PERAN DAN TANGGUNG JAWAB PT. JASA RAHARJA (PERSERO) DALAM MEMBERIKAN SANTUNAN ASURANSI TERHADAP KORBAN
KECELAKAAN LALU LINTAS JALAN
( Studi pada PT. Jasa Raharja (Persero) Cabang Rantauprapat)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Oleh :
FAHRUL ROZY NASUTION NIM : 080200282
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
PERAN DAN TANGGUNG JAWAB PT. JASA RAHARJA (PERSERO) DALAM MEMBERIKAN SANTUNAN ASURANSI TERHADAP KORBAN
KECELAKAAN LALU LINTAS JALAN
( Studi pada PT. Jasa Raharja (Persero) Cabang Rantauprapat) SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Oleh :
NIM : 080200282 FAHRUL ROZY NASUTION
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Keperdataan
NIP. 196603031985081001 DR.H.HASIM PURBA, S.H.,M.HUM
Dosen Pembimbing IDosen Pembimbing II
SINTA ULI PULUNGAN,S.H.,M.HUM
NIP. 195506261986612001 NIP. 197308042002121001 MULHADI, S.H.,M.HUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
KATA PENGANTAR
Bismillahirahmanirrahim
Puji dan syukur kehadhirat Allah SWT atas limpahan rahmad, nikmat dan
karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagai
tugas akhir untuk menyelesaikan studi dan mendapatkan gelar Sarjana Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Dan tidak lupa shalawat
beriring salam saya sampaikan kepada Nabi Besar Muhammad SAW yang telah
menuntun umatnya kejalan yang di ridhoi Allah SWT.
Adapun skripsi ini berjudul : “ Peran dan Tanggung Jawab PT. Jasa Raharja (Persero) dalam Memberikan Santunan Asuransi Terhadap Korban Kecelakaan Lalu Lintas Jalan ( Studi pada PT. Jasa Raharja (Persero) Cabang Rantauprapat)”.
Didalam pelaksanaan pemberian Asuransi Kecelakaan Lalu Lintas Jalan
PT. Jasa Raharja (Persero) mempunyai peran dan tanggung jawab yang sangat
penting yaitu menghimpun dana dari masyarakat melalui sumbangan wajib dan
menyalurkannya kembali kepada masyarakat melalui santunan asuransi
kecelakaan kepada korban dan ahli waris korban, yang tujuannya untuk
mengurangi beban biaya akibat dari kecelakaan lalu lintas jalan.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai banyak kekurangan
didalam penulisannya, oleh karena itu penulis berharap adanya masukan dan saran
Didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami
kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari
dosen pembimbing, maka penulisan ini dapat diselesaikan dengan baik Dalam
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan
setinggi-tingginya kepada semua pihak yang banyak membantu, membimbing,
dan memberikan motivasi. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Hasim Purba, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum
Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Rabiatul Syariah, S.H., M.Hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum
Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Sinta Uli Pulungan, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I yang
telah banyak memberikan bimbingan dan arahan-arahan didalam penulisan
skripsi ini.
5. Bapak Mulhadi., S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II yang telah
banyak membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahan-arahan,
serta bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini.
6. Ibu Prof. Dr, Ningrum Natasya, S.H., MLI., selaku Dosen Pembimbing
Akademik selama penulis menjalani perkuliahan di Fakultas Hukum
7. Seluruh Bapak dan Ibu staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
8. Kepada ayahanda dan ibunda, Bahran Nasution dan Nurdiah Lubis, serta
kedua adikku Ria Desy Nasution dan Siti Hardiani Nasution, atas segala
perhatian, dukungan, doa dan kasih sayangnya hingga penulis dapat
menyelesaikan studi di Fakultas Hukum USU.
9. Bapak Sahat M. Sitompul, selaku Penanggung Jawab Pelayanan PT. Jasa
Raharja (Persero) Cabang Rantauprapat, yang telah bersedia memberikan
informasi dan pelayanannya didalam penulisan skripsi ini.
10.Kepada Mahasiswa/i Fakultas Hukum USU stambuk 2008, terutama
anak-anak LGI 2008, selama menjalani perkuliahan.
11.Dan kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini
baik secara langsung maupun tidak langsung, yang tidak dapat disebutkan
satu persatu.
Demikianlah yang dapat saya sampaikan, atas segala kesalahan dan
kekurangan saya mohon maaf. Atas perhatiannyasaya ucapkan terima kasih.
