PEN GARUH PEN D I D I KAN FORM AL, PELATI H AN , D AN I N TEN SI TAS PERTEM UAN
TERH AD AP KOM PETEN SI PEN YULUH PERTAN I AN
( TH E I N FLUEN CE OF FORM AL ED UCATI ON , TRAI N I N G, AN D M EETI N G I N TEN SI TY
TO TH E COM PETEN CE OF AGRI CULTURAL EX TEN TI ON ED UCATI ON AGEN T)
Oos M . Anw a s Pust e k kom Kem dik bud
Ja la n RE. M a r t a dina t a Ciput a t Km 1 5 ,5 Ta nge r a ng Se la t a n, Ba nt e n e - m a il: oos.a nw as@k e m dik bud.go.id
Dit erim a t anggal: 3/ 11/ 2012; Dik em balik an unt uk rev isi t anggal: 26/ 11/ 2012; Diset uj ui t anggal: 8/ 02/ 2013
Abst ra k : Penelitian ini bert uj uan unt uk m engident ifik asi: 1) t ingk at pendidik an form al, intensit as pelat ihan, int ensit as pert em uan ant arpeny uluh, dan k om pet ensi peny uluh pert anian; dan 2) pengaruh t ingk at pendidik an form al, int ensit as pelat ihan, dan intensit as pert em uan ant arpenyuluh
t erhadap peningk at an k om pet ensi peny uluh pert anian. Penelit ian m enggunak an m et ode surv ei
t erhadap peny uluh pert anian Pegaw ai Negeri Sipil di Kabupat en Karaw ang dan Kabupat en Garut Prov insi Jaw a Barat . Pengolahan dat a m enggunak an analisis desk rift ip dan regresi berganda.
Hasil an alisis d ek r ip t if m en u n j u k k an bah w a t in g k at pen d id ik an for m al ren d ah , in t en sit as
pert em uan ant arpeny uluh t inggi, int ensit as pelat ihan m asih sangat rendah, dan k om pet ensi pen y ulu h pert an ian rend ah. Hasil an alisis regresi bergan da m enun j uk k an b ahw a int ensit as
pert em uan ant arpeny uluh dan int ensit as pelat ihan berpengaruh signifik an t erhadap k om pet ensi
peny uluh pert anian, sedangk an t ingk at pendidik an form al y ang diik ut i peny uluh set elah m enj adi peny uluh PNS t idak cuk up signifik an berpen garuh d alam m em bent uk k om pet ensi peny uluh
pert anian. Oleh k arena it u, int ensit as pert em uan ant arpeny uluh dan int ensit as pelat ihan perlu
ditingk atk an.
Ka t a k u n ci: pendidik an form al, int ensit as pelat ihan, int ensit as pert em uan ant arpeny uluh, dan k om pet ensi peny uluh pert anian
Abst r a ct : This research aim ed t o find out : 1) t he lev el of form al educat ion, t raining int ensit y , m eet ing int ensit y , and com pet ence of ex t ent ion educat ion agent ; and 2) t he influence of t he
lev el of form al educat ion, t raining int ensit y , m eet ing int ensit y , and com pet ence of ex t ent ion educat ion agent t o t he enhancem ent of com pet ence of t he ex t ent ion educat ion agent . The
research used surv ey m et hod applied t o public serv ice ex t ent ion educat ion agent s in Karaw ang
Dist rict and Garut Dist rict , West Jav a. Descript iv e and m ult iple regression analy sis w ere used t o proceed t he dat a. The result of descript iv e st at ist ic analy sis show ed t hat t he lev el of form al
educat ion w as low , t he int ensit y of m eet ing am ong t he ex t ent ion educat ion agent s m ost ly w as
high, t he int ensit y of at t ended t raining w as v ery low , and t he com pet ence of ex t ent ion educat ion agent w as also low . The analy sis of m ult iple regression show ed t hat t he int ensit y of m eet ing
am ong t he ex t ent ion educat ion agent s and t he int ensit y of t raining influenced significantly t oward
t he com pet ency of ex t ent ion educat ion agent s, w hile t he lev el of in- serv ice form al educat ion follow ed by public serv ice ex t ension educat ion agent s w as not significant enough t o influence
t heir com pet ency . For t hat reason t he int ensit y of m eet ing and t raining should be enhanced.
Pe ndahulua n
u-se t e l a h m e n j a d i p e n y u l u h PN S, i n t e n si t a s
Tabel 2 . Hasil Uj i Regr esi Ber ganda Pengar uh Tingkat Pendidikan For m al, I nt ensit as Per t em uan, I nt ensit as Pelat ihan t er hadap Kom pet ensi Peny uluh
Coe fficie n tsa
Model
Unst andardized Coefficient s
St andardized Coefficients
t Sig.
