I
SOSIALISASI PERMENHUT
P.19 / 2013
Tindakan Akibat Tindak lanjut
KERJASAMA
(LN dan DN)
NON - KERJASAMA NON - HIBAH
H I B A H KELOLA / URUS PENATA- USAHAAN HIBAH (?) PERAN PARA PIHAK (joint program)
• Kerjasama dilakukan oleh 2 pihak atau lebih; salah satu pihak adalah Kemenhut
• Dituangkan dalam perjanjian/ dll yang setara
• Ditanda-tangani: dari Kemenhut adalah Menhut, atau pejabat yang diberi wewenang (P.19: Pejabat Ese. I) • Siapa yang mengelola kerjasama
diantara para pihak (salah satu/ bagi peran) dari Kemenhut sbg PEA
• Hibah:
Pihak pemberi (donor) dan Pihak penerima (recivient) • Jenis: • Terencana • Langsung: • Uang / kas • Barang / jasa • Surat berharga
• Kelola/ urus penata-usahaan: • Perencanaan
• Pelaksanaan
• PEP
• Tingkat penata-usahaan: • PEA (satker/pengelola DIPA) • Tingkat Eselon I (Set. Eselon I)
• Tingkat Kemenhut
(Setjen: KLN, Birocan dan Biro.Keu) • Tingkat nasional (Kemenkeu-DJPU)
Permenhut No.19/Menhut-II/2013
Tentang
Pedoman Umum Pengelolaan Hibah Luar Negeri
Lingkup Kementerian Kehutanan
LAMPIRAN: - Bagian 2: PERENCANAAN,
• Bagian 3: PELAKSANAAN; • Bagian 4: PEP • FORMAT-FORMAT: 1-13
Klasifikasi Hibah
BENTUK
UANG / KAS • Uang Tunai • Uang untuk membiayaikegiatan BARANG / JASA SURAT BERHARGA
JENIS
TERENCANA LANGSUNGSUMBER
DALAM NEGERI LUAR NEGERICakupan Hibah
Tidak Ya Penerima Hibah Pemberi Hibah Kas √ √ Barang Jasa Srt Berharga Kas √ √ Barang Jasa Srt Berharga √ √ √ Kas √ √ √ √ √ √Jenis Hibah Bentuk GA/MoU
DIPA/Revisi Pelaksana Kegiatan
Kas √ √ √ LN Terencana DN Langsung Terencana Langsung DRKH
Perencanaan Negosiasi Penganggaran Pelaksanaan
Penilaian Kelayakan K/L mengajukan usulan kegiatan ke Bappenas Negosiasi & Penandatangan Perjanjian Hibah (Bappenas & Kemenkeu) Pencantuman dana dalam dokumen anggaran Pelaksanaan Kegiatan/ Pengadaan/ Kontrak K/L melakukan pencairan dana hibah ke KPPN Penyampaian RUU APBN ke DPR Persetujuan APBN oleh DPR K/L & Kemenkeu Menyusun DIPA Pengesahan belanja hibah oleh KPPN (SP3)
Alur Pertanggungjawaban Hibah Langsung Yang Diterima KL
1. AGREEMENT : ditandatangani Menteri/Pimpinan Lembaga atau pejabat yg diberi kuasa 2. REGISTRASI : diajukan Menteri/ pimpinan lembaga /kepala kantor/ satker selaku PA/ KPA
KPA Set. Es I Setjen cq Birocan Kemenkeu cq. DJPU cq. EAS
3A. Izin Rekening : diajukan Menteri/ pimpinan lembaga selaku PA 3B. BAST : ditandatangani Pimpinan K/L/ Satker dengan donor 4. Revisi DIPA : diajukan PA/KPA
5A, 5B, 5C.Pengesahan : diajukan PA/KPA
K/L Donor Agreement Pengesahan Pendapatan dan Belanja Revisi DIPA Izin rekening Pengesahan pendapatan REGISTRASI Pengesahan belanja 4 3B Dit.PKN Dit. PA KPPN PA cq. Setjen cc. Birocan Kemenkeu cq. DJPU cq. DEAS)
Kas Barang/Jasa DJPU (DEAS) KPPN UU Pertanggungjawaban APBN LK 1 2 5C BAST 5A 3A 5B
Pembinaan lingkup Kemenhut Biro Perencanaan Biro Keuangan
Pusat KLN / Birocan utk KDN
Tata cara pengesahan hibah langsung bentuk uang/kas
Pengajuan SP2HL/SP4HL
e.Pengesahan SPHL/SP3HL d)Usulan pengesahan revisi DIPA
Pengesahan Revisi DIPA
Permintaan ijin pembukaan rekening
c)Persetujuan pembukaan Rek Pemerintah Lainnya b.Pemberian no register Permintaan no register Penyampaian lembar ke 2 SPHL ke DJPU 1 2 3 4 Grant Summary + GA Surat Pernyataan Penggunaan Rek , register SPTMHL , SPTJM, SP2HL Nomor Register & Izin Pembukaan rekening DJPU-DEAS DJPBN- Dit. PKN DJPBN-Dit. PA KPPN PA / KPA (Berdasarkan Agreement)
