i
Daftar
Isi
Pendahuluan... 1
1.1. Panitia ... 3
1.2. Alur Proses Panitia dalam Aplikasi ... 4
Penjelasan Fungsi dan Fitur ... 5
2.1. Memulai Aplikasi ... 5
2.2. Menu Home ... 8
2.3. Menu Daftar Paket ... 9
2.4. Menu Berita ... 11
2.5. Menu Lelang Non‐Eproc ... 13
2.6. Menu Log Akses ... 14
2.7. Menu Ganti Password ... 15
2.8. Mengakhiri Aplikasi ... 16
Proses Lelang ... 17
3.1. Membuat Paket ... 17
3.2. Membuat & Mengumumkan Paket Lelang ... 20
3.3. Mengirimkan Penjelasan Dokumen (Aanwizing) ... 30
ii
3.5. Membuka Dokumen Penawaran ... 34
3.6. Mengevaluasi Lelang, Metode Pascakualifikasi Satu File ... 56
3.7. Mengunggah Berita Acara Hasil Pelelangan ... 66
3.8. Menetapkan Pemenang Lelang ... 67
3.9. Mengumumkan Pemenang Lelang ... 71
3.10. Menjawab Sanggahan ... 72
3.11. Membatalkan Lelang dan Mengulang Lelang... 76
3.12. Mengevaluasi Ulang ... 80
3.13. Mengubah Jadwal Lelang ... 83
Aplikasi e‐Procurement Lainnya ... 86
4.1. Trouble Ticketing Sistem ... 86
Penutup ... 93
1
Pendahuluan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang efisien dan efektif merupakan salah satu bagian yang penting dalam perbaikan pengelolaan keuangan negara. Salah satu perwujudannya adalah dengan pelaksanaan proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik, yaitu Pengadaan Barang/Jasa yang dilaksanakan dengan menggunakan teknologi informasi dan transaksi elektronik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang‐undangan.
Penyelenggaraan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik diatur dalam Peraturan Presiden nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, dan sebagaimana ketentuan dalam pasal 131 ayat (1) bahwa pada tahun 2012 K/L/D/I wajib melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik untuk sebagian/seluruh paket‐paket pekerjaan. Selain itu dalam Perpres 54 Tahun 2010 juga mengatur mengenai Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) sebagai unit kerja K/L/D/I untuk menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik yang ketentuan teknis operasionalnya diatur oleh Peraturan Kepala LKPP No. 2 Tahun 2010 tentang Layanan Pengadaan Secara Elektronik. LPSE dalam dalam menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik wajib memenuhi ketentuan sebagaimana yang ditentukan dalam Undang‐undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
Proses Pengadaan Barang/Jasa pemerintah secara elektronik ini akan lebih meningkatkan dan menjamin terjadinya efisiensi, efektifitas, transparansi, dan akuntabilitas dalam pembelanjaan uang negara. Selain itu, proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik ini juga dapat lebih menjamin tersedianya informasi, kesempatan usaha, serta mendorong terjadinya persaingan yang sehat dan terwujudnya keadilan (non discriminative) bagi seluruh pelaku usaha yang bergerak di bidang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
2 e‐Tendering, syarat dan ketentuan serta panduan pengguna (user guide) diatur dalam Peraturan Kepala LKPP Nomor 1 Tahun 2011 tentang Tata Cara e‐Tendering. Selain itu di dalam SPSE juga telah disiapkan fasilitas untuk proses audit secara online (e‐Audit), Katalog Elektronik (e‐Catalogue) yang merupakan sistem informasi elektronik yang memuat daftar, jenis, spesifikasi teknis dan harga barang tertentu dari berbagai penyedia barang/jasa pemerintah dan tata cara pembelian barang/jasa melalui sistem katalog elektronik (e‐Purchasing).
Sebagai pedoman bagi ULP (pokja/panitia pengadaan) atau pejabat pengadaan dalam menyusun dokumen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik LKPP akan segera merilis Standar Dokumen Pengadaan (SDP e‐Procurement) dengan tujuan agar Pengadaan Barang/Jasa di lingkungan K/L/D/I yang dilakukan secara elektronik berjalan sesuai dengan prinsip‐prinsip dan etika pengadaan.
3
1.1.
Panitia
Panitia Pengadaan adalah tim yang diangkat oleh Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran untuk melaksanakan pemilihan penyedia barang/jasa. Aktivitas yang dapat dilakukan oleh Panitia dalam SPSE, yaitu:
membuat Paket;
menyusun spesifikasi lelang dan mengumumkannya;
melakukan penjelasan lelang (aanwijzing);
mengunggah Dokumen Adendum Lelang (jika terdapat adendum dokumen lelang);
mengunduh dan melakukan pembukaan dokumen penawaran;
melakukan evaluasi lelang;
mengunggah berita acara evaluasi penawaran dan hasil pelelangan;
menetapkan pemenang lelang;
mengumumkan pemenang lelang;
menjawab sanggahan.
1.2.
Alur
Pros
Login
s
Pan
Mem
dokume
Menge
lela
Log
ses
Panitia
dala
sebagai
nitia
mbuka
en
lelang
evaluasi
ang
gout
m
Aplikasi
Gambar
Membua
Mengungga
dokumen
Mengungg
acara
hasil
Menjawab
1 Alur Proses Panitia
at
paket
ah
(
upload
)
adendum
gah
berita
pelelangan
sanggahan
Memb
mengum
lela
Mengi
penje
(
Aanw
Mene
pemena
Mengum
pemena
buat
&
mumkan
ang
irimkan
elasan
wizing
)
tapkan
ng
lelang
mumkan
ng
lelang
njelasan
Fungs
2.1.
Memulai
Untuk dap google chr mengetika http://lpse
si
dan
Fitur
i
Aplikasi
pat menjalankan S rome, opera, safar n alamat situs te e.lkpp.go.id.