B St d. Error Beta
1 ( Const ant ) 27.487 3.317 8.286 .000
Pertem uan .184 .036 .337 5.121 .000
Pelat ihan .172 .030 .380 5.691 .000
Pend.Form al .009 .022 .027 .413 .680
a. Dependent Variable: Kom petensi p et en si p en y u l u h t er seb u t d id u g a di p en g ar u h i o l e h k e t i g a v a r i a b e l t e r s e b u t y a i t u t i n g k a t pendidikan for m al, int ensit as m engikut i per t em uan a n t ar p e n y u l u h , d an i n t e n si t as m e n g i k u t i p e -lat ihan.
Pe nga r uh Pe ndidik a n For m a l, Pe la t iha n, da n I nt e nsit a s Pe r t e m ua n, t e rha dap Kom pe t ensi
Penyuluh
Va r i a b e l y a n g d i t e l i t i b e r p e n g a r u h t e r h a d a p k om pet ensi peny uluh per t anian dalam penelit ian i n i y ai t u t i ng k at p en d id i k an f or m al , i nt en sit as m e n g i k u t i p e r t e m u a n a n t a r p e n y u l u h , d a n int ensit as m engik ut i pelat ihan. Hasil uj i r egr esi ber gan da dik et ahu i ( Tabel 2 ) bahw a yan g ber peng ar uh sig ni f i k an dan posi t i f t er h ad ap k om -pet ensi peny uluh yait u: 1) int ensit as per t em uan a n t a r p e n y u l u h ( p = 0 , 0 0 0 ) ; d a n 2 ) i n t en si t a s pel at ihan ( p= 0 , 0 0 0 ) , sedang k an t ingk at pen di-dikan for m al lanj ut an t er bukt i t idak ber pengar uh secar a signifikan ( p= 0,6 80) ( Anwas, 20 09) .
I nt ensit as per t em uan ant ar penyuluh m enun-j u k k an k oef i si en r eg r esi n y at a p ad a t ar af k ep e r ca y a a n 0 , 0 1 . Ar t i n y a , ep e r t e m u a n a n t a r -peny uluh m er upak an w ahana y ang ber pengar uh signifik an t er hadap k om pet ensi peny uluh. I nt en-si t as per t em u an ant ar p eny ulu h y an g d ilak uk an sebulan dua kali, sudah m enj adi wahana m endis-k u si endis-k an m asal ah - m asal a h y an g d i t e m u endis-k an d i lapangan, ber bagi (shar ing) pengalam an, wahana in f or m asi i nov asi/ t ek n ologi bar u, ser t a sebag ai m e d i a k o m u n i k a si a n t a r p e n y u l u h d a n j u g a peny uluh dengan pim pinan lem baga penyuluhan. Hasi l p en d a l am an d en g an b eb er ap a p en y u l u h se n i o r d i l a p a n g a n , m e n j e l ask a n p e n t i n g n y a p e r t e m u a n a n t ar p e n y u l u h . Me n u r u t m e r ek a ,
per t em uan ant ar penyuluh m er upakan per t em uan r ut in di Balai Peny uluh an Per t an ian ( BPP) y ang d i l a k u k a n se b u l a n d u a k a l i . K a d a n g - k a d a n g dilak uk an per w ilay ah at au di k abupat en. Per t e-m uan r ut in ini e-m er upakan sarana belaj ar. Penyuluh b el aj ar m en d a l am i m at er i d an m em b i car ak an t em u a n - t e m u an d i l a p a n g a n m asi n g - m a si n g . Peny uluh j uga ber bagi in f or m asi inov asi- inov asi b a r u d a n m e n d i sk u si k a n p e r m a sa l a h a n d a r i l ap an g an .