Penyusunan BAST
Permohonan Registrasi
Permohonan
Pengesahan Pendapatan Pengesahan Belanja
· Melaporkan dalam SIMAK BMN, LRA dan Neraca · Menjelaskan Hibah dalam CaLK
· Menatausahakan dok. Terkait penerimaan hibah
Pemberian No. Register Penyusunan BAST Pengesahan 2 1 3 4 Persetujuan Catatan:
Tahapan register (no. 2) dapat diskip jika sudah ada registrasinya
Grant Summary + GA SPTMHL · SP3HL-BJS · BAST SPTMHL, SPTJM, SP3HLBJS, MPHL BJS DONOR DJPU DJPU KPPN
PA/KPA
(Berdasarkan agreement)SP3HL-BJS : Surat Perintah Pengesahan Pendapatan Hibah Langsung Barang/Jasa/Surat Berharga MPHL-BJS : Memo Pencatatan Hibah Langsung Barang/Jasa/Surat Berharga
SPTMHL : Surat Pernyataan Telah Menerima Hibah Langsung SPTJM : Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak
PEMANTAUAN/MONITORING,
EVALUASI (MONEV), DAN
PELAPORAN
(PEP)
PINJAMAN
Permenhut No.19/Menhut-II/2013
Tentang
Pedoman Umum Pengelolaan Hibah Luar Negeri
Lingkup Kementerian Kehutanan
• Nomor 4: PELAKSANAAN
• FORMAT 14: Laporan Triwulanan
• FORMAT 15: Laporan semester, tahunan, akhir
AGENDA
• Pemantauan dan Evaluasi • Pelaporan :
• Laporan Triwulanan • Laporan Akhir Kegiatan
• Pemantauan • Evaluasi • Pelaporan
• Pelaksanaan pengadaan brg/jasa • Kemajuan fisik kegiatan
• Realisasi Penyerapan
• Permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan • Rencana tindak lanjut penyelesaian masalah
•Aspek kemajuan kegiatan
•Aspek keuangan
•Laporan Triwulanan (Form A s/d E)
•Laporan Akhir (Completion Report)
15
Membandingkan disbursment plan dengan pengalokasian dana PHLN dalam SA-PSK & DIPA
Membandingkan alokasi dana PHLN dalam DIPA dengan realisasi pembayaran (SP2D, WA, NODIS dan SP3)
Membandingkan alokasi dana PHLN dalam DIPA dengan realisasi
disbursement loan/grant dari Lender/donor (Notice of Disbursement/NOD)
Melakukan perhitungan Progress Variant dengan membandingkan:
Disbursement Ratio dengan Elapse time Ratio (PKM-224/2011, Pasal 10(3))
Melakukan inventarisasi dan kajian terhadap masalah yang menghambat kinerja penyerapan loan/grant.
17
-
Pinjaman
-
Hibah Terencana
-
Pinjaman
-
Hibah Terencana
Hibah Langsung
19
Pelaporan Pinjaman dan Hibah
Dari hasil pemantauan dan evaluasi yang dilakukan,
Pimpinan Executing Agency menyusun laporan
kinerja kegiatan yang dibiayai dari Pinjaman dan/atau
Hibah, yang terdiri atas:
a. Laporan TRIWULAN pelaksanaan kegiatan
(PMK dan Permenhut)
a. Laporan SEMESTER, TAHUNAN, dan AKHIR
(Permenhut)
b. Laporan PASCA kegiatan
Substansi Laporan
PMK-224/2013
Permenhut-P.19/2013
Data Umum / Genera
Information Formulir A Format 14 (sesuai dengan
judul masing-masing): - pinjaman/hibah terencana - Hibah langsung uang/kas - Hibah langsung B/J/S Ringkasan Pelaksanaan
Kegiatan Tahun Berjalan: • Keuangan
• Pelaksanaan Fisik Kegiatan
Formulir B1 Formulir B2 Status Permasalahan Formulir C Status Paket Kontrak Formulir D Rincian Dokumen Anggaran Formulir E
Laporan TRIWULANAN
Pelaksanaan Kegiatan Yang Dibiayai Pinjaman dan
Hibah Terencana)
1. Hibah Langsung Dalam Bentuk Uang mencakup
:a. Data Umum / Diskripsi Hibah meliputi General Informastion, Disbursement Plan, Pengesahan Pendapatan Hibah, Alokasi DIPA dan Realisasi Hibah Tahun Berjalan (Formulir laporan pelaksanaan kegiatan)
