PENINGKATAN
KUALITAS PELAYANAN
KUALITAS PELAYANAN
DI KABUPATEN SRAGEN
Oleh :
M Isnadi SE MM
M Isnadi SE MM
M. Isnadi,SE, MM
M. Isnadi,SE, MM
Kepala BPT Sragen
Ht. Gran Senyiur, Balikpapan
4 Maret 2010
4 Maret 2010
POTENSI KAB. SRAGEN
Luas Wilayah : 94.155 Ha
Luas Sawah : 40.129 Ha
Tanah Kering : 54.026 Ha
J l P
d d k
869 314 Ji
Jml. Penduduk
: 869.314 Jiwa
L=432.079 Jiwa
P=433.296 Jiwa
Jml. KK
: 240.347 KK
Mata Pencaharian
* Petani
: 55 %
* Pegawai / Pengusaha : 15 %
* Lain-lain : 30 %
Potensi
:
Pertanian Lahan Basah/Kering,
Perdagangan, Industri,
Pariwisata (situs purbakala
Sangiran).
Terdiri 20 kecamatan.
Wilayahnya dibelah menjadi 2 wilayah :
Utara Bengawan Solo & Selatan Bengawan Solo.
Batas wilayah sebelah :
Utara:
11 Kec, 116 Desa, 4 Kel
Selatan:
9 K
80 D
8 K l
Batas wilayah sebelah :
Utara
: Kabupaten Grobogan
Selatan : Kabupaten Karanganyar
Barat
: Kabupaten Boyolali
Timur
: Kabupaten Ngawi Jatim
2
9 Kec, 80 Desa, 8 Kel
Timur
: Kabupaten Ngawi, Jatim
Kabupaten Organik yang bebas pengamen, pengemis, penembak burung, penyetrum
ikan, pohon bebas paku dan pelayanan terbaik dll
latar
BELAKANG
latar
BELAKANG
1. Daya saing bangsa sangat rendah :
•
Kemudahan berusaha rangking
122 dari 183 negara
•
Kemudahan berusaha rangking
122 dari 183 negara
•
Daya saing usaha rangking
42 dari 57 negara
•
Daya saing produk Indonesia rangking 50 dari 125 negara
Daya saing menarik investasi rangking 123 dari 178
•
Daya saing menarik investasi rangking 123 dari 178
•
Index anti korupsi Indonesia
126 dari 180 negara
•
Kualitas pembangunan manusia rangking
109 dari 179
negara
2. Birokrasi yang kaku, lamban, berbelit – belit dan tidak
transparan
3 Ki
j k
d ktif
l
k
i
tif
3. Kinerja kurang produktif, malas, kurang inovatif
4. Pelayanan buruk
O
St
S
i
t b
Pelayanan Administratif yang Prima
Melalui
ONE STOP SERVICE
DAHULU
•
Birokrasi berbelit belit
SEKARANG
•
Waktu biaya jelas & pasti
•
Birokrasi berbelit-belit
•
Monoton, tidak kreatif dan tidak
inovatif
•
Lama dan tidak ada kepastian
waktu tidak nyaman
Waktu, biaya jelas & pasti
•
Dijamin tidak ada pungli
•
Ijin investasi cukup 3 hari selesai
•
Mudah, cepat, transparan, nyaman
•
Survey kepuasan pelanggan
waktu tidak nyaman
•
Cara- cara manual
•
Pungli & biaya tidak jelas
•
Terpecah-pecah di berbagai satker
Survey kepuasan pelanggan
memperoleh score index 84 %
(sangat memuaskan)
•
65 % lebih cepat selesai dari waktu
yang ditentukan
4
BPT melayani 59 perijinan dan 10 non perijinan
yang ditentukan
One Stop Service
One Stop Service
••
Kenapa
Kenapa One Stop Service
One Stop Service bisa
bisa
mencegah
mencegah korupsi
korupsi ?
?
1 T
1 T
1. Transparan
1. Transparan
-- b
bisa
isa diakses
diakses melalui
melalui internet
internet
-- menggunakan sistem tabel
menggunakan sistem tabel
2.
