BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN
KEBIJAKAN
4.1. VISI DAN MISI DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI
4.1.1. Visi
Dinas Pertambangan Dan Energi Provinsi Nusa Tenggara Timur adalah salah satu lembaga eksekutif di daerah dengan cakupan tugas adalah perumusan kebijakan bidang Energi Dan Sumber Daya Mineral di daerah, koordinasi dengan para pemangku kepentingan di bidang Energi Dan Sumber Daya Mineral dan pembinaan, pengawasan serta evaluasi pembangunan bidang Energi Dan Sumber Daya Mineral.
Visi merupakan pernyataan cita-cita atau impian sebuah kondisi yang ingin dicapai di masa depan. Kondisi yang dicita-citakan atau diimpikan tersebut adalah kondisi yang di akhir periode dapat diukur capaiannya melalui berbagai usaha pembangunan. Usaha-usaha pembangunan yang dilaksanakan, umumnya berorientasi untuk memperbaiki tingkat hidup (level of living) masyarakat. Sehingga perubahan paradigma pembangunan yang muncul adalah lebih banyak menaruh perhatian untuk memerangi kemiskinan, kebodohan, ketidakadilan, rasa ketidakterlindungi, rasa terpinggirkan dan dipinggirkan, rasa terkucil dan dikucilkan, mengatasi ketidakadilan lingkungan, baik terhadap sumberdaya alam, tata ruang, maupun permukiman.
Pembangunan pada sektor pertambangan dan energi diselenggarakan dalam rangka mencapai visi Pembangunan Nusa Tenggara Timur yang akan dicapai selama lima tahun mendatang (2013-2018), yaitu:
“Terwujudnya Masyarakat Nusa Tenggara Timur Yang Berkualitas, Sejahtera dan
Demokratis Dalam Bingkai Negara Kesatuan Indonesia”
Mengacu pada Visi kementerian ESDM, merupakan rumusan yang ingin dicapai tahun 2014 adalah:
“Terwujudnya ketahanan dan kemandirian energi serta peningkatan nilai tambah
energi dan mineral yang berwawasan lingkungan untuk memberikan manfaat yang
Sebagai konsekuensi dari cakupan tugas di atas, mengacu pada Visi kementerian ESDM dan Pemerintah Provinsi NTT maka Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTT merumuskan suatu arah yang ingin dicapai kedepan yakni:
“Terwujudnya Tata Kelola Energi dan Sumber Daya Mineral Yang Mendorong Daya
Saing Ekonomi Daerah Berbasis Tata Ruang dan Lingkungan Menuju Kesejahteraan
Masayarakat Nusa Tenggara Timur”
Untuk pencapaian Visi tersebut di atas dibutuhkan kerja keras dari para pemangku kepentingan dan seluruh komponen masyarakat di Provinsi Nusa Tenggaa Timur.
4.2. Misi
Visi merupakan keinginan ideal dan pencapaiannya bersifat jangka panjang, maka untuk mewujudkan visi yang dikemukakan pada bagian sebelumnya merupakan tantangan yang harus dihadapi tidak hanya oleh Dinas Pertambangan Dan Energi Provinsi Nusa Tenggara Timur tetapi juga oleh berbagai pemangku kepentingan dan seluruh komponen masyarakat.
Misi adalah pernyataan tentang apa yang harus dikerjakan dalam usaha mewujudkan Visi. Misi juga akan memberikan arah sekaligus batasan proses pencapaian tujuan. Berdasarkan peran dan keterkaitan dengan berbagai bidang urusan pemerintahan sebagaimana ditetapkan dalam Perda Nomor 7 tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Provinsi Nusa Tenggara Timur serta sesuai dengan visi Dinas Pertambangan dan Energi sebagaimana telah dirumuskan di atas, maka misi yang ingin dicapai adalah:
1. Mewujudkan Pelayanan yang berkualitas melalui pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, pengendalian pengawasan dalam pengusahaan pertambangan dan energi di daerah.
2. Mengupayakan percepatan penyediaan energi serta pembauran energi baru terbarukan dan konservasi energi sumber daya local.
