Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan diajukan untuk melengkapi sebagaian persyaratan guna memperoleh derajat sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret, Surakarta
Oleh:
INDRIANITA MELISSA PURNAMASARI E0012200
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
MOTTO
Beranilah bermimpi dan merealisasikan mimpi itu.
Selalu bersyukur atas apa yang diberikan Tuhan pada-mu setiap hari, namun jangan pernah puas atas apa yang sudah berhasil kamu dapatkan hari ini, sehingga esok hari harus ada pencapaian yang lebih dari hari ini
dan hari kemarin.
PERSEMBAHAN
Dengan rasa syukur, karya ilmiah ini dipersembahkan untuk: Ayah dan mama-ku tersayang Adik-adiku yanga ku sayangi Keluarga dan sahabat-sahabat-ku
ABSTRAK
INDRIANITA MELISSA PURNAMASARI. E0012200. 2012.
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KEPENTINGAN
STAKEHOLDER PERUSAHAAN TARGET DALAM PROSES CROSS
BORDER ACQUISITION BANK UMUM SWASTA NASIONAL OLEH PIHAK ASING
Penelitian hukum ini bertujuan untuk megetahui bagaimanakah proses cross border acquisition bank umum swasta nasional oleh pihak asing dan bagaimana perlindungan hukum terhadap kepentingan stakeholder perusahaan target berdasarkan aturan hukum yang berlaku di Indonesia.
Penelitian hukum ini merupakan penelitian hukum normatif atau dokterinal, dan bersifat preskriptif. Penelitian ini menggunakan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan konseptual. Sumber bahan hukum yang digunakan berup bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan yaitu studi kepustakaan. Teknik analisis yang digunakan adalah silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berfikir deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan ini dihasilkan simpulan. Pertama bahwa sampai saat ini aturan hukum di Indonesia mengenai proses cross border acquisition bank umum swasta nasional oleh pihak asing masih sama dengan proses akuisisi bank pada umumnya. Proses akuisisi sendiri dibedakan tergantung dari jenis perseroan pada bank target dan juga cara pengakuisisiannya. Kedua aturan hukum mengenai perlindungan hukum terhadap kepentingan stakeholder perusahaan target ada yang secara tegas sudah diatur oleh aturan hukum di Indonesia ada juga yang hanya secara implisit.
ABSTRACT
INDRIANITA MELISSA PURNAMASARI. E0012200. 2012. LEGAL
PROTECTION OF STAKEHOLDERS TARGET COMPANIES INTERESTS IN THE PROCESS OF CROSS BORDER ACQUISITION OF NATIONAL PRIVATE COMMERCIAL BANK BY F OREIGN PARTIES
This law research aims to know how the process of the cross-border acquisition of national private commercial bank by foreign parties and how the legal protection of the interests of the stakeholder`s target company based on the rule of law in Indonesia.
The type of this research is normative law research or the so-call docteriinal research with prescriptive characteristics. This reaserch utilize some approach like the statuse approach and the comparatice approach. The forms of the legal sources that were used I this research varies from the primary legal source and from the secondary source. The techiques use by the writer to gather the legal information is by book and literature research, and the analysis method use in this research utilize the syllogism and interpretation method in the deductive system.
Based on the result of this discussion result conclusions. The first is that until now the rules of law in Indonesia regrad cross-border acquisition process of national private commercial bank by a foreign party is still the same with the acquisition of bank in general. The acquisition process is itself differentiate depend on the type of bank, is that bank includ of the open company, close company or public company, and also how acquire that bank. Second, the regulation regrad the legal protecton of the interests of sta keholders target company, that explicity already be regulate by the rule of law in Indonesia and there are also only implicity.
KATA PENGHANTAR
Alhamdulillah hirabilallamin, puji syukur saya ucapkan kepada Allah SWA atas berkah, karunianya dan kesempatan yang telah diberikan kepada saya untuk menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul
“PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KEPENTINGAN
STAKEHOLDER PERUSAHAAN TARGET DALAM PROSES CROSS
BORDER ACQUISITION BANK UMUM SWASTA NASIONAL OLEH PIHAK ASING” dengan baik dan lancar.
Penulisan hukum ini membahas mengenai bagaimanakah perlindungan hukum bagi stakeholder perusahaan target dalam proses cross border acquisition bank umum swasta nasiona oleh pihak asing berdasarkan aturan hukum di Indonesia. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa terdapat beberapa perlindungan hukum bagi stakeholder bank, baik secara eksplisit dan implisit yang diatur dalam aturan hukum di Indonesia.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu penulis mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
2. Bapak Dr. Pujiyono, S.H., M.H. selaku Dosen Pemimbing yang telah meluangkan waktunya, tenaga dan pikiran serta memberikan ilmu kepada penulis hingga ahirnya skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
3. Bapak Moch. Najib Imanullah, S.H., M.H., Ph.D. selaku Wakil Dekan Bidang Akademik yang telah memberikan peluang bagi penulis dulu untuk mengikuti lomba contract drafting di Universitas Indonesia, sehingga akhirnya penulis memiliki ide membuat skripsi yang terinspirasi dari permasalahan yang diperlombakan saat itu.
