PEMERINTAH DAERAH KOTA CIREBON

(1)

PEMERINTAH DAERAH KOTA CIREBON

LAPORAN KINERJA INSTANSI

PEMERINTAH (LKIP)

TAHUN 2019

KANTOR PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

(2)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Puji syukur kami panjatkan kehadapan Allah SWT , berkat rahmat dan hidayahnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon Tahun 2019 dapat diselesaikan.

Penyusunan laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) merupakan kewajiban sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengelola sumber dana kebijaksanaan berdasarkan evaluasi dan analisis capaian kinerja kegiatan dan sasaran mengacu pada rencana strategis (Renstra) Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon Tahun 2018-2023.

LKIP Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon ini tidak terlepas dari adanya kekurangan – kekurangan serta kendala-kendala teknis yang dihadapi dalam penyusunannya, namun demikian telah diupayakan seoptimal mungkin untuk mengatasi hal tersebut melalui pendekatan, koordinasi serta asistensi dari berbagai narasumber yang berkompeten. Mudah-mudahan LKIP Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon dapat memberikan informasi dalam penyusunan LKIP Kota Cirebon Tahun 2019.

Cirebon, Januari 2020

KEPALA KANTOR PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KOTA CIREBON

Ir. AGUNG SEDIJONO, M.Si Pembina Tk.I

NIP. 19650711 199403 1 006

KATA

PENGANTAR

(3)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Halaman

Kata Pengantar i

Daftar Isi ii

Daftar Tabel iii

Daftar Gambar iv

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1 LATAR BELAKANG 1

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN 2

1.3 KEDUDUKAN, KEWENANGAN DAN TUGAS POKOK SERTA 3

STRUKTUR ORGANISASI

1.4 ISU STRATEGIS 10

1.5 SISTEMATIKA PENULISAN 11

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 12

2.1 RENCANA STRATEGIS 12

2.1.1 Telaah Visi dan Misi Kota Cirebon 2018-2023 12

2.1.2 Tujuan serta Sasaran 14

2.2 INDIKATOR KINERJA UTAMA 15

2.3 PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019 16

2.4 RENCANA ANGGARAN TAHUN 2019 17

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 19

3.1 CAPAIAN PENGUKURAN, EVALUASI, DAN ANALISIS KINERJA 20 SASARAN STRATEGIS

3.2 AKUNTABILITAS KEUANGAN 36

BAB IV PENUTUP 38

DAFTARISI

(4)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Halaman Tabel 1.1 Jumlah pegawai Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan

Pemadam Kebakaran berdasarkan jabatan tahun 2019 9 Tabel 1.2 Jumlah pegawai Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan

Pemadam Kebakaran berdasarkan pendidikan tahun 2019 9 Tabel 1.3 Sarana dan Prasarana Kantor Penanggulangan Bencana

Daerah dan Pemadam Kebakaran 10

Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran 14

Tabel 2.2 Indikator Kinerja Utama 15

Tabel 2.3 Perjanjian Kinerja 16

Tabel 2.4 Rencana Belanja KPBDPK 2019 17

Tabel 2.5 Alokasi Per Sasaran Strategis Tahun 2019 18 Tabel 3.1 Hasil Pengukuran atas Indikator Kinerja Utama 21 Tabel 3.2 Rekapitulasi Hasil Survey Indeks Kepuasan Masyarakat 22

Tahun 2019

Tabel 3.3 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun ini dengan Tahun

Sebelumnya 32

Tabel 3.4 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun ini dengan Target

Menengah 33

Tabel 3.5 Target Nasional (SPM) 34

Tabel 3.6 Realisasi Anggaran Tahun 2019 37

DAFTARTABEL

(5)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Halaman

Gambar 3.1 Responden Indeks Kepuasan Masyarakat 25

Gambar 3.2 Penyebarluasan Informasi Bencana 27

Gambar 3.3 Penyuluhan Di Daerah Rawan Bencana 29

Gambar 3.4 Kegiatan Penanggulangan Bencana 32

DAFTARGAMBAR

(6)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Semakin tingginya intensitas bencana di Kota Cirebon, Pemerintah Daerah wajib hadir dalam melayani masyarakat, melalui Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon sebagai lembaga yang memiliki fungsi perumusan dan penetapan kebijakan penanggulangan bencana dengan bertindak cepat dan tepat serta efektif dan efisien dan pengkoordinasian pelaksanaan kegiatan penanggulangan bencana secara terencana, terpadu dan menyeluruh. Pelaksanaan penanggulangan bencana telah dituangkan pada RPJMD 2018-2023, dan sebagai kelanjutannya Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon telah menjabarkan di RENSTRA Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon 2018- 2023, maka sasaran strategis Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon tahun 2018-2023 adalah 1) Meningkatnya Kinerja Pelayanan Publik 2) Meningkatnya Penyajian data dan informasi sebagai pengetahuan masyarakat terhadap potensi bencana 3) Meningkatnya kapasitas satgas penanggulangan bencana dan masyarakat 4) Meningkatnya pelayanan penyelamatan serta pemulihan kondisi pasca bencana.

BAB

01 PENDAHULUAN

1.1

(7)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Penyusunan LKIP Tahun 2019 berisi ikhtisar pencapaian sasaran strategis Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon Tahun 2019, Pencapaian sasaran tersebut disajikan berupa informasi mengenai pencapaian sasaran RENSTRA, realisasi pencapaian indikator sasaran disertai dengan penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja dan pembandingan capaian indikator sasaran, dengan demikian LKIP Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon T^AHUN2019 menjadi laporan kemajuan penyelenggaraan pemerintah oleh Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon kepada Walikota yang disusun dan dikembangkan sesuai peraturan yang berlaku.

