DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 i

DOKUMEN AKHIR

EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2016 - 2021

DISUSUN OLEH:

BIRO ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 ii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah, SWT, atas rahmat dan karunia-Nya yang tak terhingga, sehingga Dokumen Akhir Evaluasi dan Revisi Rencana Strategis ( R e n s t r a ) Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016 – 2021 dapat diselesaikan dan menghasilkan dokumen sebagai acuan pelaksanaan pembangunan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau sampai dengan Tahun 2021. Evaluasi dan Revisi Renstra ini disusun mengacu pada dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016 – 2021 dan juga dibuat berdasarkan hasil pelaksanaan Renstra Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2018 termasuk hasil capaian kinerja Tahun 2017 dan Tahun 2018.

Dokumen evaluasi dan revisi renstra ini juga disusun untuk sebagai arah pelaksanaan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh 9 (Sembilan) Biro yang berada di lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau dengan sisa 2 tahun pelaksanaan periode renstra yaitu Tahun 2020 dan Tahun 2021.

Secara garis besar evaluasi dan revisi renstra ini berisi tentang perubahan matriks program dan kegiatan beserta output kegiatan serta pagu indikatif pendanaannya. Namun program, indikator program beserta outcomenya tetap mengacu kepada RPJMD Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016 – 2021

Kami menyadari dalam penyusunan dokumen ini masih terdapat banyak kekurangan, meskipun demikian kami juga menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang telah memberikan dukungan, bimbingan serta partisipasi dalam penyusunan dokumen Evaluasi dan Revisi Renstra Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016 – 2021, semoga bermanfaat bagi kemajuan dan perkembangan pembangunan di Provinsi Kepulauan Riau pada umumnya dan dalam meningkatkan kinerja Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau mewujudkan tata kelola kepemerintahan yang baik, bersih dan akuntabel di masa yang akan datang.

Tanjungpinang, Juli 2019 SEKRETARIS DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU

Dr. H. T. ARIF FADILLAH, S.Sos, M.Si

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 iii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ……….. II DAFTAR ISI ………. III

BAB I PENDAHULUAN ………..……. 1

A Latar Belakang ……….. 1

B Landasan Hukum ………. 2

C Maksud dan Tujuan……… 5

D Hubungan Rencana Strategis dengan Dokumen Perencanaan Lainnya ……….. 6

E Sistematika Penulisan………... 6

BAB II GAMBARAN PELAYANAN 9 A Peran Dalam Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah ……… 9

B Sumber Daya Dalam Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi 9 C Pencapaian Kinerja Pelayanan………. 25

D Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan …………. 28

E Peluang dan Hambatan Pengembangan Pelayanan ……. 31

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 33 A Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah ……….. 33

B Telaah Visi, Misi dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur Terkait dengan Tugas dan Fungsi Pelayanan ... 37

C Telaah Renstra Kementerian/Lembaga Sejenis ………. 41

D Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis………. 43

E Penentuan Isu-isu Strategis………. 44

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN 46 A Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah ……… 46

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 56 A Strategi dan Arah Kebijakan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau ………. 56

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF 60

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 iv

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN 61

BAB VIII PENUTUP 63

A Pedoman Transisi……….. 64 B Kaidah Pelaksanan……… 64

LAMPIRAN

Lampiran Tabel 6.1 : Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif Biro – Biro (9 Biro) di Lingkungan Sekretariat

Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016 – 2021.

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Pasal 1 ayat 1 Undang-undang No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional menjelaskan bahwa Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat melalui urutan pilihan dengan memperhitungkan sumber daya yang ada. Sedangkan Rencana Strategis (Renstra) adalah proses perencanaan yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang mungkin timbul. Perencanaan strategis ini mengandung ukuran keberhasilan dan kegagalan dalam perencanaannya.

Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Secara berjenjang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Rencana Kerja Perangkat Daerah (RKPD), Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra-PD), dan Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja-PD).

Dokumen Akhir Evaluasi dan Revisi Renstra Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau ini tetap berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016-2021 yang ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 1 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 8 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016-2021.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara

Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 2

Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah, pada pasal 234 ayat (2) menyebutkan dalam hal evaluasi terhadap laporan hasil pengendalian dan evaluasi pelaksanaan Renstra Perangkat Daerah provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ditemukan adanya ketidaksesuaian / penyimpangan, Gubernur melalui kepala BAPPEDA Provinsi menyampaikan rekomendasi langkah penyempurnaan untuk ditindaklanjuti oleh Kepala Perangkat Daerah Provinsi. Pasal 343 ayat (9) juga menyebutkan penambahan kegiatan baru dalam RKPD ditindaklanjuti dengan perubahan dan/atau penambahan kegiatan dalam Renstra Perangkat Daerah, sebagai acuan penyusunan Renja Perangkat Daerah. Tata cara penyusunan perubahan Renstra sendiri berlaku mutatis mutandis yang artinya secara Bahasa Indonesia baku adalah perubahan dilakukan dengan yang diperlukan dan dianggap penting saja sesuai pasal 359.