2. On
On--line
line
3
3
(
(
)
)
3.
3. Terpusat (satu pintu)
Terpusat (satu pintu)
4. Accountable
4. Accountable
5.
5. Kepastian waktu & biaya
Kepastian waktu & biaya
•
Billing system
dengan dinas-dinas, BPKD
•
Proses dokumen secara otomatis
•
Perda No. 4 Th 2006
Æ
Badan Pelayanan
Terpadu
•
One Stop Service bersertifikasi ISO
9001-2000
P
l l i
Multi
Kontrol
Kontrol
WAKIL
BUPATI
SEKDA
Pengawasan melalui
online system dan CCTV
WAKIL
BUPATI
STAFF
AHLI
B d
P l
T
d
B d
P l
T
d
ASSISTEN
Badan Pelayanan Terpadu
Badan Pelayanan Terpadu
(One Stop Service)
(One Stop Service)
OnLine & Sistem Terintegrasi (Kontrol)
OnLine & Sistem Terintegrasi (Kontrol)
BAWASDA
MASYARAKAT
MASYARAKAT
TIM
BUPATI
g
(
)
g
(
)
BAWASDA
MASYARAKAT
MASYARAKAT
•
Sistem mutu standar ISO 9001-2000
•
Komputerisasi berbasis web
CONTOH :
PENGEMBANGAN SDM
1. Pelatihan secara kontinyu dan berkesinambungan
PENGEMBANGAN SDM
1. Pelatihan secara kontinyu dan berkesinambungan
(tiap Sabtu)
2. Training for succes -> membangun tata nilai baru
sebagaimana tata nilai profesional swasta
sebagaimana tata nilai profesional swasta
3. Training sistem manajemen mutu -> menjamin
kualitas layanan standar ISO 9001-2000
4. Pembinaan spiritual -> bekerja dengan tulus &
ikhlas adalah ibadah
5 Pengembangan
Kepribadian
oleh
psikolog
5. Pengembangan
Kepribadian
oleh
psikolog
profesional dll
1 Pelayanan perijinan yang prima
KEMUDAHAN INVESTASI
1. Pelayanan perijinan yang prima
2. Pelayanan SIUP & TDP pemula
GRATIS
3. Industri yang ramah lingkungan & menyerap tenaga
kerja banyak ;
GRATIS
semua ijin
4. Sosial ekonomi masyarakat yang kondusif
5. Biaya hidup yang terjangkau
5
aya dup ya g te ja g au
6. Harga tanah yang menarik dll
7. Jalan dan jembatan yang memadai
8 Dukungan lembaga keuangan yang baik
8. Dukungan lembaga keuangan yang baik
9. Masyarakat ramah terhadap investor
multiplayer effect yang memakmurkan masyarakat
BEGITU MUDAH MENCARI MODAL
•
Recovery fund dan
micro finance.
•
Melalui
:
Lembaga
Keuangan
Desa,
Lembaga
Keuangan
Pasar,
Lembaga
Keuangan Kecamatan/pegadaian dll
Keuangan
Kecamatan/pegadaian,
dll
•
Wukirwati
•
Ratusan
milyard
dana
yang
berputar
untuk
melayani
masyarakat
•
Sinergi
dengan
Perbankan
(Penjaminan
Rekomendasi)
•
Bank
Syariah
→
Sinergi
dengan
BAZ
dan
BPR
Syariah
•
Mendorong
masyarakat
berwirausaha
sehingga
mempercepat
kesejahteraan
masyarakat
&
pegawai.Æ
akan
dapat
mengurangi
korupsi.
