PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN DI MAN MODEL PALANGKA RAYA TESIS

(1)

PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN DI MAN MODEL

PALANGKA RAYA

TESIS

Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi Sebagian Syarat

Memperoleh Gelar Magister Pendidikan Islam (M.Pd.I)

Oleh :

MASRIAH

NIM : 13013051

PROGRAM PASCASARJANA

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) PALANGKARAYA

PRODI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM

(2)

KEMENTERIAN AGAMA

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGKA RAYA PROGRAM PASCASARJANA

Jl.G.Obos Komplek Islamic Centre No.24 Palangka Raya Kalimantan Tengah Telpon.Fax (0536) 322105, 3226356 : iainpalangkaraya@ kemenag.go.id Website : http//iain-palangkaraya.ac.id

PERSETUJUAN

Judul : Penjaminan Mutu Pendidikan di MAN Model Palangka Raya

Ditulis Oleh : Masriah

N I M : 13013051

Dapat disetujui untuk diujikan didepan penguji Program Pascasarjana IAIN Palangka

Raya pada Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (M.Pd.I)

Palangka Raya, November 2015

Pembimbing I, Pembimbing II,

Dr.M.Ali Sibram Malisi , M.Ag NIP. 19740423 200112 1 002

Dr. Emawati , M.Ag NIP. 19690323 200312 1 002

Mengetahui

Ketua Prodi MPI,

(3)

PENGESAHAN

Judul : Penjaminan Mutu Pendidikan di MAN Model

Palangka Raya

N I M : 13013051

Prodi : Manajemen Pendidikan Islam

Dapat diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelas Magister pada Program

Pascasarjana IAIN Palangka Raya Program studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI).

Mengetahui Direktur Pascasarjana,

Mengetahui Ketua Prodi MPI,

Dr. H. Jirhanduddin, M.Ag NIP. 19591009198031002

(4)

NOTA DINAS

Judul : Penjaminan Mutu Pendidikan di MAN Model

Palangka Raya

N I M : 13013051

Prodi : Manajemen Pendidikan Islam

Dapat diuji di depan penguji Program Pascasarjana IAIN Palangka Raya Program studi

Manajemen Pendidikan Islam (MPI).

Mengetahui

Direktur Pascasarjana,

(5)

MOTTO

ﱠنِإ۞

َﱠ ٱ

ِ ُ ُ ۡ َ

ِل ۡ َ ۡﭑ

َو

ِ َٰ ۡ ِ ۡٱ

يِذ ِٕيٓ َ! ِإَو

ٰ"َ ۡ ُ#ۡٱ

ِ َ$ ٰ"َ%ۡ&َ َو

ِءٓ َ( ۡ)َ*ۡٱ

َو

ِ َ+&ُ,ۡٱ

َو

ِۚ. ۡ/َ0ۡٱ

َنوُ ﱠ1َ2َ3 ۡ4ُ+ﱠ5َ َ ۡ4ُ+ُ6ِ َ

٩٠

Artinya: Sesungguhnya Allah menyuruh (kamu) berlaku adil dan berbuat kebajikan, memberi

kepada kaum kerabat, dan Allah melarang dari perbuatan keji, kemungkaran dan

permusuhan. Dia memberi pengajaran kepadamu agar kamu dapat mengambil

pelajaran . (Al- Qur’an Surat An Nahl ; 90)

(6)

Bismillahirrahmanirrahim

Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis dengan judul Penjaminan Mutu Pendidikan di

MAN Model Palangka Raya adalah benar karya saya sendiri dan bukan hasil penciplakan

dari karya orang lain dengan cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan.

Jika dikemudian hari ditemukan adanya pelanggaran maka saya siap menanggung

resiko atau sanksi sesuai dengan aturan yang berlaku.

Yang membuat pernyataan,

Masriah Nim 13013051

(7)

MAN Model Palangka Raya adalah sekolah binaan dari kantor kementerian Agama yang berstatus Negeri dan berprestasi sangat membanggakan, serta kelulusan mencapai 100 % betarap Nasional (UAMMN) dan lulus Ujian Nasional (UN), dan terakreditasi A.