SPSE dengan optim ri, dll) yang Anda g
rsebut pada peram
Gambar 2
mal, perbaharuilah gunakan. Silahkan mban (browser) A
2 Mengakses Situs LPS
versi peramban ( akses situs LPSE y Anda, misalkan un
E
(browser seperti m yang akan Anda gu
tuk LPSE LKPP da
mozilla firefox, unakan dengan pat diakses di
Untuk dap userid ters barang/jas
login. Pad
pat login di LPSE, sebut ke LPSE. Pan sa. Petugas LPSE ke
a halaman “Home
panitia pengadaan itia datang ke LPSE emudian akan me
” SPSE klik tombol
Gambar 3
n harus memiliki u E dengan membaw ndaftarkan userid
3 Halaman Portal LPSE
userid sebagai pan wa SK (surat keputu tersebut., baru ke
.
E
nitia dengan cara usan) sebagai pani emudian panitia p
mendaftarkan tia pengadaan engadaan bisa
Kemudian
lalau klik to
Setelah be Pengguna.
akan tampil halam
ombol .
erhasil login maka
man ”Login Non‐P
Gambar 4
a akan tampil ha
Penyedia”. Ketikka
Halaman Login Paniti
alaman yang beris
an User Id dan Pas
a
si menu‐menu kh
ssword pada hala
husus sesuai deng
man tersebut,
2.2.
Menu
Ho
Menu ini
petunjuk INAPROC. ap ap ap ap
Satu user
nama kepa
informasi
menyesua
Panitia jug
paket pada
ome
berisi daftar lelan
penggunaan SP
. Pada INAPROC ter
plikasi e‐Purchasing plikasi TTS (Trouble
plikasi PL Kendaraa plikasi Monev Onlin
panitia dapat terg
anitiaan dengan kl
lengkap terkait si
ikan daftar paket ga dapat mencari p
a kolom pencarian
g yang telah dibu
SE
Ketika user panitia dapat daftar aplika
g,
Ticketing Sistem),
n Bermotor (SPLKP ne.
gabung kedalam b
ik drop box beriku
iapa saja anggota
t yang ditampilka aket lelang langsu
uat oleh user pani
, dan t
a klik aplikasi e‐pro
asi yang juga bisa d
P), dan
eberapa kepanitia
ut
kepanitian yang
n pada halaman ng dengan memas
itia. Terdapat taut
tautan (link) ap
ocurement lainnya digunakan oleh use
aan. Untuk memili
dipilih, maka klik
ini dengan klik sukan kode lelang u
tan (link) untuk do
plikasi e‐procurem
maka panitia akan er panitia yakni seb
h kepanitiaan, use
.
k tombol .
untuk paket terseb
.
ownload buku
ment lainnya
n diarahkan ke bagai berikut:
er panitia pilih
Untuk melihat
Panitia dapat
Nama pen
sebagai be
2.3.
Menu
Da
Menu ini d statusnya b
ngguna yang mela
erikut
aftar
Paket
digunakan untuk m berupa draft, aktif,
Gambar 5 Hala
akukan login dala
.
membuat paket lel , selesai, dan dibat
aman Utama (Home) P
m aplikasi akan d
lang baru. Menu i talkan.
Panitia
ditampilkan pada
ni berisi informasi
pojok kanan hala
seluruh paket lela
aman “Home”
Gambar 66 Halaman Daftar Pakeet
2.4.
Menu
Be
Menu ini d
berita, klik
Panitia pen
Jud
Isi,
At
erita
digunakan untuk m
k tombol
ngadaan dapat me
dul, yakni sebagai , yakni isi berita ya
tachment, adalah
membuat berita yan
pada halaman ”B
Gambar 7
embuat berita, ada
judul judul berita y ang akan diumumk
lampiran yang dap
ng akan ditampilka
Berita”.
Halaman Daftar Berit
pun isian formulir
yang akan tampil d an;
pat disisipkan dalam
n pada halaman ut
ta
buat berita adalah
di portal;
m berita yang akan
tama SPSE. Untuk
h sebagai berikut.
n diumumkan;
membuat
Gambar 88 Halaman Buat Beritaa
2.5.
Menu
Le
Menu ini elektronik.
lang
Non
‐
Eproc
digunakan untuk .
c
mengumumkan p
Gambar 9 Ha
pengadaan barang/
alaman Lelang Non Ep
/jasa yang dilakuk
proc
kan secara manuaal/tidak secara
Terdapat d
pe
da
pe
pe
2.6.
Menu
Lo
Menu ini b
Sistem aka melakukan
dua pilihan dalam m
engumuman mode n;
engumuman mode ekerjaan termasuk
og
Akses
berisi informasi cat
an mencatat kapan n login/logout ke d
membuat pengum
el A yang digunaka
el B yang digunaka pekerjaan konstru
atan aktivitas login
Gambar 1
n user melakukan lo alam sistem.
uman lelang non e
an untuk membua
an untuk membua uksi.
n dan logout pengg
10 Halaman Log Akses
ogin, kapan user m
eproc, sebagai beri
at pengumuman y
at pengumuman y
guna kedalam SPSE
s
melakukan logout, d kut:
ang terdiri dari sa
ang terdiri dari be
E.
dan dari IP berapa
atu paket saja,
eberapa paket
2.7.
Menu
Ga
Menu ini d Jika pada h lakukan pe
anti
Password
digunakan untuk m halaman log akses erubahan password
mengelola passwor s ditemukan aktivit
d.
Gambar 11 H
rd yang digunakan tas login/logout da
Halaman Ganti Passwo
oleh pengguna un ari komputer yang
ord
ntuk menjada keam g tidak anda kenali
manan sistem. i, maka segera
Berikut ada
Pa
Pa
Ula
Klik tombo Panitia seg
2.8.
Mengakh
Klik tombo
alah form isian pad
assword Lama, ada
assword Baru, adal
angi Password, ad ol un gera melapor ke pe
hiri
Aplikasi
ol Logout untuk me
da halaman ganti p alah password lama ah password baru alah untuk memas
tuk proses mengg engelola LPSE setem
engakhiri aplikasi (k
Gambar 1
password,
a dari akses login A yang diinginkan; stikan password ba
ganti password. Ji mpat yang akan m
keluar dari aplikasi
12 Mengakhiri Aplikas
Admin Agency;
aru yang diinginkan
ka Panitia lupa te embuatkan passw
i).
i
n.
erhadap password word baru.
yang dimiliki,
oses
Lelang
3.1.
