DAMPAK SOSIAL KEBERADAAN PROSTITUSI PUB SABAR MENANTI BAGI MASYARAKAT DESA PADA KECAMATAN
NUBATUKAN KABUPATEN LEMBATA S K R I P S I
Diajukan Untuk Melengkapi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan
OLEH :
FRANSISKUS BEDA TAUM (411 12 007)
PRODI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDIRA
KUPANG 2016
MOTTO
“BERANGKAT DENGAN PENUH KEYAKINAN
BERJALAN DENGAN PENUH KEIKHLASAN
PERSEMBAHAN
Dengan penuh rasa bangga Karya tulis ini Ku persembahkan kepada :
1. Kedua Orangtua tersayang Bapak Thobias Bala dan Mama Maria Kidi Hurek Making yang telah melahirkan, membesarkan, mendidik dan memberi kesempatan kepada Penulis untuk mengenyam pendidikan sampai Perguruan Tinggi.
2. Kakak dan adiku tersayang Angela Marici Kewa Nihan, Yuanista Ina Dudeng Nihan, Antonius Nuho Purab, Anisetus Ama Lamber Argen Purap, Julio Alfio Ama Tobi Purap dan Chintia Paokuma yang setia memberi dukungan dan menanti keberhasilan Penulis. 3. Yang tersayang Maria Kaprisia Timu Biteh (Richa) yang selalu setia dalam menemani
penulis, memberikan doa dan dukungannya dalam penyelesaian tugas akhir.
4. Almamater Tercinta, Keluarga Besar FISIP (Prodi Ilmu Pemerintahan) Universitas Katholik Widya Mandira Kupang.
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Esa, karna atas berkat rahmat dan kasih-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Skripsi ini ditulis dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana Ilmu Pemerintahan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Prodi Ilmu Pemerintahan Universitas Katolik Widya Mandira Kupang.
Penulis menyadari bahwa semua keberhasilan ini bukan hanya semata-mata usaha penulis sendiri tetapi karna adanya dukungan dari semua pihak baik secara langsung maupun tidak langsung, baik material maupun spiritual. Untuk itu penulis dengan tulus hati menyampaikan limpah terimah kasih kepada :
1. Rektor Universitas Katolik Widya Mandira Kupang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menimba ilmu pada Universitas Katolik Widya Mandira Kupang;
2. Bapak Dekan dan Wakil Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu PolitikUniversitas Katolik Widya Mandira Kupang;
3. Ketua Prodi Ilmu Pemerintahan, Sekertaris Prodi, Staf Pengajar (Dosen), Tata Usaha yang telah membantu mendidik, membekali ilmu dan membimbing penulis selama perkuliahan;
4. Bapak Drs. Frans Bapa Tokan, M.A selaku pembimbing I dan Bapak Drs. Rodriques Servatius, M.Si selaku pembimbing II yang telah baik hati mencurahkan pikiran, memotivasi penulis dan membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini;
5. Bapak Apolonaris Gai, S.IP, M.Si selaku penguji I dan Ibu Veronika I.A. Boro, S.IP, M.Si selaku penguji II yang telah memberikan banyak masukan, kritik, dan saran dalam penyempurnaan tulisan ini;
6. Pemerintah Kota Lewoleba, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Lewoleba, Komisi Penanggulangan AIDS Kab. Lembata, Kepala Desa Pada beserta seluruh staf yang telah memberikan izin, serta data-data kepada penulis untuk menyelesaikan tulisan ini;
7. Teman-teman Prodi IPM’ 12, teman terbaiku Domi Taru, Semi Ndolu, Waren Ranboki, Aryanto, Fikar Putra, Ano Demu, Salmon Lekiyoi, Abdul Tokan, Sidan Rudhu, Hilarius Rudi, No Raja, Tin Lejo, Ria Banfatin, Resti Marumata, Etan Wogha, Rian Leki, Ka Mura Rato, Efraim Tade, Bram Balabi, Marko Gani, Jefri Bais, Rifando Tae, Rian Jehadu, Henrikus Eki, Jhofan Gadi, Yosi Mula yang turut membantu penulis dalam doa dan dukungan moril untuk penyelesaian tugas akir penelitian ini serta tawa dan tangis yang dilewati bersama;
8. Keluarga besar API Reinha Rosari : Thomas Tukan, Echa Ofong, Tedy lagam, Stanis keni, Bob, Henson, Jams, Herman, Ojon yang telah membantu, memberikan semangat dan dukungan, selama penulis melakukan penelitian dengan baik.
