• DINAS KESEHATAN KABUPATEN KEDIRI
• Dr. ADI LAKSONO, MMRS
REVIEW UPAYA PENANGGULANGAN
KRISIS KESEHATAN AKIBAT BENCANA
PENGERTIAN BENCANA
Peristiwa atau rangkaian peristiwa yg
mengancam dan mengganggu kehidupan dan
penghidupan masyarakat yg disebabkan, baik
oleh faktor alam dan/atau faktor non alam
maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan
lingkungan, kerugian harta benda dan dampak
KARAKTERISTIK PENANGGULANGAN BENCANA
1.
Nyawa dan kesehatan masyarakat
merupakan masalah utama;
2.
Waktu untuk bereaksi yang sangat
singkat;
3.
Risiko dan konsekuensi kesalahan atau
penundaan keputusan dapat berakibat
fatal;
4.
Situasi dan kondisi yang tidak pasti;
5.
Petugas mengalami stres yang tinggi;
UU No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana
UU No. 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Pasal 82)
Peraturan Pemerintah :
1. PP No. 21 / 2007 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana
2. PP No. 22/2007 tentang Pendanaan & Pengelolaan Bantuan Bencana
3. PP No. 23/2007 tentang Peran Lembaga
Internasional & Lembaga Asing Non Pemerintah
Peraturan Presiden No.8/2008 tentang Pembentukan BNPB
Keputusan Menteri Kesehatan Nomor.
066/MENKES/SK/II/2006 tentang Pedoman Manajemen Sumber Daya Manusia Kesehatan Dalam Penanggulangan Bencana
Keputusan Menteri Kesehatan
Nomor.145/MENKES/SK/I/2007 tentang Pedoman Penanggulangan Bencana Bidang Kesehatan
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor.
1575/Menkes/PER/XI/2005 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Departemen Kesehatan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor. 1144/Menkes/Per/VIII/2010
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan;
SIKLUS PENANGGULANGAN
BENCANA
Tanggap darurat
Pencegahan Mitigasi
Kesiapsiagaan
Rekonstruksi
Pra Bencana Saat Bencana
Pasca Bencana
Rencana
Pencegahan & Mitigasi
Permasalahan Kesehatan Akibat Bencana
Korban meninggal
Korban luka
PERAN BIDANG KESEHATAN
STATUS KEGIATAN
WASPADA -Menyusun data kebutuhan obat, sarana evakuasi dalam penanganan pengungsi
-Merencanakan sistem evakuasi (Korban)
SIAGA -Menyiapkan fasilitas tempat pengobatan darurat
- Menyiapkan sarana angkutan untuk evakuasi rujukan
-Menyiapkan tenaga medis ditempat penampungan pengungsi
AWAS -Mengoperasikan fasilitas/tempat pengobatan darurat -Menyiapkan sarana angkutan untuk evakuasi rujukan
Gunung Kelud
MODIS Satellite Terra 19 Oct. 2002 02.45 UTC
PETA LOKASI GUNUNG KELUD
Gunung Kelud adalah salah satu gunung api aktif di Indonesia sejak 1.300 masehi (ketinggian ± 1.731 m dpl), memiliki danau kawah & terowongan ampera, sampai dengan tahun 2007.
Wilayah administrasinya terletak di Kabupaten Blitar, Kabupaten Kediri dan Kabupaten Malang Propinsi Jawa Timur.
Memiliki periode letusan 10 – 15 tahun.
Memiliki 10 sungai lahar yang bermuara ke sungai brantas & sungai konto.
Gunung Kelud termasuk Gunung Berapi bertipe strato (karakteristik letusan eksplosif, bersifat sprint dalam jangka waktu yang sangat pendek, letusannya dahsyat & tidak ditandai ciri-ciri visual letusan awal yang beratruran).
GAMBARAN UMUM GUNUNG KELUD
Before 2007
2007
Sifat erupsi eksplosif, tetapi tidak menghasilkan lahar erupsi lagi.