Membua
Untuk mem
at
Paket
mbuat paket, klik tombol
Gambar 13
pada halaman ”
3 Halaman Daftar Pake
”Daftar Paket”.
et
Gambar 14 HHalaman Buat/Edit Paaket
alah field isian yan
ama Paket, adalah
kasi Pekerjaan, ad da SPSE v.3.5 lokas
tuan Kerja, adalah nput petugas LPSE
PK, adalah nama PP dmin Agency;
nggaran, adalah ko putkan kode angga
lai Pagu Paket, ada
o.Surat Rencana
ngadaan/ULP terk
epanitiaan, adalah
pat melanjutkan m rsebut sudah diklik
ng terdapat pada h nama paket lelang dalah lokasi paket si perkerjaan suatu h satuan kerja yang E;
PK yang membuat
ode anggaran dari aran sesuai dengan alah nilai pagu dar
Pelaksanaan, a
ait pemberitahuan
nama kepanitiian y
membuat lelang k, maka data isian p
alaman buat paket g yang akan dilaksa lelang dilaksanak u paket lelang, dap
g mengadakan pak
paket lelang. Pan
paket lelang sesua n format yang ada
i paket lelang; dalah nomor sur n bahwa akan dilak
yang akan melaksa
klik tombol paket tidak dapat d
t: anakan;
an, pilih kabupate pat diinputkan lebih
ket lelang. Panitia
itia memilih nama
ai dengan DIPA (D pada table contoh
rat yang dikeluar ksanakan paket pel
anakan paket lelan
diedit ataupun diha
en kemudian isikan h dari satu lokasi.
memilih satuan ke
a PPK yang telah d
Daftar Isian Penggu
format kode angg
rkan oleh PPK k lelangan tersebut;
ng.
terlebih da apus.
n detail lokasi.
erja yang telah
imasukan oleh
una Anggaran). garan;
epada Panitia dan
3.2.
Membua
Klik link ”B
at
&
Mengumum
Buat Lelang” sesua
mkan
Paket
Lela
i dengan paket yan
Gambar 15
ang
ng akan dibuat dra
5 Halaman Daftar Pake
ft lelangnya pada h
et
halaman daftar paket.
Gambar 16 Halaman Buat Lelang a.1
Berikut ada
Ko
Pa
alah field isian yan
ode Lelang, adalah
ket, adalah nama
Gambar 17
ng terdapat pada h nomor kode lelang paket yang telah d
Halaman Buat Lelang
alaman buat lelang g. Kode lelang ini o dibuat oleh Panitia;
a.2
g:
otomatis terisi oleh ;
h sistem;
23
Kategori, adalah jenis kategori lelang. Pilih salah satu yang tersedia yakni Pengadaan Barang, Jasa Konsultasi, Pekerjaan Konstruksi, atau Jasa Lainnya;
Jenis Pelelangan, adalah jenis pelelangan. Pilih salah satu yang tersedia yakni e‐Lelang Umum, e‐Lelang Sederhana, atau e‐Lelang Terbatas;
Metode, adalah jenis metode lelang berdasarkan kualifikasi, jumlah dokumen, dan sistem evaluasi. Pilih salah satu yang tersedia;
Kualifikasi Usaha, adalah kualifikasi usaha perusahaan yang dapat mengikuti lelang. Pilih salah satu kualifikasi usaha yang tersedia yakni Perusahaan Kecil atau Perusahaan Non‐Kecil;
Penetapan Pemenang, adalah jumlah pemenang yang akan ditetapkan. Pilih salah satu jumlah pemenang dari yang tersedia yakni 1 Pemenang atau Lebih dari 1 Pemenang (itemized);
Nilai Pagu Paket, adalah nilai pagu yang telah ditetapkan oleh PPK;
Nilai HPS, adalah nilai Harga Perkiraan Sendiri untuk suatu paket lelang;
Lokasi, adalah lokasi pekerjaan paket lelang dilaksanakan;
Bobot, terbagi menjadi dua yakni bobot teknis dan bobot biaya;
Jenis Kontrak, adalah jenis kontrak paket lelang yang akan diumumkan. Jenis kontrak dapat berupa’Bentuk Imbalan’, ’Jangka Waktu’, dan ’Jumlah Pihak’. Pilih satu dari jenis kontrak yang tersedia dari masing‐masing jenis kontrak;
o Klik ikon (√) pa paket lelang hi
o Jika jumlah fo
menghapus ijin
o Jika ada syara
dengan klik to
o Klik tombol halaman ”Lela
dwal Lelang, adal etail Jadwal] untu hapan lelang, berg
o Panitia dapat
nama paket ya
o Klik tombol Baru”.
o Panitia dapat m
ada masing‐masing ingga muncul tand
orm isian untuk iji
n usaha klik tombo at kualifikasi selain
mbol
jika telah ng Baru”.
ah jadwal keselur k mengisi data sy antung pada meto menyalin jadwal le
ang jadwalnya sam
jika telah s
mengubah jadwal
g syarat kualifikasi da √, kemudian ma
n usaha ingin dita
ol .
n dari ijin usaha
.
h selesai mengisi
ruhan untuk pake yarat kualifikasi. La ode lelang yang dip
elang dari paket ya
ma, kemudian klik to
elesai mengisi jadw
lelang, jika jadwal
i (ijin usaha, dan p sukan detail syarat
ambahakan, klik t
dan pajak maka t
data syarat admi
t lelang yang tela alu akan tampil ha pilih pada halaman
ang lain yang mas
ombol .
wal lelang, maka a
untuk tahapan ter
pajak) yang diikuts t kualifikasi terseb
ombol
tambahakan syara
nistrasi, maka aka
ah dibuat oleh pa alaman ”Jadwal L buat paket.
ih dalam satu satu
akan kembali ke ha
rsebut belum terlew
ertakan dalam ut.
