PENGARUH KEPEMIMPINAN TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI
PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN KOTA
SKRIPSI
DISUSUN OLEH :
130921039 REZKI TAHER
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Sarjana Pada Departemen
Ilmu Administrasi Negara
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh :
Nama : Rezki Taher
NIM : 130921039
Departemen : Ilmu Administrasi Negara
Judul : Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Efektivitas Kerja Pegawai Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota.
Medan, Mei 2015 Ketua Departemen
Dosen Pembimbing Ilmu Administrasi Negara
Dra. Elita Dewi, M.SP
NIP. 196007041986012002 NIP. 195908141986011002 Drs.Rasyudyn Ginting .M.SI
Dekan FISIP USU
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Allah Subhanawata’ala atas setiap rahmat dan hidayah, serta karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “pengaruh kepemimpinan terhadap efektivitas kerja pegawai pada kantor pelayanan pajak pratama medan kota, sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana sosial dari Departemen Ilmu Administrasi Negara di Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada kedua orang tua, yang dengan kasih sayang dan ridhonya memberikan doa serta restu bagi penulis selama menempuh masa pendidikan. Terima kasih kepada Allah SWT karena senantiasa memberkahi orang tua dan seluruh keluarga penulis.
Selama pengerjaan skripsi ini, penulis mendapat banyak sekali arahan, bimbingan, motivasi, saran serta kritik dari semua pihak yang turut membantu penulis dalam menyelesaikannya. Untuk itu, penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan FISIP USU.
2. Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara.
3. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara dan dosen pembimbing skripsi yang begitu tulus dan murah hati dalam membimbing dan memotivasi penulis selama pengerjaan skripsi ini . 4. Bapak Yan Santoso Purba SH. MM selaku Kepala Kantor Pelayanan Pajak
5. Bapak Irwan Harefa SE.M. Ak selaku Kepala Seksi Bagian Umum yang telah bersedia menjadi informan sebagai perwakilan Kepala Kantor.
6. Seluruh pegawai kantor pelayanan pajak pratama medan kota yang telah bersedia meluangkan waktu nya untuk membantu peneliti dalam mengisi kuesioner.
7. Seluruh Bapak dan Ibu dosen dan staf pengajar di Departemen Ilmu Administrasi Negara yang menambahkan kepada penulis pengajaran dan pengalaman hidup.
8. Seluruh staf pegawai administrasi di Departemen Ilmu Administrasi Negara, khususnya Kak Mega dan Kak Dian yang turut meringankan langkah penulis selama masa pendidikan.
9. Untuk keluarga, terima kasih atas perhatian dan kasih sayangnya selama penelitian ini.
10.Dan seluruh teman angkatan 2013 ekstensi.
Demikian yang dapat penulis sampaikan. Meski begitu, penulis menyadari masih banyak kekurangan baik dari segi penulisan dan isi, mohon saran dan kritik yang dapat membangun kebaikan skripsi ini. Akhir kata, kiranya setiap pembaca dapat menemukan hal bermanfaat didalam skripsi ini. Sekian dan terima kasih.
Medan, Mei 2015
DAFTAR ISI
1.5.1 kepemimpinan ... 6
1. Pengertian kepemimpinan ... 6
2. Fungsi Kepemimpinan... 8
a. Fungsi Instruktif... 9
b. Fungsi konsultatif ... 10
c. Fungsi partisipasi ... 10
d. Fungsi Delegasi ... 11
e. Fungsi Pengendalian ... 12
3. Syarat pemimpin yang ideal ... 14
1.5.2 Efektivitas kerja Pegawai ... 21
1. Pengertian efektivitas ... 21
2. Faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas kerja ... 23
3. Pengaruh Fungsi kepemimpinan terhadap efektivitas kerja ... 25
1.6 Hipotesis ... 26
1.7 Definisi konsep ... 27
1.8 Defenisi operasional ... 27
1.8 Sistematika penulisan ... 29
2.1 Bentuk Penelitian ... 31
2.2 Lokasi Penelitian ... 31
2.3 Populasi dan sampel ... 32
2.4 Teknik pengumpulan data ... 32
2.5 Teknik pengumpulan skor ... 33
2.6 Teknik analisa data ... 34
BAB III DESKRIPSI GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ... 38
3.1 Sejarah Singkat Kantor Pelayanan Pajak Pratama medan kota ... 38
3.2 Visi dan Misi kantor pelayanan pajak pratama medan kota ... 42
