PENGELOLAAN DANA BANTUAN OPERASIONAL PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI PADA TK DHARMA WANITA KALEN KABUPATEN MOJOKERTO

(1)

PENGELOLAAN DANA BANTUAN OPERASIONAL

PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI PADA TK DHARMA WANITA KALEN KABUPATEN MOJOKERTO

Oleh:

DENILA ADE PRABANINGRUM NPM: 15.1.01.09612

Program Studi: Akuntansi

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA

(2)

ii

Oleh:

(3)

iii

Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik dan Perpajakan

Oleh:

(4)

(5)

(6)

(7)

vii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.

Segala puji bagi Allah SWT atas segala limpahan rahmat yang telah diberikan kepada setiap hamba-Nya yang senantiasa bersyukur, sholawat serta salam tak lupa kita panjatkan kepada Nabi Muhammad SAW, Alhamdulillah atas berkat rahmat Allah SWT, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai persyaratan untuk meraih gelar sarjana.

Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Terimakasih kepada kedua orang tua saya Budiono dan Miming Indayani yang selama ini selalu memberikan semangat, doa dan dukungan kepada saya dalam menempuh pendidikan baik secara moril maupun materil.

2. Ibu Dr. Nur Fadjrih Asyik, S.E., M.Si., Ak. CA selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

3. Ibu Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak., CA Selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

4. Ibu Dr. Nur Fadjrih Asyik, S.E., M.Si., Ak. CA selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan banyak waktunya dalam membimbing dan dorongan semangat dengan penuh kesabaran kepada saya sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan.

(8)

viii

5. Ibu Susanti S.E., M.Si. selaku dosen wali yang telah banyak membantu dalam memberikan pengarahan pada setiap perwalian berlangsung. 6. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan banyak bekal ilmu dan

teladan yang berarti selama kegiatan perkuliahan berlangsung.

7. Untuk Zaky Muhammad salah satu orang yang sangat berpengaruh dalam hidup saya, seseorang yang selalu mendoakan, memberikan semangat, dan mengajarkan saya untuk selalu menjadi pribadi yang lebih baik sehingga saya dapat bersemangat untuk menyelesaikan studi saya.

8. Adik kandung saya Elang dan Sepupu saya Hirda yang selalu menemani saya PP Mojokerto-Surabaya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini.

9. Sahabat-sahabat tercinta di Surabaya yang selalu memberikan support ketika saya sedih dan bahagia (Maya, Bebe, Dilla, Met, Mas Indi). Teman-teman seperjuangan di Kampus (Hilya, Edi, Rengga, dan masih banyak yang lain) yang selalu memberikan ide, motivasi, doa serta bantuan apapun yang saya butuhkan selama proses perkuliahan hingga penyelesaian penelitian ini.

10. Seluruh kawan-kawan SA-5 tercinta seangkatan tahun 2015 yang bersama-sama berjuang dalam penyelesaian perkuliahan selama ini yang telah memberikan dukungan serta doa pada saya dalam penyelesaian penelitian ini.

(9)

(10)

x DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ... i

HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ... ii

HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... iii

HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ... iv

HALAMAN PERNYATAAN ... v

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

DAFTAR ISI ... x

DAFTAR TABEL ... xii

DAFTAR GAMBAR ... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiv

ABSTRAK ... xv

ABSTRACT ... xvi

1. PENDAHULUAN ... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ... 1

1.2 Rumusan Masalah ... 7

1.3 Tujuan Penelitian ... 7

1.4 Manfaat Penelitian ... 7

1.5 Ruang Lingkup Penelitian ... 8

2. TINJAUAN PUSTAKA ... 10

2.1 Tinjauan Pustaka ... 10

2.1.1 Konsep Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini ... 10

2.1.2 Konsep Dasar Keuangan Sekolah ... 12

2.1.3 Pengelolaan Dana Pendidikan Anak Usia Dini ... 14

2.1.4 Bantuan Operasional Pendidikan Anak Usia Dini ... 18

2.2 Rerangka Pemikiran ... 20

3. METODE PENELITIAN ... 23

3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran Objek Penelitian ... 23