Endapan yang dihasilkan dapat berupa aliran piroklastik maupun jatuhan piroklastik
Untuk mendobrak kubah lava 2007 memerlukan energi yang sangat besar, karena kubah lava yang terbentuk > 22,83 juta ton (hanya bagian permukaan)
KUBAH LAVA 2007
TERBENTUK MENGISI DANAU KAWAH, DAN HANYA MENYISAKAN SEDIKIT AIR DANAU DI SEBELAH BARAT.
PETA KAWASAN RAWAN BENCANA G. KELUD – PROVINSI JAWA TIMUR
Kawasan Rawan Bencana III
Selalu terancam awan panas, gas racun, lahar letusan dan kemungkinan aliran lava
Terancam lontaran batu pijar dan lumpur panas (radius 2 km)
Kawasan Rawan Bencana II
Berpotensi terlanda awan panas, Aliran lava, lahar letusan dan lahar hujan.
Berpotensi terlanda hujan abu dan kemungkinan dapat terkena lontaran batu (radius 5 km).
Kawasan Rawan Bencana I
Berpotensi terlanda lahar hujan dan kemungkinan dapat terlanda lahar letusan
Berpotensi terlanda hujan abu dan Kemungkinan dapat terkena
lontaran batu (pijar) radius 10 km.
Lokasi Pengungsian
RENCANA MANAJEMEN
PENCEGAHAN &
KLASTER PADA
PENANGGULANGAN BENCANA
KLASTER MANAJEMEN DAN KOORDINASI
KLASTER PENCARIAN PERTOLONGAN DAN
EVAKUASI
KLASTER KESEHATAN
KLASTER TRANSPORTASI, INFORMASI DAN
KOMUNIKASI
KLASTER PERBAIKAN DAN PEMULIHAN
SARPRAS DARURAT
KEGIATAN KLASTER KESEHATAN
No Kegiatan Pelaku/Program Waktu Pelaksanaan
1 Pelayanan Kedaruratan Medik Seksi Pelayanan Dasar, Puskesmas, Tim TRC Selama tanggap darurat
2 Pengendalian Penyakit Seksi P2ML, P2B2, Pengamatan Penyakit & Imunisasi
Selama tanggap darurat
3 Air bersih, sanitasi dan Penyehatan Lingkungan
Seksi Penyehatan Lingkungan Selama tanggap darurat
4 Pelayanan Kesehatan Gizi Seksi Gizi Selama tanggap darurat
5 Kesehatan Reproduksi Seksi Kesehatan Keluarga Selama tanggap darurat
6 Penanganan Kesehatan Jiwa Seksi Kesehatan Khusus & Rujukan, ARU, PPSDM
Selama tanggap darurat
7 Penanganan Logistik Kesehatan
Seksi farmasi, GFK Selama tanggap darurat
SUSUNAN KEANGGOTAAN SATLAK PBP
BIDANG KESEHATAN
I.
KETUA
: KEPALA DINAS KESEHATAN
II.
WAKIL KETUA: DIREKTUR RSUD KAB KEDIRI
III.
ANGGOTA
: a. Ka BPPKB (Bidang Sosial)
b. Ka KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
c. KETUA/Sekretaris PMI
RAPAT KOORDINASI
Resume Hasil Rapat 10 Feb 2014
PMI siap TRC dan ambulans
Ada 300 relawan PMR siap bantu posko pengungsian
& dapur umum
Resume Hasil Rapat 10 Feb 2014
Data Kapasitas RS/Pusk Rawat Inap/Klinik Rawat Inap
(Kab/Kota)
Tim Reaksi Cepat RS Kab/Kota
Identifikasi Korban oleh Tim DVI Polres
Tim Pemulihan Dampak Psikologis
KEBIJAKAN
SEMUA INSTITUSI PELAYANAN KESEHATAN MELAKUKAN TANGGAP DARURAT SECARA CEPAT DAN TEPAT.