5. Bapak Dr. M. Hudi Asrori S, S.H., M.Hum. yang telah memberikan kesempatan kepada saya untuk menjadi asisten dosen pada mata kuliah Hukum Perusahaan, sehingga saya dapat kembali mempelajari dasar-dasar hukum perusahaan khususnya perseroan untuk menunjang skripsi ini.
6. Hira Puspita Putri, S.E. dan Tim Merger dari Komisi Pengawas Persaingan Usaha Republik Indonesia yang telah memberikan ilmu untuk dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.
7. Ayah-ku Harry Chairil Anwar, S.H., M.H. dan Mama-ku Tati Nurcahyati, M.Si. yang telah memberikan perhatian, semangat serta doa yang tiada henti untuk menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
8. Vania Fajarita Utamy dan Julian Trivan Anwar adik-adikku yang selalu memberikan semangat untuk menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini. 9. Sahabat-sahabat seperjuangan-ku Yusniar Dwi Agustin, Yasmin Artyas, Desy
Aji, Aminatul Maliha, M. Kamil Ardiansyah, Ahmad Safar, Otniel Yustisia, Ghesa Agnanto, Nur Ayu, Bahir Mukhammad, Fery Qoirudin, Kidung Sadewa, Ignas Ridlo, Danang Adi, Prakoso, Hana Sri Puji, Khalisa Olva, Sidik Sakti, Wulan, dan Muhammad Ikhsan Alia atas semangat dan dukungannya.
10.Adik-adik dan Kakak-Kakak MCC FH UNS yang namanya tidak dapat saya sebutkan satu persatu.
11.Teman-teman KKN SUMBA BARAT DAYA Sella Risa, Ibrahim Adam, Rizky Mahdia Ista, Abang Lazuardi, Fery Febrianto, Aniza Febri, Arifinisa, Rahma Ori, Dirham, Perlita, Aldi, Intan, Nabil, Aditya Eka, Rizky Fatur. 12.Seluruh dosen dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret,
Surakarta; dan Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu, yang telah membantu kelancaran penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.
Di sadari karena keterbatasan penulis, penulisan hukum (skripsi) ini jauh dari sempurna, untuk itu penulis mohon maaf sebesar-besarnya. Semoga penulisan hukum (skripsi) ini dapat bermanfaat.
DAFTAR ISI
Halaman Judul ... i
Halaman Persetujuan ... ii
Halaman Pengesahan ... iii
Halaman Motto... iv
Halaman Persembahan ... v
Halaman Pernyataan... vi
Abstrak ... vii
Abstract ... viii
Kata Pengantar ... ix
Daftar Isi... xi
Daftar Gambar ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 7
D. Manfaat Penelitian ... 8
E. Metode Penelitian ... 9
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 15
A. Kerangka Teori ... 15
1. Tinjauan Umum tentang Perbankan ... 15
a. Pengertian Bank ... 15
b. Jenis bank ... 16
1). Jenis bank berdasarkan kegiatan usaha ... 16
a). Bank umum ... 16
b). Bank BPR ... 17
2). Bentuk hukum badan usaha bank ... 18
a). Bank milik negara ... 18
b). Bank milik swasta ... 19
c). Bank campuran ... 19
2. Tinjauan tentang Perseroan Terbatas ... 20
a. Perseroan Terbatas Tertutup ... 20
b. Perseroan terbatas publik ... 21
c. Perseroan terbatas terbuka ... 21
d. Perseroan group ... 21
3. Tinjauan Umum tentang Akuisisi ... 21
a. Pengertian Akuisisi ... 21
b. Klasifikasi Akuisisi ... 24
4. Tinjauan tentang Akuisisi Bank ... 31
a. Pengertian Akuisisi Bank ... 31
b. Syarat-syarat akuisisi bank ... 32
5. Tinjauan tentang cross border acquisition ... 33
a. Pengertian Akuisisi Lintas Negara atau cross border acquisition ... 33
6. Tinjauan tentang para pihak dalam cross border acquisition bank umum swasta nasional oleh pihak asing ... 35
a. Bank target ... 35
b. Pihak pengakuisisi ... 35
c. Pihak yang memberikan izin ... 37
7. Tinjauan tentang Peraturan yang harus diperhatikan oleh para pihak yang melakukan akuisisi ... 39
8. Tinjauan tentang perlindungan hukum ... 51
9. Tinjauan tentang stakeholder ... 52
a. Pengertian stakeholder ... 56
b. Stakeholder pada akuisisi bank ... 53
1). Kreditur ... 53
2). Pemegang saham minoritas ... 54
4). Rakyat Banyak ... 56
5). Persaingan usaha yang sehat ... 57
10.Tinjauan tentang saham ... 57
11.Tinjauan tentang Perjanjian ... 59
B. Kerangka Pemikiran ... 62
BAB III PEMBAHASAN ... 68
A. Proses cross border acquisition bank umum swasta Nasional oleh pihak asing ... 64
B. Perlindungan Hukum terhadap kepentingan stakeholder pada Akuisisi Bank ... 116
BAB IV PENUTUP ... 164
A. Simpulan ... 164
B. Saran ... 167