Medan, 19 September 2012
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI iv
ABSTRAKSI vii
BAB I :PENDAHULUAN 1
A. Latar Belakang 1
B. Perumusan Masalah 9
C. Tujuan Penulisan 10
D. Manfaat Penulisan 11
E. Metode Peneltian 11
F. Keaslian Penulisan 13
G. Sistematika Penulisan 14
BAB II :ASURANSI PADA UMUMNYA 17
A. Pengertian Asuransi 17
B. Syarat sahnya Perjanjian Asuransi 23
C. Jenis-jenis Asuransi 28
D. Prinsip-prinsip Asuransi 34
E. Tujuan dan Manfaat Asuransi 35
BAB III :TINJAUAN UMUM TENTANG PT. JASA RAHARJA (PERSERO) DAN ASURANSI KECELAKAAN LALU
LINTAS JALAN SEBAGAI ASURANSI SOSIAL 41
A. PT. Jasa Raharja (Persero) beserta Tugas dan Fungsinya 41
B. Asuransi Sosial dan Jenis-jenis Asuransi Sosial 47
BAB IV: PERAN DAN TANGGUNG JAWAB PT. JASA RAHARJA (PERSERO) DALAM MEMBERIKAN SANTUNAN
ASURANSI KECELAKAAN LALU LINTAS JALAN 55
A. Peran dan Tanggung Jawab PT. Jasa Raharja (Persero)
dalam Memberikan Santunan Asuransi Terhadap Korban
Kecelakaan Lalu Lintas Jalan 55
B. Proses Pengajuan Klaim dan Mekanisme Pelaksanaan
Pemberian Santunan yang dilakukan oleh PT. Jasa Raharja
(Persero) bagi Korban Kecelakaan Lalu Lintas Jalan 66
C. Resiko-resiko yang tidak ditanggung oleh PT. Jasa Raharja
(Persero) dalam Memberikan Santunan Terhadap Korban
Kecelakaan Lalu Lintas Jalan 73
BAB V: KESIMPULAN DAN SARAN 77
A. Kesimpulan 76
B. Saran 77
DAFTAR PUSTAKA……….……….78 LAMPIRAN………...81
A. Undang-Undang Nomor 34 Tahun 1964 tentang Dana Kecelakaan
Lalu Lintas Jalan………81-84
B. Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 36/PMK.010/2008 tentang
Besar Santunan dan Sumbangn Wajib Dana Kecelakaan Lalu Lintas
Jalan………...85-88
ABSTRAKSI
*)Fahrul Rozy Nasution **)Sinta Uli Pulungan,S.H.,M.Hum
***)Mulhadi,S.H.,M.Hum
Pengangkutan mempunyai peranan yang sangat luas dan penting untuk pembangunan ekonomi bangsa. Dapat dilakukan melalui udara, laut, dan darat untuk mengangkut orang dan barang.. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi khususnya di bidang lalu lintas dan transportasi, tidak hanya memberikan pengaruh positif terhadap kehidupan masyarakat, tetapi dapat juga membawa dampak negatif, antara lain timbulnya masalah-masalah di bidang lalu lintas seperti kecelakaan lalu lintas. yang dapat berupa meninggal dunia, luka-luka/cacat sementara dan cacat tetap
Penulisan skripsi ini membahas permasalahan mengenai peran dan tanggung jawab PT. Jasa Raharja (Persero) dalam memberikan santunan terhadap korban apabila terjadi kecelakaan lalu lintas jalan, bagaimanakah proses pengajuan klaim dan mekanisme pelaksanaan pemberian santunan yang dilakukan oleh PT. Jasa Raharja (Persero) bagi korban kecelakaan lalu lintas jalan, dan resiko-resiko yang tidak ditanggung oleh PT. Jasa Raharja (Persero) terhadap korban kecelakaan lalu lintas jalan tersebut.Metode yang digunakan dalam penulisan ini meliputi metode yuridis normatif dan metode yuridis empiris.
Asuransi adalah suatu perjanjian dengan mana seorang penanggung mengikatkan diri kepada tertanggung, dengan menerima premi untuk memberikan penggantian kepadanya karena suatu kerugian dari peristiwa yang tidak tentu. Suatu perikatan dapat muncul atau bersumber dari dua hal, yaitu undang-undang dan perjanjian. Pemerintah melalui Undang-Undang No. 34 Tahun 1964 tentang Dana Kecelakaan Lalu Lintas Jalan memberikan santunan asuransi terhadap korban kecelakaan lalu lintas, yang mana dalam hal ini pelaksanaannya diserahkan kepada PT. Jasa Raharja (Persero). Peran dan tanggung jawabnya adalah menghimpun dana dari masyarakat melalui sumbangan wajib pemilik kendaraan bermotor yang dilakukan setiap tahunnya, dan disalurkan kembali kepada masyarakat melalui santunan asuransi, yang tujuannya untuk mengurangi beban biaya akibat kecelakaan lalu lintas jalan, dimana besarnya santunan diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan RI No. 36/PMK.010/2008 tentang Besar Santunan dan Sumbangan Wajib Dana Kecelakaan Lalu Lintas Jalan. Didalam pelaksanaan pemberian Asuransi Kecelakaan Lalu Lintas Jalan PT. Jasa Raharja (Persero) sudah menerapkan sistem jemput bola, yang datang langsung kepada masyarakat. Asuransi Kecelakaan Lalu Lintas Jalan tidak hanya diberikan terhadap kecelakaan antara kendaraan bermotor dengan kendaraan bermotor saja, tetapi diberikan juga kepada pejalan kaki yang ditabrak oleh kendaraan bermotor, yang mana santunan asuransi diambil dari hak si pemilik kendaraan bermotor. ______________________
*) Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