Berdasarkan paparan di atas maka penulis menelitidenganjudul Penjaminan Mutu Pendidikan di MAN Model Palangka Raya. Tujuan dalam penelitian ini adalah menjawab permasalahan penelitian sebagai berikut: 1). Bagaimana standar mutu Pendidikan di MAN Model Palangka Raya sesuai Standar Nasional Pendidikan, yang meliputi : (a) Bagaimana standar proses di MAN Model Palangka Raya; (b) Bagaimana standar pendidik dan tenaga kependidikan di MAN Model Palangka Raya; (c) Bagaimana standar kelulusan di MAN Model Palangka Raya. 2). Bagaimana ketercapaian standar mutu pendidikan di MAN Model Palangka Raya.

Tempat penelitian ini di MAN Model Palangka Raya jalan tjilik Riwut km. 4,5Palangka Raya. Waktu Penelitian selama 6 bulan. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Pengumpulan data dilakukan dengan teknik observasi, wawancara dan dokumentasi. Subyek penelitian adalah kepala madrasah dan wakamad sebagai informan , guru dan tenaga kependidikan dan alumni. Pemeriksaan keabsahan data yaitumenggunakantrasferbilitas, akuntabilitas, reliabilitas, kredibilitas.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa: Pelaksanaan penjaminan mutu pendidikan di MAN Model Palangka Raya dengan pemenuhan mutu Standar Nasional Pendidikan (SNP) terlampauinya standar proses yaitu adanya standar prosedur mutu proses, terpenuhinya minimal standar mutu pembelajaran dan minimal prosesdur evaluasi, terlampauainya standar pendidik dan tenaga kependidikan dan terlampauinya standar kompetensi lulusan. MAN Model Palangka raya sudah terlampauai pagu mutu pendidikan. Pencapaian penjaminan mutu pendidikan di MAN Model Palangka Raya adanya monitoring sebagai dideteksi dini tidak adanya penyimpangan yang terjadi pada proses , adanya evaluasi sebagai informasi untuk mengetahui tingkat keberhasilan proses belajar mengajar siswa dan guru. Adanya tenaga pendidik sudah mengikuti sertifikasi pendidikan dan sesuai dengan kualifikasi bidangnya. Madrasah sudah terakreditasi A merupakan penilaian kelayakan satuan pendidikan dan tercapainya ujian nasionalmerupakan pencapaian kompetensi lulusan secara nasional.

Kata Kunci : Penjaminan Mutu Pendidikan

(8)

MAN Model Palangkaraya is the partner schools of the ministries of Religious Affairs and the status is very proud achievement, and graduation reach 100% of the National level (UAMMN) and pass the National Exam (UN), and is accredited A.

Based on the explanation above, the writer was interested in and choose the title of Education Quality Assurance in MAN Model Palangka Raya. The purpose of this studywas to answer the problem of this research as follows: 1). How did the quality standards of education in MAN Model Palangka Raya accordance to National Education Standards, which include: (a) How does the standards process at MAN Model Palangka Raya; (b) What are the standards of teachers and educators in MAN Model Palangka Raya; (c) How does the passing standards in MAN Model Palangka Raya. 2). How does the achievement of quality standards of education in MAN Model Palangka Raya.

The place of this researchis MAN Model Palangkaraya at Jl.TjilikRiwut km. 4,5Palangka Raya. The time of the research was 6 months. This study used qualitative methods. The data collectiondid by observation, interview and documentation. The subjects of this research were headmaster and wakamad as an informant, teachers and educators, and alumni. The validity of the data by usingtrasferbilitas, accountability, reliability, credibility.

The results showed that: Implementation of quality assurance in MAN Model Palangkaraya to the fulfillment of the quality of National Education Standards (NES) exceeding the standard process that is the standard procedure process quality fulfillment of minimum quality standards of learning and minimal evaluation procedures, the standard of teachers and education personnel and exceeding graduate competence standard too much. MAN Model highway Palangkaraya already too ceiling of the quality of education. Achievement of quality assurance in MAN Model Palangkaraya for monitoring as early detected no irregularities occur in the process, the evaluation as information to assess the success of the learning process of students and teachers. The presence of educators have followed the education and certification in accordance with the qualification field. Madrasah has accredited an assessment of the feasibility of the education unit and the achievement of national exams is the achievement of national competency.