. Untuk
at administrasi
an kembali ke
aniita. Klik link
Lelang”. Untuk
uan kerja. Pilih
laman ”Lelang
o Untuk tahapa perubahan jad silahkan meng
okumen Lelang, ad n ketentuan yang
o Untuk mengu
disimpan atau dokumen lelan
o Untuk mengha
atau ada perba
o Dokumen lela INAPROC. Stan
kta Integritas, da dak diperlukan lagi
nitia telah mengun
o Klik tombol lelang yang te pada jadwal le
an ”Upload Dok
dwal hanya dapat ghubungi LPSE. dalah dokumen ya
harus ditaati oleh nggah dokumen l
setelah klik tombo ng (lihat Gambar 1 apus dokumen lela
aikan pada dokum ang yang diupload ndar Dokumen Pen lam proses lelang pakta integritas ya nggah dokumen le
elah dibuat akan o elang.
kumen Penawara
t dilakukan oleh L
ng ditetapkan oleh para pihak dalam p elang akan tampi
ol . Klik t 5, hal.21).
ang yang sudah diu
en lelang) klik ikon d harus sesuai de ngadaan dapat dido
elektronik pakta ang ditandatangan lang. Pakta integrit
untuk meny otomatis diumumk
an” dan ”Pembu
LPSE. Untuk meng
h ULP/Pejabat Pen proses Pengadaan l setelah data isia
tombol
unggah (jika terjad
n di sebelah n ngan Standar Dok ownload di Portal
integritas sudah t ni basah oleh panit tas hanya tampil p
yetujui pakta inte kan sesuai dengan
ukaan Dokumen
gubah jadwal tah
ngadaan yang mem Barang/Jasa. an pada halaman
untuk
di kesalahan dalam
nama dokumen lel kumen Pengadaan
LPSE. (Gambar 20 tersedia dalam sis tia. Pakta integrita pada user “Ketua P
gritas tersebut, se n tanggal yang tel
Penawaran”,
apan tersebut
muat informasi
”Lelang Baru”
k mengunggah
m mengunggah
ang.
n yang ada di hal.29) tem, sehingga s tampil ketika
Panitia”.
Gambar 18 Halaman Tambah Syarat Admministrasi
Gambar 19 Haalaman Buat Jadwal Leelang
Gammbar 20 Tautan Link Doownload Standar Dokuumen Pengadaan
Panitia pen
Ga
ngadaan dapat me
mbar 21 Halaman Dow
engunduh (downloa
wnload Standar Dokum
ad) dokumen peng
men Pengadaan
gadaan sesuai denggan jenis lelang ya
3.3.
Mengirim
Panitia me melalui SP
mkan
Penjelasa
emberikan penjela SE. Klik link nama l
n
Dokumen
(Aa
san dokumen lelan lelang pada halama
Gambar 22 Prose
anwizing)
ng atau menjawab an ”Home”.
es Penjelasan Dokume
b pertanyaan yang
en Lelang
g terkait dengan dookumen lelang
Klik link [k
halaman ”
kirim penjelasan]
Penjelasan Lelang
untuk menjawab
”, klik tombol
Gambar 23 Hala
atau memberi pe
lalu a
aman Percakapan Aan
njelasan dokumen
akan tampil pop up
nwizing
n lelang. Kemudia
p window ”Kirim P
n akan tampil
enjelasan”.
Do
Ba
Ur
Att
dik
okumen, adalah na
b, adalah nama ba
aian, adalah uraian
tachment, adalah kirim. Klik tombo
jika telah
Gambar 24 H
ama dokumen lelan ab dalam dokumen n dari penjelasan;
fasilitas untuk me
l
selesai mengisi dat
Halaman Kirim Penjela
ng terkait dengan y n terkait;
lampirkan dokume
untuk m
ta penjelasan doku
asan
yang akan dijelaska
en tambahan terka
emilih file yang
umen.
an;
ait dengan penjela
akan dilampirkan
asan yang akan
3.4.
Mengung
Jika pada t
Klik tombo
ggah
(Upload)
A
tahap penjelasan l
ol
Adendum
Lelan
elang menghasilka
untuk mengu
Gambar 25
g
an suatu adendum
unggah file adendu
5 Proses Kirim Adendu
m, file adendum da
um pada halaman ”
um
apat diunggah ke d
”View Lelang”.
dalam aplikasi.
34 Batas akhir panitia untuk upload Adendum adalah 2 hari sebelum batas akhir pemasukan dokumen penawaran oleh peserta.
3.5.
Membuka
Dokumen
Penawaran
3.5.1.
Alur
Pembukaan
Dokumen
Penawaran
Gambar 26 Alur Proses Pembukaan Dokumen
Membuka
Dokumen
Kualifikasi
Download
Dokumen
Penawaran
Download
Apendo
Dekripsi
File
Penawaran
dengan
Apendo
Memasukan
3.5.2.
Me
Pada dan
mbuka
Dokume
a tahapan pembu link ”Tabel Kualifi
en
Kualifikasi
kaan dokumen pe
kasi” dan link doku
Gambar 27 Proses P
enwaran, panitia s
umen ”Penawaran
Pembukaan Dokumen
sudah dapat melih
n.rhs” sudah aktif d
Kualifikasi
hat nama penyedi dan dapat didownl
a barang/jasa, oad panitia.
Lalu akan tampil halaman ”Dokummen Kualifikasi”.
Gambar 28 Haalaman Tabel Kualifikaasi a.1
Gambar 29 Haalaman Tabel Kualifikaasi a.2
3.5.3.
Me
Untu
file p
Dow
Gun
mbuka
Dokume
uk mengunduh do pada kolom dokum
Gambar 30
wnload semua dok akan Aplikasi Peng
en
Penawaran,
okumen administra men penawaran un
0 Proses Pembukaan D
kumen “Penawara
gaman Dokumen (A
Metode
Pascak
asi, teknis dan pen ntuk setiap peserta
Dokumen Penawaran P
an.rhs” pada hala
Apendo) untuk me
kualifikasi
Satu
nawaran yang diki
pada halaman ”Vi
Pascakualifikasi Satu F
man “View Lelan
embuka (dekripsi) d
File
rim oleh peserta,
iew Lelang”.
ile
g” dan simpan da dokumen penawar
klik link nama
3.5.4.
Me
Pada
dikir
seda
doku
mbuka
Dokume
a metode prakual rim oleh peserta d ang berjalan. Berik umen penawaran.
