Sejarah Partai Nasional di Indonesia

(1)

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang

Algemene Studie Club di Bandung ternyata mendorong pemimpin – pemimpin di Bandung untuk mendirikan suatu partai politik baru yang bernama Partai Nasional Indonesia yang didirikan tanggal 4 Juli 1927 sebagai penjelmaan dari Algemene Studie Club. PNI didirikan di Bandung oleh delapan pemimpin yang terdiri dari Bung Karno, Dr. Tjipto Mangunkusumo, Ir. Anwari, Mr. Sartono, Mr. Iskak, Mr. Sunarjo, Mr. Budiarto, dan Dr. Samsi.

Dari 8 pendiri itu, 5 pendiri baru saja kembali dari Belanda dan semuanya bekas anggota dari Perhimpunan Indonesia. Oleh karena itu, jelas bahwa PNI didirikan untuk melanjutkan dan melaksanakan cita – cita yang disebarkan dan dihidupkan oleh Perhimpunan Indonesia di Belanda. Maka dari itu, sebagai tujuan juga dicantumkan dengan tegas tujuan PNI adalah untuk mencapai Indonesia merdeka1_{. Asas dari PNI sendiri adalah berdiri di atas kaki sendiri, non koperasi,} dan marhaenisme. Anggaran dasar organisasi diambil dari cita – cita Perhimpunan Indonesia dan ketuanya dipercayakan kepada Ir. Soekarno2_.

B. Rumusan Masalah

1_{Mr Susanto Tirtoprodjo.}_{Sedjarah Pergerakan Nasional Indonesia}_{. 1962. P.T. Pembangunan:}

Jakarta. Hal. 63

2_{Dr. Suhartono.}_{Sejarah Pergerakan Nasional}_._{Dari Budi Utomo Sampai Proklamasi 1908-1945}_.

(2)

1. Bagaimanakan proses tumbuh dan berkembangnya PNI? 2. Bagaimana peranan PNI dalam bidang politik Indonesia ? 3. Bagaimana proses bubarnya PNI?

C. Tujuan

1. Untuk mengetahui proses tumbuh dan berkembangnya PNI. 2. Untuk mengetahui peran PNI dalam politik Indonesia. 3. Untuk mengetahui proses bubarnya PNI.

(3)

PEMBAHASAN

A. Tumbuh dan Berkembangnya PNI

Soekarno selalu memperingatkan sebaiknya bangsa Indonesia bersatu dalam satu organisasi rakyat umum yang tidak dapat dipatahkan. Dengan berdirinya PNI diharapkan semua rakyat bersatu dan dapat menjalankan usaha yang sudah dirancangkan untuk melenyapkan kekuasaan jajahan dengan cara yang aman, dimana kekuasaan tidak menghalangi kemajuan rakyat. Oleh karena itu mulanya PNI selalu mengusahakan supaya bukan hanya terdapat orang-orang yang pandai akan dibidang itu tetapi banyak orang-orang yang menjadi anggota dari PNI itu sendiri.untuk menjadi anggota tidak langsung diterima melainkan harus mengikuti syarat-syarat yang diberikanoleh ketua-ketua daerah. Untuk menjadi anggota biasa pun juga akan diberi latihan-latihan agar mahir sesuai peranannya di PNI.

Pada kongresnya yang kedua tanggal 18-20 mei 1929 di Jakarta PNI memutuskan akan mengadakan pelatihan-pelatihan untuk mengajarkan sosialisme, anarkisme, komunisme, dan sebagainya. Hal itu dimaksudkan supaya orang dapat menjunjung “nasonalisme” nya sendiri dengan sadar dan juga dapat memisahkan dari pengaruh aliran-aliran lain.

Dengan propaganda – propaganda yang dilakukan oleh Soekarno, maka dalam waktu yang singkat PNI telah meluas dan sangat pesat3_{. Pada akhir tahun} 1927 tercatat ada 3 cabang PNI. Selain di Bandung, terbentuk pula cabang di Yogyakarta dan di Batavia. Pada bulan Desember dibentuk juga sebuah panitia di Surabaya untuk persiapan pembentukan cabang baru di kota tersebut. Puncak perkembangan PNI selama tiga tahun disertai propaganda yang bertemakan karakter yang buruk dari penjajahan, konflik penguasa dan dikuasai,front sawo matang melawan front sawo putih, menghilangkan ketergantungan dan menegakan kemandirian, dan perlu membentuk “negara dalam negara”.

(4)

Pada akhir tahun 1928 sudah ada 2.787 orang yang menjadi anggota PNI ; dua pertiga dari jumlah itu terdapat di Bandung (564), Batavia (869), Surabaya (482), dan Yogyakarta (80). Cabang – cabang lainnya terdapat di Semarang, Pekalongan, Palembang, Makassar, dan Manado. Di beberapa tempat kebanyakan dari anggotanya termasuk golongan kelas menengah – bawah seperti pedagang dan pegawai perusahaan swasta.

Jelas sekali bahwa popularitas rapat –rapat umum yang diselenggarakan PNI disebabkan oleh pengaruh Soekarno dengan pidato – pidatonya yang menarik rakyat. Bahasa politiknya serta retoriknya benar – benar dapat mengikat perhatian rakyat yang senantiasa penuh keasyikan mendengarkan pidato Soekarno yang penuh semangat itu4_.