Keywords: Education Quality Assurance

(9)

Bismillahirrohmanirrahim

Penulis memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan

kesehatan dan kemudahan kepada penulis untuk menyusun dan menyelesaikan penelitian.

Penulisan penelitian ini tidak akan berhasil tanpa adanya dukungan dan bimbingan dari

semua pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Dr.Ibnu A.S.Pelu, SH, MH., selaku Rektor IAIN Palangka Raya yang telah

berkenan menyetujui judul tesis ini.

2. Bapak Dr.H.Jirhanuddin, M.Ag, selaku Direktur Program Pascasarjana IAIN

Palangka Raya.

3. Ibu Dra.Hj.Hamdanah, M.Ag, selaku Ketua Program Studi yang telah memberikan

arahan dan saran sehingga penelitian ini dapat selesai tepat waktu.

4. Bapak Dr.M.Ali Sibram Malisi, M.Ag, Selaku Pembimbing I yang telah bersedia

meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan sehingga penulisan tesis sampai

selesai.

5. Ibu Dr. Emawati, M.Ag, selaku Pembimbing IIyang bersedia meluangkan waktunya

untuk memberikan bimbingan, motivasinya dan arahan sehingga tesis dapat

selesai.

6. Ibu Dra Hj. Susilawaty, M.Pd, selaku Kepala MAN Model Palangka Raya yang

telah banyak memberikan informasi hingga penulisan tesis ini dapat diselesaikan.

7. Seluruh Dewan guru dan TUMAN Model Palangka Raya yang turut mendukung

dan memberikan informasi sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis

ini.

8. Seluruh teman-teman yang telah memberikan dukungan dan informasi yang

(10)

9. Seluruh keluarga, kedua orang tua, saudara, suami dan anak-anak yang telah

mendukung dan mendoa’kan sehingga tesis ini dapat selesai.

Palangka Raya, Nopember 2015

Penulis,

(11)

KATA PENGANTAR ... i

1. Penjaminan Mutu (Quality Assurance) Madrasah di MAN Model Palangka Raya ... 11

2. Ketercapaian Standar Mutu Pendidikan ... 34

a. Monitoring Satuan Pendidikan ... 35

b. Evaluasi ... 41

c. Akreditasi ... 43

d. Sertifikasi ... 48

e. Ujian Nasional ... 51

B. Hasil Penelitian Yang Relevan ... 57

BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Tujuan Penelitian ... 66

B. Tempat dan Waktu Penelitian ... 66

C. Latar Penelitian... 67

D. Metode dan Prosedur Penelitian ... 68

E. Data dan Sumber Data ... 69

F. Teknik dan Prosedur Pengumpulan Data ... 70

G. Prosedur Analisis Data ... 72

H. Pemeriksaan Keabsahan Data ... 75

BAB IV HASIL PENELITIAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 79

1. Sejarah Singkat Berdirinya MAN Model Palangka Raya ... 79

2. Visi dan Misi MAN Model Palangka Raya ... 81

3. Tujuan Pendidikan MAN Model Palangka Raya ... 81

4. Keadaan Staf Pengajaran MAN Model Palangka Raya ... 82

5. Keadaan Siswa MAN Model Palangka Raya ... 85

6. Keadaan Sarana dan Prasarana MAN Model Palangka Raya 86 B. Temuan Penelitian ... 89

1. Pelaksanaan Penjaminan Mutu Pendidikan di MAN Model Palangka Raya ... 89

(12)

b. Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan ... 101

c. Standar Kompetensi Kelulusan ... 105

2. Pengukuran Ketercapaian Standar Mutu Pendidikan di MAN Model Palangka Raya ... 112

BAB V PEMBAHASAN TEMUAN PENELITIAN A. Pelaksanaan Penjaminan Mutu Pendidikan di MAN Model Palangka Raya 120 1. Standar Proses ... 121

2. Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan ... 129

3. Standar Kompetensi Kelulusan ... 134

B. Ketercapaian Standar Mutu Pendidikan di MAN Model Palangka Raya ... 137

BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A. Kesimpulan ... 147

B. Rekomendasi ... 148

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

1. Lampiran -1 Dokumen Observasi 2. Lampiran - 2 Wawancara

3. Dokumentasi (foto-foto kegiatan) 4. Sertifikat Akreditasi

5. SK Pembagian Tugas Mengajar MAN Model Palangka Raya semester II 2014/2015 6. Denah Ruang UAN MAN Model Palangka Raya 2014/2015

7. SK Penetapamn Pembimbing praktek pengalaman Ibadah (PPI) siswa MAN Model Palangka Raya

8. RPP Aqidah Akhlaq kelas X

9. Daftar Prestasi yang dicapai peserta didik MAN Model Palangka Raya 2013-2014 DAFTAR RIWAYAT HID

(13)

Halaman

TABEL I .PERIODESASI KEPEMIMPINAN MAN MODEL

PALANGKA RAYA... 80

TABEL 2. PERIODESASI STAF PENGAJAR DI MAN MODEL

PALANGKA RAYA ... 83

TABEL 3. KEADAAN SISWA MAN MODEL PALANGKA RAYA

TAHUN PELAJARAN 2014/2015 ... 86

TABEL 4. KEADAAN SARANA DAN PRASARANA MAN MODEL PALANGKA RAYA ... 88

(14)

Alwasilah, A., Chaedir, Pokoknya Kualitatif, Dasar-dasar Merancang dan Melakukan Penelitian Kualitatif, Jakarta: Pustaka Jaya, 2009.

Amri, Sofan, Pengembangan dan Model Pembelajaran dalam Kurikulum, Jakarta: PT Prestasi Pustakarya, 2011.

Amri, Sofan, Peningkatan Mutu Pendidikan Sekolah Dasar & Menengah Dalam Tiori Konsep dan Analisis, Jakarta : PT Prestasi Pustaka Publisher, 2013.

Arcero, Jerome S, Pendidikan Berbasis Mutu Prinsip-prinsip Perumusan Dan Tata Langkah Penrapan,Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2005.

Basrowi dan Suwandi, Memahami Penelian Kualitatif, Jakarta: Rineka Cipta, 2009.

Buku 1 Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) MAN Model Palangka Raya Tahun Pelajaran 2014/2015.

Daryanto, Evaluasi Pendidikan , Jakarta: PT Renika Cipta, 2008.

Departemen Agama RI, Al-qur.an dan Terjemahnya , Madinah: Mujamma al- Malik fahd Thib’at al-Mushaf, 1998.

Depdikbud, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka,1991.

Depdiknas RI., Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

Djohar, Pengembangan Pendidikan Nasinal Menyongsong Masa Depan,Yogyakarta: Grafika Indah, t.th.

Dokumen Kurikulum MAN Model Palangka Raya tahun 2014-2015

Dokumen Profil Madrasah Sehat, Madrasah Aliyah Negeri Palangka Raya tahun 2014.

Dokumen, Laporan Ujian Sekolah(US) ujian akhir Madrasah berstandar Nasional (UAMBN) dan Ujian Nasional (UN) CBT dan PBT MAN Model Palangka Raya, 2014/2015.

Endang, Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah Konsep Srategi, dan Inovasi Menuju Sekolah efektif, Yogyakarta : AR-RUZZ MEDIA, 2014.

(15)

Fattah, Nanang, Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Dalam Konteks Penerapan MBS, Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2013.

Filet 9 (2) 3Docx Firmansyah, MT Wakasek Bidang Manajemen Mutu Peran dan Fungsi Tim Penjminan Mutu (STM) SMA I Subang(di akses 21 Maret 2015, waktu 09.00 Wib)

Gultom, Syawal, Ujian Nasional Sebagai Wahana Evaluasi Pengembangan Pendidikan Karakter Bangsa. Jurnal.

