1
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Informasi merupakan kebutuhan pokok setiap orang bagi pengembangan pribadi dan lingkungan sosialnya. Setiap orang berhak memperoleh informasi publik karena hak memperoleh informasi merupakan hak asasi manusia sebagaimana diatur dalam Undang-undang Dasar tahun 1945.
Keterbukaan informasi publik merupakan salah satu ciri penting negara demokratis yang menjunjung tinggi kedaulatan rakyat untuk mewujudkan penyelenggaraan negara yang baik atau Good Governance. Keterbukaan informasi publik merupakan sarana dalam mengoptimalkan pengawasan publik terhadap penyelenggaraan negara dan badan publik lainnya dan segala sesuatu yang berakibat pada kepentingan publik. Oleh karena pentingnya informasi publik, maka diterbitkanlah Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.
Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia (KPU RI) sebagai salah satu lembaga negara yang dalam Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 termasuk ke dalam badan publik, wajib menyelenggarakan pelayanan informasi dan keterbukaan informasi publik. Oleh sebab itu, Komisi Pemilihan Umum Kota Bogor sebagai bagian dari KPU RI, wajib menyelenggarakan pelayanan informasi publik, termasuk informasi pemilu.
Informasi pemilu merupakan informasi penting di mana publik mempunyai hak untuk mendapatkan informasi yang tepat sesuai kebutuhan. KPU wajib menyediakan informasi pemilu dan memberikan pelayanan kepada pemohon informasi pemilu. Informasi pemilu tersebut meliputi Pemilu Legislatif, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden, Pemilihan Gubernur dan Pemilihan Bupati/Walikota.
Untuk menunjang pelayanan informasi pemilu bagi publik, maka KPU RI membentuk Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di tingkat pusat serta menyelenggarakan kegiatan pengembangan PPID di tingkat daerah termasuk di KPU Kabupaten/Kota.
Dengan demikian, KPU Kabupaten/ Kota dalam hal ini KPU Kota Bogor menyelenggarakan Kegiatan pengembangan PPID dan Pusat Informasi Pemilu T.A 2014 sebagaimana diatur dalam Petunjuk Teknis Pelaksanaan Kegiatan DIPA KPU/KIP Provinsi dan KPU/KIP Kabupaten/Kota T.A. 2014. Pusat informasi pemilu menyediakan informasi terkait pelaksanaan Pemilu Legislatif di Kota Bogor, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden di Kota Bogor, Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Barat, serta Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Bogor.
2
B. DASAR HUKUM
Dasar hukum pelaksanaan kegiatan ini adalah sebagai berikut:
a. Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (KIP). b. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilu.
c. Undang-undang Nomor 8 Tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.
d. Undang-undang Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden.
e. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.
f. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 06 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Jendral KPU, Sekretariat KPU Provinsi dan Sekretariat KPU Kab/Kota sebagaimana diubah dengan Peraturan KPU nomor 22 Tahun 2008;
g. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 01 Tahun 2010 Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 05 Tahun 2008 tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota Sebagaimana diubah terakhir Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 01 Tahun 2010
h. Surat Ketua KPU RI Nomor 49/KPU/I/2014 tanggal 30 Januari 2014 perihal Petunjuk Teknis Pelaksanaan Kegiatan DIPA KPU/KIP Provinsi dan KPU/KIP Kabupaten/Kota TA. 2014.
C. MAKSUD DAN TUJUAN KEGIATAN
Maksud kegiatan Kegiatan Pengembangan PPID dan Pusat Informasi Pemilu T.A. 2014 adalah untuk menyediakan informasi pemilu dan memberikan pelayanan informasi pemilu kepada publik, baik pemilu legislatif, pemilu presiden dan wakil presiden serta pemilihan kepala daerah.
Adapun tujuan kegiatan ini antara lain:
a. Untuk mengumpulkan, menghimpun, menata dan updating informasi pemilu sehingga siap untuk dijadikan sebagai informasi publik
b. Untuk menyediakan pusat informasi pemilu dan data pemilu
c. Untuk memberikan pelayanan kepada publik atau pemohon informasi terkait informasi pemilu
3
D. OUTPUT KEGIATAN
Tersedianya pusat informasi dan dokumentasi pemilu serta terlaksananya kegiatan penyediaan dan pemberian data informasi kepada pemohon informasi dan masyarakat luas.
4
BAB II
PELAKSANAAN KEGIATAN
A. BENTUK KEGIATAN
Bentuk kegiatan pengembangan PPID dan Pusat Informasi Pemilu T.A 2014 adalah sebagai berikut:
1) Melakukan penyiapan, pengumpulan dan updating data pusat informasi pemilu. 2) Melakukan pelayanan data dan pemberian informasi kepada masyarakat luas.
