Sosia l da n Pe r k h idm a t a n Sosia l
Segala usaha per lu diam bil unt uk m em per kuat kan sist em sokongan sosial y ang sedia w uj ud iait u sist em k eluarga, k om unit i, k um pulan et nik, agam a, pendidik an dan or ganisasi sosial unt uk m em bant u set iap anggot a m asyarakat m em bangun dan ber fungsi secar a opt im um ser t a ber fungsi sebagai sist em k aw alan sosial. Selain it u, sist em sokongan yang bar u sebagai t am bahan per lu diw uj udkan bagi t uj uan t er sebut .
Sem ua sekt or yang t er libat di dalam sist em penyam paian per khidm at an sosial per lu saling m enyokong dan m elengkapi unt uk m enent uk an anggot a m asyarakat yang m em er luk anny a m endapat pilihan perk hidm at an berm ut u.
St r a t e gi
St r a t e gi- st r a t e gi ba gi m e n ca pa i Obj e k t if 3 :
1. Mem bangunkan set iap keluar ga unt uk ber fungsi sebagai sat u pasukan yang
saling m enyokong dalam m em ainkan per anan ser t a t anggungj aw ab supaya set iap ahli keluar ga ber kem bang dengan opt im um m engik ut keunik an dan pot ensi set iap individu.
2. Mengik t ir af ident it i, kepent ingan dan keper luan pelbagai kelom pok et nik dalam
m asy arak at Malay sia unt uk m ew uj udk an sik ap t oleran dan saling m em bant u di dalam dan di ant ar a kaum yang ber beza.
3. Mengikt ir af kelom pok keagam aan sebagai k elom pok sosial yang m engam alkan
sist em nilai dan car a hidup t er sendir i selar as dengan Per lem bagaan Negar a, m enghor m at i sist em nilai dan car a hidup penganut agam a lain ser t a
m enggalak k an int erak si dan saling m em aham i ant ar a penganut pelbagai agam a.
4. Mem berik an peluang kepada sem ua anggot a m asyar akat unt uk m encapai
k ecem erlangan m elalui sist em pendidik an y ang flek sibel, ak sesibel, inov at if,
r elevan dan dinikm at i oleh sem ua anggot a m asyar akat sepanj ang hayat m er eka.
5. Mem ast ikan sesebuah organisasi at au agensi m enyediakan keper luan asas sosial
ser t a m em ber ikan sokongan dan bim bingan kepada kakit angannya sebagai sat u t anggungj aw ab asas.
6. Menent ukan supaya organisasi at au agensi yang m em ber ikan khidm at sosial
7. Menggalakkan set iap organisasi at au agensi, di sem ua peringkat dan sekt or m enggubal dan m elaksanakan dasar di per ingkat or ganisasi sebagai panduan bagi m enent ukan per kem bangan sosial yang opt im um unt uk kakit angan dan
kum pulan sasar nya.
8. Menggalakkan sesebuah kom unit i, sam a ada di dalam bandar at au luar bandar
supaya bekerj asam a dan saling m em bant u m enyediakan ber bagai- bagai per khidm at an unt uk m em enuhi keper luan anggot anya dan m endirik an sist em
am ar an aw al unt uk m engenal past i gej ala sosial.
9. Menj alankan Penilaian Pr est asi Per khidm at an Sosial at au Audit Sosial bagi
m em buat pem ant auan ke at as or ganisasi dan agensi per khidm at an sosial.
10. Mensyar at kan Penilaian I m pak Sosial at au Social I m pact Assessm ent ( SI A)
digunapakai dalam per ancangan dan pelaksanaan sem ua pr ogr am dan akt ivit i pem bangunan aw am dan sw ast a.
11. Menyediakan Lapor an Tahunan Sosial yang m engandungi pet unj uk- pet unj uk
sosial yang lengkap bagi m em ant au secar a obj ekt if dan t epat ber kait an kem aj uan
pem bangunan sosial.
12. Menent ukan sesuat u isu sosial dikaj i, diselidik i dan dianalisisa dengan t er per inci,
obj ekt if, r asional dan pr ofesional dar i segala sudut ser t a m enyebar kan
kefaham an t ent ang isu sosial it u kepada selur uh m asyar akat supaya segala usaha
yang diam bil unt uk m enanganinya adalah cekap dan ber kesan.
13. Mew uj udkan peluang unt uk sem ua anggot a m asyarakat m em per olehi pelbagai
kem ahir an sosial sam a ada secar a for m al at aupun t idak for m al agar anggot a
15. Mew uj udkan sat u pangkalan m aklum at m engenai per khidm at an sosial yang
dit aw ar kan oleh sem ua sekt or yang boleh dicapai oleh set iap anggot a m asyar akat
dengan cepat , m udah dan pada kadar yang dim am puinya.
16. Menyediakan kem udahan bagi sem ua sekt or unt uk m enj alankan perk hidm at an
pendam pingan bagi m endekat i m ana- m ana pihak yang m em er lukan per t olongan dan bim bingan.