Gambar 31 Proses
en
Penawaran,
lifikasi dua file, do dapat diunduh ole kut tampilan aplika
Download Dokumen A
Metode
Prakua
okumen administr eh Panitia secara
asi pada tahap me
Administrasi & Teknis,
alifikasi
Dua
File
rasi dan teknis, se terpisah sesuai de engunduh dokume
, Metode Prakualifikas
e
erta dokumen pe engan tahap jadw en administrasi da
si Dua File
nawaran yang al lelang yang n teknis, serta
Gun
Tekn
Unduh Dokume ”View Lelang” p dokumen pesert
Unduh Dokume
Lelang” pada k peserta dalam s
Gambar 32 Prose
akan Aplikasi Pen
nis.rhs” dan dokum
en Administrasi da
pada kolom ”Doku
ta dalam satu folde
en Penawaran. K
kolom ”Dokumen
atu folder.
es Download Dokume
ngaman Dokumen men ”Penawaran H
n Teknis. Klik link
men Penawaran A
er.
lik link nama dok
Penawaran Harg
n Penawaran Harga, M
(Apendo) untuk
Harga.rhs” peserta
nama dokumen ya
Administrasi & Tek
kumen yang akan
ga/Biaya” lalu sim
Metode Prakualifikasi
membuka (dekrip a.
ang akan diunduh p
knis” lalu simpan m
diunduh pada ha mpan masing‐mas
Dua File
si) dokumen ”Adm
pada halaman masing‐masing
alaman ”View
sing dokumen
3.5.5.
Me
Ape
berf
dilak
hala
nggunakan
APE
ndo (Aplikasi Peng fungsi untuk men kukan oleh panitia man “Home” Pani
ENDO
Panitia
gaman Dokumen) a gamankan dokum
adalah dekripsi fi itia.
Gambar 33 P
adalah aplikasi yan men penawaran d le berekstensi *.rh
Proses Download Apen
ng dikembangkan o alam SPSE. Prose hs. Panitia dapat m
ndo
oleh Lembaga Sand es pengamanan d mengunduh Apend
di Negara yang dokumen yang o Panitia pada
Pada
deng
a SPSE v.3.5 Apend
gan sistem operasi
Apendo hasil do winzip untuk me Jalankan file Ape
Gambar 34 Halaman
do dapat digunakan
i yang Anda gunak
ownload berupa fi engekstrak Apendo endo.exe yang ada
Download Apendo pa
n dibeberapa Siste
an. Klik tombol
ile berekstensi *.z o, sehingga Apendo a di dalam direktor
ada INAPROC
em Operasi Kompu
untuk meng
ip, gunakan aplika o sudah dalam fold ri ..\apendo_paniti
ter. Download Ape
gunduh Apendo.
asi kompresi seper der.
a_3.1.2‐win32 (20
endo sesuai
rti winrar atau
Userid dan Pass SPSE, userid de tombol F1 pada
Gambar 35
sword yang digun fault Apendo Pan keyboard komput
5 Halaman Login Apend
akan untuk login itia adalah lpselkp
ter Anda untuk me
do
di Apendo berbed
pp, dan password nampilkan petunju
da dengan userid default adalah pa
uk penggunaan Ap
untuk login di
G
a halaman Setting agai berikut.
User Id, adalah
Password Lama
Gambar 36 Halaman Se
g Password dan K
isian user id baru y , adalah isian pass
etting Userid dan Pass
Kunci, terdapat be
yang dikehendaki;
word lama dari aks
sword Apendo
eberapa field yang
ses login Apendo;
Untu
mem
Password Baru,
Konfirmasi, ada
Jika anda lupa
password Apend mengkonfiguras
G
uk memulai proses milih file.
adalah isian passw
lah isian untuk me
Password atau U
do. Pilih lengkapi si lupa userid dan p
Gambar 37 Halaman Pe
s dekripsi file maka
word baru yang dik emasukkan ulang p
Userid Anda, adala pertanyaan1, pert password Apendo.
etunjuk Penggunaan A
a panitia memilih
kehendaki (minima
password baru. ah fasilitas untuk tanyaan2, pertanya
Apendo Panitia
file berekstensi *.r
al 8 karakter);
mendapatkan kem aan3 beserta jawa
rhs, klik tombol
mbali userid & abannya untuk
Gambar 38 Proses MMemilih File yang akann di Dekripsi
Dala
pani
am Apendo 3.1 pa itia memilih 3 file s
Gambar 39 Menc
nitia dapat melak sekaligus untuk did
cari File *.rhs Dalam Ko
ukan dekripsi lebi dekripsi.
omputer
h dari 1file sekaliggus. Seperti Gamb
uk menambahkan yang akan didekr
Gambar
file lagi untuk did ripsi, panitia pilih
r 40 Mendekripsi File
dekripsi, panitia da terlebih dulu file
apat klik tombol yang akan dihap
. Untu pus, baru kemudia
mem
Salin
peny
untu
. Klik to minta Kunci Private
n (copy) kunci priv yedia. Blok semua uk membuka semu
mbol e Dokumen.
Gambar 41 Mema
vate dokumen dar
kunci private dok ua penawaran dari
untuk memula
asukan Kunci Private D
ri halaman inform kumen dan salin (c
lebih dari penyedi
i dekripsi file pe
Dokumen
asi lelang, pada k
copy). Satu kunci p a barang jasa.
nawaran. Apendo
kolom dokumen pe private dokumen b
o Panitia akan
Tem
tom
mpelkan (paste) ku
bol .
Gambar 42 Proses Sa
ci private dokume
alin (Copy) Kunci Privat
en dari SPSE ke da
te Dokumen
lam window kunci private Apendo,
Gambar 43 Menempelkan (PPaste) Kunci Private DDokumen di Apendo
Gambar 44 Wind
Sete
terse
dow Konfirmasi Dekrip
elah proses dekrips ebut.
psi Dokumen Lelang
si selesai akan tam
Gambar 4
mpil window inform
45 Informasi Penyedia
masi peserta yang
yang mengirimkan Do
mengirim dokum
ok.Penawaran
Hasi
*.rh
3.5.6.
Me
Klik
il dekripsi dokume s disimpan.
masukan
Harga
link [Memasukkanen penawaran akan
Gambar 46 Hasil
a
Penawaran
n Harga Penawaran
n tersimpan dalam
Dekripsi Dokumen Pen
n dan Terkoreksi] p
m folder di mana fi
nawaran
pada halaman ”Vie
ile sumber yakni f
ew Lelang”.
ile berekstensi
Lalu
Ga akan tampil halam
ambar 47 Proses Pema
man “Pemasukan H
asukan Dokumen Pena
Harga Penawaran
awaran di SPSE
dan Terkoreksi”.