Realisasi yang dilaporkan dalam LKIP ini merupakan hasil kegiatan Tahun 2019 yaitu tahun pertama RENSTRA Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon 2018-2023

Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, menyatakan bahwa setiap kementerian/lembaga diwajibkan menyusun dan menyajikan laporan Kinerja atas prestasi kerja yang dicapai berdasarkan penggunaan anggaran yang telah dialokasikan sebagaim wujud pertanggungjawaban dalam mencapai visi dan misi organisasi. Laporan kinerja tahun 2019 merupakan bentuk pertanggungjawaban Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon kepada masyarakat atas pelaksanaan program dan kegiatan serta pengelolaan anggaran yang dilaksanakan dalam rangka mencapai sasaran strategis yang telah ditetapkan.

Tujuan penyusunan Laporan Kinerja ini adalah untuk menilai dan mengevaluasi pencapaian kinerja dan sasaran Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon selama tahun 2019. Berdasarkan hasil evaluasi yang dilaksanakan, akan dibuat rumusan kesimpulan yang akan dijadikan salah satu bahan masukan dan referensi dalam menetapkan kebijakan dan strategi tahun berikutnya.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

(8)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Dasar hukum yang digunakan dalam penyusunan LKIP Kota Cirebon, yaitu:

1. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

4. Peraturan PresidenNomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang petunjuk teknis perjanjian kinerja, pelaporan kinerja dan tata cara review atas laporan kinerja pemerintah;

6. Peraturan daerah Kota Cirebon Nomor 7 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Cirebon Tahun 2013-2018;

7. Peraturan Daerah Kota Cirebon Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rincian Urusan Pemerintahan yang Diselenggarakan oleh pemerintah Daerah Kota Cirebon;

8. Peraturan Daerah Kota Cirebon Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Penyusunan Perangkat Daerah Kota Cirebon;

9. Peraturan Walikota Cirebon Nomor 17 Tahun 2012 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Dan Pemadam Kebakaran;

10. Peraturan Walikota Cirebon Nomor 5 Tahun 2014 tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) Pemerintah Kota Cirebon Tahun 2014-2018.

11. Peraturan Wali Kota Cirebon Nomor 15 Tahun 2016 tentang Pedoman Pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah di Lingkungan Pemerintah Kota Cirebon;

12. Peraturan Wali Kota Cirebon Nomor 16 Tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Kinerja Tahunan, Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah di Lingkungan Pemerintah Kota Cirebon.

1.3 KEDUDUKAN, KEWENANGAN DAN TUGAS POKOK SERTA STRUKTUR ORGANISASI

(9)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon, sebagaimana ditetapkan oleh Peraturan Walikota Cirebon nomor 17 tahun 2012 merupakan unsur pendukung otonomi daerah yang memiliki tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan daerah dalam menyusun dan melaksanakan kebijakan daerah bidang penanggulangan bencana daerah Kota Cirebon

Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, kantor mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugas bidang penanggulangan bencana daerah Kota Cirebon;

b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah sesuai dengan lingkup tugas bidang penanggulangan bencana daerah ;

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugas bidang penanggulangan bencana daerah;

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai tugas dan fungsinya.

Susunan Organisasi Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon

Kepala Kantor , membawahkan : 1. Sub Bagian Tata Usaha;

2. Seksi pendataan dan Pengembangan Potensi Bencana 3. Seksi Penanggulangan Bencana Daerah; dan

4. Kalompok Jabatan Fungsional URAIAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI 1. Kepala Kantor

a. Tugas pokok

Mengkoordinasikan, merumuskan sasaran, mengarahkan, membina, mengendalikan, mengevaluasi penyelenggaraan urusan pemerintahandaerah dalam menyusun dan melaksanakan kebijakan daerah bidang penanggulangan bencana daerah, berdasarkan kebijakan Walikota dan atau Sekretaris Daerah serta tugas pembantuan yang ditugaskan Pemerintah kepada Pemerintah Kota.

b. Fungsi:

1. Perumusan kebijakan umum program kerja Kantor;

(10)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

2. Pelaksanaan memimpin penyelenggaraan teknis operasional dan fungsional tugas- tugas Kantor;

3. Pembinaan, pengendalian dan pengawasan penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah dalam menyusun dan melaksanakan kebijakan daerah bidang penanggulangan bencana daerah;

4. Pengoordinasian pelaksanaan kegiatan Kantor dan unit kerja lain di bidang tugasnya;

5. Pemfasilitasian dalam lingkup bidang tugasnya;

6. Perumusan kebijakan teknis operasional dan fungsional penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah dalam menyusun dan melaksanakan kebijakan daerah bidang penanggulangan bencana daerah;

7. Penyeliaan bawahan dalam Iingkup bidang tugasnya;

8. Pengendalian dan pengevaluasian pelaksanaan tugas Kantor;

9. Pelaporan pelaksanaan tugas Kantor; dan

10. Pelaksanaan tugas lain berdasarkan kebijakan Walikota dan atau Sekretaris Daerah serta peraturan perundang undangan.

2. Sub Bagian Tata Usaha a. Tugas Pokok

b. Memberi petunjuk, membagi tugas, membimbing, memeriksa, mengoreksi, mengawasi dan merencanakan kegiatan urusan keorganisasian dan ketatalaksanaan, umum, kehumasan, kepegawaian, perlengkapan, program dan pelaporan serta keuangan dalam rangka mendukung mekanisme kerja Kantor.

c. Fungsi

a. Perencanaan kegiatan kerja Sub Bagian Tata Usaha meliputi urusan keorganisasian dan ketatalaksanaan, umum, kepegawaian, perlengkapan, program dan pelaporan serta keuangan;

b. Pemberian petunjuk pengelolaan urusan keorganisasian dan ketatalaksanaan, umum, kehumasan, kepegawaian, perlengkapan, program dan pelaporan serta keuangan;

c. Pembagian tugas pengelolaan urusan keorganisasian dan ketatalaksanaan, umum, kehumasan, kepegawaian, perlengkapan, program dan pelaporan serta

(11)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

d. Pembimbingan pelaksanaan tugas Sub Bagian Tata Usaha;

e. Pemeriksaan dan pengawasan pengelolaan urusan keorganisasian dan ketatlaksanaan, umum, kehumasan, kepegawaian, perlengkapan, program dan pelaporanserta keuangan;

f. Pengoreksian pelaksanaan tugas Sub Bagian Tata Usaha;

g. Pengawasan bawahan dalam lingkup bidang tugasnya;

h. pelaporan pelaksanaan tugas Sub Bagian Tata Usaha; dan

i. pelaksanaan tugas kedinasan lainnya berdasarkan arahan atasan dalam lingkup bidang tugasnya.