www.sragenkab.go.id 9
Infrastruktur yang memadai
• Tehnologi baru pengerasan jalan telah
dikembangkan
K di i j l
t
( 1000 k )
• Kondisi jalan yang mantap ( 1000 km)
• 5 jembatan Bengawan Solo telah
dibangun
• Gedung gedung sekolah puskesmas
• Gedung-gedung sekolah, puskesmas
sangat layak (tidak ada masalah)
• Listrik, telepon, air & akses internet
semua tersedia sampai pelosok desa
semua tersedia sampai pelosok desa
• Sarana irigasi sangat baik
• Sarana transportasi melayani sampai ke
pelosok-pelosok desa
p
p
MENSEJAHTERAKAN PETANI
•
Upaya untuk “menyibukkan” petani dengan Pertanian terpadu /
mix farming
(pertanian, peternakan, perikanan); ilmu wirausaha.
p
p
p
•
“Sragen Go Organic”, semua Komoditas Pertanian menuju pada organik
•
Sektor Pertanian
Æ
penyangga ekonomi nasional
•
Padi biasa
: 88.386 ha (478.372 ton GKG)
d
k
h
•
Padi Organik :
3.256
ha (19.439 ton GKG)
9
Uji coba pola baru padi mampu 12 ton/ha
9
Sragen surplus beras 248.000 ton
•
Rendeman Tebu di Kab Sragen
Æ
mencapai 12 5
•
Rendeman Tebu di Kab. Sragen
Æ
mencapai 12,5
•
PD PAL sebagai penyangga harga gabah
EKOSISTEM ALAM YANG LESTARI
1. Lahan kritis semua sudah tertangani
2. Lahan kering menjadi lahan yang produktif dengan pola baru
menanam tebu, garut dll
3 P
j
h
k
hij
3. Penanaman jutaan pohon untuk penghijauan
4. Hutan rakyat tumbuh dan berkembang sangat cepat
→
tidak
ada lahan nganggur
5 E b
b
i h j
t
dib
5. Embung-embung penampungan air hujan terus dibangun
6. Satwa / burung hidup bebas, tidak ada yang berani merusak
7. Ikan berbagai jenis tumbuh & hidup bebas di sungai
→
tidak
d
t
k
ada penyetrum yang merusak
8. Peternakan rakyat, biogas dan compos terus dikembangkan
PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU
•
Mengadakan pengelolaan sampah terpadu baik
sampah organik maupun anorganik dengan cara:
pemilahan daur ulang dan pembuangan akhir
pemilahan, daur ulang, dan pembuangan akhir.
•
Pengelolaan sampah terpadu dilakukan dengan
cara 4 R yaitu: Reduce( mengurangi limbah dan
hemat pemakaian barang), Reuse (pemakaian
l
) R
l (d
l
) R l t
ulang), Recycle (daur ulang), Replant
(penanaman kembali).
•
Mengolah Sampah Pasar (Lindi) menjadi Biogas
dan Pupuk Organik.
p
g
•
Mengolah Sampah menjadi Pupuk Organik di
TPA Tanggan menghasilkan pupuk organik 30
Ton per hari
SAMPAH MENJADI BERKAH
SAMPAH MENJADI BERKAH
Pariwisata Sragen
1. Kubah Sangiran yang sudah diakui dunia dan masuk dalam World Heritage List nomor 593. Tempat
ini merupakan salah satu situs paleontologi terlengkap di dunia selain di Guangdong China. Keseluruhan fosil yang telah ditemukan : 13.809 buah; 2.934 fosil dipamerkan di Museum Pameran
g
y g ; p
dan 10.875 fosil disimpan di gudang penyimpanan.
2. Desa Wisata Pilang & Masaran, Wilayah ini merupakan desa percontohan wisata yang memiliki beragam keunikan. Kita bisa melihat ritme kehidupan masyarakat pedesaan dengan adat gotong royong mereka yang masih kental serta proses pembuatan batik secara tradisional.
3 Wisata Alam Ngunut dan Bayanan Obyek wisata Ngunut dan Bayanan adalah obyek wisata alam 3. Wisata Alam Ngunut dan Bayanan, Obyek wisata Ngunut dan Bayanan adalah obyek wisata alam dengan mata air panas yang mengandung sulfur dan sangat baik untuk mengobati berbagai penyakit kulit.