b. Lampiran Pelaksanaan Hibah yang memuat detail rincian pendapatan dan belanja hibah yang meliputi nilai
komitmen, ijin pembukaan rekening, uang masuk ke rekening, revisi DIPA, Pengesahan Pendapatan dan Belanja Hibah termasuk dokumen pendukungnya (SPHL/SP2HL) (Formulir Lampiran Pelaksanaan Hibah Langsung)
Laporan TRIWULAN
Monitoring Hibah Langsung
2. Hibah Langsung Dalam Bentuk
Barang/Jasa/Surat Berharga mencakup
:a. Data Umum / Diskripsi Hibah meliputi General Informastion, Instansi Pelaksana dan Alokasi serta Realisasi Hibah Tahun Berjalan (Formulir laporan pelaksanaan kegiatan)
b. Lampiran Pelaksanaan Hibah yang memuat detail rincian BAST, pengesahan pendapatan dan belanja hibah dalam bentuk SP3HLBJS dan MPHLBJS (Formulir lampiran pelaksanaan Hibah Langsung)
23
Laporan TRIWULAN
Monitoring Hibah Langsung
Substansi Laporan PMK-224/2013 Permenhut-P.19/2013
Deskriptif
-
Format 15
Laporan
SEMESTER, TAHUNAN DAN AKHIR
Laporan Pasca Kegiatan berupa Laporan Akhir Kegiatan
(Project Completion Report) atau Dokumen Lain Yang
Sejenis.
25
Laporan Pasca Kegiatan
PROTOKOL PELAPORAN
Lingkup Kemenhut
---
Surat Kepala Biro Perencanaan
kepada
Para Sekretaris Unit Eselon I
- Nomor:
- Tanggal:
- Perihal:
TERIMA KASIH
Pengelolaan PEP Hibah Tingkat Kemenhut Setjen cq. Biro Perencanaan
Kontak:
BAGIAN EVALUASI BIRO PERENCANAAN Dra. Trimeinartin (ARTIN)
Gedung Manggala Eanabakti Blok 7 Lantai 2, Senayan, Jakarta No HP. : 0856 9759 7010 No. Fax. : 021 5738519 Email : trimeinartin@yahoo.com
• PKM-224 DAN 180/2011: FORMULIR
FORMULIR LAPORAN A – E• PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14
(1)
31
( 3 )
33
(5)
35
(7)
37
• PKM-224/2011: FORMULIR
(FORMULIR LAPORAN HIBAH DALAM BENTUK UANG/KAS)
• PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14
(FORMAT LAPORAN UNTUK HIBAH LANGSUNG UANG/KAS
)
41
• PKM-224/2011: FORMULIR
(FORMULIR LAPORAN HIBAH DALAM BENTUK B/J/S)
• PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14
(FORMAT LAPORAN UNTUK HIBAH LANGSUNG B/J/S
)
45
45
1. Nama Hibah : 2. Negara/Lembaga Donor :
3. No. Naskah Perjanjian (Kode Proyek)
:
4. No. Register :
5. Sasaran (Renstra Kementerian Kehutanan)
:
6. Program (Renstra Kementerian Kehutanan)
:
7. Instansi Pelaksana :
8. Jangka Waktu Pelaksanaan :
9. Lokasi :
10. Contact Person :
11. Alokasi Dana Total :
12. Tujuan Pelaksanaan :
13. Output yang diharapkan :
14. Indikator Kinerja Output :
15. Kegiatan Pokok :
16. Alokasi Anggaran Tahun 20.... :
17. Realisasi Keuangan s/d ...(Juni/Desember 20.../akhir) : ..., ... 20... ... (PEA) ... NIP.
II
PERAN PROYEK HIBAH DALAM
PEMBANGUNAN KEHUTANAN
STRUKTUR RENSTRA KEMENHUT
2010-2014
Visi
Tujuan (7)
Misi dan
Program
(8)
Kegiatan
(50)
INDIKATOR KINERJA
IKK (251)
IKU (48)
Sastra (18)
Kebijakan (6) Nilai Dasar (9) BREAKTROUGH: • Aspek Kelembagaan: • Pembangungan/pembentukan KPH (530 unit) • Deregulasi, termasuk harmonisasi regulasi • Debirokratisasi Reformasi birokrasi• Meningkatkan akses masayrakat terhadap pengelolaan hutan
• Aspek Teknis: • Multi silvikultur
• Efisiensi pemanfaatan pengolahan hasil (masih banyak cukup limbah terutama limbah pemanenan)
• Diversifikasi produk (khususnya HHBK) primer dan olahan (isu PDB)
• Jasa lingkungan
• Species langka/terancam punah
• Support: teknologi dan SDM
• Pengarusutamaan:
