AKUNTANSI PENDAPATAN DAN PIUTANG

(1)

AKUNTANSI PENDAPATAN

DAN PIUTANG

(2)

Pendapatan-‐LRA

adalah penerimaan oleh Bendahara Umum Negara/

Bendahara Umum Daerah atau oleh en5tas pemerintah lainnya yang

menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang

bersangkutan yang menjadi hak pemerintah, dan 5dak perlu dibayar

kembali oleh pemerintah. (Par 62(a) Lamp I.01-‐Kerangka Konseptual)

Pendapatan-‐LRA

adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum

Negara/Daerah yang menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode

tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah, dan

5dak perlu dibayar kembali oleh pemerintah. (Par 8 Lamp I.02-‐PSAP

01, Par 7 Lamp I.03-‐PSAP 02, Par 7 Lamp I.05-‐PSAP 04)

(3)

Pendapatan-‐LO adalah hak pemerintah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih. (Par 79(a) Lamp I.01-‐Kerangka Konseptual)

Pendapatan-‐LO adalah hak pemerintah pusat/daerah yang diakui sebagai

penambah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan 5dak perlu dibayar kembali. (Par 8 Lamp I.02-‐PSAP 01, Par 8 Lamp I.13-‐PSAP 12)

Pendapatan-‐LO adalah hak pemerintah yang diakui sebagai penambah ekuitas dalam periode pelaporan yang bersangkutan. (Par 8 Lamp I.04-‐PSAP 03)

(4)

(5)

Klasifikasi Pendapatan-LRA & LO

Klasiﬁkasi menurut sumber pendapatan untuk pemerintah pusat

dikelompokkan berdasarkan jenis pendapatan, yaitu pendapatan

perpajakan, pendapatan bukan pajak, dan pendapatan hibah.

(Par 16 Lamp I.13-‐PSAP 12 – Laporan Operasional)

Klasiﬁkasi menurut sumber pendapatan untuk pemerintah daerah

dikelompokkan menurut asal dan jenis pendapatan, yaitu pendapatan

asli daerah, pendapatan transfer, dan lain-‐lain pendapatan yang sah.

(6)

Klasifikasi Pendapatan- LO

Pendapatan yang sifatnya 5dak ru5n perlu dikelompokkan tersendiri

dalam pendapatan pada kegiatan non operasional.

(Par 45 Lamp I.13-‐PSAP 12 – Laporan Operasional)

Termasuk dalam pendapatan dari kegiatan non operasional antara lain

surplus penjualan aset non lancar, surplus penyelesaian kewajiban

jangka panjang, dan surplus dari kegiatan non operasional lainnya.

(Par 47 Lamp I.13-‐PSAP 12 – Laporan Operasional)

Pos Luar Biasa disajikan terpisah dari pos-‐pos lainnya dalam Laporan

Operasional dan disajikan sesudah Surplus/Deﬁsit sebelum Pos Luar

Biasa.

(7)

• Pendapatan-‐LRA diakui pada saat kas diterima di Rekening

Kas Umum Negara/Daerah atau oleh en5tas pelaporan.

Paragraf 95 Kerangka Konseptual :

• Pendapatan-‐LRA diakui pada saat diterima pada Rekening

Kas Umum Negara/Daerah.

Paragraf 21 PSAP 02 – LRA Basis Kas :

Paragraf 26 PSAP 02 – LRA Basis Kas :

(8)

• Pendapatan-‐LO diakui pada saat 5mbulnya hak atas pendapatan tersebut atau ada aliran masuk

sumber daya ekonomi.

Paragraf 95 Kerangka Konseptual :

• Pendapatan-‐LO diakui pada saat:

• Timbulnya hak atas pendapatan;

• Pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya ekonomi.