4. Agro Wisata, Sragen mempunyai berbagai macam lokasi yang bisa dijadikan obyek Agro wisata. Seperti perkebunan Melon dan Semangka, Perikanan dan sebagainya. (Surplus beras : 22.700 ton per tahun)
5. Waduk Kedung Ombo adalah bendungan besar dengan luas 6.576 hektar, yang areanya mencakup daerah di tiga kabupaten; Sragen, Boyolali & Purwodadi.
6. Wisata alam Æ Taman Ndayu Alam Asri, merupakan daerah wisata pendidikan, pelatihan, mengajarkan kembali ke alam dan cara-cara hidup sehat.
mengajarkan kembali ke alam dan cara cara hidup sehat.
7. Wisata Pelayanan Publik Æ Setiap satker Kab. Sragen selalu mempunyai inovasi-inovasi baru dalam penerapan penyelenggaraan pemerintahan (Banyak satker yang menjadi percontohan nasional
8. Pusat Pelayanan Informasi 24 jam Æ tidak mengenal libur (tourism dll) Æ melayani selama 24 jam h ti i f i dib t hk
Pendidikan Formal
•
Mendirikan Sekolah Nasional Bertaraf Internasional (SNBI) TK SD Model.
•
Pendirian
International Boarding School
kerjasama dengan Turki
(PASIAD)
untuk SMP & SMA
•
Wajib Belajar 12 tahun
•
Menambah kurikulum
(Komputer, Bahasa Inggris, Budi Pekerti, Wawasan
Kebangsaan & Wirausaha)
Kebangsaan & Wirausaha)
•
Program
life skill.
•
Pendidikan gratis (SD – SMP)
•
Bea siswa untuk keluarga miskin.
g
•
Program Pemberantasan buta aksara
•
Program Sertifikasi Manajemen Mutu (ISO) Sekolah menengah Kejuruan
•
Program Pendidikan Bela Negara bagi siswa sekolah
2. Pendidikan Non Formal
•
Pendidikan usia dini (PAUD).
•
Vaksinasi roh
•
Pelatihan & pendampingan langsung dari dinas
terkait kepada masyarakat.
•
Program “pendidikan mulai dari keluarga” - PKK.
•
Kursus/pelatihan oleh masyarakat.
•
Pengembangan perpustakaan daerah,
perpustakaan kecamatan dan desa.
p p
16
BADAN DIKLAT
•
Mendidik masyarakat menjadi tenaga
•
Mendidik masyarakat menjadi tenaga
trampil yang mampu menghasilkan
•
Menyediakan 27 jenis ketrampilan dengan
trainer profesional dan peralatan modern
p
p
•
Menghasilkan produk yang laku dijual dan
untuk export
•
Menghasilkan tenaga trampil yang banyak
dicari di pasaran kerja
dicari di pasaran kerja
•
GRATIS untuk angkatan kerja Baru
•
Melaksanakan diklat teknis, fungsional
dan struktural bagi PNS
9
Banyak permintaan dari berbagai
kabupaten / kota di Indonesia
9
Widya Iswara / trainer yang
berkualitas
berkualitas
9
Mampu merubah mindset, sikap
perilaku dan profeionalisme PNS
•
Mendidik masyarakat : 5.431 orang
(2001 2005) & PNS 1 446
www.sragenkab.go.id 17
(2001-2005) & PNS : 1.446 orang.
