Pembagian Urusan Pemerintahan | Muchamad Ali Safa'at

(1)

URUSAN PEMERINTAHAN

DAERAH

(2)

SUMBER HUKUM

•  UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah

•  UU Nomo1 Tahun 2015 tentang Penetapan Perppu

Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, BupaJ, dan Walikota Menjadi Undang‐Undang

•  UU Nomor 2 Tahun 20015 tentang Penetapan

Perppu Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang

(3)

MATERI MUATAN

•  Pembagian Wilayah Negara •  Kekuasaan Pemerintahan •  Urusan Pemerintahan

•  Kewenangan Provinsi di Laut dan Daerah Provinsi Berciri Kelautan

•  Penataan Daerah

•  Penyelenggara Pemerintah Daerah

•  Perangkat Daerah •  Keuangan Daerah •  Pelayanan Publik

•  ParJsipasi Masyarakat

•  Kawasan Khusus dan Kawasan Perbatasan Negara

•  Pembinaan dan Pengawasan

(4)

URUSAN PEMERINTAHAN,

KEWENANGAN PEMERINTAH

PUSAT, PROVINSI, KABUPATEN/

(5)

KONSEP YANG HARUS DIPAHAMI

•  Urusan Pemerintahan Absolut •  Urusan Pemerintahan Konkuren •  Urusan Pemerintahan Umum •  Prinsip akuntabilitas

•  Prinsip eﬁsiensi

•  Prinsip eksternalitas

•  Prinsip kepenJngan strategis nasional •  Instansi VerJkal

•  Dekonsentrasi

(6)

PRESIDEN

KEKUASAAN PEMERINTAHAN

URUSAN PEMERINTAHAN

MENTERI

Desentralisasi Dekonsentrasi

Tugas Pembantuan

DAERAH

(7)

URUSAN PEMERINTAHAN

KONKUREN (WAJIB DAN

PILIHAN)

URUSAN PEMERINTAHAN UMUM

URUSAN PEMERINTAHAN

(8)

PEMBAGIAN URUSAN KONKUREN

•  Prinsip akuntabilitas

•  Prinsip eﬁsiensi

•  Prinsip eksternalitas

•  Prinsip kepenJngan strategis nasional

(9)

URUSAN KONKUREN

URUSAN PEMERINTAHAN

WAJIB

TERKAIT PELAYANAN

DASAR

TIDAK TERKAIT PELAYANAN

DASAR

PUSAT:

NORMA, STANDAR, PROSEDUR, KRITERIA

URUSAN PEMERINTAHAN

(10)

WAJIB PELAYANAN DASAR

•  pendidikan;

•  kesehatan;

•  pekerjaan umum dan penataan ruang;

•  perumahan rakyat dan kawasan permukiman;

•  ketenteraman, keterJban umum, dan

pelindungan masyarakat; dan

(11)

WAJIB TIDAK TERKAIT PELAYANAN

DASAR

•  tenaga kerja;

•  pemberdayaan perempuan dan pelindungan anak;

•  pangan;

•  pertanahan;

•  lingkungan hidup;

•  administrasi kependudukan dan pencatatan sipil;

•  pemberdayaan masyarakat dan Desa;

•  pengendalian penduduk dan keluarga berencana;

•  perhubungan;

•  komunikasi dan informaJka;

•  koperasi, usaha kecil, dan menengah;

•  penanaman modal;

•  kepemudaan dan olah raga;

•  staJsJk;

•  persandian;

•  kebudayaan;

•  perpustakaan; dan

(12)

URUSAN PEMERINTAHAN PILIHAN

•  kelautan dan perikanan;

•  pariwisata;

•  pertanian;

•  kehutanan;

•  energi dan sumber daya mineral;

•  perdagangan;

•  perindustrian; dan

(13)

PRINSIP PEMBAGIAN URUSAN

•  AKUNTABILITAS

•  EFISIENSI

•  EKSTERNALITAS