17. Mew uj udkan di dalam set iap or ganisasi sat u pasukan int er vensi kr isis y ang
t er lat ih dan ber kem ahir an yang sent iasa ber sedia unt uk m engendalik an ber bagai
j enis k risis sosial dengan berk esan.
18. Mem bangunkan per khidm at an pakar di dalam sem ua bidang ber kait an dengan
pem bangunan sosial unt uk m em enuhi keper luan sebenar m asyar akat .
19. Menyediakan per khidm at an bim bingan guam an degan kadar yang t idak
m em bebankan unt uk m em bant u anggot a m asyar akat m em buat keput usan
t ent ang t indakan t er hadap hak dan t anggungj aw ab m er eka dalam m asyar akat .
20. Menggalakkan sekt or sw ast a dan sukar ela m enubuh dan m engendalikan inst it usi
per khidm at an sosial yang ber m ut u unt uk m em enuhi keperluan anggot a
m asyar akat yang m em er lukan per khidm at an sedem ikian.
21. Menggalakkan ser t a m enyokong usaha berdik ari dan pem erk asaan diri m elalui
penubuhan kelom pok sokongan.
22. Menggalakkan ser t a m enyokong penyert aan akt if kom unit i dalam usaha
m ew uj udkan pelbagai j enis per khidm at an pem ulihan unt uk sem ua kum pulan sasar .
Obj e k t if 4 : M e n j a n a Sin e r gi M u lt ise k t or
t anggungj aw ab ber sam a. Per saingan dan per t indihan per anan ant ar a pelbagai agensi dan sekt or per lu dikur angi dan diat asi agar penggunaan sum ber dan t enaga dapat diopt im um kan.
St r a t e gi
St r a t e gi- st r a t e gi ba gi m e n ca pa i Obj e k t if 4 :
1. Menggalakkan set iap organisasi at au agensi di per ingkat per sekut uan, neger i,
daer ah dan kom unit i di sekt or aw am , sw ast a dan sukar ela unt uk m elakukan kaj ian dar i sem asa ke sem asa ke at as st ruk t ur dan fungsi m asing- m asing bagi
m enent uk an kem am puan pencapaian m at lam at pem bangunan sosial.
2. Mew uj udkan m ekanism a Per ancangan Sosial yang ber t araf agensi pusat di
per ingkat per sekut uan, neger i dan daer ah unt uk m er ancang, m elaksana,
m em ant au, m enyelaras dan m enilai keber kesanan per ancangan dan pelaksanaan
per khidm at an sosial dalam m asyar akat .
3. Meningkat dan m enguk uhkan per anan dan fungsi bahagian pem bangunan sosial
di sem ua per ingkat pent adbir an neger i, bahagian/ daer ah dan kom unit i.
4. Menggalakkan Pihak Ber kuasa Tem pat an m ew uj udkan pr ogr am dan kem udahan
sosial yang t er ancang dan lengkap supaya selaras dengan pem bangunan fizikal
dan ekonom i yang pesat .
5. Meningkat kan t ar af dan m em per luaskan per anan kepim pinan di per ingkat akar
um bi dalam per ancangan, pelaksanaan dan pem ant auan pem bangunan sosial.
6. Mem ast ikan set iap w akil r akyat m em ainkan per anan dalam pem bangunan sosial
dan m em ber ikan per khidm at an berk esan kepada anggot a m asyar akat t anpa m engir a per bezaan ideologi at au par t i polit ik.
7. Menggalak dan m enyokong per kem bangan sekt or sukar ela dengan m em ber ikan
sokongan, pengik t ir afan dan insent if kepada per sat uan per khidm at an sukar ela yang m em ber i khidm at kepada m asyar akat .
8. Menggalakkan sekt or sw ast a m em enuhi t anggungj aw ab sosial dengan m em bant u
m enyediakan pr ogr am bagi kum pulan sasar dan m enangani isu sosial secar a
t er at ur selar as dengan pr insip per t anggungj aw aban sosial kor por at .
9. Menyedar kan pelbagai lapisan m asyar akat supay a t erlibat secara proak t if, dalam
pr oses globalisasi dengan m em anfaat kan pelbagai peluang dan pot ensi unt uk m em aj ukan dir i, keluar ga dan kom unit i.
Pe n u t u p
Dasar Sosial Negar a m er upakan dasar payung yang m er angkum i falsafah dan pelbagai dasar pem bangunan sosial negara. Dasar ini m em ber i halat uj u kepada per ancangan dan pelaksanaan pr ogr am pem bangunan sosial t er sebut . Pelaksanaan dasar ini akan m enj adi suat u agenda ut am a Ker aj aan unt uk m ew uj udkan sebuah m asyar akat Malaysia yang m aj u dan m apan m enur ut acuannya sendiri. Pelaksanaan Dasar Sosial Negar a per lu dipant au bagi m em ast ikan kecekapan dan keber kesanan pencapaian pem bangunan sosial. Kej ayaannya ber gant ung pada kom it m en, sokongan dan ker j asam a sekt or aw am , sw ast a dan sukar ela.
Sum ber : Bahagian Pengem bangan dan Pem bangunan PI NTAS, Kem ent er ian
Pem bangunan Wanit a, Keluar ga dan Masyar akat