Paragraf 19 PSAP 12 Laporan Operasional :

• Pendapatan-‐LO yang diperoleh berdasarkan peraturan perundang undangan diakui pada saat

5mbulnya hak untuk menagih pendapatan. Paragraf 20 PSAP 12 Laporan Operasional :

• Pendapatan-‐LO yang diperoleh sebagai imbalan atas suatu pelayanan yang telah selesai diberikan

berdasarkan peraturan perundang-‐undangan, diakui pada saat 5mbulnya hak untuk menagih imbalan.

(9)

Akuntansi pendapatan-‐LRA & LO dilaksanakan

berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan

penerimaan bruto, dan 5dak mencatat jumlah

netonya (setelah dikompensasikan dengan

pengeluaran)

(Paragraf 24 PSAP 02 – LRA Basis Kas)

Dalam hal besaran pengurang terhadap pendapatan-‐

LRA & LO bruto (biaya) bersifat variabel terhadap

pendapatan dimaksud dan 5dak dapat dianggarkan

terlebih dahulu dikarenakan proses belum selesai,

(10)

• Transaksi pendapatan-‐LO dan beban dalam bentuk barang/

jasa harus dilaporkan dalam Laporan Operasional dengan cara

menaksir nilai wajar barang/jasa tersebut pada tanggal

transaksi. Di samping itu, transaksi semacam ini juga harus

diungkapkan sedemikian rupa pada Catatan atas Laporan

Keuangan sehingga dapat memberikan semua informasi yang

relevan mengenai bentuk dari pendapatan dan beban.

Paragraf 57 PSAP 12 Laporan Operasional :

• Transaksi pendapatan-‐LO dan beban dalam bentuk barang/

jasa antara lain hibah dalam wujud barang, barang rampasan,

dan jasa konsultansi

Paragraf 58 PSAP 12 Laporan Operasional :

TRANSAKSI PENDAPATAN-LO

BERBENTUK BARANG/JASA

(11)

(12)

(13)

(14)

• Penjelasan atas Laporan Realisasi Anggaran disajikan untuk pos

pendapatan-‐LRA, belanja, dan pembiayaan dengan struktur sebagai berikut:

• Anggaran;

• Realisasi;

• Prosentase pencapaian;

• Penjelasan atas perbedaan antara anggaran dan realisasi;

• Perbandingan dengan periode yang lalu;

• Penjelasan atas perbedaan antara periode berjalan dan periode yang

lalu;

• Rincian lebih lanjut pendapatan-‐LRA menurut sumber pendapatan;

• Rincian lebih lanjut belanja menurut klasiﬁkasi ekonomi, organisasi, dan

fungsi;

• Rincian lebih lanjut pembiayaan; dan

• Penjelasan hal-‐hal pen5ng yang diperlukan.

Paragraf 52 PSAP 04 – Catatan atas Laporan Keuangan :

(15)

• Penjelasan atas Laporan Operasional disajikan untuk pos pendapatan-‐LO

dan beban dengan struktur sebagai berikut: • Perbandingan dengan periode yang lalu;

• Penjelasan atas perbedaan antara periode berjalan dan periode yang

lalu;

• Rincian lebih lanjut pendapatan-‐LO menurut sumber pendapatan;

• Rincian lebih lanjut beban menurut klasiﬁkasi ekonomi, organisasi, dan

fungsi; dan

• Penjelasan hal-‐hal pen5ng yang diperlukan.

Paragraf 54 PSAP 04 – Catatan atas Laporan Keuangan :

(16)

Akuntansi Piutang

Pemerintah Kabupaten Pandeglang

dan LPEM UI

(17)

• Piutang transfer adalah hak suatu en5tas

pelaporan untuk menerima pembayaran dari

en5tas pelaporan lain sebagai akibat

(Par 8 Lamp. I.02 PSAP 01

Penyajian Laporan Keuangan)

PEMAHAMAN DEFINISI

PIUTANG

(18)

• Pos-‐pos piutang antara lain piutang

pajak, retribusi, denda, penjualan

angsuran, tuntutan gan5 rugi, dan

piutang lainnya yang diharapkan

diterima dalam waktu 12 (dua belas)

bulan setelah tanggal pelaporan.