3. Peningkatan nilai tambah pengelolaan sumberdaya menuju daya saing produk pengelolaan sumberdaya mineral dan geologi daerah dan kesejahteraan rakyat. 4. Meningkatkan kemampuan kelembagaan dalam pengembangan dan penelitian
4.1. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH DINAS PERTAMBANGAN
DAN ENERGI:
4.1.1.Tujuan
Tujuan organisasi untuk memperjelas focus pelaksanaan Misi kemudian menetapkan kerangka prioritas untuk memberikan arah program dan kegiatan yang akan dilaksanakan.Dalam rencana strategis pembangunan daerah provinsi NTT tahun 2013-2018, maka yang menjadi dasar program pembangunan ekonomi adalah pemberdayaan dan penguatan kelembagaan ekonomi masyarakat dengan upaya pencapaian peningkatan penyerapan tenaga kerja baik pada tahap produksi maupun pascaproduksi dengan tetap berorentasi pada peningkatan nilai tambah komoditas spesifik daerah, Dinas Pertambangan dan Energi NTT sebagai unit teknis yang mengkoordinir sekor pembangunan ekonomi di bidang Pertambangan dan Energi memfokuskan tujuan yang ingin dicapai dalam rangka mendukung pembangunan ekonomi yakni:
1. Melakukan pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan, geologi dan mitigasi bencana, pengembangan energy baru terbarukan serta minyak da gas maupun pembinaan kemasyarakatan dalam rangka program-program pembangunan sector pertambangan dan energy.
2. Melakukan kegiatan sosialisasi, pengawasan dan penertiban kegiatan pertambangan rakyat yang berpotensi merusak lingkungan.
3. Meningkatkan penerimaan pajak Air Permukaan dan upaya mencari obyek dan subyek pajak baru untuk meningkatkan PAD.
4. Meningkatkan promosi semua sumber daya alam yang dimilki kepada dunia usaha atau investor.
5. Meningkatkan kegiatan penyelidikan dan pemetaan semua sumber daya alam.
6. Meningkatkan penyediaan data dan informasi sumber daya miniral dan energy serta sumber air tanah yang memilki kelayakan ekonomi untuk dikembangkan.
7. Meningkatkan pengawasan pengelolaan lingkungan pertambangan , migas dan panas bumi, ketenagalistrikan.
4.1.2.Sasaran
Sasaran merupakan gambaran dari tujuan yang akan dicapai oleh suatu lembaga dengan sasaran prioritas , tindakan sumber daya alama, sumber daya manusia dana dalam kegiatan operasional, sasaran Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTT:
1. Tersedianya aturan-aturan bidang Pertambangan dan Energi untuk disosialissaikan.
2. Terciptanyas informasi potensi pertambangan dan energi yang akurat 3. Adanya penukaran informasi melalui kegiatan promosi kekayaan sector
pertambangan dan energi melalui iven-iven strategis.
4. Tersedianya data dan informasi tentang sumber daya mineral, energy, bencana tanah longsor, gunung api, gempa bumi dan air tanah.
5. Tertibnya pengelolaan pengusahaan pertambangan migas dan panas bumi serta ketenagalistrikan.
6. Terwujudnya persepsi yang sama tentang pengelolaan pengusahaan pertambangan , migas dan panas bumi serta ketenagalistrikan serta sumber air tanah.
7. Meningkatkan PAD dan perekonomian masyarakat.
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD
NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR
SASARAN TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE
1 2 3 4 5 potensi energi baru sumber energi terbarukan
b.Pengembangan konservasi sumber energi konvensional
2 Mengembang sumber energi terbarukan ruang dan lingkungan
Terwujudnya konservasi air tanah serta geologi dan mitigasi bencana geologi
a. Meningjatnya pemanfaatan sumberdaya mineral konservasi air tanah serta geologi dan mitigasi bencana geologi
- Meningkatnya pemanfaatan sumberdaya mineral yang ramah lingkungan - Meningkatnya penerimaan daerah di sektor pajak pengambilan dan permanfaatan air permukaan - Meningkatnya pemantauan geologi dan mitigasi bencana geologi
4.2STRATEGI DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN LIMA TAHUN DINAS
PERTAMBANGAN DAN ENERGI
Berdasarkan Misi, Tujuan dan Sasaran tersebut di atas, maka strategi dan kebijakan pembangunan Pertambangan dan Energi dalam lima tahun ke depan adalah: A. STRATEGI
Strategi Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTT dalam pencapai tujuan dan sasaranya lima tahunan tergambar dalam uraian berikut ini:
1. Bidang ekonomi diarahkan untuk pemberdayaan dan penguatan kelembagaan ekonomi masyarakat dengan upaya pencapain peningkatan penyerapan tenaga kerja pada tahap produksi maupun paska produksi dengan tetap berorentasi pada peningkatan nilai tambah spesifik daerah.
