i
KINERJA GURU SD N 1 KAPUNG KECAMATAN
TANGGUNGHARJO KABUPATEN GROBOGAN
TAHUN PELAJARAN 2015/2016
TESIS
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan untuk memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh: Dandi Armando NIM: 942012016
PROGRAM PASCA SARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
iii
LEMBAR PENGESAHAN
JUDUL : KINERJA GURU SD N 1
KAPUNG KECAMATAN TANGGUNGHARJO
KABUPATEN GROBOGAN TAHUN PELAJARAN 2015/2016
NAMA MAHASISWA : DANDI ARMANDO
NIM : 942012016
PROGRAM STUDI : MAGISTER MANAJEMEN
PENDIDIKAN
Menyetujui
Pembimbing
Prof. Sutriyono, M.Sc.,Ph.D
Mengesahkan
Ketua Program Studi
Magister Manajemen Pendidikan
Dr. Bambang Ismanto, M.Si.
v
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini :
NAMA : DANDI ARMANDO
NIM : 942012016
PROGRAM STUDI : MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul “KINERJA GURU SD N 1 KAPUNG KECAMATAN
TANGGUNGHARJO KABUPATEN GROBOGAN TAHUN
PELAJARAN 2015/2016” adalah benar-benar karya saya sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis ini dikutip berdasarkan kode etik ilmiah.
vi
KINERJA GURU SD N 1 KAPUNG KECAMATAN TANGGUNGHARJO KABUPATEN GROBOGAN
TAHUN PELAJARAN 2015/2016
Abstrak
Tujuan yang akan dicapai dalam penelitian ini adalah untuk menganalisis kinerja guru SD N Kapung 1 Kecamatan Tanggungharjo Kabupaten Grobogan Tahun Pelajaran 2015/2016. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah evaluatif GAP. Jenis penelitian ini digunakan karena penelitian mengkaji dan mengevaluasi keterlaksanaan program pembelajaran yang dilaksanakan pada SD N 1 Kapung Kecamatan Tanggungharjo Kabupaten Grobogan serta mengukur kesenjangan kinerja guru mellui instrumen APKG. Teknik pengumpulan data menggunakan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Penilaian kinerja guru diukur melalui 4 kompetensi, yaitu kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan kompetensi profesional.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat kesenjangan penilaian kinerja guru antara guru yang satu dengan yang lain. Nilai tertinggi yang dicapai guru dalam penilaian kinerja guru adalah 54. Sedangkan nilai terendahnya adalah 42. Dengan adanya kesenjangan ini, maka diharapkan hasil evaluasi dalam analisis GAP hendaknya ditindak lanjuti dalam bentuk kebijakan, misalnya sebagai tolak ukur dalam penentuan tunjangan atau pemberian penghargaan agar guru termotivasi untuk melakukan kinerja yang sebaik-baiknya.
vii
TEACHER PERFORMANCE SD N 1 KAPUNG
TANGGUNGHARJO GROBOGAN LESSON YEAR
2015/2016 to assess and evaluate of learning programs conducted in SD N 1 Kapung Tanggungharjo Subdistrict Grobogan and measure teacher performance gap by APKG instrument. Data collection techniques using are observation, interview, and documentation. Teacher evaluations are measured through four competencies, namely pedagogical competence, personal competence, social competence, and professional competence. The results showed that there is a gap between teacher ratings of teacher performance with each other. The highest value reached in the teacher performance appraisal of teachers is 54. The lowest value is 42. Given this gap, it is expected that the evaluation results in the GAP analysis should be followed up in the form of policies, such as a benchmark in determining the allowance or award that teachers are motivated to do the best possible performance.
viii
KATA PENGANTAR
SD N 1 Kapung tempat penulis bekerja adalah sekolah yang sangat potensial untuk dapat dikembangkan sebagai sekolah unggulan, penulis menulis tesis ini karena melihat kondisi bahwa perlu adanya peningkatan kualitas sumber daya manusia di sekolah ini. Oleh karenanya penulis dalam tesis ini menganalisis kinerja guru SD N 1 Kapung dengan metode GAP.
Adapun sistematika penulisan tesis ini adalah pada bagian pendahuluan terdiri dari latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, serta manfaat dari penelitian ini. Pada bagian kedua dari tesis ini adalah tinjauan pustaka yang membahas tentang pengertian kinerja guru, serta metode analisis evaluasi model GAP.