Latief, M Jamroh, “Standar Nasional Pendidikan di Indonesia. Implikasinya terhadap Pendidikan Islam”, Makalah yang dipresentasikan dalam Forum Program Diskusi ilmiah Dosen Tetap UIN Sunan Kalijaga Tahun ke-28 tahun akademik 2005/2006, 20 januari 2006.

Lembaga Pendidikan dan Tenaga Pendidikan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UN Sunan Ampel, Bahan Ajar Pendidikan dan Pelatihan Profesi Guru Sertifikasi Guru/ Pengawas Dalam Jabatan Kouta Tahun 2014, t.nt., Surabaya, 2014.

Moerdiyanto, Strategi Pelaksanaan Penjaminan Mutu Pendidikan (SPPMP) oleh Pemerintah Kabupaten/Kota, file///G, Artikel “Penjaminan Mutu Pendidikan, h.5 onlain 14/12/2014; waktu 08.00 Wib.

Muhaimin,Pengembangan Kurikuulm PAI di Sekolah,Madrasah dan Perguruan Tinggi, Jakarta: Raja Grafindo Persada,2005.

Muhaimin,Sutiah, dkk Manajemen Pendidikan Aplikasinya Dalam Menyusun Rencana Pengembangan Sekolah/Madrasah, Jakarta:Kencana, 2012.

Mulyasa E., Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2006.

Mulyasa E., Manajemen Berbasis Sekolah Konsep, Strategi, dan Implementasi, Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2007.

Mulyasana, Dedi, Pendidikan Bermutu dan Berdaya Saing, Bandung: PT.Remaja Rosdakarya, t.th.

Mulyono, Manajemen Administrasi dan Organisasi Pendidikan, Jogjakarta: Arr-ruzz Media Groups, t.th.

Musbikin, Imam, Menjadi Kepala Sekolah yang Hebat, Pekanbaru Riau: Zanafa Publisishing, 2013. Muslich, Masnur, KTSP:Dasar Pemahaman dan Pengembangnnya, Jakarta: Bumi Aksara,

2008.

(16)

Pengertian Pendidikan dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional BAB I Pasal 1, Bandung : Citra Umbara, 2003.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, Bandung: Citra Umbara, 2014.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.

Prasetyo, Iis., 2009. “Definisi Monitoring dan Evaluasi” . http://www.Monev.com/monitoring evaluasi. (download tanggal 16 Juni 2015 pukul 19.00 wib).

Setiadi, Hari. Dampak UjianNasional Pada Karakter Bangsa. Jurnal.

Sudjana, Nana, Penilaian Hasil Proses Belajar Mengajar, Bandung: Remaja Rosdakarya, t.th.

Sugiono, Memahami Peneitian Kualitatif, Bandung: Alfabeta, 2014.

Sugiono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, R&D, Bandung: Alfabeta, 2006.

Suharsaputra, Uhar, Administrasi Pendidikan, Bandung: PT Refika Aditama, 2013.

Suherman, Dadang, dkk.. Manajemen Pendidikan. Bandung: Alfabeta, 2011.

Supriyoko,Ki, 2006 dalam Notodiputro,Khairil Anwar. Ujian Nasional: Sarana Untuk Membangun Karakter Bangsa. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan, 2012.

Tilaar, H. A. R.. Standarisasi Pendidikan Nasional: Suatu Tinjuan Kritis. Jakarta: Rineka Cipta, 2006.

Umirso & Imam Gojali,Manajemen Mutu Sekolah di era Otonomi Pendidikan “Menjual Mutu Pendidikan dengan Pendekatan Quality control bagi pelaku lembaga Pendidikan , Yogyakarta: t.np, 2010.

Usman, Husaini, Manajemen Teori, Praktek, dan Riset Pendidikan edisi 4, Jakarta:PT Bumi Aksara, t.th. Usman, Husaini, Manajemen Teori, Praktik Dan Riset Pendidikan edisi 4, Jakarta: PT Ikrar Mandiri

Abadi , 2013.

(17)