2. Bidang Pertambangan diarahkan untuk pemanfaatan sumber daya pertambangan dan energy secara berkelanjutan dengan tetap melibatkan masyarakat dan stakeholder sertas investor atau dunia usaha dengan memperhatikan kelestarian lingkungan.
B. KEBIJAKAN
menjabarkan strategi kedalam kebijakan yang sesuai dan dapat dilaksanakan secara administratif maupun teknis. Kebijakan yang diterapkan untuk suksesnya visi dan misi Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTT Tahun 2013 - 2018 adalah: 1. Menentukan arah dan strategi yang akan dilaksanakan sebagai pedoman atau
petunjuk pelaksanaan tugas.
2. Mengatur tentang tata cara , mekanisme dan tindak lanjut pelaksanaan tugas dalam pencapaian tujuan dan sasaran.
3. Mengarahkan tindakan strategis kepada pejabatdan staf untuk mengimplementasikan semua keputusan.
4. Pimpinan dan staf harus mampu menjabarkan semua regulasi kedalam sisi pelayanan yang berpihak pada kepentingan umum.
Misi 1.Mewujudkan Pelayanan yang berkualitas melalui pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, pengendalian pengawasan dalam pengusahaan pertambangan dan energi daerah
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
1.1. Mengembangankan
sumber daya geologi
mineral, migas dan
panas bumi berbasis tata ruang yang mendukung pembangunan
berkelanjutan;
1.1.1Meningkatnya pengembangan
sumber daya mineral,
konservasi air tanah, geologi dan mitigasi bencana geologi;
Meningkatkan optimalisasi pemanfaatan
sumber daya mineral, konservasi air tanah, geologi dan mitigasi bencana geologi
Dilaksanakan dari awal sampai akhir tahun rencana dengan mengacu pada RTRWP
Mendayagunakan potensi air permukaan maupun air tanah yang ada secara optimal untuk meningkatkan ketersediaan air baku
Optimalisasi pemanfaatan air tanah dan air
permukaan yang berkelanjutan
Penyediaan Sumber Air Baku yang untuk
pemenuhan kebutuhan sehari-hari khususnya daerah Pedesaan
3.1.1Meningkatnya pengawasan dan
pengendalian pemanfaatan
sumber daya mineral
berdasarkan potensi geologi;
Meningkatkan pengawasan dan pengendalian pertambangan yang Ramah Lingkungan
Praktek pertambangan dengan prinsip good mining practice dan berbasis tata ruang
Peraturan dan kebijakan terkait pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan sumber daya mineral berdasarkan potensi geologi
Penegakan Perda/Pergub dan pengendalian
pemanfaatan sumber daya mineral dan air tanah berdasarkan potensi geologi
Dilaksanakan dari awal sampai akhir tahun rencana dengan mengacu pada RTRWP
Peningkatan pengawasan serta pelestarian lingkungan di daerah tambang
Pemberian ijin usaha pertambangan berbasis tata
ruang dan kelestarian lingkungan
Implementasi SOP pemberian ijin usaha
pertambangan berbasis tata ruang dan kelestarian lingkungan Misi 2. Mengupayakan percepatan penyediaan energi dan bauran energi baru terbarukan serta konservasi energi berbasis sumber
daya lokal
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Meningkatkan penyediaan dan pengelolaan energi
Meningkatnya pelayanan energi Penggunaan sumber Energi Baru dan
Terbarukan
Penggunaan Sumber Energi yang Terbarukan
serta pengurangan penggunaan energi Fosil dikhususkan pada Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Surya dan Air
Pengembangan pembangkit listrik energi baru
Renstra Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTT Tahun 2014-2018 IV-8
Meningkatkan upaya
penurunan ketergantungan pemanfataan energi fosil
Meningkatnya pengembangan dan pemanfaatan potensi energi baru terbarukan berbasis sumber daya lokal
Mendorong pemanfaatan energi baru
terbarukan yang ramah lingkungan
Pengembangan PLTS, Mikrohidro, bio gas yang
dilaksanakan dari awal sampai akhir tahun rencana
Pengembangan pembangkit listrik tenaga surya,
Tenaga Uap, Tenaga angin, Destilasi Air Laut, , Panas bumi, biogas
Meningkatkan pemahaman tentang kerentanan
dan keterlibatan masyarkat dalam penyusunan rencana dan implementasi adaptasi perubahan iklim pada perkotaan dan perdesaan
Misi 3. Meningkatkan nilai tambah pengelolaan sumber daya mineral berbasis potensi geologi
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
3.1Meningkatkan
pengelolaan dan nilai
tambah ekonomi
sumber daya geologi dan mineral.