Gambar 48 Memassukan Harga Penawaraan di SPSE
an data harga pena
erta lelang, kemud awaran, maka tid awaran lebih tingg n tampil bahwa ha ga penawaran yan 53), dan juga pada
aluasi
Lelang,
M
roses membuka do m. Kemudian hasil e lik link [Evaluasi Le eberapa bagian seb
aluasi Administras aluasi Teknis aluasi Biaya aluasi Kualifikasi
aluasi Akhir
awaran sesuai den
dian klik tombol dak akan tampil n
gi dari harga HPS, rga penawaran leb ng telah dimasuka
portal SPSE.
Metode
Pascaku
okumen penawara evaluasi tersebut d elang] untuk mema
bagai berikut. i
ngan yang dicantu
. Pada SPS namanya pada ha maka pada halam bih tinggi dari HPS.
an, akan ditayang
alifikasi
Satu
Fi
an, Panitia menge dimasukkan (input) asukkan hasil evalu
mkan dalam doku
SE 3.5 penyedia ya laman pemasukan man “Pemasukan H
gkan pada halama
le
valuasi dokumen ) ke dalam sistem. uasi yang sudah dib
umen penawaran m
ang tidak mengirim n harga penawara Harga Penawaran &
an “View Lelang”
tersebut secara m Lalu akan tampil h buat. Form evaluas
masing‐masing
mkan dokumen an. Jika harga & Terkoreksi”,
” (Gambar 45,
manual atau di halaman ”View
Gambar 499 Proses Evaluasi Lelanng
Gambar 50 Hallaman Evaluasi Administrasi
ode pascakualifikas
uasi administrasi, e
ntuk peserta lelan
serta tersebut tida
rsebut tidak lulus. k link Evaluasi Te hap Evaluasi Admi ntuk peserta lelang
rsebut tidak lulus
serta tersebut tida knis.
k link Evaluasi Biay aluasi Teknis, mak
ang yang lulus ev
us evaluasi biaya
rsebut tidak lulus e
si pada saat tahap
evaluasi teknis, ev ng yang lulus eval
ak lulus kosongkan Klik tombol knis, untuk melan inistrasi, maka nam
g yang lulus evalu evaluasi teknis kos
ak lulus evaluasi te
ya, untuk melanjut ka nama penyedia valuasi biaya, berik a kosongkan kolom
evaluasi biaya. Klik
lelang adalah Eva valuasi biaya.
uasi administrasi, n kolom lulus dan i
jika telah sel
njutkan evaluasi te ma penyedia terse uasi teknis, berika
songkan kolom lul
eknis. Klik tombol
tkan evaluasi biaya tersebut tidak aka kan tanda centang m lulus dan isi k
tombol
luasi Penawaran,
berikan tanda ce si kolom keterang
esai mengisi data e eknis. Jika sebelum ebut tidak akan ta
n tanda centang √ us dan isi kolom k
jika te
a. Jika sebelumnya an tampil pada for
g √ pada kolom lu kolom keterangan
jika telah selesai
maka panitia mula
entang √ pada kol an atau alasan me
evaluasi administr mnya penyedia tid ampil pada form e
√ pada kolom lulu keterangan atau al
lah selesai mengis
penyedia tidak lol
m evaluasi biaya. ulus. Jika peserta t
atau alasan men
i mengisi data eva
ai bisa mengisi
lom lulus. Jika engapa peserta
asi.
dak lolos pada valuasi teknis. s. Jika peserta asan mengapa
i data evaluasi
los pada tahap Untuk peserta
tersebut tidak
ngapa peserta
Setelah pa acara eva
anitia selesai men luasi penawaran
Gambar 52
gevaluasi dokume melalui aplikasi o
Halaman Evaluasi Bia
en penawaran, pa office (MS.Word,
aya
nitia dapat melan MS.Excel, Adobe
njutkan dengan me PDF) dan kemud
(upload) ke
Penawaran
edalam SPSE. Pada
n, untuk mencari d
Gam
a halaman “View L
dokumen yang akan
mbar 53 Proses Mengun
Lelang”, klik tomb
n diunggah, kemud
nggah Berita Acara Eva
ol p
dian klik tombol
aluasi Penawaran
ada kolom Berita
.
Acara Evaluasi
Pada tahap pada SPSE
p Evaluasi Dokume .
en Kualifikasi dan P
Gambar 54 Ha
Pembuktian Kualifik
alaman Evaluasi Kualif
kasi panitia mulai m
fikasi
mengisi form Evaluuasi Kualifikasi
Untuk men checklist e
ngisi form Evaluasi valuasi kualifikasi.
Kualifikasi, klik pa
Gambar 55 Halama
da nama Perusaha
an Checklist Evaluasi K
aan, maka panitia a
Kualifikasi
akan diarahkan ke halaman
eriksa apakah data t oleh panitia, klik ang dikirimkan ole
data kualifikasi ya mberikan centang om lulus akan mun data yang dikirim itia, maka form c ian kolom lulus tid
uasi kualifikasi. Jik om keterangan unt
ol jika te uasi data kualifikas
elah selesai dieval namun terjadi kes ualifikasi belum sel
dangan Pembuktia nyedia barang/jasa
a kualifikasi yang d k link “Lihat Data
h penyedia dapat d
ang dikirimkan ses pada formulir che cul tanda”√” yang kan oleh penyedia checklist kualifikas ak muncul tanda c ka penyedia barnag tuk alasan mengap
elah mengisi chec si peserta lainnya
uasi klik tombol salahan dalam me lesai. Ubah data te
n Kualifikasi dapat a.
dikirimkan oleh pen
a Kualifikasi”. Sela dilihat oleh panitia
suai dengan syarat ecklis kualifikasi. Ji berarti peserta ter a barang/jasa tidak si dikosongkan. Se centang “√” atau ko g/jasa tidak lolos e a penyedia terseb
klist kualifikasi pe dengan melakukan
(Gambar elakukan evaluasi, ersebut dengan klik
t dikirimkan oleh
nyedia barang/jasa anjutnya akan tam a (Gambar 26 hal.3
t kualifikasi yang d ika semua syarat rsebut lulus evalua k sesuai dengan sy ehingga pada hala osong, di mana art evaluasi kualifikasi ut tidak lolos evalu
eserta (Gambar 53 n prosedur yang s
r 52, hal.62). Jika data tersebut ma k nama peserta, lal
panitia melalui em
a sesuai dengan sy mpil window baru 35 dan Gambar 27
dibut oleh panitia, kualifikasi terpenu asi kualifikasi. yarat kualifikasi ya
aman Evaluasi Ku tinya peserta terse i, maka panitia waj uasi.