B. WAKTU DAN TEMPAT KEGIATAN
Kegiatan ini dilaksanakan pada bulan Januari s.d Desember 2014. Dengan kata lain, kegiatan pengumpulan, updating dan pelayanan data serta pemberian informasi kepada masyarakat luas masih berlangsung. Adapun tempat pelaksanaan kegiatan yaitu di Kantor KPU Kota Bogor Jl. Loader Nomor 7 Kota Bogor.
C. PELAKSANAAN KEGIATAN
1. Melakukan penyiapan, pengumpulan dan updating data pusat informasi pemilu. a. Penyiapan data
Sebelum menyiapkan data, KPU menentukan terlebih dahulu jenis-jenis informasi. Jenis informasi terdiri dari informasi yang terbuka dan yang dikecualikan. Daftar informasi yang terbuka dan dikecualikan di lingkungan KPU Kota Bogor antara lain:
1) Informasi yang terbuka, terdiri dari:
a) Informasi publik yang wajib disediakan dan diumumkan secara berkala, terdiri dari:
(1) Periodisasi Pemilu (Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota, Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden)
(2) Jadwal Kampanye
(3) Pelaporan Dana Kampanye (4) Tahapan Penyelenggaraan Pemilu
(5) Produk Regulasi (Undang-undang, Peraturan KPU, Keputusan KPU Kota Bogor)
b) Informasi publik yang wajib diumumkan secara serta merta, terdiri dari: (1) Logistik
(2) Sosialisasi (Kelembagaan, Civil Society/kemitraan) (3) Program Internal KPU
5
c) informasi publik yang wajib tersedia setiap saat, terdiri dari: (1) Data Pemilih
(2) Alamat Kantor (3) Profil Kelembagaan
2) Informasi yang dikecualikan, antara lain kearsipan sesuai dengan prosedur akses publik setelah 2 tahun dari ANRI, serta dokumen-dokumen yang menyangkut data-data privacy pegawai.
b. Pengumpulan data
Data yang disiapkan dan dikumpulkan antara lain:
1) Data-data terkait Periodisasi Pemilu (Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota, Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden)
2) Jadwal Kampanye
3) Pelaporan Dana Kampanye 4) Tahapan Penyelenggaraan Pemilu
5) Produk Regulasi (Undang-undang, Peraturan KPU, Keputusan KPU Kota Bogor)
6) Logistik
7) Sosialisasi (Kelembagaan, Civil Society/kemitraan) 8) Program Internal KPU
9) Data Pemilih 10) Alamat Kantor 11) Profil Kelembagaan c. Updating Data
Pada setiap tahapan dalam periodisasi Pemilu, dilakukan pemutakhiran data atau updating sehingga data dapat dipublikasikan atau diberikan kepada publik secara utuh.
2. Melakukan pelayanan data dan pemberian informasi kepada masyarakat luas. Tata cara pelayanan data dan pemberian informasi kepada masyarakat yang sudah dilaksanakan di lingkungan KPU Kota Bogor antara lain:
a. Pemohon informasi mengajukan permintaan informasi publik kepada KPU Kota Bogor. Permohonan dapat melalui surat permohonan atau secara langsung datang ke Kantor KPU Kota Bogor.
b. Pemohon yang memohon informasi secara langsung mengisi formulir permohonan informasi publik yang berisi identitas: nama lengkap, alamat, nomor telepon/email, rincian informasi yang dibutuhkan, tujuan penggunaan informasi, cara memperoleh informasi serta cara mendapatkan salinan informasi.
6
Begitu pula dengan pemohon yang menggunakan surat, harus menyertakan identitas dan informasi yang dibutuhkan serta tujuan penggunaan informasi. c. Pegawai KPU Kota Bogor atau petugas informasi mencatat semua yang
dibutuhkan oleh pemohon informasi
d. Pemohon informasi diberi tanda bukti bahwa telah melakukan permintaan informasi.
e. KPU Kota Bogor memberikan jawaban untuk memenuhi permohonan informasi atau tidak memenuhi dengan disertai alasan dalam kurun waktu 10 (sepuluh) hari kerja dan dapat diperpanjang selama 7 (tujuh) hari kerja (permohonan informasi umum)
f. KPU Kota Bogor melalui petugas informasi memberikan informasi yang dibutuhkan oleh pemohon informasi.