9. Sahabat seperjuanganku : Figo Nihan, Tedy Making, Alan Manuk, Poli Pakon, Kembar, Simpo, Citos Nihan, Doni Pati, Dus Wahon, Seli Pakon, Heri Lagam, Charles Pakon, Senho Nihan, Cicha Niman, Vhy Anita, Kopong
Tokan. Yang telah membantu dan memberikan dorongan bagi penulis untuk menyelesaikan tulisan ini;
10. Penghuni Kost Vanesa di Jalan Lanudal, Penfui ada Enjel, Jijin, Jefri, Rio, Bondan Wanda, Ens Muti, Simon Martins, Lokos Suares, Oriz Usb, Anto Manehak, Ari, Maksi Lejap, Bento Lengari, Leri, Uli Teme, Adik Vanesa Yang turut membantu penulis dalam doa dan dukungan moril untuk penyelesaian tugas akir penelitian ini serta tawa dan tangis yang di lewati bersama;
11. Bapak Yulius Koda Hurek Sekeluarga, Bapak Yoris Bela Sekeluarga, Bapak Sam Purab Sekeluarga, Bapak Pet Nihan Sekeluarga,Bapak Kristo Kebakak Sekeluarga, Mama Marse Wekak Sekeluarga, semua keluarga dan sanak saudara yang tidak dapat Ku sebutkan namanya satu per satu yang telah dengan caranya masing-masing membantu dan mendukung Penulis,
12. Semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Akirnya penulis menyadari bahwa penulisan Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, maka dengan rendah hati penulis mengharapkan segala kritik dan saran yang bersifat membangun, penulis terima dengan senang hati, demi tercapainya sebuah skripsi dengan baik.Semoga skripsi ini berguna bagi pihak yang membutuhkan.
Kupang, Desember 2016 Penulis
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL……….……….i PERNYATAAN ORISINITAS……….………ii LEMBARAN PENGESAHAN………..……..iii MOTTO……….…..iv PERSEMBAHAN………...v KATA PENGANTAR………...vi DAFTAR ISI……….………...vii DAFTAR TABEL……….viii DAFTAR GAMBAR………..ix ABSTRAK………...x BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 LatarBelakang………..1 1.2 RumusanMasalah………..…10
1.3 Tujuan dan Kegunaan Penelitian………..………11
BAB 11 KERANGKA KONSEPTUAL 2.1 Studi Pustaka………..……….12 2.2 Landasan Teoritis………..……...16 2.2.1 Prostitusi………..…...16 2.2.2 Dampak Sosial………..…..24 2.2.3 Penyimpangan Sosial………..…...31 2.2.4 Patologi Sosial……….…………...31
BAB 111 METODE PENELITIAN 3.1 Penentuan Metode Penelitian………..…….34
3.2 Popuiasi dan Sampel………..……….34
3.3 Operasionalisasi Variabel………..…..35
3.4 Sumber Data dan Teknik Penumpulan Data………...39
3.5 Teknik Pengumpulan Data………..40
3.7 Teknik Analisa Data………...….41
BAB IV DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Tentang Kegiatan Prostitusi di Desa Pada..42 4.2 Peran dan Fungsi Mucikari…………..………46 4.3 Gambaran Umum Lokasi Penelitian……….48 4.4 Deskripsi Obyek Penelitian………...54 BAB V ANALISA HASIL PENELITIAN
5.1 Dampak Negatif………..65 5.2 Dampak Positif………..………..79 BAB VI PENUTUP 6.1 Kesimpulan………..………96 6.2 Saran………..……….101 DAFTAR PUSTAKA CURICULUM VITAE PEDOMAAN WAWANCARA LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 01 Data Jumlah Kasus HIV/AIDS Berdasarkan Kecamatan 9
Di Kabupaten Lembata, Tahun 2012 - 2015
Tabel 02 Tempat Praktik Prostitusi 43
Tabel 03 Waktu Prostitusi 44
Tabel 04 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan 51
Tabel 05 Jumlah Penduduk Menurut Agama 53
Tabel 06 Jumlah Pekerja Menurut Umur, Tingkat Pendidikan dan 57
Status Perkawinan
Tabel 07 Harga Tetap dan Keuntungan Perhari 59
Tabel 08 Masalah Sosial Akibat Berdirinya Tempat Prostitusi 62
Sabar Menanti
Tabel 09 Kasus Isteri Tangkap Basah Suami di Tempat Prostitusi 67
Tabel 10 Perilaku Remaja/Pelajar Berdasarkan Frekuensi 71
Mengunjungi PUB Tiap Bulan
Tabel 11 Kasus Anak Remaja yang Tertangkap Basah di Sekitar 73
Wilayah Prostitusi
Tabel 13 Variasi Pelanggan Berdasarkan Profesi 90
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 01 Tempat Prostitusi Sabar Menanti 55
Gambar 02 Kamar Berukuran 2x2 yan Digunakan Para PSK 56
Gambar 03 Perkelahian Antara Pelacur dan Pelanggan 63
Gambar 04 Warung Makan Ibu Pertiwi yang Digunakan Para 80
ABSTRAK
Skripsi ini mengambil judul : Dampak Sosial Keberadan Prostitusi PUB Sabar Menanti Bagi Masayarakat Desa Pada Kecamatan Nubatukan Kabupaten Lembata. Masalah Pokok yang diangkat dalam penelitian ini Bagaimanakah Dampak Keberadaan Prostitusi bagi masyarakat Desa Pada Kecamatan Nubatukan Kabupaten Lembata ?