3. Seksi Pendataan Dan Pengembangan Potensi Bencana a. Tugas Pokok :

Memberi petunjuk, membagi tugas, membimbing, memeriksa, mengoreksi, mengawasi dan merencanakan kegiatan operasional urusan pendataan dan pengembangan potensi bencana, pembinaan/penyuluhan pencegahan bencana.

b. Fungsi :

1. Perencanaan kegiatan Seksi Pendataan Dan Pengembangan Potensi Bencana;

2. Pembagian tugas pelaksanaan Seksi Pendataan Dan Pengembangan Potensi Bencana;

3. Pemberian petunjuk penyelenggaraan pelaksanaan urusan pendataan dan pengembangan potensi bencana, pembinaan/penyuluhan pencegahan bencana;

4. Penyelenggaraan operasional urusan pendataan dan pengembangan potensi bencana, pembinaan/penyuluhan pencegahan bencana;

5. Pembimbingan pelaksanaan tugas Seksi Pendataan Dan Pengembangan Potensi Bencana;

6. Pemeriksaan Dan pengawasan pelaksanaan urusan pendataan dan pengembangan potensi bencana, pembinaan/penyuluhan pencegahan bencana;

7. Pengoreksian pelaksanaan tugas Seksi Pendataan Dan Pengembangan Potensi Bencana;

(12)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

8. Pengawasan bawahan dalam lingkup bidang tugasnya

9. Pelaporan pelaksanaan tugas Seksi Pendataan Dan Pengembangan Potensi Bencana;dan

10. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya berdasarkan arahan atasan dalam lingkup bidang tugasnya.

4. Seksi Penanggulangan Bencana Daerah a. Tugas Pokok :

Memberi petunjuk, membagi tugas, membimbing, memeriksa, mengoreksi, mengawasi dan merencanakan kegiatan operasional urusan penanggulangan bencana daerah serta pengusutan terjadinya bencana daerah.

b. Fungsi :

a. Perencanaan kegiatan Seksi Penanggulangan Bencana Daerah;

b. Pembagian tugas pelaksanaan Seksi Penanggulangan Bencana Daerah;

c. Pemberian petunjuk pelaksanaan urusan penanggulangan bencana daerah serta pengusutan terjadinya bencana daerah;

d. Penyelenggaraan operasional urusan penanggulangan bencana daerah serta pengusutan terjadinya bencana daerah;

e. Pembimbingan pelaksanaan tugas Seksi Penanggulangan Bencana Daerah;

f. Pemeriksaan Dan pengawasan pelaksanaan urusan penanggulangan bencana daerah serta pengusutan terjadinya bencana daerah;

g. Pengoreksian pelaksanaan tugas Seksi Penanggulangan Bencana Daerah;

h. Pengawasan bawahan dalam lingkup bidang tugasnya

i. Pelaporan pelaksanaan tugas Seksi Penanggulangan Bencana Daerah;

j. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya berdasarkan arahan atasan dalam lingkup bidang tugasnya.

(13)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

STRUKTUR ORGANISASI

Sumber daya meliputi dua aspek yakni sumber daya manusia dan sumber daya fisik (sarana prasarana). Untuk sumber daya manusia di Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon pada Tahun 2019 berjumlah 37 orang. Dari jumlah tersebut, 13 orang atau 35,14 % berstatus PNS (Pegawai Negeri Sipil) dan 24 orang atau 64,86 % berstatus Non PNS . Berdasarkan jumlah tersebut Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon masih kekurangan pegawai guna mendukung tugas pokok dan fungsi di bidang administrasi perkantoran maupun di bidang teknis kebencanaan.

a. Jumlah pegawai berdasarkan jabatan

Jumlah Pegawai Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon yang menduduki Jabatan dan Pelaksana, selengkapnya dapat dilihat dalam tabel berikut :

1.4 SUMBER DAYA

(14)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Tabel 1.1. Jumlah pegawai Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran berdasarkan Jabatan tahun 2019

No Jabatan/ Pelaksana Jumlah ( Orang ) %

1 Eselon III 1 2,72

2 Eselon IV 3 8,10

3 Pelaksana Administrasi 9 24,32

4 Pelaksana PUSDALOPS 24 64,86

Jumlah 37 100,00

b. Jumlah pegawai berdasarkan pendidikan

Jumlah Pegawai Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon Berdasarkan Pendidikan dilihat dari tingkat Pendidikan pegawai KPBD yang ada, maka status pendidikan dengan SLTA/SMK lebih mendominasi yaitu sebesar 61,1 %, sedangkan yang paling rendah yaitu tingkat Sarjana Muda/DIII sebesar 2,8 % dan seelengkapnya dapat dilihat di tabel berikut ini:

Tabel 1.2. Jumlah pegawai Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran berdasarkan Pendidikan tahun 2019.