m e l a l u i k e g i a t a n a t au p e r t e m u a n k el o m p o k . cooperat ion and par t icipat ion) . Melibat kan kelom pok t an i d an t o k o h m asy ar ak a t d a p at b e r d i sk u si penyuluh ber per an signifikan dalam m eningkat kan kom pet ensi peny uluh. Pelat ihan dalam penelit ian m aka penyuluh m endapat kan penget ahuan, sikap,
-Tabel 3. Kont r ibusi Var iabel I nt ensit as Per t em uan dan I nt ensit as Pelat ihan
bah w a pendidik an f or m al y ang m eny iapk an t e-n a g a p e e-n y u l u h t e r s e b u t ce e-n d e r u e-n g k u r a e-n g r elevan dengan kebut uhan di lapangan, sehingga peny uluh m er asakan pengalam an y ang diper oleh di lapangan, t er ut am a dalam m elakukan uj icoba at au m em ilik i gar ap an lebi h ber m an f aat di ban-d i n g k an ban-d en g an h asi l p en ban-d i ban-d i k an f or m al y an g diik ut i. Hal ini sej alan dengan pendapat Slam et ( 2009) bahwa kur ikulum pendidikan t inggi selam a i n i b ar ang k al i y an g b an y ak d i bek al k an ad al ah penget ahuan ( ilm u, t eor i, t ek nologi, filosofi, dsb) dan k ur ang aspek y ang lain. Kar ena it u, belum m am p u m en u m b u h k an k em am p u a n b er t i n d ak at au k om pet en si t er t en t u . Pem b ah ar u an k u r i -k ulum har us dila-k u-k an oleh -k alangan per gur uan t i n g g i se n d i r i d an se l a n j u t n y a p e r l u d i t i n j a u k em bali kem am puan- k em am puan dosenny a.
Sim pula n da n Sa r a n Sim pula n
Tingkat pendidik an f or m al y ang diik ut i peny uluh set elah m enj adi peny ul uh per t anian PNS dalam k at ag or i r en d ah . I n t en si t as p er t em u an an t ar -p e n y u l u h d a l a m k a t a g o r i t i n g g i , i n t e n si t a s pelat ihan y ang diik ut i penyuluh per t anian dalam lim a t ahun t er akhir dalam kat agor i sangat r endah, sedangkan kom pet ensi peny uluh per t anian dalam k at agor i r endah.
Ti n g k a t p e n d i d i k a n f o r m a l y a n g d i i k u t i p en y u lu h set el ah m enj adi p en y ul u h PNS t i dak cuk up signifikan ber pengar uh dalam m em bent uk k o m p e t e n si p e n y u l u h p e r t a n i a n . I n t e n si t a s m engikut i per t em uan ant ar peny uluh yang t inggi b er p e n g a r u h si g n i f i k a n t er h a d ap k o m p e t e n si peny u luh per t an ian . I nt en sit as m en gik ut i pel a-t ihan yang sangaa-t r endah ber pengar uh signifik an t er hadap k om p et en si p eny ul uh p er t ani an y an g j u g a r e n d a h . K o n t r i b u s i v a r i a b e l i n t e n si t a s m engi k ut i per t em uan an t ar peny ul uh dan i nt en-si t as m eng ik u t i pelat ihan t er had ap k om pet en en-si peny u lu h p er t ani an sebesar 3 0 , 9 % . I ni ber ar t i m asih t er dapat sekit ar 6 9. 1% var iabel lain yang m em pengar uhi k om pet ensi penyuluh per t anian di luar kedua var iabel t er sebut .
Sa r a n
Pendidikan f or m al yang m asih r endah dan belum cu k u p s i g n i f i k a n m e m p e n g a r u h i k o m p e t e n si p en y ul u h p er t an i an sang at p er l u d it i ng k at k an . Oleh kar ena it u, lem baga pendidikan yang t er kait d en g a n p e n y u l u h p e r t a n i an p er l u m e l a k u k a n pem benahan, m ulai dar i: selek si calon peser t a, pem benah an k ur i k ul um y an g sesu ai k ebu t uh an k l ien, pr oses pem belaj ar an y ang t id ak sek ed ar t eor i t et api j uga pr ak t ik, m enggunakan t ek nologi in f or m asi dan k om u ni k asi ( TI K) ser t a m em an-f aat k an ber bagai sum ber belaj ar lainnya.
I n t e n si t a s p e l a t i h a n y a n g m a si h sa n g a t r endah m eny ebabk an kom pet ensi peny uluh j uga r endah. Oleh kar ena it u, pem er int ah dan lem baga pengelola penyuluh per t anian per lu m eningkat kan int ensit as dan kualit as pelat ihan. Upaya t er sebut dapat dilakukan m elalui: m eningk at k an fr ek uensi pel at ihan, m at er i pelat ihan disesuaik an den gan k eb u t u h an k l i e n / p e t an i , p r oses p el a t i h a n d i l ak u k an secar a i n t er ak t if, ser t a p er lu m em an -faat kan Teknologi I nfor m asi dan Kom unikasi ( TI K) . Unt uk lem baga pengelola penyuluh per t anian, per t em uan ant ar penyuluh yang selam a ini sudah ber j alan sebulan dua kali per lu diper t ahankan dan sek al i g u s k u a l i t asn y a d i t i n g k at k a n . Ke g i a t a n per t em uan ini j uga t idak hanya dilakukan dengan p en y u lu h saj a, ak an t et ap i t er j ad i p er t em u an penyuluh dengan ber bagai pihak t er k ait , ant ar a lain: pet ani, penelit i, pak ar, pem er int ah daerah, anggot a dew an, dan pihak- pihak lainnya.