dampak sosial yang diakibatkan berdirinya tempat prostitusi Sabar Menanti bagi masyarakat Desa Pada Kecamatan Nubatukan Kabupaten Lembata. Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dampak keberadan prostitusi sabar menanti bagi masyarakat Pada. Kegunan penelitian ini adalah (1) Sebagai bahan masukan informasi bagi masyarakat untuk ikut berpartisipasi membantu pemerintah dalam menanggulangi IMS,HIV/AIDS. (2) Bagi instansi terkait sebagai bahan masukan bagi Dinas Kesehatan Kota Lewoleba dan instansi lain yang terkait dalam menentukan kebijakan startegis untuk mendukung program pencegahan IMS, HIV/AIDS. (3) Sebagai informasi pustaka bagi penelitian lanjutan. (4) Sebagai bahan refrensi kepustakaan pada FISIP khususnya Prodi Ilmu Pemerintahan.
Dalam penelitian ini konsep yang digunakan adalah (1) Konsep Prostitusi, (2) Konsep Dampak Sosial, (3) Konsep Penyimpangan Sosial, (4) Konsep Patologi Sosial.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan tekhnik pengumpulan data melalui observasi dan wawancara.Teknik sampel penelitian yang digunakan adalah Purposive Sampling, teknik sampel yang digunakan teknik informan dan karakteristik informan dengan jumlah informan 13 orang. Untuk mengkaji masalah pokok tersebut maka dampak yang diteliti dalam penelitian ini adalah sebagai berikut : (1) Dampak Sosial bersifat positif yakni dampak terhadap ekonomi bagi masyarakat, dampak terhadap PSK, dan dampak terhadap pengunjung. (2) Dampak bersifat negative yakni, dampak terhadap kehidupan rumah tangga, dampak terhadap anak/pelajar dan dan dampak terhadap penyakit IMS,HIV/AIDS.
Hasil penelitian ini menunjukan bahwa, Dampak Negatif sebagai berikut : (1) Keberadaan prostitusi Sabar Menanti berpengaruh terhadap disintegrasi rumah tangga, suami yang ditemukan melakukan hubungan pranikah dengan PSK. (2) Keberadaan
prostitusi Sabar Menanti juga mempengaruhi kerusakan moral, aklahak manusia dan mentalitas khususnya pelajar/remaja.(3) Adanya efek buruk terhadap kesehatan warga masyarakat sekitar, dampaknya adalah penyebaran penyakit IMS dan HIV/AIDS.
Sedangkan hasil penelitian dari dampak positif sebagai berikut : (1) Dampak terhadap keberadaan ekonomi, Hal tersebut ditandai dengan pendapatan masyarakat yang memiliki usaha produktif. (2) Sebagai mata pencaharian PSK, dibuktikan dengan pendapatan yang besar perhari dan cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup dan kebutuhan keluarganya. (3) Dampak terhadap Pengunjung adalah pengunjung merasa puas dengan melakukan hubungan biologis di tempat prostitusi.
Berdasarkan penelitian ditemukan dampak yang paling besar adalah dampak negative, karna itu penulis perlu menyarankan beberapa hal penting untuk diperhatikan, yakni : 1) Kepada Pemerintah, sebaiknya para PSK harus segera dilokalisasikan di tempat yang jauh dari pemukiman sehingga tidak memberi dampak yang negative kepada masyarakat, jika tidak dilokalisasikan jauh dari pemukiman penduduk maka sebaiknya lokasi tersebut segera ditutup. 2) Bagi orang tua, hendaknya memberikan bimbingan yang bijaksana dengan memandang permasalahan ini dan memperhatikan pergaulan anak-anaknya dengan kegiatan-kegiatan positif. 3) Bagi Dinas Kesehatan setempat agar selalu memberikan penyuluhan kepada masyarakat dan PSK terkait masalah penyebaran penyakit IMS dan HIV/AIDS. 4) Diharapkan penjaga keamanan agar lebih meningkatkan kewaspadaan pada saat banyak pelanggan yang datang, karena disaat ramai pengunjung sering terjadi perkelahian. 5) Sebaiknya bagi para PSK yang berhasil di jaring dan di razia, dijatuhkan hukuman yang sepantasnya serta diberikan pembinaan yang maksimal agar mereka tidak mengulangi profesinya lagi dan masyarakat menerimanya kembali sebagian dari masyarakat tanpa ada pembedaan.
Kata Kunci : Dampak Sosial Prostitusi, Dampak yang Diharapkan, Dampak yang Tidak di harapkan dan Masyarakat
