commit to user BAB V
KESIMPULAN, IMPLIKASI, KETERBATASAN DAN SARAN
Bab V ini terdiri dari kesimpulan yang berupa pernyataan singkat berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, implikasi penelitian bagi berbagai pihak, keterbatasan penelitian dan saran untuk penelitian selanjutnya.
A. Kesimpulan
Hasil penelitian tentang pengaruh lingkungan dinamis terhadap partisipasi anggaran dengan proses informasi sebagai variabel mediasi dalam bentuk studi empiris pada persepsi manajer Badan Usaha Milik Negara yang berstatus Persero Terbuka di Indonesia dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Faktor yang mempengaruhi partisipasi anggaran:
a. Lingkungan dinamis berpengaruh positif terhadap partisipasi anggaran, semakin dinamis suatu lingkungan akan semakin meningkatkan partisipasi anggaran. Kondisi lingkungan yang semakin dinamis sebagai bentuk konsekuensi perubahan jaman, globalisasi, dan persaingan yang tidak dapat dihindari oleh BUMN, ternyata mampu meningkatkan kebutuhan dan tuntutan terhadap adanya partisipasi anggaran. Hal tersebut karena berbagai perubahan lingkungan tersebut mampu diadaptasi lebih dini oleh manajer divisi yang terlibat langsung dengan perubahan sehingga partisipasi anggaran menjadi kebutuhan yang penting.
171
commit to user
b. Lingkungan dinamis berpengaruh positif terhadap proses informasi (task exceptions, analisis tugas, teknologi informasi, dan sistem informasi).
Semakin dinamis suatu lingkungan, semakin meningkat proses informasi.
Semakin dinamis suatu lingkungan akan meningkatkan task exceptions, yaitu semakin meningkatnya berbagai kegiatan yang memang tidak dapat diprediksi atau sulit diduga sebelumnya. Semakin dinamis suatu lingkungan akan meningkatkan analisis tugas, yaitu mendorong upaya manajer untuk berusaha seoptimal mungkin menganalisis berbagai kegiatan menjadi lebih sederhana. Semakin dinamis suatu lingkungan akan meningkatkan kebutuhan terhadap teknologi informasi dan sistem informasi. Lingkungan yang berubah menjadikan segala informasi juga mengalami perubahan sehingga keberadaan teknologi informasi dan sistem informasi sangat diharapkan mampu mengelola informasi yang dinamis dalam proses pengambilan keputusan, khususnya anggaran.
c. Proses informasi (task exceptions, analisis tugas, teknologi informasi, dan sistem informasi) berpengaruh positif terhadap partisipasi anggaran.
Semakin tinggi task exceptions akan semakin meningkatkan partisipasi anggaran, banyaknya kegiatan yang tidak dapat diduga dan diprediksi menjadikan partisipasi anggaran merupakan kebutuhan yang penting dalam kegiatan organisasi. Semakin tinggi analisis tugas, semakin meningkatkan partisipasi anggaran karena analisis tugas memotivasi dan memudahkan partisipasi anggaran, dengan adanya kemampuan tugas yang dapat disederhanakan dan dianalisis dengan baik. Tugas yang telah dianalisis
commit to user
dengan baik akan meningkatkan partisipasi anggaran karena situasi yang mendukung dan upaya menganalisis tersebut menjadikan bawahan termotivasi terhadap kebutuhan partisipasi dalam anggaran. Semakin tinggi teknologi informasi dan sistem informasi akan meningkatkan partisipasi anggaran. Hal tersebut dikarenakan ketersediaan sarana teknologi informasi dan sistem informasi memudahkan manajer dalam memperoleh informasi, memproses, dan pengambilan keputusan partisipasi anggaran.
d. Proses informasi (task exceptions, analisis tugas, teknologi informasi, dan sistem informasi) memediasi pengaruh lingkungan dinamis terhadap partisipasi anggaran. Lingkungan yang dinamis meningkatkan proses informasi dan proses informasi meningkatkan partisipasi anggaran, sehingga dapat dikatakan proses informasi memediasi pengaruh lingkungan dinamis terhadap partisipasi anggaran.
2. Aspek perbedaan dalam partisipasi anggaran:
a. Tidak terdapat perbedaan partisipasi anggaran berdasarkan skor penilaian kualitas penerapan CG pada BUMN. Hal tersebut sangat dimungkinkan karena penerapan CG memiliki indikator-indikator yang telah ditetapkan oleh peraturan yang berlaku yaitu SK-16/S.MBU/ 2012 dan diharapkan semua saling berusaha memenuhi skor tinggi.
b. Tidak terdapat perbedaan partisipasi anggaran berdasarkan sektor yang ada pada BUMN. Hal tersebut dikarenakan semua sektor BUMN telah memiliki aturan baku dalam partisipasi anggaran yang merupakan bentuk penerapan praktik GCG yang terdapat dalam prinsip GCG.
commit to user
c. Terdapat perbedaan partisipasi anggaran pada pengalaman kerja manajer BUMN. Pengalaman manajer ternyata memberikan tingkat partisipasi anggaran yang berbeda. Hal ini dimungkinkan karena manajer yang baru saja bekerja pada divisi perencanaan dan anggaran perusahaan adalah manajer sedang memasuki tahap belajar dan lebih berhati-hati dalam menjalankan partisipasi anggaran, sementara manajer dengan pengalaman yang tinggi justru memiliki partisipasi anggaran paling rendah. Hal tersebut sangat dimungkinkan terjadi karena semakin berpengalaman seorang manajer pada pembuatan anggaran semakin terbiasa manajer dengan partisipasi anggaran atau bahkan mereka sudah memahami aktivitas- aktivitas apa yang menjadi fokus kegiatan utama perusahaan.