Pust a k a Acua n
Anwas, Oos M. 2000. Siar an Radio Pendidikan: Analisis Model Peningkat an Kualifikasi Gur u SD. Jak ar t a: Jur nal Tek nodik. Kem ent er ian Pendidikan dan Kebudayaan.
Anw as, Oos M. 20 0 9. Pem anfaat an Media dalam Pengem bangan Kom pet ensi Penyuluh Per t anian. Diser t asi: Pr ogr am St udi I lm u Peny uluhan Pem bangunan, Depar t em en Sains Kom unik asi dan Pengem bangan Masy ar ak at Pascasar j ana I PB Bogor ( t idak dipublik asik an) .
Anwas, Oos M. 2 011 . Kom pet ensi Penyuluh Per t anian dalam Mem ber dayakan Pet ani. Jur nal Mat em at ika, Sains, dan Teknologi. Univer sit as Ter buka, Jakar t a: Mar et 2011.
Asngar i, Pang S. 2006. Kum pulan Bahan Kuliah Pr insip- pr insip Penyuluhan. Pr ogr am St udi I lm u Peny uluhan Pem bangunan. Sekolah Pascasar j ana. Bogor : I PB. ( t idak dipublik asik an) . Boyat zis, RE. 1984. The Com pet ent Manager : A Model for Effect ive Per for m ance. New Yor k: Jihn Willy &
Son s.
Bosker, J. 1997. Tr aining Effect iveness, New Yor k, Per gam on.
Daham a, O.P. dan O.P. Bhat nagar. 1980. Educat ion and Com m unicat ion for Developm ent . New Delhi: Oxfor d & I BH Publishing Co.
Dey, I an. 1993. Qualit at if Dat a Analisis: A User Fr ienly Guide for Social Sient ist s. New Yor k: Rout ledge. Effendy, Lukm an. 2009. Kiner j a Pet ani Pem andu dalam Pengem bangan PHT dan Dam paknya pada Per ilaku
Pet ani di Jawa Bar at. Diser t asi Pascasar j ana I PB Bogor.
Fr isdiant ara, Chr ist ea. Eka Afnan Tr oena. Ar m ana Thoyib. dan Suhar dj ono. 20 11. Fakt or - fak t or yang Mem pengar uhi Pem bent ukan Kom pet ensi Manaj er ial; St udi pada Sar j ana Ak unt ansi di Jakar t a, Surabaya, dan Malang. Jur nal Aplikasi Manaj em en, Univer sit as Brawij aya. Volum e 9 Nom or 2 Mar et 201 1.
Hafsah, Moham m ad Jafar. 2009. Penguat an Per an PAPPI dalam Mendukung Tum buh dan
Ber kem bangnya Modal Sosial di Masyar akat . Makalah Sim posium dan Kongr es Per him punan Ahli Peny uluhan Pem bangunan I ndonesia ( PAPPI ) . Bogor, 2 4 s.d. 25 Novem ber 2 00 9.
Johnson, Richar d A., dan Dean W. Wicher n. 2002. Applied Mult ivar iat e St at ist ical Analysis. Fift h Edit ion. New Jer sey: Pear son Educat ion.
Ker linger, Fr ed N. 1993. Asas- asas Penelit ian Behavior al. Yogyakar t a: Gaj ah Mada Univer sit y Pr ess. Kincaid, D. Lawr ence dan Wilbur Schr am m . 1987. Asas- Asas Kom unikasi Ant ar Manusia. Edisi
I ndonesia. Jakar t a: LP3 ES.
Lim , Theo. Suah K, Ling L. Angela FL. and Si Via Chong. 2008. Mot ivat ion, Com pet ence, and Com fidence t o t each: An Explorat or y St udy of t he I m pact of an I nit ial Teacher Pr eparat ion ( I TP) Pr ogram m e on Beginning Pr im ar y School Teacher s, KJEP Jour nal.
Mat his, Rober t L. dan John H. Jackson. 2000. Hum an Resour ce Managem ent , 9- t h edit ion. Sout h-Wet er n College Publishing.
Mar dikant o, Tot ok. 199 3. Peny uluhan Pem bangunan Per t anian. Surakar t a: Sebelas Mar et Univer sit y Pr e ss.
