r-.-i\-.t- \
PERTIMsA^,IGA.\ PERTIi,IBANGAN HAKIM
I]ALAM MENJATUHKAN VONIS YANG 8S|€IFAT PEMIDANA.AN
. ( yusrida,
SH, FakuLtas Hukum, 41 halaman,Spp/Dpp
tahvn 'i995/1996
)
ABSTRAK
Dengan luasnya kebebasan Hakirn yang
diberikan
undang_un_ dang dalan penjaulh.mpidana,
yaitu
dalam menentukanjenis pi
dana yang di- ancan sec.rraalternatif,
dalam menentukantlnggi_
rendahnya
jrnlah
pi.rara
can penentuan penjatuhan pidanaber
_syarat, dalar puUsa sering
rnenimbufkan ketj.dakjelasan
bagimasyarakat
atas
dasan' agn .-iak:n nempertinbangkan berat_ringannya pidana atau
tukrra.
Dengan
ditatarbelak'ls hrt :iatas,
dalarnpenelitian ini
di gunakan metode deskrip.tif
,
Jrai:.r anus ahakanmenggamba rkan keadaen-keadaan yang di
terrrLzr
di
lapanEan uel,afui teknik
wa_ wancara terhadap hakin_hakin yangEan€ali
perkara pidana danjuga
studi
kepustakanserta
dohlentasi
terhadaphasll-ha
sil
putusan Hakim dafam nenanganipertara
pidana.Sel-anjutnyadari
data-data
yang ditemukan dlrakukananarisa
secara kwantitatif
dankwalitatif,
yangditittk
beratkan anaLj.sa secarakwal i la
ti f.
Dari penelltian penelitian
yang dj.fakukan terhadapiin_
pidana kejahatan yang diancam secaraaltematif
dalam putusenPengadilan,
pilihan
Hakimlebih
menonjol pada pid.ana penjara.Dafam kasus-kasus kejahatan
tidak
ditemukan putusan pidana kurungan, karena
penilihan
pldana bersyarat l-eblh menonjoldari
pada pidana ku rr:ngan dafam
hal
hakim meringankanpid.ana.
Se_
dangkan pidana denda jar-ang
dijatuhkan
rni-,ngingatnilainya
yangtidak efektif lagi dijadikan
pidana atau hukumanbagi
pel-aku kej ahatan .Pertinbangan Hakira dal_am menentukan pidana belurn pr_oporsi
onal-, karena kurang
jelas kriteria
yang d-igunakan. Dan pemeril(saan Hakim ,terhadap keadaan-keadaan
pribaCi si
terdakwa hanya.___t' \
I r=
:Anl.i:ULUAN
Latar
3elakang Penel ' --:an.Hak:.n sebagai s::a=:
?e.adifan
padatingkat
yang nenutus{an :erkaa'. r3n::=i;a:
!:=re:: =:i; =r-: ;ra:r; :+::u,:
5er:a
bebas1a::
pengaruh dancatpu: -isgan
pa.llak Eana:un' karena Hakimberiu-gas menegai<kan
luks 'i='
<3aai- art yang oe:'dasarkan Pancasila.Ditinjau ia- se5:
:)e:'ac'laD buiclllpi:a:la,
Hakj-m dalamtugasnya se'cagai
P€3ga:tii ie;u::s
=n --eiraCap seorang terdak-wa yangditunif,.rt
-'.er aI!!el'iF'kt!
=-a4{<
?i{-a'
aaaa+- menia-tuhkan hukrman/pi.daa' 4Erbil-atelab -e:p:k'-i
seca:-a sah danneyakinkan be rdas
arrra alat-alat hff'
ya:g
di-.elukan dal- aasidang
Pengadilan.Dalaro
penberian/penjatuha
pidn: hkir e-:t:nyai
kebebasan yang
diberikan
undang-undangr €rntara }.ain;-
dalan menetapkan;enis
pi-daaa,y+ar --e!3-1 i:::a3k-i::r
dak pidana yang d'i an carn secaraaltelaatif
pidana pokok'-
Jaram menetipk5ncara
pelaks anaanpidana' yaitu
rtakimij
beri
kebebasar:, untuktoeoilih
pelaksenaan pidana3ersya-rat (
Pasal 14a KU LIP).
,- aafai
nenetapkantinggi
/rendalrryajunlab
piciana'
karenaadanya
azts tinittt
pidana yang unumuntuk
seouaienis
iinaat
pidana dan penetapan pidana nakslnundari
masing-Jiiilg iltta.k
pidana.