TECHNOPARK
3IN1
Technopark ganesha Sukowati
merupakan Proyek berorentasi pada
tehnologi modern yang didirikan
tehnologi modern yang didirikan
dengan tujuan menetapkan dan
mengimplementasikan R&D , Pelatihan,
M
b
k
k
di i
3 IN 1 SERVICE
Mengembangkan kemandirian maupun
kerjasama untuk meningkatkan
keahlian , tenaga kerja, produk dan
l
iliki il i j
l d
1. SERTIFIKASI
2. PELATIHAN
3. PENEMPATAN
pelayanan yang memiliki nilai jual dan
nilai tambah bagi Pemerintah dan
Masyarakat Sragen
PELATIHAN YANG TELAH AKTIF
Pelatihan Otomotif
Pelatihan Listrik
Pelatihan bordir
Pelatihan Garment
Pelatihan Jahit
Pelatihan Welding
I C T
I C T
Bahasa Inggris
T O T
PELAYANAN BIDANG KESEHATAN
• Membangun tat nilai hidup bersih dan sehat dengan pola
makan, olahraga
→
sehat tanpa obat
• Menyediakan pelayanan dokter spesialis yang lengkap
e yed a a pe aya a do e spes a s ya g e g ap
• SDM dibidang kesehatan yang profesional
• Puskesmas rawat inap dan UGD dan PUSTU tersebar di
pelosok- pelosok desa
pelosok pelosok desa
• Sarana dan prasarana modern terus dikembangkan
• Pelayanan e-medis puskesmas dengan RSU
P l
GRATIS b i KK i ki
• Pelayanan GRATIS bagi KK miskin
• Pemantauan makanan yang mengandung bahan berbahaya
→
langsung disita
• Pengembangan desa siaga sehat
www.sragenkab.go.id
e-
Medis
RSu
DKK
Puskesmas
Desa
OnLine Diagnostic & Medical RecordPUSTU
Adanya pelayanan
e
e--Medis
Medis
Æ
antara puskesmas dapat
berkonsultasi langsung dengan
POSYANDU
desa Siaga
masyarakat sendiri
g
g
g
dokter spesialis di Rumah Sakit
menggunakan komputer on line
(Video Conference & Data
masyarakat sendiri
eGovernment
WEB SITE WEB SITE BUPATI BUPATI WEB SITE WEB SITE ( INTERNET) ( INTERNET)NETWORK OPERATING CENTER
NETWORK OPERATING CENTER DINAS /DINAS / PUBLIK
PUBLIK
NETWORK OPERATING CENTER NETWORK OPERATING CENTER
(NOC) / PDE
(NOC) / PDE KECAMATANKECAMATANDINAS / DINAS /
SIM PENDAPATAN (SIMPATDA)
SIM RSU SIM PERUSDA SIM BPR/BKK SIM GISSIM GIS SMS CENTRE SIM PERTANAHAN BPN
SIM KEPEGAWAIAN (SIMPEG)
SIM PERIJINAN SIM KEPENDUDUKAN (SIMDUK) SIM KASDA (SIMKASDA) (SIMPATDA) SIM BARANG (SIMBADA) BPN SIM PENDIDIKAN www.sragenkab.go.id 22
(SIMPEG) (SIMDUK) (SIMBADA) (SIMKASDA)
Sragen On-Line
20 KECAMATANSATELITE
INTRANET/ INTERNET
ISP
(Internet Service Provider)
50 SATKER
INTERNET
High Frequency Radio High Frequency Radio
GIS
GIS RSPD ROUTER
Networks Operating System
208 DESA / KEL. C
Citraitra SateliteSatelite dari : dari : KONOS, QUICKBIRD, KONOS, QUICKBIRD, LANDSAT,
LANDSAT, dlldll..