Mulyadi, Teddy Rachm at . 2009. Fakt or - fakt or yang Mem pengar uhi Kiner j a Penyuluh Per t anian dan Dam paknya Pada Per ilaku Pet ani Padi di Jawa Bar at. Diser t asi Sekolah Pasca Sar j ana I PB Bogor. Nur yant o, Bam bang Gat ut . 2008. Kom pet ensi Penyuluh dalam Pem bangunan Per t anian di Pr opinsi Jawa
Bar at. Diser t asi Sekolah Pasca Sar j ana I PB Bogor.
Rosenber g, Mj . 2001. E- lear ning: St r at egis for Deliver ing Knowledge in t he Digit al Age. New Yor k: McGr aw - Hill.
Roger s, Ever et t M. 1995. Diffusion of I nnovat ions. Four h Edit ion. New Yor k: The Fr ee Pr ess.
Sevilla, C. G., J. A. Ochave, T. G. Punsalan, B. P. Regala, dan G. G. Ur iar t e. 1993. Pengant ar Met ode Penelit ian. Jak ar t a: Univer sit as I ndonesia Pr ess.
Spencer, M. Lyle dan M. Signe Spencer. 1993. Com pet ence at Wor k: Models for Super r ior Per for m ance, John Wily & Son, I nc. New Yor k, USA
Sever in, J. Wer ner dan Jam es W. Tankar d. 2001. Com m unicat ion Theor y: Or igin, Met hods, and Uses in The Mass Media. Eddison Wesley Lngm an, I nc.
Slam et , Mar gono. 1992. Per spekt if I lm u Penyuluhan Pem bangunan Menyongsong Er a Tinggal Landas. Diedit oleh: Aida V., Prabowo T., dan Wahyudi R. Jakar t a: Pust aka Pem bangunan Sw adaya Nu san t ar a.
Slam et , Mar gono. 2008 . Menuj u Pem bangunan Ber k elanj ut an Melalui I m plem ent asi UU No. 16 t ahun 20 06 t ent ang Sist em Peny uluhan Per t anian, Per ikanan, dan Kehut anan. Dalam Pem ber dayaan Manusia Pem bangunan yang Ber m ar t abat. Penyunt ing: Adj at Sudraj at dan I da Yust ina. Bogor : Sy dex Plus.
Slam et , Mar gono. 2009. Per kem bangan Penyuluhan Teor i dan Pr akt ek. Bogor : Pr ogr am Mayor
Peny uluhan Pem bangunan Depar t em en Kom unik asi & Pengem bangan Masyar ak at Fak ult as Ek ologi Manusia, I PB ht t p: / / m ar gonoipb. w or dpr ess. com / cat egor y / m ak alah- m ak alah/
penyuluhan- t eor i- dan- pr akt ek/ ( 2 Agust us 20 11 )
Sum ar dj o. 19 9 9. Transfor m asi Model Penyuluhan Per t anian Menuj u Pengem bangan Kem andir ian Pet ani. Diser t asi Sekolah Pascasar j ana I PB. Bogor.
Sum ar dj o. 200 6. Kom pet ensi Penyuluh. Makalah disam paikan pada Per t em uan KPPN dengan Depar t em en Per t anian di Bat am pada Apr il 20 06.
Sum ar dj o. 200 8. Per lukah St adar isasi Kom pet ensi. Mak alah disaj ikan dalam Sem inar Pem ber dayaan Masyarakat Fakult as Ek ologi Manusia I PB, 7 Juli 2008
Sum ar dj o. 2 00 9. Penyuluhan Pem bangunan: Pilar Penduk ung Kem aj uan dan Kem andir ian
Masyar akat . Dalam Pem ber dayaan Manusia Pem bangunan yang Ber m ar t abat. Penyunt ing: Adj at Sudr aj at dan I da Yust ina. Bogor : Sydex Plus.
Sugiar t i, Yuni. 201 2. Pendayagunaan Teknologi I nfor m asi dan Kom unikasi dalam Meningkat k an Kom pet ensi Gur u Pendidikan Anak Usia Dini ( PAUD) . Ar t ikel Jur nal Teknodik Vol. XVI No. 1 Mar et 201 2. Jakar t a: Pust ekkom Kem dikbud.
Undang- Undang Republik I ndonesia Nom or 2 0 Tahun 20 03 t ent ang Sist em Pendidik an Nasional. Jakar t a: 2 003.
Undang- Undang Republik I ndonesia Nom or 16 Tahun 20 06 t ent ang Sist em Penyuluhan Per t anian, Per ikanan, dan Kehut anan. Jakar t a: 2 00 6.