No Pendidikan Jumlah (orang) %

1 Strata-2 ( S2 ) 2 5.6

2 Strata-1 ( S1 ) 11 30.6

3 Sarjana Muda/ D3 1 2.8

4 SLTA/SMK 22 61.1

JUMLAH 36 100

c. Sarana dan Prasarana

Sarana dan Prasarana yang dimiliki oleh Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon masih belum terpenuhi seluruhnya, keadaan tersebut tercermin dari belum adanya tanah dan bangunan kantor yang merupakan faktor

(15)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

penunjang untuk pelayanan terhadap masyarakat, lebih lengkapnya bisa dilihat pada tabel 2.3 sebagai berikut:

Tabel 1.3 Sarana dan Prasarana

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran

No Sarana dan Prasarana Jumlah Kondisi

1 Tanah - -

2 Bangunan Gedung Kantor - -

3 Mobil Rescue 1 Baik

4 Kendaraan Ops. Roda 4 Pick Up 1 Baik

5 Kendaraan Dinas/Ops. Roda 2 9 Baik

6 Kendaraan Dinas Ops Roda 3 1 Baik

7 Perahu Karet 3 Baik

8 Perahu Apung 2 Baik

9 Perahu Viber 2 Baik

10 Perahu Lipat 3,85 mtr 1 Baik

11 Mesin Perahu 6 Baik

12 Gergaji Mesin 2 Baik

13 Gergaji Pemotong Ranting 1 Baik

14 Genset 3 Baik

15 Pompa Air 2 Baik

16 Pemotong Beton 1 Baik

17 Water Treatmen Portable 1 ^Baik

18 Tenda Posko 1 Baik

19 Tenda Pengungsi 3 Baik

20 Tenda Keluarga 12 Baik

21 Tenda Pelaton 2 Baik

22 Tenda Regu 2 Baik

23 Ring Boy 15 Baik

24 HT 6 Baik

25 RIG 2 Baik

26 Komputer 7 Baik

(16)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Aspek-aspek yang menjadi permasalahan utama (strategic issued) bagi Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya adalah sebagai berikut :

1. Partisipasi masyarakat dalam penanggulangan bencana masih rendah karena pengetahuan dan pemahaman masyarakat tentang kebencanaan masih rendah.

2. Terhambatnya percepatan pelayanan pertolongan dan evakuasi korban bencana karena keterbatasan saran dan prasarana penanggulangan bencana

3. Prifesionalitas pencarian, pertolongn evakuasi korban bencana masih rendah karena kualitas dan kuantitas SDM di bidang pencarian, pertolongan dan evakuasi korban bencana masih rendah.

Bab I Pendahuluan

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi.

Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja

Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja tahun yang bersangkutan.

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan kinerja dan capaian realisasi anggaran setiap Program dan Kegiatan

Bab IV Penutup 1.4 ISU STRATEGIS

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

(17)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Visi Wali Kota terpilih tahun 2018 - 2023 adalah:

“SEHATI Kita wujudkan Cirebon sebagai Kota Kreatif berbasis budaya dan sejarah”

2.1.1. Telaah Visi dan Misi Walikota Cirebon Tahun 2018-2023

Penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah sangat dipengaruhi dan merupakan penjabaran yang lebih detail dari perencanaan pembangunan daerah Kota Cirebon sehingga semua langkah-langkah yang disusun dalam Renstra Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon sejalan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Cirebon Tahun 2018 - 2023.

 Misi Wali Kota terpilih tahun 2018 - 2023 adalah:

1. Mewujudkan kualitas Sumber daya Manusia Kota Cirebon yang berdaya saing, berbudaya dan unggul dalam segala bidang;

2. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang bersih, akuntabel, berwibawa dan

BAB

02 PERENCANAAN DAN

PERJANJIAN KINERJA

(18)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Pernyataan misi ke 4: Mewujudkan keamanan dan ketertiban umum yang kondusif.

3. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana umum yang berwawasan lingkungan;

4. Mewujudkan keamanan dan ketertiban umum yang kondusif.

Telaahan terhadap visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah memberikan gambaran peran serta dan keterlibatan langsung Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon. Hal ini ditunjukkan melalui:

Pada misi ini terlihat jelas peran serta Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran sebagai penunjang dan pendukung Pemerintah Daerah dalam mencapai tujuan ”Mewujudkan keamanan ketertiban umum yang kondusif”

Berdasarkan telaahan dari visi, misi dan program Wali kota dan Wakil Wali Kota yang telah disusun dalam dokumen RPJMD Kota Cirebon 2018-2023, Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon secara langsung mendukung keberhasilan Wali Kota dan Wakil Wali Kota pada misi ke 4 yaitu meningkatkan pelibatan masyarakat dalam kegiatan pada saat pra bencana, darurat bencana dan pasca bencana untuk mewujudkan keamanan dan ketertiban umum yang kondusif dalam penanggulangan bencana .

Sebagai penjabaran atas visi misi RPJMD Kota Cirebon maka ditetapkan tujuan dan sasaran sebagai acuan menjalankan tugas dan fungsi organisasi di bidang penanggulangan bencana. Dalam pembangunan di Kota Cirebon harus benar- benar dapat memperhatikan risiko dan dampak bencana yang mungkin terjadi sehingga rasa aman tercipta di masyarakat untuk menjamin pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan cara mitigasi bencana serta meningkatkan pencegahan dan kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana. Dalam rangka memperkuat implementasi Program Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran, maka diperlukan penguatan program dan kegiatan melalui penajaman pada tujuan dan sasaran srategis KPBDPK yang harus bermuara pada visi dan misi pembangunan 2018 - 2023 pada Misi Ke-4 (keempat) yaitu untuk “Mewujudkan Keamanan dan

(19)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

2.1.2. Tujuan serta Sasaran

Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan permasalahan, dan menangani isu strategis daerah yang dihadapi Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Perumusan sasaran akan memperhatikan indikator kinerja sesuai tugas dan fungsi Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran atau kelompok sasaran yang dilayani, serta profil pelayanan yang terkait dengan indikator kinerja. Sedang rumusan pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon beserta indikator kinerjanya disajikan dalam Tabel berikut ini:

Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR TUJUAN/SASARAN

1 Meningkatkan pencegahan dan kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana

Jumlah Kelurahan yang memiliki Forum Siaga Bencana

Meningkatnya kinerja pelayanan KPBDPK

Tingkat kepuasan terhadap kinerja KPBDPK

2 Meningkatnya penyajian data

dan informasi sebagai pengetahuan masyarakat terhadap potensi bencana

Jumlah masyarakat yang mengetahui informasi tentang potensi bencana

3 Meningkatnya kapasitas

satgas penanggulangan bencana dan masyarakat

Jumlah satgas penanggulangan bencana dan masyarakat yang mendapatkan penyuluhan,pendidikan, dan pelatihan

4 Meningkatnya pelayanan

penyelamatan serta pemulihan kondisi pasca bencana

Persentase pelibatan satuan tugas penanggulangan bencana (=satuan tugas yang terlibat dalam penanggulangan bencana/jumlah total satgas)

(20)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Salah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah.