Berikut ini daftar pelayanan data dan informasi kepada publik tahun 2014 (sementara berjalan) yang telah dilaksananakan di lingkungan Komisi Pemilihan Umum Kota Bogor:
NO. NOMOR
FORMULIR TANGGAL NAMA INFORMASI YANG DIMINTA
1 01/PIP-PPID/I/2014 08-Jan-14 Naufal Haadi Data Rekapitulasi Pileg 2014 dan 2009
2 02/PIP-PPID/I/2014 24-Jan-14 Naufal Haadi
Daftar DPT terbaru, Contoh surat suara dan ukuran surat suara yang digunakan pada Pileg 2014
3 03/PIP-PPID/II/2014 12-Feb-14 Ade Rahmat Data Caleg DPR, DPRD II, DPRD Kota Bogor Wilayah Bogor Utara 4 04/PIP-PPID/II/2014 12-Feb-14 Tatang Yunus DCT DPRD Kota Bogor Tahun
2014
5 05/PIP-PPID/II/2014 14-Feb-14 Lailatul Fitriyah Alamat DPD Parpol Peserta Pemilu 2014
6 06/PIP-PPID/II/2014 15-Feb-14 Fitra G DPT Wilayah Bogor Timur, DCT Dapil I Bogor Timur dan Tengah 7 07/PIP-PPID/II/2014 18-Feb-14 Akh Rifai DCT DPRD Kota Bogor Tahun
2014
8 08/PIP-PPID/II/2014 28-Feb-14 Destri Kurniasih
Rekap suara hasil pemilu legislatif (tahun 2004, 2009 DPR RI, DPRD Kota Bogor per Dapil dan per TPS), Rekap Suara hasil pemilu kepala daerah Kota Bogor 2008 dan 2013
7
9 09/PIP-PPID/II/2014 28-Feb-14 Citra Nurfitri
Rekap suara hasil pemilu legislatif (tahun 2004, 2009 DPR RI, DPRD Kota Bogor per Dapil dan per TPS), Rekap Suara hasil pemilu kepala daerah Kota Bogor 2008 dan 2013
10 10/PIP-PPID/III/2014 01-Mar-14 Jatunggu L.N. Alamat parpol peserta pemilu 2014 11 11/PIP-PPID/III/2014 10-Mar-14 Rubiakto Hasil Pilpres 2004 dan 2009 12 12/PIP-PPID/III/2014 13-Mar-14 Wandi Agustinus DCT DPRD Kota Bogor Tahun
2014
13 12.1/PP-PPID/III/2014 13-Mar-14 Destri Kurniasih DPT Pileg Tahun 2014
14 13/PIP-PPID/III/2014 17-Mar-14 Dadan S. DPT dan jumlah TPS Pileg 2014 15 14/PIP-PPID/III/2014 27-Mar-14 Aldy Erlangga Jadwal dan Tempat Kampanye 16 15/PIP-PPID/III/2014 29-Mar-14 Windu Saputra Daftar Caleg DPR RI Dapil Jabar 3
dan Caleg Kota Bogor
17 16/PIP-PPID/IV/2014 02-Apr-14 Amir Syahrudin DPT Pileg Tahun 2014 terbaru semua kecamatan
18 17/PIP-PPID/IV/2014 22-Apr-14 M. Asr Ih
Hasil Pleno KPU Kota Bogor tentang Penetapan Perolehan Suara DPRD Kota Bogor, DPRD Prov Jabar, DPR RI dan DPD RI
19 18/PIP-PPID/IV/2014 22-Apr-14 Mahpudin
Hasil Data Rekap Penghitungan Suara PKPI pada Pemilu Anggota DPRD Kota Bogor
20 19/PIP-PPID/IV/2014 25-Apr-14 Chaidir D
Hasil Penghitungan Perolehan Suara Pemilu DPRD Kota Bogor Partai Gerindra Dapil I No Urut 9 a.n Sri Kery Yukisetiowati
21 20/PIP-PPID/V/2014 15-Mei-14 Eka Rahayu
Hasil Pileg 2004-2009 di Kota Bogor, Hasil Pilwalkot Bogor 2008-2013, Hasil Pilpres 2004-2009 di Kota Bogor, Profil Parpol Peserta Pemilu 2014 (PDIP) 22 21/PIP-PPID/V/2014 17-Mei-14 Amir Syahrudin DPT terbaru Kota Bogor
23 22/PIP-PPID/V/2014 21-Mei-14 Malanton Daftar Caleg Terpilih Kota Bogor Dapil 4 dan 2
24 23/PIP-PPID/V/2014 24-Mei-14 Agung Murjiyanto
Data (nama, alamat no telp) Ketua DPC PDIP, PKB,Nasdem, Hanura 25 24/PIP-PPID/V/2014 28-Mei-14 Endang