3.3 Struktur organisasi kantor pelayanan pajak pratama medan kota ... 43
3.4 Uraian tugas dan fungsi ... 44
BAB IV PENYAJIAN DATA ... 50
4.1 Identitas responden ... 50
4.2 Variabel jawaban responden ... 53
4.2.1.Fungsi kepemimpinan ( Variabel X ) ... 53
4.2.2 Efektivitas Kerja Pegawai ( Variabel Y ) ... 62
BAB V ANALISA DATA ... 72
5.1 Fungsi kepemimpinan (X) ... 72
5.2 Evaluasi Tentang Kepemimpinan ... 78
5.3 Efektivitas Kerja Pegawai (Y) ... 79
5.4 Evaluasi Tentang Efektivitas Kerja Pegawai ... 84
5.5 Analisis Korelasi ... 85
5.6 Koefisien Determinant ... 87
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 88
6.1 Kesimpulan ... 88
6.2 Saran ... 89
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Jumlah Pegawai Per seksi/Bagian/Kelompok Di KPP Pratama Medan
kota ... 49
Tabel 4.1 Identitas Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 50
Tabel 4.2 Identitas Responden Berdasarkan Usia ... 51
Tabel 4.3 Identitas Responden Berdasarkan Massa Kerja ... 52
Tabel 4.4 Identitas Responden Berdasarkan Pangkat/Golongan ... 52
Tabel 4.5 Identitas Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ... 53
Tabel 4.6 Distribusi Jawaban Responden Tentang Frekuensi Pimpinan Dalam Memberikan Penjelasan Tugas Kepada Bawahan ... 53
Tabel 4.7 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perintah Yang Dijalankan Oleh Pegawai ... 54
Tabel 4.8 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kemampuan Pemipin Mengikut Sertakan Pegawai Dalam Mengambil Keputusan Untuk Menyusun Program Kerja ... 55
Tabel 4.9 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kemampuan Yang Dimiliki Pimpinan Dalam Memberikan Arahan Dan Petunjuk,Pada Saat Dihadapkan Pada Persoalan Pekerjaan ... 56
Tabel 4.11 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Tinkat Frekuensi Pimpinan Dalam Melibatkan Seluruh Pegawai Untuk Ikut Dalam Pelaksanaan Program Organisasi Yang Sesuai Dengan Tugasnya Masing-Masing . 58 Tabel 4.12 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kemampuan Pemimpin
Dalam Memberikan Pelimpahan Wewenang Kepada Bawahan Untuk Menyelesaikan Pekerjaan ... 59 Tabel 4.13Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pemimpin Dalam Mengawasi Pekerjaan Bawahan ... 60 Tabel 4.14 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Tingkat Kemamuan
Pimpinan Dalam Memberikan Arahan Dan Bimbingan Ketika Pegawai Membuat Kesalahan Dalam Pekerjaan ... 61 Tabel 4.15 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Tingkat Pencapaian Tujuan
Organisasi ... 62 Tabel 4.16 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Tingkat Efektivitas Program Organisasi Yang Sudah Dijalankan ... 63 Tabel 4.17 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pemberitahuan Tujuan
Organsasi Kerja Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota . 64 Tabel 4.18 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Keikut Sertaan Pegawai
Dalam Mewujudkan Tujuan Organisasi ... 65 Tabel 4.19 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Tingkat Frekuensi Pegawai
Dalam Memanfaatkan Waktu Yang Efesien Dalam Bekerja ... 66 Tabel 4.20 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Tingkat Frekuensi Pegawai
Tabel 4.21 Distribusi Jawaban Responden Dalam Hal Pemberian Waktu Dalam Menyelesaikan Pekerjaan ... 67 Tabel 4.22 Distribusi Jawaban Responden Dalam Hal Nunda-Nunda Pekerjaan 68 Tabel 4.23 Distribusi Jawaban Responden Tentang Manfaat Fungsi Pemimpin
Dalam Menciptakan Efektivitas Kerja ... 68 Tabel 4.24 Distribusi Jawaban Responden mengenai tingkat pemahaman pegawai dalam mengerjakan tugas/bidang kerja yang harus dikerjakan ... 69 Tabel 4.25 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kapasitas Pegawai Dalam
Menyelesaikan Pekerjaan Sesuai Dengan Target Yang Telah Ditentukan ... 70 Tabel 4.26 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pemimpin Menerima Hasil
Pekerjaan Oleh Pegawai ... 71 Tabel 5.1 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Tentang Fungsi Pemimpin
(Variabel X)... 78 Tabel 5.2 Distribusi Frekuensi Jaawaban Responden Tentang Efektivitas Kerja