Berdasarkan hal tersebut maka Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Keputusan Walikota Bandung Nomor : 050.2/KEP.005 – KPBD -2019 tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon Tahun 2018 - 2023, sebagaimana tabel berikut:

Tabel 2.2 Indikator Kinerja Utama

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Utama

Target Kinerja Sasaran RPJMD yang

diacu

Sasaran Renstra

SKPD 2019 2020 2021 2022 2023

Meningkatnya Pencegahan dan kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana

Meningkatnya Kinerja

Pelayanan Publik Indeks Kepuasan Masyarakat 100 Poin

100 Poin

Meningkatnya Penyajian data dan informasi sebagai pengetahuan masyarakat terhadap potensi bencana

1000 Orang

2000 Orang

3000 Orang

4000 Orang

5000 Orang

Meningkatnya kapasitas satgas penanggulangan bencana dan masyarakat

Jumlah satgas penanggulangan bencana dan masyarakat yang mendapatkan penyuluhan, pendidikan, dan pelatihan

500 Orang

600 Orang

700 Orang

800 Orang

900 Orang

Meningkatnya pelayanan penyelamatan serta pemulihan kondisi pasca bencana

Persentase pelibatan satuan

tugas penanggulangan bencana 100% 100% 100% 100% 100%

2.4. INDIKATOR KINERJA UTAMA

(21)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Perjanjian Kinerja merupakan tekad dan janji kinerja tahunan sangat penting yang perlu dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan Pemerintahan karena merupakan wahana proses yang akan memberikan perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan kinerja yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas. Dengan perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah.

Penyusunan Perjanjian Kinerja Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon Tahun 2019 mengacu pada dokumen Renstra Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon Tahun 2018- 2023, dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2019, dan Dokumen Pelaksana Anggaran (DPA) Tahun 2019. Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon telah menyusun Perjanjian Kinerja Perubahan Tahun 2019 dengan uraian sebagai berikut:

Tabel 2.3 Perjanjian Kinerja

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET 1 Meningkatnya Kinerja

Pelayanan Publik

Indeks Kepuasan Masyarakat Poin 100 2 Meningkatnya Penyajian data

dan informasi sebagai pengetahuan masyarakat terhadap potensi bencana

Orang 1000

3 Meningkatnya kapasitas satgas penanggulangan bencana dan masyarakat

Jumlah satgas penanggulangan bencana dan masyarakat yang mendapatkan penyuluhan, pendidikan, dan pelatihan

Orang 500

4 Meningkatnya pelayanan penyelamatan serta pemulihan kondisi pasca bencana

Persentase pelibatan satuan tugas penanggulangan bencana (=satuan tugas yang terlibat dalam penanggulangan bencana/jumlah total satgas)

Persen 100

.

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019

(22)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Selama tahun 2019 pelaksanaan program dan kegiatan untuk mewujudkan target kinerja yang ingin dicapai Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon dianggarkan melalui Dokumen Pelaksana Anggaran (DPA) Tahun 2019, dengan total belanja langsung urusan wajib sebesar Rp. 2,024,306,000,-

Anggaran Belanja Langsung merupakan bagian dari DPA Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon Tahun Anggaran 2019, komposisi belanja DPA Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon, sebagai berikut :

Tabel 2.4

Rencana Belanja KPBDPK Tahun Anggaran 2019

NO URAIAN RENCANA (RP.) %

1 Belanja Tidak Langsung

1.628.721.600, 00 44.26 2 Belanja Langsung 2.024.306.000,00 55.74 Jumlah 3.680.228.210,00 100.00

Alokasi anggaran belanja langsung tahun 2019 yang dialokasikan untuk membiayai program-program prioritas yang langsung mendukung pencapaian sasaran pembangunan adalah sebagai berikut :

2.6. RENCANA ANGGARAN TAHUN 2019

(23)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Tabel 2.5

Alokasi Per Sasaran Strategis Tahun 2019

Indikator Sasaran Program dan Kegiatan ANGGARAN

Indeks Kepuasan Masyarakat Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 463,987,500.00

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 64,560,000.00

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-

Undangan 21,300,000.00

Penyediaan Makanan dan Minuman 115,915,000.00

Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 125,000,000.00 Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor 66,960,000.00 Penyediaan Jasa Surat Menyurat, Alat Tulis Kantor,

Barang Cetakan dan Penggandaan 36,772,500.00

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air, Listrik

dan Logistik 25,930,000.00

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan

Kendaraan Dinas/Operasional dan Jaminan Barang Milik Daerah

7,550,000.00 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 568,205,000.00 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 31,010,000.00 Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional/Jabatan 155,020,000.00 Pengadaan Perlengkapan/Peralatan Gedung Kantor 182,360,000.00 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan

Dinas/Operasional/Jabatan 179,815,000.00

Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan/Peralatan

Gedung Kantor 20,000,000.00

Program Peningkatan Disiplin Aparatur 71,260,000.00 Pengadaan Pakaian Dinas/Lapangan Beserta

Perlengkapannya 71,260,000.00

Program Peningkatan Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 19,260,000.00 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar

Realisasi Kinerja SKPD 6,420,000.00

Penyusunan Pelaporan Keuangan SKPD 6,420,000.00 Penyusunan Dokumen Perencanaan SKPD 6,420,000.00 Jumlah masyarakat yang

mengetahui informasi tentang potensi bencana

Program Pendataan dan Penyebarluasan Informasi

Bencana 134,400,000.00

Pendataan dan Penyebarluasan Informasi Bencana 40,570,000.00 Jumlah satgas penanggulangan

bencana dan masyarakat yang mendapatkan

penyuluhan,pendidikan, dan pelatihan

Penyuluhan Pencegahan dan Penanggulangan Bencana 47,320,000.00 Penyusunan/Evaluasi Rencana Penanggulangan

Bencana 46,510,000.00

Persentase pelibatan satuan tugas penanggulangan bencana (=satuan tugas yang terlibat dalam penanggulangan bencana/jumlah total satgas)

Program Kesiapsiagaan dan Tanggap Darurat

Penanggulangan Bencana 657,853,500.00

Siaga Satuan Tugas Penanggulangan Bencana 499,020,000.00 Pengadaan Sarana dan Prasarana Penanggulangan

Bencana 105,533,500.00

Tanggap Darurat Penanggulangan Bencana 53,300,000.00 Program Peningkatan Kapasitas Penanggulangan

Bencana 109,340,000.00

Pelatihan Keterampilan Pusat Pengendali Operasional

Penanggulangan Bencana 90,560,000.00

Pelatihan Keterampilan Relawan Penanggulangan

Bencana 18,780,000.00

(24)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah. Pemerintah Kota Bandung selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon 2019 yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam Perpres Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pecapaian target masing- masing indikator sasaran srategis yang ditetapkan dalam Renstra 2018-2019, RKT Tahun 2019, dan PK Tahun 2019.

Pengukuran Kinerja dilakukan dengan cara membandingkan target setiap indikator dengan realisasinya. Setelah dilakukan penghitungan akan

BAB

03 AKUNTABILITAS KINERJA

(25)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

diketahui selisih atau celah kinerja (performance gap). Selanjutnya berdasarkan selisih kinerja tersebut dilakukan evaluasi guna mendapatkan strategi yang tepat untuk peningkatan kinerja di masa yang akan datang (performance improvement).

Predikat nilai capaian kinerjanya dikelompokan dalam skala pengukuran ordinal dengan pendekatan petunjuk pelaksanaan evaluasi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, sebagai berikut :

Persentase Predikat

< 100% Tidak Tercapai

= 100% Tercapai/ Sesuai Target

> 100% Melebihi Target

Dan predikat capaian kinerja untuk realisasi capaian kinerja yang tidak tercapai

(< 100%) dengan pendekatan Permendagri nomor 54 Tahun 2010, sebagai berikut.

Pencapaian Kinerja Sasaran Pemerintah Kota Bandung Tahun 2019

NO. Kategori Rata-Rata % Capaian

1 Sangat Baik > 90

2 Baik 75.00 – 89.99

3 Cukup 65.00 – 74.99

4 Kurang 50.00 – 64.99

5 Sangat Kurang 0 – 49.99

Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu pertama kali yang perlu dilakukan instansi pemerintah adalah menentukan apa yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dengan demikian kinerja utama 3.1 CAPAIAN, PENGUKURAN, EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA SASARAN STRATEGIS

(26)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon telah menetapkan Indikator Kinerja Utama Tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Keputusan Walikota Cirebon Nomor : 050.2/KEP.005 - KPBD-2019 Tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama Di Lingkungan Kantor Penanggulangan Bencana Dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon Tahun 2019-2023.

Dalam upaya untuk meningkatkan akuntabilitas kinerja Pemerintah Kota Bandung melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, dalam melakukan reviu dengan memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Hasil pengukuran atas indikator kinerja utama Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon 2019 menunjukan hasil sebagai berikut :

Tabel 3.1

Hasil pengukuran atas indikator kinerja utama

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan

Tahun 2019 Capaian Indikator Sasaran Target Realisasi

Meningkatnya Kinerja Pelayanan Publik

Indeks Kepuasan Masyarakat

Poin 100 82,75 82,75%

Meningkatnya Jumlah masyarakat Orang 1000 1000 100%

Penyajian data dan yang mengetahui informasi sebagai informasi tentang pengetahuan potensi bencana masyarakat terhadap

potensi bencana

Meningkatnya Jumlah satgas Orang 500 500 100%

kapasitas satgas penanggulangan penanggulangan bencana dan bencana dan masyarakat yang masyarakat mendapatkan

penyuluhan,pendidi kan, dan pelatihan

Meningkatnya Persentase Persen 100 78 78%

pelayanan pelibatan satuan penyelamatan serta tugas

pemulihan kondisi penanggulangan pasca bencana bencana (=satuan

tugas yang terlibat dalam

(27)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Sasaran Strategis ke-1: “Meningkatnya Kinerja Pelayanan Publik”

Dari Tabel diatas dapat dijelaskan pengukuran, evaluasi dan analisis kinerja setiap indikator kinerja sebagai berikut :

Pencapaian Sasaran Strategis ke-1 sebagaimana tersebut di atas diukur dengan Indikator Kinerja sebagai berikut:

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Kondisi Awal/

2018

Satuan

Tahun 2019 Capaian Indikator Sasaran

Target Akhir Target Realisasi

Meningkat nya Kinerja Pelayanan Publik

Indeks Kepuasan Masyarak at

0 Poin 100 82,75% 82,75% 100%

Tujuan/Sasaran “Meningkatnya Kinerja Pelayanan Publik” dengan Indikator : Indeks Kepuasan Masyarakat menjadi salah satu tolak ukur dalam mewujudkan kinerja

“Misi 4 : Mewujudkan keamanan dan ketertiban umum yang kondusif” Pada Tahun 2019 Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon menargetkan Indeks Kepuasan Masyarakat pada poin maksimal yaitu 100 point, dan melaksanakan survai sesuai dengan peraturan walikota cirebon nomor 32 tahun 2014, adapun hasil survai dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.2

Rekapitulasi Hasil Survey Indeks Kepuasan Masyarakat Tahun 2019

NO UNSUR PELAYANAN NILAI UNSUR

PELAYANAN

NILAI INTERVAL KONVERSI PER

UNSUR PELAYANAN

KINERJA

1

Kemudahan procedure

pengaduan pelayanan

penanggulangan bencana. (U1)