Sepanjang penetapan azas minirnal-V"tE itut
dan penetapan pidana maksimaldari
masing-
naslnE pasaf-pasat
tinaat pidana,
Hakim bebas bergerakme-nentukan
junlah
Pidana.N arnun kebebasan
ini
-r,i dakberarti
bahwa Hakin boleh neniatuh-kan pidana, roenurut seleranyasendirj-,
tanpa ukuran
terteniu'
Karena hukuro pi<iana
ib:
adal ah bagian hukuco ya-ngpaling
menyedihkan,
sehingga. hukun pidanad'ikatakan:
trbagal mengi-ris da-ging send.iri.
iulenurut Prof.
SuGar-Lo, i0al<l anya adalah bahwa hukuro pid.ana yang nelindr-rngi benda huki'm, nyawa' ha i'*'a benia'
kenerdekaan, kehormatan, dalan pelaksanaannya ia-J- ah apabifa ada pelanggaran ternad.ap larangan
atau
perint3iuya iust:'u
ae-ngadakan perlukaan terhadap benda hukumitu sendi:'i'
1)1)
Nanda Agungngani
suatu ha]- aman 85.Dewantara, Masalah Kebebasajn 1ak:-:
la].'-
a---""-/
\
12
3A3 III
IL
PI\-I.ITI-LN DA}i PEI,{tsAHASANA.
Tinjauan
tentang pasel-Dasal [,Ui{P yang diancamridana
secara
a.Itemaili.
Dari hasii
€1€-
j il- ar. yangoiiakukan
terhadap oasaltindak
pirianai.: a il,jiF.,
Capatla_h dibedakansbb
:I.
Te rhacap -":ndaL;:::ara
kejaha-r.an dalam bukuke
Ii
KUi-lPe 1'=:-=j. 5"33Ea: --ii--:
1
.
Tr ncakE!ri-r:
se3a:=a_ltgmaiif
di, an canJ jenis
pi-iaxa pokd fai=:;
a.
Pidan.ara5 a-ar
;E=Ja:a
seuour hi <iuraiau
penja13 62!q5' i
r.al
20 ta.g,n ,u.isalnya:
pasal 185,
)4O,12?, 13a, i1:
ayai,j
,21111 ey a-- Z,124,
14
rya.
=,frj
a\lat
4,444 KUF.b.
Pidanapenjara
atauhnls€:3i.
atau
Cenda.Misalnya
:
pasal 114,
18€t, 'l 91t€r
ayai-2,
191a-yat
1,
201ay3t
1,2, Tj
e-r,:
1,
2J5ayat
1,
283ayat
t, fr
aye:'Z,
ItEj,484 KUIf .
2.
Tindak pidana yang secaraalternatif
diancan2
je-:s
pidara pokok
j'ariu
;a.
Pidanapenjara
seumurhidup atau
penjara mai:srn:'.j-20
't ahun.Iriis
alnya
:
pasal
1C5,1A7,
110ayat
1,2,
",2+ ay?_.2,
129,
1 40ayat
2, ie7,
195"\,"-
-,
198
ayat
2,
2OOayat
1,
2A2 a!e-. 2,?3Layat
1, jt9,
479f l(Uilp.b.
Pidanapenjara atau
cienda.\.i cr'in\:, . ^rcet .a- ^...== . )rjr1, liBr rj,, 1j]
-'_-:*"
--",'_ :-,, 4=
.-_,-i+4, t.r:a j
1j) aya:1, i)a,
1)8,
t59,
16.,
t<1 ,162, 163,
1ai bis,
164,
16, as,e.',i57
ayat
1,
15t
aya'"',,
169 ava-"2,'.i2,
,nl, a.-7a ^,,-- 4 .i 4'}c ,on lQa ac: l'a, tl: c)c- ir:, ti', r-Jv! lo r t-)),
)c
a-,--'---tf .
: .: -'l
-:'._'lrrlD
Ber*"itik
--o-:1":a:i
rie:lebasan Hai:irncalan
penjatuhan pidana, yaitu dalal ral
:elpe:tlnbangkan
.jenis :l:axa
rckok
yangdiancam secaaa
'- --=::la;li
-ue i'hadaptindak-'"indali :ldana terien
tu,
mempert:-n::::gi:a:: ::::3-:1-:-enCa.[nyaiullah pi:a:l: :a::
Calar'penjatuhan
aleal:' ba:syai'at,
maka beroasarkanhasir
-"enuan dan penbahasan a:re;
3313'rltj-an ini
dapatlah
diiarik
bebei-apake
-^.i -^,,1
a i-JJ J- v_S_-
"-'1
. Dari
r(9:l=las3j: l-- 2..,;. rmur:uk
mem pe rtim bangkan -:'embe:ianpioa-na ie:s.f,.:.
al-aias belum ]:roporsional .2.