B. Menuju ke Arah Integrasi : Peranan PNI dan PPPKI

PNI dibentuk sebagai organisasi nasionalis, namun pada hakikatnya nasionalisme yang diwujudkan itu menambah kompleksitas arena politik Indonesia. Di samping itu, rupanya ada faktor positif yang menopang pembentukan lembaga interaktif yang telah diidam – idamkan oleh kalangan tertentu. Faktor tersebut adalah jumlah elite politik masih terbatas, lebih – lebih pemimpin – pemimpinnya. Pada umumnya mereka saling mengenal pribadi masing – masing sebagai anggota PI.

Dengan memperhatikan faktor tersebut itulah dapat secara lebih mudah dipahami mengapa kongres PPPKI dapat diselenggarakan di Surabaya dari tanggal 30 Agustus sampai dengan 2 September 1928. Dalam kongres Permufakatan Perhimpunan – Perhimpunan Politik Kebangsaan Indonesia (PPPKI) itu hadir pula Tjokoroaminoto (PSI), Soekarno (PNI), Otto Subrata (Pasundan). Dalam kongres itu Soetomo dipilih sebagai ketua Majelis Pertimbangan, Anwari selaku sekretaris dan bendahara. Dengan demikian pusat badan federasi pindah ke Surabaya sehingga agak jauh dari pusat – pusat kegiatan politik, yaitu Bandung, Batavia, dan Yogyakarta. Rupanya pemilihan itu

4_{Sartono Kartodirdjo.}_{Pengantar Sejarah Indonesia Baru. Sejarah Pergerakan Nasional}_{: jilid 2.}

(5)

merupakan pencerminan perbandingan politik antar organisasi yang menempatkan dapat dicegah bahwa loyalitas kepada organisasi sendiri tetap menduduki tempat utama. Kedua, oleh karena hubungan antara pusat dan cabang belum teratur maka timbulah inisiatif dan aktivitas lokal yang bermacam – macam sehingga tidak dapat diawasi lagi oleh pusat. Ketiga, perbedaan gaya perjuangan politik lambat laun menciptakan kesenjangan antara organisasi - organisasi yang tergabung dalam PPPKI.

Perjuangan nasional yang dikhususkan menjadi perjuangan politik seperti yang dijalankan oleh PNI di bawah pimpinan Soekarno semakin memperuncing pertentangan dengan penguasa kolonial. Agitasi politiknya semakin mengakselerasikan konflik serta ketegangan yang mengarah ke suatu konfrontasi5_.

C. Proses Bubarnya Partai Nasional Indonesia

Pemerintah Hindia Belanda mengawasi dengan ketat perkembangan PNI meskipun pada waktu itu gerakannya masih ada dalam taraf kewajaran. Akibat PNI yang melalui Soekarno mampu menarik minat masyarakat dengan sangat cepat, maka Gubernur Jendral dalam pembukaan sidang Volksraad pada tanggal 15 Mei 1928 memandang perlu memberikan peringatan kepada pemimpin – pemimpin PNI supaya menahan diri di dalam ucapan dan propaganda. Para pemimpin PNI tidak menghiraukan peringatan itu dan pemerintah memberikan peringatan kedua dalam bulan Juli 1929. Pada akhir 1929 tersiar kabar yang bersifat provokasi bahwa PNI akan mengadakan pemberontakan pada awal tahun

5_{Sartono Kartodirdjo.}_{Pengantar Sejarah Indonesia Baru. Sejarah Pergerakan Nasional}_{: jilid 2.}

(6)

1930. Berdasarkan berita itu, pemerintah mengadakan penggeledahan dan menangkap pemimpin PNI, yaitu Ir. Soekarno, Maskun, Gatot Mangkupraja, dan Supriadinata pada tanggal 24 Desember 1929. Soekarno sendiri ditangkap sepulang menghadiri kongres PPPKI di Surakarta6_.

PNI pun dinyatakan sebagai suatu perkumpulan yang bertujuan melakukan kejahatan. Jadi, ada kemungkinan bahwa anggota – anggota yang masih meneruskan PNI mengalami bahaya untuk ditangkap. Maka, atas pertimbangan inilah pengurus besar PNI memutuskan untuk membubarkan PNI pada April 1931 untuk menyelamatkan para anggota karena ada bahaya dengan menjadi anggota PNI.

BAB III

(7)

KESIMPULAN

Algemene Studie Club di Bandung ternyata mendorong pemimpin – pemimpin di Bandung untuk mendirikan suatu partai politik baru yang bernama Partai Nasional Indonesia yang didirikan tanggal 4 Juli 1927 sebagai penjelmaan dari Algemene Studie Club. Puncak perkembangan PNI selama tiga tahun disertai propaganda yang bertemakan karakter yang buruk dari penjajahan, konflik penguasa dan dikuasai,front sawo matang melawan front sawo putih, menghilangkan ketergantungan dan menegakan kemandirian, dan perlu membentuk “negara dalam negara”.

Perjuangan nasional yang dikhususkan menjadi perjuangan politik seperti yang dijalankan oleh PNI di bawah pimpinan Soekarno semakin memperuncing pertentangan dengan penguasa kolonial. Agitasi politiknya semakin mengakselerasikan konflik serta ketegangan yang mengarah ke suatu konfrontasi. Partai Nasional Indonesia akhirnya dibubarkan pada April 1931 karena ancaman penangkapan dan hukuman bagi anggota PNI.

(8)

Kartodirdjo, Sartono. 1990.Pengantar Sejarah Indonesia Baru : Sejarah Pergerakan Nasional: Jilid 2. Jakarta : PT Gramedia.

Suhartono, Dr. 1994. Sejarah Pergerakan Nasional. Dari Budi Utomo sampai Proklamasi 1908 – 1945. Yogyakarta : Pustaka Pelajar Offset.