PENGUNGSI TIDAK BOLEH MENJADI SAKIT DILOKASI PENGUNGSIAN
SEMUA KORBAN MENINGGAL HARUS DIIDENTIFIKASI SEBELUM DISERAHKAN KEPADA KELUARGA
FUNGSI PELAYANAN KESEHATAN HARUS TETAP BERJALAN
MELIBATKAN BANTUAN LUAR DALAM UPAYA PELAYANAN KESEHATAN
STRATEGI
Mengaktifkan Pos kesehatan dan Puskesmas wilayah
terdampak selama 24 jam dengan sistem rotasi.
Melakukan Penilaian Cepat Kesehatan (RHA) dan
Mobilisasi Tim Reaksi Cepat (TRC)
Mobilisasi tenaga kesehatan dari fasilitas kesehatan yang
tidak terdampak
Pembiayaan pelayanan kesehatan dan perawatan korban
luka berasal dari pusat
STRATEGI
Melaksanakan survei status gizi dan intervensi gizi
apabila menemui hasil status gizi kurang/buruk
Melaksanakan upaya kesehatan reproduksi dan
penanganan permasalahan kejiwaan
Semua Puskesmas dan institusi pelayanan kesehatan
tetap melakukan pelayanan seperti biasa
UPAYA PRA BENCANA
BIDANG KESEHATAN
MELAKUKAN RAPAT KOORDINASI INTERNAL BIDANG
KESEHATAN YANG MELIBATKAN RS SE-KAB & KOTA
KEDIRI, KLINIK KABUPATEN KEDIRI, PUSKESMAS SE-KAB KEDIRI, PMI DAN SKPD LAIN TERKAIT BIDANG
KESEHATAN YANG MEMBAHAS:
a. KOORDINASI DAN PEMANTAPAN TIM TRC DAN TIM MEDIS DINKES
DAN PUSKESMAS
b. MENENTUKAN SISTEMATIKA BANTUAN KESEHATAN DAN MEMBUAT
JADWAL PIKET POS KESEHATAN DI LOKASI PENGUNGSIAN
c. IDENTIFIKASI KAPASITAS RAWAT INAP KLINIK DAN RS SE-KAB & KOTA KEDIRI
d. MENENTUKAN ALUR RAWAT JALAN/INAP DAN RUJUKAN PENGUNGSI
SAKIT
KOORDINASI LINTAS PROGRAM DINKES MELIPUTI:
a. KESIAPAN LOGISTIK
b. JADWAL PIKET
c. PEMBAGIAN TUGAS MASING-MASING
UPAYA PRA BENCANA
BIDANG KESEHATAN
DESIMINASI INFORMASI /SOSIALISASI MATERI PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA KEPADA LINTAS
PROGRAM, KEPALA UPTD PUSKESMAS DAN PETUGAS
SURVEILANS (MERANGKAP PROGRAM PENANGGULANGAN BENCANA)
PENERBITAN SURAT KEPUTUSAN KEPALA DINAS KESEHATAN TENTANG TIM PENANGGULANGAN BENCANA
MELAKUKAN RAPAT KOORDINASI DENGAN TIM SATLAK PENANGGULANGAN BENCANA DAN PENANGANAN
PENGUNGSI (SATLAK PBP)
PELATIHAN PSYCHOLOGY FIRST AID (PFA) YANG DIFASILITASI OLEH KEMENKES.