3.26 81.50

81.50 2 Kerapihan pakaian petugas

pelayanan. (U2) 3,23 80.67

80.67 3 Kesigapan petugas yang

melayani. (U3) 3,31 82.83

82.83 4 Kedisiplinan petugas dalam

memberikan pelayanan. (U4)

3,18

79.50

79.50 5 Tanggung jawab petugas dalam

3,24 81.00

(28)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

6 Kemampuan petugas dalam

memberikan pelayanan. (U6) 3,24 81.00

81.00 7

Kecepatan pelayanan Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon. (U7)

3,35 83.83

83.83

8

Keadilan untuk mendapatkan pelayanan di Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon. (U8)

3,20 80.00

80.00 9

Kesopanan dan keramahan petugas dalam memberikan pelayanan. (U9)

3,22 80.50

80.50 10 Biaya untuk mendapatkan

pelayanan. (U10) 3,85 96.17

96.17 11

Kesesuaian antara peralatan yang dibawa dengan bencana yang terjadi. (U11)

3,29 82.17

82.17 12 Ketepatan pelaksanaan

penanggulangan bencana. (U12) 3,30 82.50

82.50 13

Kenyamanan di lingkungan Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon. (U13)

3,35 83.67

83.67 14

Keamanan pelayanan di Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon. (U14)

3,33 83.17

83.17

Nilai Rata-Rata Per Unsur 3.31 82,75 Sangat

Baik

Pada diatas, diperoleh nilai per unsur pelayanan 3.31 dari 150 orang responden yang memberikan jawaban mengenai 14 unsur pelayanan yang diberikan unsur pelayanan public di Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon. Setelah nila-nilai ini tersebut dikonversi maka diperoleh nilai interval konversi 82,75. Nilai interval konversi tersebut sesuai Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah yaitu termasuk kategori kinerja Sangat Baik apabila nilai interval konversi berkisar antara 81,25 sampai 100. Hasil penilaian masing-masing unsur menunjukkan bahwa 14 (empat belas) unsur pelayanan public di Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon dinilai oleh responden termasuk kategori sangat baik, walaupun bila di bandingkan dengan target yang terdapat dalam Indikator Kinerja Utama belum tercapai, ini dikarenakan target yang ada merupakan target maksimal Indeks Kepuasan Masyarakat.

Pencapaian Indikator tersebut tidak lepas dari peran Pemerintah Daerah Kota Cirebon

(29)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah sendiri melakukan upaya dalam pencapaian indikator tersebut telah ditetapkan strategi, arah kebijakan, program serta kegiatan sebagai berikut:

 Strategi

Meningkatkan kepuasan terhadap kinerja Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Dan Pemadam Kebakaran Kota Cirebon.

 Arah kebijakan

Mewujudkan administrasi perkantoran yang tertib..

 Program

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

 Kegiatan

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan Penyediaan Makanan dan Minuman

Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor

Penyediaan Jasa Surat Menyurat, Alat Tulis Kantor, Barang Cetakan dan

PenggandaanPenyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air, Listrik dan Logistik

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional dan Jaminan Barang Milik Daerah

Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional/Jabatan Pengadaan Perlengkapan/Peralatan Gedung Kantor

Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional/JabatanPemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan/Peralatan Gedung Kantor

Pengadaan Pakaian Dinas/Lapangan Beserta Perlengkapannya

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Penyusunan Pelaporan Keuangan SKPD

Penyusunan Dokumen Perencanaan SKPD

(30)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Sasaran Strategis ke-2: “Meningkatnya Penyajian data dan informasi sebagai pengetahuan masyarakat terhadap potensi bencana ”

Gambar 3.1

Responden Indeks Kepuasan Masyarakat

2018

Satuan

Meningkat nya Penyajian data dan informasi sebagai pengetahua n

masyarakat terhadap potensi

Jumlah masyarak at yang mengetah ui

informasi tentang potensi bencana

0 Orang 1000 1076 107,6% 15.000

(31)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

Tujuan/Sasaran “Meningkatnya Penyajian data dan informasi sebagai pengetahuan masyarakat terhadap potensi bencana” dengan Indikator : Jumlah masyarakat yang mengetahui informasi tentang potensi bencana menjadi salah satu tolak ukur dalam “Misi 4 : Mewujudkan keamanan dan ketertiban umum yang kondusif” Pada Tahun 2019 Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon. Pada Tahun 2019 Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon menargetkan jumlah masyarakat yang mengetahui informasi tentang potensi bencana sebanyak 1.076 orang, Berdasarkan Renstra Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon Tahun 2019-2023, masyarakat yang mengetahui informasi tentang potensi bencana mengalami peningkatan dibandingkan pada periode tahun sebelumnya yaitu dari 0 pada tahun 2018 menjadi 1.076 orang pada tahun ini (2019). Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran selama tahun 2019 memberikan 2 jenis brosur penanggulangan bencana ( brosur waspada tanah longsor dan waspada banjir) kepada 1000 yang ada di wilayah Kota Cirebon. Pembagian brosur tersebut diberikan pada saat Acara Cirebon Festival 2019, penyuluhan kebencanaan, pembagian langsung kepada masyarakat dari pintu ke pintu di daerah rawan bencana dan di berikan kepada masyarakat yang terdampak bencana. Dalam brosur tersebut dijelaskan bagaimana tindakan masyarakat sebelum terjadi bencana, saat terjadi bencana dan pasca bencana juga terdapat nomor telepon dan frekwensi radio yang bisa dihubungi saat terjadi bencana.Meningkatnya masyarakat yang mengetahui informasi tentang potensi bencana ini terdorong oleh adanya Standar Pelayanan Minimal yang dikeluarkan Kementrian Dalam Negeri yang mengharuskan setiap Pemerintah Daerah menyajikan Pelayanan Informasi rawan bencana kepada masyarakat. Pencapaian Indikator tersebut tidak lepas dari peran Pemerintah Daerah Kota Cirebon khususnya para pemangku kepentingan / Perangkat Daerah yang dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi nya mempengaruhi capaian indikator.