(Par 55 Lamp. I.02 PSAP 01)

PEMAHAMAN KLASIFIKASI

PIUTANG

(19)

• Sejalan dengan penerapan basis akrual, aset dalam

bentuk

piutang

atau beban dibayar di muka diakui

ke5ka hak klaim untuk mendapatkan arus kas

masuk atau manfaat ekonomi lainnya dari en5tas

lain telah atau tetap masih terpenuhi, dan nilai

klaim tersebut dapat diukur atau dies5masi.

(Par 91 Lamp. I.01 Kerangka Konseptual)

PEMAHAMAN PENGAKUAN

PIUTANG

(20)

• Piutang dicatat sebesar nilai nominal;

(Par 69 c) Lamp. I.02 PSAP 01)

PEMAHAMAN

(21)

• piutang dirinci menurut jumlah

piutang pajak, retribusi, penjualan,

ﬁhak terkait, uang muka, dan jumlah

lainnya; piutang transfer dirinci

menurut sumbernya;

(Par 88(a) Lamp. I.02 PSAP 01)

PEMAHAMAN

(22)

PEMAHAMAN PENYAJIAN

PIUTANG

(23)

PEMAHAMAN PENYAJIAN

PIUTANG

(24)

Peris=wa yang menimbulkan Piutang

Pungutan Pendapatan Negara/Daerah

• Piutang Pajak

• Piutang Selain Pajak

• Piutang Valuta Asing

Perikatan

• Pemberian Pinjaman

• Jual Beli

• Kemitraan

• Imbalan Fasilitas/Jasa

Kerugian Negara/Daerah

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN

BULTEK NO. 16 TENTANG AKUNTANSI

PIUTANG BERBASIS AKRUAL

(25)

Piutang berdasarkan pungutan pendapatan daerah

Piutang Pajak

• Piutang pajak daerah pemerintah provinsi

• Piutang pajak daerah pemerintah kabupaten/kota

Piutang Retribusi

• Jasa umum

• Jasa usaha

• Perizinan tertentu

Piutang Pendapatan Asli Daerah Lainnya

• Bunga

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK NO. 16

TENTANG AKUNTANSI PIUTANG BERBASIS AKRUAL

(26)

Pengakuan piutang berdasarkan pungutan pendapatan

• Telah diterbitkan surat ketetapan; dan/atau

• Telah diterbitkan surat penagihan dan telah dilaksanakan penagihan

Pengukuran piutang berdasarkan pungutan pendapatan

• Disajikan sebesar nilai yang belum dilunasi dari se5ap tagihan yang

ditetapkan berdasarkan surat ketetapan kurang bayar yang diterbitkan;

• Disajikan sebesar nilai yang belum dilunasi dari se5ap tagihan yang

ditetapkan terutang oleh pengadilan pajak untuk WP yang mengajukan

banding;

• Disajikan sebesar nilai yang belum dilunasi dari se5ap tagihan yang

masih proses banding atas keberatan dan belum ditetapkan oleh majelis

hakim pengadilan pajak;

• Disajikan sebesar nilai bersih yang dapat direalisasikan (NRV) untuk

piutang yang 5dak diatur dalam undang-‐undang tersendiri dan kebijakan

penyisihan 5dak tertagih telah diatur pemerintah.