B. Implikasi
Implikasi dari penelitian ini diharapkan berguna bagi kepentingan berbagai pihak, yaitu:
1. Akademisi
Penelitian ini menemukan bukti bahwa secara empiris model dalam penelitian proses informasi (task exceptions, analisis tugas, teknologi informasi, dan sistem informasi) memediasi pengaruh lingkungan dinamis terhadap partisipasi anggaran terkonfirmasi oleh pengujian. Penelitian ini mendukung teori yang ada bahwa proses informasi memediasi pengaruh antara lingkungan dinamis dan partisipasi anggaran.
commit to user 2. Pemerintah
a. Pemerintah, khususnya BUMN dapat mengetahui bagaimana penerapan Good Corporate Governance (GCG) pada BUMN Persero Terbuka dari
hasil penelitian ini dan mempertimbangkan pentingnya faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi anggaran ditinjau dari proses informasi yang ada di BUMN sehingga dapat digunakan bagi pengambilan kebijakan di masa yang akan datang terkait dengan proses atau sistem informasi bagi BUMN.
b. Peneliti memberikan penilaian kualitas penerapan GCG bagi BUMN sesuai dengan Surat Keputusan Kementerian BUMN Nomor: SK-16/S.MBU/2012 berdasarkan Laporan Keuangan Tahunan yang berakhir Tahun 2013.
c. Peneliti memberikan dorongan pentingnya partisipasi anggaran di tengah lingkungan yang dinamis dan ketersediaan proses informasi yang memadai sebagai bentuk terciptanya CG pada BUMN.
3. Perusahaan BUMN Terbuka
a. Penelitian ini memberikan dorongan bagi kebijakan proses informasi yang mendukung partisipasi anggaran, misalnya pembuatan analisis tugas terus- menerus sehingga menemukan pola standarisasi sistem operasional dan prosedur, pembuatan atau penambahan teknologi dan sistem informasi berkelanjutan. Implikasi ini didasarkan hasil penelitian bahwa proses informasi memediasi pengaruh lingkungan dinamis terhadap partisipasi anggaran.
b. Penelitian ini memberikan dorongan pembuatan kebijakan penerapan dan pengungkapan CG yang sesuai dengan Surat Keputusan Kementerian
commit to user
BUMN Nomor: SK-16/S.MBU/2012 berdasarkan Laporan Keuangan Tahunan yang berakhir Tahun 2013. Dorongan tersebut untuk semua indikator pengukuran yang ada sesuai surat keputusan yang telah ditetapkan oleh Kementerian BUMN.
c. Penelitian ini meningkatkan awareness perusahaan dari tahun ke tahun untuk melaksanakan dan melakukan evaluasi penerapan CG dengan skor penilaian yang selalu mengalami peningkatan sesuai Surat Keputusan Kementerian BUMN Nomor: SK-16/S.MBU/2012 berdasarkan Laporan Keuangan Tahunan yang berakhir Tahun 2013.
C. Keterbatasan
Studi ini memiliki beberapa keterbatasan dan agar dapat diperbaiki pada penelitian yang akan datang. Keterbatasan studi ini antara lain adalah:
1. Kebutuhan penelitian terhadap data Laporan Keuangan menjadikan penelitian ini menggunakan BUMN Persero Terbuka. Batasan ini menjadikan hasil penelitian tidak dapat digeneralisasikan kepada seluruh BUMN. Penggunaan BUMN bentuk usaha Perum dan Persero memerlukan jejaring dan upaya birokrasi yang lebih rumit menjadikan alasan tidak dimasukkan sebagai obyek dalam penelitian ini.
2. Penggunaan sampel hanya manajer dan staf divisi perencanaan dan anggaran pada perusahaan BUMN Terbuka di Indonesia, sehingga belum mencerminkan partisipasi keseluruhan manajer dan staf.
commit to user D. Saran
Studi ini merekomendasikan beberapa hal berikut yang dapat ditindaklanjuti oleh peneliti dan pengambil kebijakan lainnya:
1. Melakukan penelitian sejenis dengan sektor pemerintahan lainnya, misalnya BUMD atau Pemerintah Pusat/Daerah yang juga dituntut untuk mengukur penerapan GC pada instansinya berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku. Penilaian tersebut menjadi tolak ukur yang obyektif karena dilakukan oleh peneliti sebagai pihak eksternal yang tidak memiliki konflik kepentingan terhadap hasil penelitian. Dengan kata lain penelitian selanjutkan mengukur kualitas penerapan GC pada BUMN baik Perum, Persero, dan Persero Terbuka, sehingga dapat dijadikan bahan perbandingan atau komparasi studi pada tahun berikutnya. Penelitian selanjutnya juga dapat menambahkan variabel-variabel lainnya yang berkaitan dengan model penelitian Lingkungan Dinamis, Teori Proses Informasi, dan Partisipasi Anggaran, misalnya faktor kepemimpinan dalam perusahaan.
2. Penggunaan sampel seluruh manajer dan atau staf pada perusahaan dari berbagai divisi atau departemen.
