Kebijakan Pemerintah Dalam Pemanfaatan Ruang Publik Melalui Revitalisasi Taman Di Kota Malang
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Kesarjanaan Strata Satu (S1) Ilmu Pemerintahan
Oleh :
Desy Ratry Maharani
201210050311103
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
TAHUN 2017
LEMBAR PENGESAHAN
Telah Dipertahankan Dihadapan Sidang Dewan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang pada:
Hari : Selasa
Tanggal : 31 Januari 2017 Jam : 10.00 – 11.00 WIB
Tempat : Ruang Jurusan Ilmu Pemerintahan
Dewan Penguji
1. Hevi Kurnia Hardini, SIP, MA.GOV : ( ) 2. Muhammad Kamil, S.IP., MA : ( ) 3. Dr. Asep Nurjaman, M.Si : ( ) 4. Muhamad Hayat, S.Sos, MA : ( )
Mengesahkan Dekan
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Kebijakan Pemerintah Dalam Pemanfaatan Ruang Publik Sektor Pertamanan di Kota Malang”. Skripsi disusun sebagai tugas akhir guna memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna, hal tersebut karena masih terbatasnya pengetahuan penulis. Proses penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bimbingan-bimbingan, nasihat-nasihat, bantuan-bantuan fasilitas dan juga dorongan moril dari berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terimakasih yang mendalam serta rasa hormat kepada :
1. Dr. Asep Nurjaman, M.Si. Dosen Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang selaku Dosen Pembimbing I Skripsi yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran dan masukan serta didikan yang amat berarti bagi penulis pribadi dan bagi kelancaran penulisan skripsi ini.
2. Muhamad Hayat, S.Sos, MA. Selaku Dosen Pembimbing II Skripsi yang juga telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran serta dorongan moril bagi penulis sebagai motivasi untuk kelancarana penulisan maupun penyusunan skripsi ini.
3. Segenap Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan Ilmu Pengetahuan sebagai bekal hidup penulis dimasa depan.
4. Bapak Slamet Husnan Hariyadi dan Ibu Atik Ismintarti selaku Kepala Bidang Pertamanan dan Kepala Seksi Pengembangan Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman Kota Malang yang telah berkenan memberikan informasi maupun data bagi penulis sebagai pendorong kelancaran proses penulisan skripsi ini.
5. Bapak Pandu Zanuar selaku Staff Penataan Ruang Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Kota Malang yang juga berkenan memberikan informasi yang berarti dan motivasi terhadap kelancaran penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna dan masih banyak terdapat cacat dan celanya. Oleh karena itu, penulis memohon maaf sebesarsebesarnya atas segala kesalahan dan kekurangan, baik yang bersifat disengaja maupun tidak disengaja. Maka dengan segala keterbatasan ini, penulis tetap berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.
Malang,
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman Judul ... i
Lembar Persetujuan ... ii
Lembar Pengesahan ... iii
Berita Acara Bimbingan ... v
Kata Pengantar ... vi
Daftar Isi... vii
Daftar Tabel ... viii
Daftar Gambar ... ix Daftar Grafik ... x Abstrak ... xi Abstract ... xi Bab I Pendahuluan A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 8 C. Tujuan Penelitian ... 8 D. Manfaat Penelitian ... 9 E. Definisi Konsep ... 9 1. Pengertian Kebijakan ... 9 2. Ruang Publik ... 10 3. Revitalisasi ... 11 F. Definisi Operasional... 12 G. Metode Penelitian... 13 1. Jenis Penelitian. ... 13 2. Sumber Data ... 13
3. Teknik Pengambilan Data. ... 14
4. Subjek Penelitian. ... 15
5. Lokasi Penelitian. ... 15
Bab II Tinjauan Pustaka
A. Kebijakan ... 18
B. Pemanfaatan Ruang Publik ... 24
C. Revitalisasi Taman di Kota Malang. ... 27
Bab III Deskripsi Wilayah A. Tinjauan Umum Kondisi Kota Malang ... 31
B. Kondisi Geografis ... 31
C. Kondisi Demografis ... 34
D. Kondisi Sosial ... 35
E. Kondisi Agama ... 37
F. Kondisi Ekonomi ... 38
G. Kondisi Politik dan Pemerintahan ... 40
H. Profil Dinas Perumahan dan Pemukiman ... 41
1. Tugas Pokok ... 42
2. Fungsi ... 44
3. Struktur Organisasi ... 45
I. Profil Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan ... 41
1. Visi dan Misi ... 46
2. Tujuan... 46
3. Tugas Pokok ... 47
4. Fungsi ... 47