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN

BULTEK NO. 16 TENTANG AKUNTANSI

PIUTANG BERBASIS AKRUAL

(27)

Informasi piutang berdasarkan pungutan

pendapatan yang diungkap pada CaLK secara

memadai berupa :

• Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian,

pengakuan, dan pengukuran piutang;

• Rincian jenis-‐jenis, saldo menurut umur untuk

mengetahui 5ngkat kolek5bilitasnya;

• Penjelasan atas penyelesaian piutang, masih di KL/Pemda

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN

BULTEK NO. 16 TENTANG AKUNTANSI

PIUTANG BERBASIS AKRUAL

(28)

Piutang berdasarkan perikatan

• Pemberian pinjaman

• Penjualan Kredit

• Kemitraan

• Pemberian fasilitas/jasa

Pengakuan piutang berdasarkan perikatan

• Harus didukung dengan naskah perjanjian yang

menyatakan hak dan kewajiban secara jelas;

• Jumlah piutang dapat diukur;

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN

BULTEK NO. 16 TENTANG AKUNTANSI

PIUTANG BERBASIS AKRUAL

(29)

Pengukuran piutang berdasarkan perikatan

Pemberian pinjaman

• Dinilai dengan jumlah yang dikeluarkan dari kas negara/daerah dan/atau apabila

berupa barang/jasa harus dinilai dengan nilai wajar pada tanggal pelaporan;

• Bunga, denda, commitment fee dan/atau biaya lainnya jika ada diakui pada akhir

periode pelaporan (jika belum dibayar).

Penjualan Kredit

• Diakui sebesar nilai sesuai naskah perjanjian penjualan yang terutang pada akhir

periode pelaporan.;

• Apabila dalam perjanjian dipersyaratkan adanya potongan pembayaran maka nilai

piutang harus dicatat sebesar nilai bersihnya.

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN

BULTEK NO. 16 TENTANG AKUNTANSI

PIUTANG BERBASIS AKRUAL

(30)

Informasi piutang berdasarkan perikatan

yang diungkap pada CaLK secara memadai

berupa :

• Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian,

pengakuan dan pengukuran seluruh jenis piutang;

• Rincian jenis-‐jenis, saldo menurut umur untuk

mengetahui 5ngkat kolek5bilitasnya;

• Penjelasan atas penyelesaian piutang, masih di

kementerian negara/lembaga atau sudah diserahkan

penagihannya kepada KPKNL.

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN

BULTEK NO. 16 TENTANG AKUNTANSI

PIUTANG BERBASIS AKRUAL

(31)

• Dana Bagi Hasil

• Dana Alokasi Umum

• Dana Alokasi Khusus

• Dana Otonomi Khusus

• Transfer Lainnya

• Bagi hasil dari Provinsi

• Bantuan Keuangan Provinsi

Piutang

Transfer antar

Pemerintahan

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN

BULTEK NO. 6 TENTANG AKUNTANSI

PIUTANG

(32)

Pengakuan piutang transfer antar pemerintahan :

Dana Bagi Hasil :

• Berdasarkan alokasi deﬁni5f SK Menkeu yang belum teralisasi sampai dengan

akhir tahun anggaran

Dana Alokasi Umum :

• Berdasarkan Perpres yang belum teralisasi sampai dengan akhir tahun

anggaran dan Pemerintah mengakuinya dan menerbitkan dokumen yang sah

Dana Alokasi Khusus :

• Berdasarkan penetapan Pemerintah Pusat atas jumlah deﬁni5f klaim

pembayaran yang belum ditransfer kepada Pemda

Dana Otonomi Khusus :

• Berdasarkan jumlah deﬁni5f klaim pembayaran yang belum ditransfer sesuai

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK

NO. 6 TENTANG AKUNTANSI PIUTANG

(33)

Pengakuan piutang transfer antar pemerintahan (lanjut) :

Transfer Lainnya :

• Dalam hal penyaluran transfer 5dak memerlukan persyaratan, apabila sampai dengan akhir

tahun pemerintah pusat belum menyalurkan seluruh pembayarannya, sisa yang belum ditransfer menjadi piutang bagi daerah penerima

• Apabila dalam pencairan transfer terdapat persyaratan yang sudah dipenuhi, maka menjadi

piutang bagi daerah penerima

Bagi hasil dari Provinsi

• Berdasarkan alokasi deﬁni5f pada SK Gubernur yang belum teralisasi sampai dengan akhir

tahun anggaran

Bantuan Keuangan Provinsi

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN

(34)