3, hal.63), dan la ama. Jika semua d
data evaluasi ku asih dapat diubah
lu lakukan prosedu
mail, fax, atau bers
arat kualifikasi u dimana data
hal.36).
, maka panitia uhi maka pada
ng dibuat oleh ualifikasi, pada ebut tidak lulus jib mengisikan
njutkan untuk data kualifikasi
alifikasi sudah selama tahap ur evaluasi.
3.7.
Mengung
Tahap sela pelelangan SPSE.
ggah
Berita
Aca
anjutnya setelah p n melalui aplikasi
Ga
ara
Hasil
Pelelan
panitia selesai mel office (MS.Word,
mbar 56 Proses Meng
ngan
lakukan proses ev MS.Excel, Adobe
gunggah Berita Acara H
valuasi lelang, ada PDF) dan kemud
Hasil Pelelangan
lah membuat ber dian diunggah (upl
ita acara hasil
load) kedalam
Pada halam
file BAHP,
3.8.
Menetap
Pada halam
man ”View Lelang
kemudian klik tom
pkan
Pemenang
man ”View Lelang”
”, pada bagian Be
mbol untuk
g
Lelang
” klik link Evaluasi L
Gambar 57 Proses
rita Acara Hasil Pe
k memulai proses u
Lelang, dan kemud
Menetapkan Pemena
elelangan klik tomb upload dokumen ke
dian masuk kedalam
ang Lelang
bol u
edalam SPSE.
m formulir Evaluas
untuk mencari
si Akhir.
Gambar 58 Halaman Evaluasi Akhhir
Masukkan peserta ya (sebagai ta
tombol mengubah
Setelah d menetapka
Pemenang
angka urutan calo ng akan diusulkan anda bahwa pese
jika telah h urutan pemenang
isimpan akan tam an pemenang pad g Lelang, maka urut
on pemenang pad n sebagai pemenan erta tersebut meru
selesai mengisi da g lelang.
mpil tombol da lelang tersebut
tan pemenang sud
a kolom ’Urutan’ ng pertama denga upakan peserta y
ata usulan calon p
t. Jika panitia tela dah tidak diubah ke
sesuai dengan has n klik radio button
ang dipilih oleh p
pemenang. Pada t
ah klik tombol M embali.
sil evaluasi. Lalu p
n (O) sehingga mu panitia sebagai pe
ahapan ini, panitia
yang digu
enetapkan dan M
pilih salah satu ncul tanda ”•” emenang). Klik
a masih dapat
Gammbar 59 Proses Menettapkan dan Mengumumkan Pemenang
3.9.
Mengum
Pada tahap
email. Pad
Pada halam
un
mumkan
Pemena
p pengumuman pe a halaman ”View L
man Undangan Lela
ntuk mengirimkan
ang
Lelang
emenang Panitia m Lelang”, pada bagia
Gambar 60 Prose M
ang, akan tampil n
undangan pemen
mengirimkan unda an ”Informasi Lela
Mengumumkan Pemen
ama pemenang le
ang lelang.
ngan atau pember
ang” klik link ”Peng
nang Lelang
lang dan calon pem
ritahuan kepada p
gumuman Pemena
menang lainnya. Kl
eserta melalui
ang”.
3.10.
Menjawa
Panitia me
sang
sang
Klik link
G
ab
Sanggahan
empunyai wewena ggahan terhadap h ggahan terhadap p k “Lihat Sanggahan
Gambar 61 Mengirim U
ng untuk menjawa asil evaluasi praku pemenang (untuk s
n” pada bagian “Sa
Undangan kepada Pem
ab sanggahan dari ualifikasi (untuk lela
emua metode lela
anggahan” di halam
menang Lelang
peserta. Sanggaha ang metode praku
ng).
man “View Lelang”
an yang dimaksud a alifikasi dua file);
”.
Lalu akan mengirimk
melihat sa
tampil halaman kan jawaban sangg
nggahan yang dikir
Gambar 62 Pro
”Sanggahan Lela
gah pada masing‐ rimkan oleh penye
oses Menjawab Sangg
ang”, kemudian k
‐masing penyedia edia lain, begitu pu
gahan
lik link “Balas”. barang jasa. Anta la dengan jawaban
Pada halaman sa ara penyedia tida n sanggah.
Lalu akan tambahan
tampil window “
untuk mendukun
. Klik t
Gambar 63
“Balas Sanggahan”
g jawaban sangga
tombol u
Halaman Sanggah Lela
”. Isikan jawaban ah, maka dokumen
ntuk mengirimkan
ang
sanggah pada ko n tersebut dapat d
jawaban sanggaha
olom uraian. Jika dilampirkan denga
an.
at sanggah banding mbar 61).
ng selanjutnya ad eh user PPK.
Gambar 64 H
g, maka panitia da
dalah tahapan Su
Halaman Balas Sangga
apat melihat infor
rat Penunjukan P
han
masi sanggah ban
Penyedia Barang/J
nding pada halama
Jasa dan Tandata
an ”Sanggahan
3.11.
Membat
Jika pada p
membatalk tersebut ad
alkan
Lelang
da
proses lelang terda
kan lelang atau m da pada halaman ”
Gam
an
Mengulang
L
apat kendala yang
mengulang lelang ”View Lelang” seja
mbar 65 Proses Memb
Lelang
g mengakibatkan le
dengan klik tom k lelang dalam tah
atalkan Lelang atau M
elang harus dibata
bol
ap Pengumuman L
Mengulang Lelang
alkan atau diulang,
Lelang.
, Panitia dapat
. Tombol
Gammbar 66 Halaman Penjjelasan Lelang Dibatalkan atau Diulang
Berikan a
dibatalkan dibatalkan
lasan mengapa le
untuk mem
maka pada hala
di klik.