3.1.1 Jenis Penelitian ... 23

3.1.2 Objek Penelitian ... 24

3.2 Teknik Pengumpulan Data ... 24

3.3 Satuan Kajian ... 26

3.4 Teknik Analisis Data ... 27

4. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 30

4.1 Hasil Penelitian ... 30

4.1.1 Sejarah Singkat TK Dharma Wanita Kalen ... 30

4.1.2 Status TK Dharma Wanita Kalen ... 34

4.1.3 Visi, Misi dan Tujuan TK Dharma Wanita Kalen ... 35

(11)

xi

4.1.5 Deskripsi Tugas Struktur Organisasi

TK Dharma Wanita Kalen ... 37

4.1.6 Program Pembelajaran TK Dharma Wanita Kalen .. 41

4.1.7 Mekanisme Pengelolaan Dana TK Dharma Wanita Kalen ... 41

4.2 Analisis dan Pembahasan ... 42

4.2.1 Dana Bantuan Operasional Penyelenggaraan PAUD 42 4.2.2 Dana Internal TK Dharma Wanita Kalen ... 55

5. PENUTUP ... 64 5.1 Simpulan ... 64 5.2 Keterbatasan ... 66 5.3 Saran ... 67 JADWAL PENELITIAN ... 68 DAFTAR PUSTAKA ... 69 LAMPIRAN – LAMPIRAN ... 71

(12)

xii

DAFTAR TABEL

Tabel Hal

1 Rencana Kegiatan dan Anggaran Satuan (RKAS) ... 45

2 Laporan Penggunaan Dana DAK Non Fisik BOP PAUD ... 49

3 Pemasukan SPP ... 56

4 Pemasukan Sumbangan ... 58

5 Pengeluaran Operasional ... 59

(13)

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Hal

1 Rerangka Pemikiran ... 22 2 Struktur Organisasi TK Dharma Wanita Kalen ... 36

(14)

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Hal

1 Laporan Rincian Pengeluaran Operasional Januari 2018 ... 71

2 Laporan Rincian Pengeluaran Operasional Februari 2018 ... 72

3 Laporan Rincian Pengeluaran Operasional Maret 2018 ... 73

4 Laporan Rincian Pengeluaran Operasional April 2018 ... 74

5 Laporan Rincian Pengeluaran Operasional Mei 2018 ... 75

6 Laporan Rincian Pengeluaran Operasional Juni 2018 ... 76

7 Laporan Rincian Pengeluaran Operasional Juli 2018 ... 77

8 Laporan Rincian Pengeluaran Operasional Agustus 2018 ... 78

9 Laporan Rincian Pengeluaran Operasional September 2018 ... 80

10 Laporan Rincian Pengeluaran Operasional Oktober 2018 ... 81

11 Laporan Rincian Pengeluaran Operasional November 2018 ... 82

(15)

xv ABSTRAK

Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui bagaimana pengelolaan Dana Bantuan Operasional Penyelenggaraan PAUD dan juga untuk mengetahui pengelolaan keuangan internal yang berada pada TK Dharma Wanita Kalen karena keduanya saling berkaitan.

Penelitian ini termasuk dalam jenis penelitian deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data berupa wawancara, dokumentasi serta observasi. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu dengan cara mengumpulkan, mereduksi, dan menyajikan data hingga nantinya dapat ditarik kesimpulan.

Hasil dari penelitian pada TK Dharma Wanita Kalen yang meneliti tentang Dana Bantuan Operasional Penyelenggaraan PAUD menunjukkan bahwa dalam pengelolaan dana bantuan sudah terlaksana sesuai dengan peraturan yang telah ditetapkan namun dalam hal pertanggungjawaban setelah penggunaan dana bantuan perlu dioptimalkan lagi agar tujuan yang telah direncanakan sebelumnya dapat berjalan dengan baik. Dalam hal pengelolaan keuangan internal umumnya sudah dapat terlaksana dengan baik karena dalam penerapannya sangat terbantu dengan adanya dana bantuan tersebut. Namun perlu peningkatan lebih lanjut dalam hal kinerja keuangannya.

Kata kunci: Bantuan Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini, Pengelolaan Keuangan, Pendidikan Anak Usia Dini.

(16)

xvi ABSTRACT

This research aimed to find out the effect of management of Operational Assistance Fund of PAUD on theinternal financial management of Dharma Wanita Kalen Kindergarten. The research was descriptive-qualitative. Moreover, the instruments in data collection techniques were interview, documentation and observation. Furthermore, the data analysis technique was started by collecting data, reducing, presenting data, and finally drawing some conclusions. The research result, fromDharma Wanita Kalen Kindergarten research about Operational Assistance Funds, showed its fund aid had properly managed according to existed rules. However, in terms of accountability after having aid funds, the management needed to be optimized further. Thus, the planned goals could be run well in advance. Likewise, in terms of internal financial management, it generally been well implemented since its implementation had been greatly assisted by the existence of these aid funds. Nevertheless, it need further improvement in terms of its financial performance of the internal financial management of Dharma Wanita Kalen Kindergarten.

Keyword: Operational Assistance of Early Childhood Education, Financial Management, Early Childhood Education