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon sendiri melakukan upaya dalam pencapaian indikator tersebut telah ditetapkan strategi, arah kebijakan, program serta kegiatan sebagai berikut:

 Strategi

Meningkatkan pelayanan informasi bencana.

 Arah kebijakan

Peningkatan pelayanan penyebarluasan informasi di derah rawan bencana..

 Program

Program Pendataan dan Penyebarluasan Informasi Bencana

 Kegiatan

(32)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

G ambar 3.2

Penyebarluasan Informasi Bencana

(33)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

2018

Satuan

Meningkatn ya kapasitas satgas penanggula ngan

bencana dan masyarakat

Jumlah satgas penanggul angan bencana dan masyaraka t yang mendapat kan penyuluha n,pendidik an, dan pelatihan

300 Orang 500 510 102% 3.500

Tujuan/Sasaran “Meningkatnya kapasitas satgas penanggulangan bencana dan masyarakat”

dengan Indikator : Jumlah satgas penanggulangan bencana dan masyarakat yang mendapatkan penyuluhan,pendidikan, dan pelatihan menjadi salah satu tolak ukur dalam

“Misi 4 : Mewujudkan keamanan dan ketertiban umum yang kondusif” Pada Tahun 2019 Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran selama tahun 2019 dapat memberikan pelatihan pencegahan dan penanggulangan bencana kepada 510 orang yang terbagi dalam 5 Kelurahan yang ada di wilayah Kota Cirebon. Dalam Penyuluhan tersebut masyarakat dan Relawan Penanggulangan Bencana yang ada di kelurahan sebagai Satgas Penanggulangan Bencana yang kita miliki dilatih bagaimana mencegah dan menanggulangi bencana sesuai kemampuan masing masing.

Relawan Penanggulangan bencana di didik sebagai koordinator masyarakat yang ada di kelurahan sehingga menjadi perpanjangan tangan Kantor Penanggulangan Bencana Daerah untuk berkoordinasi dengan masyarakat. Meningkatnya masyarakat yang mengetahui informasi tentang potensi bencana ini terdorong oleh adanya Standar Pelayanan Minimal yang dikeluarkan Kementrian Dalam Negeri yang mengharuskan setiap Pemerintah Daerah Pelayanan memberikan layanan pencegahan

Sasaran Strategis ke-3: “Meningkatnya kapasitas satgas penanggulangan bencana dan masyarakat”

(34)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

dan kesiapsiagaan terhadap bencana kepada masyarakat, dalam hal ini Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon memberikan penyuluhan,pendidikan, dan pelatihan kepada masyarakat. Pencapaian Indikator tersebut tidak lepas dari peran Pemerintah Daerah Kota Cirebon khususnya para pemangku kepentingan / Perangkat Daerah yang dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi nya mempengaruhi capaian indikator.

 Strategi

Meningkatkan kesiapsiagaan terhadap bencana.

 Arah kebijakan

Pengendalian operasi dan kesiapsiagaan terhadap bencana...

 Program

Program Pendataan dan Penyebarluasan Informasi Bencana

 Kegiatan

Penyuluhan Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Gambar 3.2

Penyuluhan Di Daerah Rawan Bencana

(35)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

2018

Satuan

Meningkat nya

pelayanan penyelama tan serta pemulihan kondisi pasca bencana

Persen tase pelibatan satuan tugas penangg ulangan bencana (=satuan tugas yang terlibat dalam penangg ulangan bencana/j umlah total satgas)

0 Persen 100 78 78 % 100

Tujuan/Sasaran “Meningkatnya pelayanan penyelamatan serta pemulihan kondisi pasca bencana” dengan Indikator : Persentase pelibatan satuan tugas penanggulangan bencana (=satuan tugas yang terlibat dalam penanggulangan bencana/jumlah total satgas) menjadi salah satu tolak ukur dalam “Misi 4 : Mewujudkan keamanan dan ketertiban umum yang kondusif” Pada Tahun 2019 Kantor Penanggulangan Bencana Daerah dan Pemadam Kebakaran selama tahun 2019 mempunyai 21 Petugas Pusdalops PB sebagaimana di atur dalam peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 15 tahun 2012 Tentang Pedoman pusat pengendalian operasi Penanggulangan bencana (Pusdalops-PB) dan ditambah dengan 20 orang Relawan Penanggulangan Bencana yang tersebar di kelurahan-kelurahan.

Petugas Pusdalops PB dan Relawan tersebut merupakan Satgas Penanggulangan Bencana Kantor Penanggulangan Bencana Daerah yang menjadi ujung tombak Penanggulangan Bencana di Kota Cirebon. Satgas tersebut harus siap 24 jam apabila terjadi bencana di Kota Cirebon, tetapi pada kenyatannya di lapangan Satgas yang yang terlibat dalam Sasaran Strategis ke-4: “Meningkatnya pelayanan penyelamatan serta

pemulihan kondisi pasca bencana”

(36)

Kantor Penanggulangan Bencana Daerah Kota Cirebon

ada unsur Relawan yang bekerja sesuai dengan kesadaran dan kepedulian setiap relawan. Dari data yang ada, dalam 1 tahun terjadi 66 kali kejadian Bencana di Kota Cirebon, dapat dirata- ratakan satgas yang terlibat dalam penanggulangan bencana 32 satgas dari 41 satgas yang terdata. Dari data tersebut dapat dihitung persentase pelibatan satgas dalam satu tahun adalah 32 satgas dibagi 41 satgas keseluruhan yang dimiliki Kantor Penanggulangan Bencana Daerah sehingga di dapat Persentase pelibatan satuan tugas penanggulangan bencana adalah 78%. Untuk meningkatkan target yang ada di tahun- tahun yang akan datang Kantor Penanggulangan Bencana Daerah berusaha meningkatkan sosialisasi dan pendapatan satgas agar kesadaran Satgas meningkat. Pencapaian Indikator tersebut tidak lepas dari peran Pemerintah Daerah Kota Cirebon khususnya para pemangku kepentingan / Perangkat Daerah yang dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi nya mempengaruhi capaian indikator.