3.1.1.Meningkatnya pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya mineral dan geologi agar
memiliki nilai tambah
ekonomi
Identifikasi potensi nilai ekonomi sumber daya mineral dan geologi yang ada di NTT
Penelitian dan pengembangan potensi nilai ekonomi sumber daya geologi dan mineral yang ada di NTT
Peningkatan nilai tambah enomi dalam
pengelolaan sumber daya mineral dan geologi di NTT
Membangun industri pengolahan & pemurnian sumber daya mineral
Misi 4. Meningkatkan kemampuan kelembagaan dalam penelitian dan pengembangan sumberdaya mineral dan energi berbasis potensi geologi
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
4.1 Meningkatkan peran
dan fungsi kelembagaan untuk mengoptimalkan
Mengembangkan SDM yang berkompeten dalam pemanfaatan, pengawasan dan pengendalian pemanfaatan sumber daya mineral dan energi
Peningkatan kuantitas dan kualitas SDM
dalam pemanfaatan, pengawasan dan
pengendalian pemanfaatan sumber daya mineral dan energi
Penambahan tenaga fungsional dalam dalam
pemanfaatan, pengawasan dan pengendalian pemanfaatan sumber daya mineral dan energi
Pelatihan dan bimtek dalam pemanfaatan,
pengawasan dan pengendalian pemanfaatan
sumber daya mineral dan energi
Pelatihan dan bimtek tim penilai tenaga fungsional
SKPD.
Penambahan literatur terkait pemanfaatan,
pengawasan dan pengendalian pemanfaatan
sumber daya mineral dan energi
Meningkatnya sarana prasarana
pendukung dalam pengembangan pengelolaan dan pendayagunaan sumberdaya mineral dan energi
Peningkatan sarana dan prasarana dalam
pengembangan pengelolaan dan
pendayagunaan sumberdaya mineral dan energi
Pengadaan sarana prasarana pengelolaan dan
pendayagunaan sumberdaya mineral dan energi.
Kemitraan dalam penyediaan sarana prasarana
Meningkatnya administrasi
pengelolaan dan kelembagaan
dalam pengelolaan dan
pendayagunaan sumberdaya mineral dan energi
Peningkatan koordinasi,integrasi,
singkronisasi, sinergitas dalam pengelolaan
kelembagaan dan pendayagunaan
sumberdaya mineral dan energi
Rapat triwulan dalam pengeloaan kelembagaan
dan pendayagunaan sumberdaya mineral dan energi.
Sistem, Proses dan Prosedur kerja yang Jelas, Efektif, Efisien, Terukur dan sesuai dengan prinsip-prinsip
1.Penerapan Sistem Manajemen kelembagaan pengeloaan sumberdaya mineral dan energi yang berbasis E Planing, E Organazing, E Actuating, dan E. Controling (E. POAC)
2.Penerapan E. Tata Naskah Dinas
Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas
pelayanan publik dilaksanakan 5 tahun
Pengadaan Sarpras IT
Penyediaan tenaga IT
Mengembangakan penyelidikan, pemetaan, dan pemanfaatan potensi peluang-peluang strategis dalam pengeloaan dan pendayagunaan
sumberdaya geologi
Meningkatnya pengembangan dan penelitian untuk mengoptimalkan
peluang-peluang yang strategis
dalam pengeloaan dan
pendayagunaan sumberdaya mineral dan energi
Peningkatan identifikasi potensi dan
optimalisasi peluang-peluang yang strategis
dalam pengeloaan dan pendayagunaan
sumberdaya mineral dan energi
Penyelidikan dan penelitian peluang-peluang
strategis dalam pengeloaan dan pendayagunaan sumberdaya mineral dan energi
Penyelidikan dan penelitian potensi ekonomi
sumber daya mineral
Penelitian & penyelidikan untuk optimalisasi