Pengukuran piutang transfer antar

pemerintahan :

• Dana bagi hasil disajikan sebesar nilai yang belum diterima

sampai dengan tanggal pelaporan dari se5ap tagihan yang

ditetapkan berdasarkan ketentuan transfer yang berlaku;

• Dana alokasi umum (provinsi, kabupaten/kota) sebesar

jumlah yang belum diterima, dalam hal terdapat kekurangan

transfer DAU dari pemerintah pusat ke provinsi/kabupaten/

kota;

• Dana alokasi khusus, disajikan sebesar klaim yang telah

diveriﬁkasi dan disetujui oleh Pemerintah Pusat.

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN

(35)

Pengungkapan piutang transfer antar pemerintahan:

• Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian, pengakuan dan

pengukuran piutang;

• Rincian jenis piutang dan saldo menurut umur; dan

• Penjelasan atas penyelesaian piutang

Pengungkapan secara khusus piutang transfer antar

pemerintahan :

• Seluruh jenis piutang transfer adalah piutang lancar. Dengan

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN

BULTEK NO. 6 TENTANG AKUNTANSI

PIUTANG

(36)

Piutang karena Tuntutan Gan5 Rugi

• Piutang yang berasal dari akibat Tuntutan Gan5 Rugi (TGR)

• Piutang yang 5mbul dari akibat Tuntutan Perbendaharaan (TP)

Pengakuan Piutang karena Tuntutan Gan5 Rugi

• Pada saat terbit Surat Keterangan Tanggung Jawab Mutlak jika 5dak melalui

pengadilan

• Pada saat terbit surat ketetapan dari intansi berwenang jika melalui pengadilan

Pengukuran Piutang karena Tuntutan Gan5 Rugi

• Disajikan sebagai aset lancar sebesar nilai yang jatuh tempo dalam tahun berjalan

dan yang akan ditagih dalam 12 bulan kedepan berdasarkan surat ketentuan penyelesaian yang telah ditetapkan

• Disajikan sebagai aset lainnya terhadap nilai yang akan dilunasi di atas 12 bulan

berikutnya

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK

NO. 16 TENTANG AKUNTANSI PIUTANG BERBASIS

AKRUAL

(37)

Pengungkapan Piutang karena Tuntutan Gan5 Rugi

• Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian,

pengakuan, dan pengukuran tagihan TGR;

• Rincian jenis-‐jenis, saldo menurut umur untuk mengetahui

5ngkat kolek5bilitasnya;

• Penjelasan atas penyelesaian piutang, masih di kementerian

negara/lembaga atau telah diserahkan penagihannya ke

KPKNL;

• Tuntutan gan5 rugi/perbendaharaan yang masih dalam proses

penyelesaian, baik melalui cara damai maupun pengadilan

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK NO.

16 TENTANG AKUNTANSI PIUTANG BERBASIS

(38)

Penghen=an Pengakuan Piutang

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih

• Perhitungan penyisihan piutang

• Pencatatan penyisihan piutang

• Penyajian penyisihan

• Pengungkapan di CaLK

Penghen5an Pengakuan Piutang

• Penghapusbukuan piutang (write-‐oﬀ)

• Penghapustagihan piutang (write-‐down)

Penerimaan kembali atas piutang yang telah dihapusbukukan

Penerimaan kembali atas piutang yang telah dihapustagihkan

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK

NO. 16 TENTANG AKUNTANSI PIUTANG BERBASIS

AKRUAL

(39)

Penyisihan piutang 5dak tertagih

• Aset berupa piutang di neraca harus terjaga

nilainya sama dengan nilai bersih yang

direalisasikan (

net realizable value

).