SERVER BKD SERVER CAPIL SERVER RSU
Networks Operating System ( N O C ) PDE
SERVER KPT APLIKASI
SIM SATKER
Web line
Web line
Æ
Æ
multi
multi control
control
Sistem Jaringan IT
Sistem Jaringan IT –
– OnLine a
OnLine antar
ntar D
Dinas
inas,, S
Satuan
atuan K
Kerja
erja, , Kecamatan sampai ke Desa)
Kecamatan sampai ke Desa)
Online system
Online system
–– laporan dinas (
laporan dinas (
daily report
daily report
))
23
O
e syste
O
e syste
apo a d as (
apo a d as (
da y epo t
da y epo t
))
Fasilitas
Fasilitas T
Tele
elepon Free
pon Free, , Video Conference, T
Video Conference, Tukar
ukar D
Data,
ata, IInternet
nternet
SURVEILLANCE & TRAFFICS
SURVEILLANCE & TRAFFICS MONITORING
MONITORING
Security & Crisis
Security & Crisis Centers
Centers
Security & Crisis
Security & Crisis Centers
Centers
Pemasangan sarana CCTV di tempat
Pemasangan sarana CCTV di tempat –
–
tempat strategis ( Kantor bank, toko
tempat strategis ( Kantor bank, toko
t
j l
d
h
t
j l
d
h
emas, pasar, perempatan jalan, daerah
emas, pasar, perempatan jalan, daerah
rawan banjir dll )
rawan banjir dll )
Dipantau secara khusus dan di rekam
Dipantau secara khusus dan di rekam
l
bi
di i d k
l
bi
di i d k
serta pelanggar bisa ditindak
serta pelanggar bisa ditindak
Orang
Orang--orang yang berbuat jahat
orang yang berbuat jahat
dilokasi tersebut akan ditemukan dan
dilokasi tersebut akan ditemukan dan
bisa dilacak
bisa dilacak
Orang akan taat aturan
dan penjahat takut
PILUDES ELEKTRONIK
9
Kelebihan
)
Cepat
T
idak memakan waktu lama, karena tidak perlu pencoblosan
Tiap menitnya 3 orang pemilih
Tiap menitnya 3 orang pemilih
Kurang dari jam 15.30 Wib, proses pemilihan dan penghitungan
suara selesai (hasil monitoring 61 Piludes yang telah dilaksanakan).
)
Mudah : Tinggal memasukan ke kotak suara
)
Efisien: Bisa dipakai untuk berbagai macam pemilihan seperti
Pemilihan Kebayan Desa, BPD, Bupati, dan lain-lain.
)
Aman
Adanya sensor
Adanya sensor
Kartu suara sulit dipalsu
Tidak ada pemilih yang memilih dua kali
HASIL YANG DICAPAI
I t i i k t M M M M M
• Investasi meningkat 2001: 420 M 2002: 592 M, 2003 : 703 M, 2004 : 926 M, 2005 : 955 M, 2006 : 1,2 2007 : 1,3 T, 2008 : 1,2 T, 2009 : 1,35 T
• Penyerapan tenaga kerja disektor industri meningkat 2002 : 40.785, 2003 : 41.785, 2004 : 44.566, 2005 : 46.794, 2006 : 47.211, 2007 : 47.566, 2008 : 47.896
• Jumlah pengangguran menurun
DATA PENURUNAN PENGANGGURAN TERBUKA
12 673 1200 13001200 1200 1400 Peningkatan investasi 12.673 11.943 10.831 9.716 8.381 7.132 6.476 8.00 0 10.0 00 12.0 00 14.0 00 592 703 926 955 1200 1200 600 800 1000 1200 5.732 0 2.00 0 4.00 0 6.00 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 420 0 200 400 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 26 www.sragenkab.go.id
Lanjutan
• Jumlah perusahaan yang memiliki perijinan ( legalitas usaha ) meningkat 2002 : 6 373 2003 6 280 2004 7 425 2005 8 105 2006 9 248 2007 10 181 2008 6.373, 2003 : 6.280, 2004 : 7.425, 2005 : 8.105, 2006 : 9.248, 2007 : 10.181, 2008 : 15.245, 2009 : 20.430.
• Peningkatan Potensi Fiskal (dari urutan 8 terbawah menjadi di atas rata-rata nasional)
→ Tahun 2003 naik 250 %
• PDRB meningkat (2004 : 4,53 %; 2005 : 5,06%; 2006 : 6,8% ; 2007 : 6,86% Tertinggi di wilayah Surakarta) Æ Studi Bank Indonesia
• Income per kapita 2008 : Rp. 3.140.327,06
20430 20000 25000 6,8 6 7 8
Legalitas usaha meningkat
6373 6280 7425 8105 9248 10181 15245 5000 10000 15000 4,53 5,06 2 3 4 5 6 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0 1 2 2004 2005 2006 Peningkatan PDRB 27
Lanjutan
••
PAD naik secara signifikan
PAD naik secara signifikan
••
KK Miskin Menurun
KK Miskin Menurun
118.842.771.310 111.964.557.641 98.091.219.820
Penerimaan Daerah
(Pendapatan Asli Daerah +