Syahdani Softcopy DPT Pileg 214 26 25/PIP-PPID/V/2014 30-Mei-14 Teddy Septian Data Hasil Pilwalkot 2013
8
27 26/PIP-PPID/VI/2014 03-Jun-14 Rustandi Daftar Caleg terpilih Pileg 2014 28 27/PIP-PPID/VI/2014 28-Jun-14 Erik Mulyadi Daftar Caleg terpilih Pileg 2014 29 28/PIP-PPID/VII/2014 03-Jul-14 Amin Nudin Data Komisioner KPU, Anggota
PPK & PPS
30 29/PIP-PPID/VII/2014 10-Jul-14 Nazaruddin Hasil Rekapitulasi Penghitungan Suara di KPU Kota Bogor
31 30/PIP-PPID/VII/2014 17-Jul-14 Zaenal Arifin
Hasil Pleno KPU Kota Bogor tentang Perolehan Suara Pilpres 2014
32 31/PIP-PPID/IX/2014 25-Sep-14 Siti Natawati
Pencatatan dan pelaporan dana kampanye parpol peserta pileg 2014, Hasil Audit dana kampanye Parpol di Kota Bogor
33 32/PIP-PPID/X/2014 07-Okt-14 Arvyn Galang Prakasa
Rekapitulasi Penghitungan Suara Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Jabar 2013 dalam wilayah kelurahan.
Selain itu, KPU Kota Bogor juga melayani permohonan data melalui surat. Berikut ini daftar pemohon data yang mengirimkan surat permohonan data kepada KPU Kota Bogor:
NO .
NOMOR
SURAT MASUK TANGGAL NAMA INFORMASI YANG DIMINTA
1 - 26 Februari
2914 Destri Kurniasih
Rekap suara hasil pemilu legislatif (tahun 2004, 2009 DPR RI, DPRD Kota Bogor per Dapil dan per TPS), Rekap Suara hasil pemilu kepala daerah Kota Bogor 2008 dan 2013 2 279/04/Panwaslu/ III/2014 17 Maret 2014 Ir. H. Rudy Rochyadi N., M.Si (Panwaslu)
Data BA Dana Kampanye, penyumbang dana kampanye, pelaksana dan petugas kampanye
3 116/Litbang-Database/IV/2014 15 April 2014 Ign.Kristi (Litbang Kompas)
Data Pilkada (Pilwalkot) Bogor
4 1280/H2.F9.D7/P DP.01.04/2014
22 April 2014
Firdha Hanifah
(FISIP UI) Data Pilwalkot
5 37/PIDI/VI/2014 20 Juni 2014
Frans J. Wenas, S.Sos (PIDI Jakarta)
Daftar Nama & Alamat Caleg DPRD Terpilih
6 308/IT3.7.2/IP/20
14 24 Juni 2014
Irsyad Satria
(F.MIPA IPB) Data Pilpres 2014
7
07-035/B/DPC-GERINDRA/BG R/JABAR/2014
2 Juli 2014 Sopian, SE
(DPC Gerindra) Nama Anggota KPU Kota, PPK, PPS
8 189/Panwaslu
Kota/VI/2014 18 Juli 2014
Ir. H. Rudy Rochyadi N., M.Si (Panwaslu)
9 9 005/RBES/VIII/2 014 14 Agustus 2014 Andi Muhammad Ilham (Eka Sastra)
Data Rekap Hasil Pileg 2014
10 140/Panwaslu-Kota?IX/2014 19 September 2014 Ir. H. Rudy Rochyadi N., M.Si (Panwaslu)
Data Pemilih Sementara dan Data Pemilih Sementara Hasil Perbaikan Pemilu Legislatif
11 121/PS/B-X/IX/2014 24 September 2014 Siti Natawati
10
BAB III PENUTUP
Demikian Laporan Kegiatan Pengembangan PPID dan Pusat Informasi Pemilu T.A. 2014 ini dibuat sebagai bahan evaluasi lebih lanjut. Kami menyadari sepenuhnya bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna mengingat adanya keterbatasan yang dimiliki. Oleh sebab itu, kami mengharapkan saran dan masukan yang konstruktif dari berbagai pihak demi perbaikan di masa mendatang.
Bogor, 25 Oktober 2014 Sekretaris,
ttd