Gam
elang tersebut d
mbatalkan lelang a aman ”Home” Pa
mbar 67 Proses Menam
ibatalkan atau d
atau klik tombol nitia, nama pake
mpilkan Paket Lelang
iulang pada kolo
unt t yang dibatalkan
yang Dibatalkan
om yang tersedia
tuk mengulang lela n akan tampil jik
. Klik tombol
ang. Jika lelang a filter lelang
Jika lelang menyusun lelang ulan
Pada lelan dipersyara dilampirka
diulang maka nam
kembali dokume ng.
ng ulang, jika ju tkan (misalkan h n lulus evaluasi, m
Gambar 68 Daftar
ma paket lelang ya n lelang ulang, sy
mlah penyedia y hanya 1 peserta maka proses lelang
r Paket Lelang yang Di
ang diulang akan t arat kualifikasi lela
yang mengirimkan yang mengirimka dapat dilanjutkan.
ibatalkan
tampil dengan stat ang, jadwal lelang
n penawaran kura an penawaran) d
tus ”lelang ulang”
g dan kemudian m
ang dari jumlah an dokumen pen
. Panitia mulai mengumumkan
3.12.
Mengeva
Tombol ev ulang lela menyusun kontrak.
aluasi
Ulang
valuasi ulang lelang ng. Setelah di kli
kembali jadwal l
Gambar 69 Halam
g ada pada saat lel ik maka panitia a
elang, mulai dari
man Lelang ketika Lela
ang sudah melewa akan diarahkan p
tahapan evaluasi
ng Ulang
ati masa sanggah. ada halaman uba penwaran sampa
Klik tombol untuk ah jadwal lelang. ai dengan tahapan
Gambar 70 Prosees Mengevaluasi Ulangg Lelang
Gambar 71 Menyusun Ulang Jaddwal Lelang ketika adaa Evaluasi Ulang Lelanng
3.13.
Menguba
Jika pada p mengadak
daftar lelan diarahkan
ah
Jadwal
Lelan
proses lelang terda an perubahan jad
ng di ”Home” Pani kedalam halaman
ng
apat kendala yang dwal, selama taha
tia, klik tombol ed edit lelang.
Gambar 72 Prose
mengakibatkan ja apan yang akan d
it lelang yang
es Masuk kedalam Edi
dwal lelang harus iubah belum terle
tertera disamping
t Lelang
disesuaikan, maka ewati jadwalnya.
g kanan nama pake
a Panitia dapat Pada halaman
et. Panitia akan
Gambar 73 Prosses Mengubah Jadwal Lelang
Klik Jadwal Lel
alasannya, lalu
ang lalu akan tam
klik tombol
mpil halaman ”Jad
.
Gambar 74 M
dwal Lelang”. Uba
Mengubah Jadwal Lela
ah data jadwal ya
ang
ng akan disesuaikkan dan isikan
plikasi
e
‐
Procur
4.1.
Trouble
T
Trouble Ti untuk dap (Helpdesk) menjawab
Untuk mas
rement
Lainny
Ticketing
Sistem
cketing System (T pat menyampaika
), dan dilengkapi /memberikan reso
suk kedalam aplika
ya
m
TTS) adalah sistem n pesan yang be
juga dengan fa olusi.
asi TTS maka user p
Gambar 75 Tautan
m yang dibangun s erisi Complain/ Re asilitas ekskalasi
panitia klik tautan (
Aplikasi e‐Procureme
sebagai media ba equest/ Objection pesan kepada ap
(link) bertuliskan ‘A
nt Lainnya
gi seluruh User/P n/ Inquiry (CROI) pabila pihak LPSE
Aplikasi e‐Procurem
engguna SPSE kepada LPSE E tidak dapat
ment Lainnya’.
Setelah kli masuk ked
Pada halam
k Aplikasi e‐Procur dalam aplikasi TTS.
man utama TTS use
rement Lainnya ma
Gambar 76 Halam
er akan ditujukan p
aka user akan dituj
an Inaproc untuk mas
pada halaman inbo
jukan ke situs inap
suk ke TTS
ox (email masuk).
proc. Klik tombol untuk
4.1.1.
Pem
Untu baru
mbuatan
Tiket
uk melaporkan sua u. Pilih menu “Tick
Gambar 7
atu permasalahan y
eting” lalu pilih “N
77 Halaman Home TTS
yang dialami, peng
New Ticket”. Kemu
S
gguna dapat memb dian akan tampil h
buat suatu ticket p halaman “New Tick
elaporan
Title, adalah jud Type, adalah tip Category, adala
Gambar 7
dul tiket;
pe tiket. Pilih tipe ti h kategori tiket. Pi
78 Halaman Buat Tiket
iket yang tersedia; lih kategori tiket y
t
ang tersedia;
90 Message, adalah informasi pertanyaan atau permasalahan yang dihadapi. Isikan sedetil‐detilnya, seperti lokasi LPSE, pesan error, URL yang menyebabkan error, username, waktu terjadinya masalah, dan sebagainya;
Attachment, adalah fasilitas untuk mengunggah file yang terkait dengan permasalahan. Klik tombol ‘Submit’ untuk menyimpan ticket permasalahan.
4.1.2.
Membalas
Tiket
(Reply)
Kemmudian akan tampil
Gambar 7
l halaman “Reply”.
79 Halaman Inbox TTS
S
Title, adalah jud
Message, adala
seperti lokasi LP dan sebagainya;
Attachment, ad
Gambar 80 H
dul tiket;
ah informasi perta PSE, pesan error, U
;
alah fasilitas untuk
Halaman Membalas Ti
anyaan atau perm URL yang menyeba
k mengunggah file
iket
masalahan yang d abkan error, usern
yang terkait denga
dihadapi. Isikan se name, waktu terjad
an permasalahan
93
Penutup
Petunjuk pengoperasian ini dibuat sesuai dengan versi SPSE tertentu. Untuk meningkatkan pelayanan, SPSE akan diperbarui pada waktu tertentu sehingga petunjuk pengoperasian ini pada beberapa bagian, tidak lagi sesuai dengan versi SPSE yang sedang digunakan. Untuk itu, silakan merujuk ke website LPSE untuk mendapatkan petunjuk penggunaan versi terbaru. Jika Anda mendapat kesulitan dalam pengoperasian SPSE, silakan menghubungi alamat dan nomor telepon yang terdapat di website LPSE (halaman ”Kontak Kami”) yang menyelenggarakan lelang.