5. Struktur Organisasi ... 50
Bab IV Penyajian dan Analisis Data A. Kebijakan Pemanfaatan Ruang Publik Melalui Revitalisasi Taman di Kota Malang ... 51
1. Sosialisasi Kegiatan Revitalisasi. ... 52
2. Pelaksanaan Revitalisasi ... 56
B. Indikator Keberhasilan Revitalisasi ... 59
C. Permasalahan Pasca Pelaksanaan Kebijakan Revitalisasi ... 70
Bab V Penutup A. Kesimpulan ... 74
B. Saran ... 76 Daftar Pustaka
DAFTAR PUSTAKA Buku dan Jurnal
Aida Izzul Imah. Konsep dan Pengertian Kota Menurut Para Ahli, https://www.academia.edu/8635253/Konsep_dan_Pengertian_Kota_Menur ut_Para_Ahli diakses tanggal 18 Mei 2016
Bagong S. dan Sutinah, 2005, Metode Penelitian Sosial Berbagai Alternatif
Pendekatan, Jakarta : PT. Adhitya Andrebina Agung
BPS Kota Malang. 2015. Statistik Daerah Kota Malang 2015. Malang : BPS Kota Malang
Carmona, et al. 2003. Public places – urban spaces, the dimension of urban
design. USA: Architectural press
DK Halim, 2008, Psikologi Lingkungan Perkotaan, Jakarta : PT. Bumi Aksara
Dunn N. William 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Jogjakarta: Gadjah Mada University Press
Harastoeti, DH.1999. Revitalisasi Bangunan dan Lingkungan Bersejarah di
Indonesia. Dalam Jurnal Arsitektur „Tatanan‟ Volume 1 Nomor 1 Juli
1999 (ISSN: 0215-7845), Bandung: Jurusan Ainrsitektur Fakultas Teknik Universitas Katolik Parahyangan
Huberman, Miles, 2007. Analisis Data Kualitatif, (UI) Press : Jakarta
Ichwan, Rido Matari (2004), “Penataan dan Revitalisasi sebagai Upaya
Meningkatkan Daya Dukung Kawasan Perkotaan”, Makalah pribadi
Pengantar ke Falsafah Sains, Sekolah Pasca Sarjana / S3 Institut Pertanian Bogor, Bogor
Jurgen Habermas, Ruang Publik, Kreasi Wacana, Bantul, 2015
Nugrohu, Riant D. 2003. Kebijakan Publik Evaluasi, Implementasi, dan Evaluasi. Jakarta: Elex Media Komputindo
Oman Sukmana, 2007, Konsep Penataan dan Pengelolaan Ruang Publik pada
Wilayah Perkotaan (Studi Kasus di Wilayah Kota Malang), Karya Ilmiah,
Universitas Muhammadiyah Malang
Riyanto, Wahyu Hidayat, 2007, “Malang, Kota Kita”, Malang : Umm Press Rustam Hakim, Hardi Uyomo, Komponen Perancangan arsitektur Lansekap,
Yusuf Adam H., Revitalisasi Konsep Alun-Alun Sebagai Ruang Publik (Studi
pada Pemanfaatan Alun-alun Ponorogo), Jurnal Aristo Vol.4 Januari
2015, Universitas Muhammadiyah Ponorogo
Zahnd, Markus, 1999, Perancangan Kota secara Terpadu, Penerbit Kanisius,Yogyakarta
Peraturan – peraturan :
Peraturan Menteri Pekerja Umum Nomor 5/PRT/M/2008 tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan
Peraturan Menteri Pekerja Umum Nomor 18/PRT/M/2010 tentang Pedoman Revitalisasi Kawasan
Peraturan Pemerintah Daerah Kota Malang Nomor 4 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Malang Tahun 2010-2030
Internet :
Badan Pusat Statistik Kota Malang. 2015. Suhu Minimum, Rata-Rata, dan Maksimum Menurut Bulan Tahun 2005-2014, http://malangkota.bps.go.id/linkTabelStatis/view/id/427 diakses tanggal 19 Mei 2016
Badan Pusat Statistik Kota Malang. 2015. http://malangkota.bps.go.id/linkTabelStatis/view/id/433 diakses tanggal 19 Mei 2016
Kuota Penerimaan Mahasiswa Universitas Brawijaya Dikurangi, Ini Jumlahnya,
http://suryamalang.tribunnews.com/2016/01/20/kuota-penerimaan-mahasiswa-universitas-brawijaya-dikurangi-ini-jumlahnya diakses tanggal 17 Desember 2016
Kuota Mahasiswa Baru UMM Turun,
http://news.okezone.com/read/2016/07/21/65/1443627/kuota-mahasiswa-baru-umm-turun diakses tanggal 17 Desember 2016
Roswidyatmoko Dwihatmojo. Ruang Terbuka Hijau Yang Semakin Terpinggirkan,http://www.bakosurtanal.go.id/assets/download/artikel/BIG
RuangTerbukaHijauyangSemakinTerpinggirkan.pdf di akses tanggal 19 Mei 2016
Surya Malang. 2016. Pemkot Giat Revitalisasi Taman, Tapi Luasan RTH Masih di
Bawah Ketentuan Undang-Undang,
http://suryamalang.tribunnews.com/2016/04/02/pemkot-giat-revitalisasi-taman-tapi-luasan-rth-masih-di-bawah-ketentuan-undang-undang?page=3 diakses tanggal 21 Mei 2016
Surya Malang. 2016. Rencana Detil Tata Ruang Wilayah Kota Malang Mulai
Dibahas, DPRD : Perlu Konsistensi,
http://suryamalang.tribunnews.com/2016/03/21/rencana-detil-tata-ruang-wilayah-kota-malang-mulai-dibahas-dprd-perlu-konsistensi, diakses tanggal 21 Mei 2016