Hak-in:ala:.
iaerpertimbangkanberat-ringannya pida'na'
rela
-rj.: l?t-:.
:=1'-=!
5:asarkan
apa yang ditemukan dal-aro pers--iangan sa;a.
l.
Terhadap -,.i:i:ak::
a?lia {e j aratan( yang Ciputus Pengadi}a:i i'legeri
Padang sel-a:a -.3:-.:-.' ))i s/a 1l!4)yang
diancam secai'aal- te
rnati
fd.engan pica::=;:-:-Ja:=' :a:: i:lla1''a
di j a-Eu:lkai'
lli
dana penjara.
4.PertimbanganHakimterhaCaptin:ak!l:?ll?-l'a::::la:1canai---e:Trai;i -f picana
penja:a a:au
denca, ':'12'z:- .-::--'-':--.::':a ::
nilai
arnatkecil
kecual-i Cal arntindak
pidana ter-uentu'Untuk menciaya gunakan piciana denda
untuk
tindak-tinoak
pi-dana "penggelaDan!r s ebaii'.nya dafarn KUHP yang akan da-"angdiancan Cer;a::
plca.ia
de::casa;a
denganiunlah
malisimal yangdisesuaikar
i::13=
'';a-r"--uy'Jlg
aran datang'
hal-ini'
a-kan
dapa-- :i3:lgu:3ll -::- 3eca::p:niara
1ansi
terpidana
nasihdapat rnenSa- al.'rx ?x Ke'r:'ii Dalnya sebagai anggota masyaraka-u
dan terbecas 3ar:-
s;igr'a lenjaha"'
5.
Penjatuha.plas:a
rl -::-.r::::::calar tilcak
pidana k€ianaten t: A ^1. S;+d-.'--.-LI \:OA U!
; 1-r | - --- :.:-:- : --_-s 1-. -.=:---z:-l a; -'-" :.'tt- it.t:l ii
-- . JG-!(a:
l'-
ar
te;
iakwa"i
a:,;--
=:- ll:2S.j:'--{3j--h'--
-ral-
r'an1 su;ah n:nja'd.i
unsuriiniai'
ll:3-aiia' i:?re:ia
irai-nzl
terseDui
mel'upakanpembukiiar
teie.-
ie:.i acin-v-atlndak
pidena yana cltucuhliei: ' bukan unruk ineJelatk3n
oan mer i-ngank a:-r tridala 'T.Tidakjelaspenrba-tasenj:nistinciakpidalraaiaumacaioiin-2
dak pidana '/ang dj-
jatuhkan
pidanabersyara.t,
dal-an putusan ?engadilan i'iegerj- Padang dj. tenukan
ilndak
plCana yangdiancan ri<iaria
lebih dari 5 (lima)
tahunpenjara.
Sebaikuntuk :erja:uha-n pidana
bersyarat dlbatasi
paciatindak pi
dana -..41ig
i:ja-{
r'.::]gkin ad.anya '.:nsur 'rkealDaan'r .Pe.:-i a=angan Cal am meningankan pi<iana
aiau
penjatuiranpi-dana
be-7arat
dalarn putusan Hakim nengenaifaktor
usiayang
lasin
mucia,tidak jelas
batasannya, sebaiknyaditen-tukar
ca'.as annya12
-
18
tahun.ri
€\
-l;:T.iA. KEzuS TAKAj!\
Kansil, Kitab
Uncang Undang Pokok Kekuasaan K eila-<::an,ts j-:ra .{ks
a.a,
3anci:ng-
1 986 .li . .
tsudiario
danK. l,/antjik
Saleh,
Kitab
Undang UiCang _{ukum Acara Pidana 198-1
,
Ghalia Indonesia,
Jakarta -
1991Muladi,
Lembaga PidanaBersyarat,
Alumni,
Bandung -19A5.ivlulyana W. Kasumah, A'rlalisa Kriminologo Tentang Kejahatan Ke$ahatan Kekerasan, Ghal-ia
Indonesia,
Jakarta -
j9A2.Nanda, Agung Dewantara, Masalah Kebebasan Hakj-n Dal-am Mena
ngalli
Suatu PerkaraPidana,
Aksara Persada Incionesia, 1987.Soedjono DJ-rdjosisworo, Hukum Dal- an Perkenbangan Hukum Pi dana.
(terjemahan),
Tarsito,
Bandung -1974.Soedjono
Dirdjosisworo,
Sejara. Dan Azas Pe.-o.l-ogi (Pemasyarakatan),
Armico, Bandung-
1984.P
A F Lami-ntarrg, HukumPenitensier
Indonesia,
Armico, Ban