GELADI LAPANG SATLAK PBP KAB KEDIRI
12
NGASEM
POLA BANTUAN UPAYA KESEHATAN PADA BENCANA ERUPSI G.KELUD
SEMEN
•RSUD KAB KEDIRI
•RSU AURA SYIFA
•RSIA NUR AINI
•KURJ PRIMA MEDIKA
•KRIPMD MUH SITI FATIMAH
•KRIPMD SURYA HUSADA
•KRIPMD GRIYA MEDIKA
•RSIA KASIH BUNDA
•RS WILUJENG
•KRIPMD WAHYU HUSADA
•KRIPMD AURA SYIFA 2
•KRIPMD IBU HAWA
•BP NGRANGKAH PAWON
•KPRJ NUSA MEDIKA
RS HVA
RSU AMELIA
KRIPMD MUGI SARAS
KRIPMD VITA MEDIKA
KRIPMD ASFIYAK GRAHA M
BP KARYA HUSADA
KRIPMD RATNA
KPRJ MITRA HUSADA I
•RSU SURYA MELATI
•RSU MUH SITI KHODIJAH
•RS BEDAH ARGA HUSADA
•KRIPMD PANCA HUSADA H
•KRIPMD PKU MUH KANIGORO
•BP PG NGADIREJO
•KRIPMD MARGI RAHAYU
•KRIPMD KUSUMA
TRC-RHA:
•DINKES
•Tim TRC & RHA Puskesmas terdampa
KETENTUAN PIKET SIAGA BENCANA KELUD
Piket dimulai ketika mulai ada pengungsi
Pembagian waktu untuk 2 shift / hari :
Perlengkapan sarana yang dibawa tim:
- Emergency kit
TIM MEDIS REAKSI CEPAT (TRC)
DINAS KESEHATAN
N
O TIM
DOKTER
UMUM PERAWAT APOTEKER
PTGS KOMUNIKAS
I SOPIR WILAYAH
1 TIM 1 dr. Yopie
Dedy Purwanto, SKM
Khoirudin, SKep Ns, MM
Warsito, SH
SSos, Msi Dawam
TIM RAPID HEALTH ASSESMENT
(RHA)DINAS KESEHATAN
NO TIM DOKTER UMUM SURVEILANS EPID. SANITARIAN WILAYAH
1 TIM 1 dr. Yopie
Istianah, SKM,
MEpid Nurul Puspa, ST
Kecamatan Kepung
2 Tim 2 dr. Nugroho PL Etik Siti R, SKM
Komarul Laili,
ST Kecamatan Puncu
3 Tim 3
Nur Munawaroh, SSos, Mkes
M Fatoni A, Amd KL
Kecamatan
BANTUAN KESEHATAN AWAL LETUSAN
KEPUNG PUNCU PLOSOKLATEN WATES
KOORDI- NATOR
dr. YOPIE (08125968318)
dr. NUGROHO PL
(08125968318)
BANTUAN KESEHATAN PADA AWAL LETUSAN
DI KECAMATAN KEPUNG
KOORDINATOR: DR YOPIE (08125968318)
RESPON I (1 JAM I): 1. PUSKESMAS KANDANGAN
2. PUSKESMAS KELING
3. PUSKESMAS BADAS
RESPON II (6 JAM II): 1. PUSKESMAS PAPAR
2. PUSKESMAS PAGU
3. PUSKESMAS SUMBERJO
RESPON III (12 JAM III): 1. PUSKESMAS PURWOASRI
2. PUSKESMAS TIRON
BANTUAN KESEHATAN PADA AWAL LETUSAN
DI KECAMATAN PUNCU
KOORDINATOR: DR NUGROHO PL (08125968318)
RESPON I (1 JAM I): 1. PUSKESMAS PARE
2. PUSKESMAS SIDOREJO
3. PUSKESMAS BENDO
RESPON II (6 JAM II): 1. PUSKESMAS PUHJARAK
2. PUSKESMAS KUNJANG
3. PUSKESMAS NGASEM
RESPON III (12 JAM III): 1. PUSKESMAS GAMPENG
2. PUSKESMAS GROGOL
BANTUAN KESEHATAN AWAL LETUSAN
DI KECAMATAN PLOSOKLATEN
KOORDINATOR: DR ERNAWAN (081217827789)
RESPON I (1 JAM I): 1. PUSKESMAS PLOSOKLATEN
2. PUSKESMAS GURAH
3. PUSKESMAS ADAN-ADAN
RESPON II (6 JAM II): 1. PUSKESMAS KAYEN KIDUL
2. PUSKESMAS BANGSONGAN
3. PUSKESMAS WONOREJO
RESPON III (12 JAM III): 1. PUSKESMAS NGADILUWIH
2. PUSKESMAS TAROKAN