• Alat untuk menyesuaikan adalah melakukan

penyisihan piutang tak tertagih

• Penyisihan piutang tak tertagih adalah taksiran

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK

NO. 16 TENTANG AKUNTANSI PIUTANG BERBASIS

AKRUAL

(40)

Es5masi Berdasarkan Umur Piutang

• DaHar umur piutang (

Aging Schedule

)

memberikan saldo piutang se5ap pelanggan dan

dibagi dalam kelompok umur yang berbeda.

• Dalam menetapkan kebijakan akuntansi

penyisihan piutang yang didasarkan pada umur

piutang sebaiknya

dibedakan menurut

karakteris=k piutang, baik dalam menetapkan

umur maupun penentuan besaran yang akan

disisihkan.

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK NO.

16 TENTANG AKUNTANSI PIUTANG BERBASIS

(41)

• Penyisihan piutang -‐ Perhitungan penyisihan piutang dan

pencatatan penyisihan piutang

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK NO.

16 TENTANG AKUNTANSI PIUTANG BERBASIS

AKRUAL

No Uraian Umur Piutang Jumlah 1 s/d 2 tahun 2 s/d 3 tahun Lebih dari 3 tahun 1 Piutang 5.000.000 2.000.000 1.000.000 8.000.000 % Penyisihan 5 % 10 % 20 %

Penyisihan Piutang Tidak

Tertagih 250.000 200.000 200.000 650.000

Penjurnalan Basis Akrual

(42)

Penyisihan piutang -‐ Pengungkapan di

CaLK

• Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam

penilaian, pengakuan, dan pengukuran piutang;

• Rincian per jenis saldonya menurut umur untuk

mengetahui 5ngkat kolek5bilitasnya

• Penjelasan atas penyelesaian piutang, masih

ada di KL/Pemda atau sudah diserahkan

pengurusannya kepada KPKNL

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK NO.

16 TENTANG AKUNTANSI PIUTANG BERBASIS

(43)

Pemberhen=an Pengakuan -‐ Penghapusbukuan piutang (write oﬀ)

Merupakan konsekuensi penghapustagihan piutang

Dibuat berdasarkan berita acara atau keputusan pejabat yang berwenang Dalam PP 14/2005 dikenal sebagai penghapusan bersyarat (tanpa menghapus hak tagih) demikian tetap harus dicatat secara extra comptable

Pengungkapan penghapusanbukuan piutang dalam CaLK :

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK NO.

16 TENTANG AKUNTANSI PIUTANG BERBASIS AKRUAL

(44)

Pemberhen=an Pengakuan -‐ Penghapustagihan piutang

(write down)

Penghapustagihan adalah proses menghapus tagihan yang dimulai

dari pelimpahan tagihan kepada PUPN

Apabila PUPN gagal menagih maka berdasarkan dokumen atau

surat keputusan PUPN dapat dilakukan penghapustagihan

Dalam PP 14/2005 dikenal sebagai penghapusan secara mutlak

(menghapus hak tagih)

Pengapustagihan dilakukan setelah lewat waktu 2 tahun sejak

tanggal penetapan penghapusan secara bersyarat

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK NO.

16 TENTANG AKUNTANSI PIUTANG BERBASIS

(45)

PEMAHAMAN PIUTANG BERDASARKAN BULTEK NO.

16 TENTANG AKUNTANSI PIUTANG BERBASIS

AKRUAL

Penjurnalan Basis Akrual (untuk LO):

Piutang Pendapatan xxx

Beban Penyisihan Piutang/ Pendapatan Lain2

xxx

Apabila piutang yang diyakini takkan tertagih ternyata terbayar:

Kas di Bendahara Penerimaan xxx

Piutang Pendapatan xxx

Membalik jurnal

penghapusan piutang

Mencatat pelunasan

piutang dan kas yang

diterima

Beban Penyisihan : Penerimaan kembali piutang yang

dihapusbukukan pada tahun berjalan

Pendapatan Lain2 : Penerimaan kembali piutang yang dihapusbukukan pada tahun lalu/dihapustagih

AKUNTANSI PENDAPATAN DAN PIUTANG