Pada bagian ketiga berisi tentang metode penelitian, tempat penelitian, sumber data, dan teknik anaisis data. Pada bagian keempat adalah hasil penelitian dan pembahasan, serta bagian terakhir adalah penutup yang membahas tentang kesimpulan dan saran.
Penulis menyadari adanya banyak kekurangan dalam penulisan tesis ini, semoga hasil penelitin dapat menambah khasah ilmu pengetahuan bagi para pembaca.
Salatiga, Mei 2016
ix
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus
Kristus, karena berkat pertolonganNya penulis dapat
menyelesaikan tesis ini. Dalam penulisan tesis ini, penulis
menyadari dibutuhkan bantuan berbagai pihak. Dalam
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Bapak Prof. Pdt. John Titaley, Th.D. selaku Rektor
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga;
2. Bapak Dr. Bambang Ismanto, M.Si selaku ketua
Program Studi Magister Manajemen Pendidikan UKSW
atas dukungannya dalam menyelesaikan tesis ini;
3. Bapak Prof. Sutriyono, M.Sc., Ph.D., sebagai dosen
pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk
membimbing penulis menyelesaikan penulisan tesis
ini;
4. Bapak Dr. Bambang Ismanto, M.Si., Drs. Wasitohadi.,
Prof. Sutriyono, M.Sc., Ph.D., yang telah menguji
penulis untuk mempertahankan penelitian yang
dituangkan dalam tesis ini.
5. Seluruh dosen dan staff administrasi Pascasarjana
Magister Manajemen Pendidikan yang telah
memberikan bekal pengetahuan dan dukungannya;
6. Istriku Rullya Septi Nastiti, S.Pd, putri kecilku Sekar
Kinasih Armando yang telah menjadi motivasi selama
x
7. Estri Hartini,S.Pd.SD, selaku Kepala SD N 1 Kapung
yang telah memberikan izin atas berlangsungnya
penelitian ini, serta jajaran guru SD N 1 Kapung yang
telah bersedia menjadi sumber data dalam penelitian
ini;
8. Teman-teman seangkatan yang mendukung dan selalu
memberi semangat untuk menyelesaikan tesis ini.
Penulis mengucapkan terima ksih yang tak terkira
atas segala dukungan dari semua pihak, semoga
mendapat balasan yang sepadan dari Tuhan YME.
Salatiga, Mei 2016
xi
2.1.2. Pengertian Kinerja Guru ... 11
2.1.3. Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Guru ... 14
2.1.4. Penilaian Kinerja Guru ... 17
2.1.5. Manfaat Penilaian Kinerja Guru ... 18
2.1.6. Penelitian Evaluasi ... 20
2.1.7. Fungsi dan Tujuan Penelitian Evaluasi ... 22
2.1.8. Konsep Analisis GAP ... 23
xii
BAB III METODE PENELITIAN ... 29
3.1. Jenis Penelitian ... 29
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ... 29
3.3. Subjek dan Objek Penelitian ... 30
3.4. Sumber Data ... 30
3.5. Definisi Operasional Variabel ... 30
3.6. Teknik Pengumpulan Data ... 31
3.6.1. Observasi ... 31
3.6.2. Dokumentasi ... 32
3.6.3. Wawancara ... 33
3.7. Data Penelitian ... 33
3.8. Kisi-kisi Instrumen Penelitian ... 33
3.9. Teknik Analisis Data ... 34
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 39
4.1. Gambaran Umum Subjek Penelitian ... 39
4.2. Hasil Penelitian ... 40
4.2.1. Kompetensi Pedagogik ... 42
4.2.2. Kompetensi Kepribadian ... 44
4.2.3. Kompetensi Sosial ... 45
4.2.4. Kompetensi Profesional ... 46
xiii
DAFTAR TABEL
1. Tabel 3.1. Kisi- kisi Instrumen Penelitian ... 33
2. Tabel 4.1. Kompetensi Pedagogik ... 43
3. Tabel 4.2 Kompetensi Kepribadian ... 45
4. Tabel 4.3 Kompetensi Sosial ... 46
5. Tabel 4.4 Kompetensi Profesional ... 47