Oleh karena itu Renstra Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016 – 2021 pada Tahun 2019 ini perlu dilakukan evaluasi dan revisi/perubahan sebagai pedoman baku bagi aparatur di lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau guna keseragaman pola pikir dan tindakan dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, serta menyesuaikan arah kebijakan pembangunan Provinsi Kepulauan Riau di sisa waktu pelaksanaan RPJMD periode 2016-2021. Dalam dokumen Evaluasi dan Revisi Renstra Sekretariat Daerah juga menggambarkan tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan, program dan kegiatan, indikator kinerja hingga pendanaan indikatif yang dibutuhkan untuk mewujudkan Visi dan Misi Gubernur Provinsi Kepulauan Riau.

B. LANDASAN HUKUM

Landasan hukum penyusunan evaluasi dan revisi rencana strategis Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016-2021 ini adalah sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2002 tentang Pembentukan Provinsi

Kepulauan Riau (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 111,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4237);

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 3

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 4

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322);

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);

14. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 3 Tahun 2007 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Kepulauan Riau sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 6 Tahun 2011 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2011 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 16);

15. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2009 Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 2);

16. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 7 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Kepulauan Riau

(Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016 Nomor 7, Tambahan

Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 41);

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 5

17. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 1 Tahun 2017 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2017-2037 (Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2017 Nomor 1);

18. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 1 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 8 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2018 Nomor 1, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 49);

19. Peraturan Gubernur Kepulauan Riau Nomor 15 Tahun 2018 tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016-2021 (Berita Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2018 Nomor 494).

20. Peraturan Gubernur Kepulauan Riau Nomor 12 Tahun 2019 tentang Perubahan Peraturan Gubernur Kepulauan Riau Nomor 59 Tahun 2017 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Perangkat Daerah (Berita Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2019 Nomor 580);

C. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari penyusunan Dokumen Akhir Evaluasi dan Revisi Renstra ini adalah sebagai panduan perubahan mendasar bagi seluruh stakeholder dan seluruh aparatur di lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau dalam melaksanakan program dan kegiatan dalam jangka waktu sisa periode pelaksanaan Renstra Tahun 2016-2021 yaitu pada Tahun 2020 sampai dengan Tahun 2021.

Sedangkan tujuan penyusunan Dokumen Akhir Evaluasi dan Revisi Renstra ini adalah:

1. Mengetahui hasil pelaksanaan dan evaluasi kinerja Sekretariat Daerah periode sebelumnya (Tahun 2016-2018);

2. Merumuskan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan revisi kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi Sekretariat Daerah termasuk melaksanakan perubahan kebijakan berdasarkan tema pembangunan pertahun pada RPJMD;

3. Menjabarkan agenda perubahan pembangunan Pemerintah Provinsi Kepulauan

Riau yang telah ditetapkan dalam RPJMD Tahun 2016-2021;

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 6

4. Menjadi acuan dalam penyusunan dan penetapan Rencana Kinerja Tahunan (RKT)/Rencana Kerja (Renja) dan Penetapan Kinerja; dan

5. Menjadi acuan evaluasi dan penilaian kinerja atas pelaksanaan program/kegiatan pembangunan dalam kurun waktu lima tahun

D. HUBUNGAN RENCANA STRATEGIS DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA

Dokumen Akhir Evaluasi dan Revisi Renstra ini disusun dengan mengacu, merujuk, mempedomani, dan memperhatikan dokumen perencanaan Renstra yang ada (eksisting) termasuk dokumen perencanaan lainnya seperti Visi dan Misi Presiden Republik Indonesia termasuk 9 (Sembilan) Agenda Prioritas Kabinet Kerja (Nawa Cita), RPJPD Provinsi Kepulauan Riau 2005-2025, RPJMD Provinsi Kepulauan Riau 2016-2021 yang telah direvisi, dan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kepulauan Riau. Hal ini dimaksudkan agar proses penyusunan Dokumen Akhir Evaluasi dan Revisi dokumen Rencana Strategis ini dapat menghasilkan dokumen perencanaan yang lebih sinergis dan lebih terpadu baik dalam aspek kewilayahan maupun aspek sektoral dengan harapan agar dalam implementasinya diperoleh hasil yang tepat dan terarah. Dokumen Akhir Evaluasi dan Revisi Renstra ini juga merupakan penjabaran visi, misi dan program prioritas Kepala Daerah sebagaimana tercantum dalam dokumen RPJMD Provinsi Kepulauan Riau 2016- 2021. Selanjutnya dokumen ini ini digunakan sebagai landasan dan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020 dan Tahun 2021.

E. SISTEMATIKA PENULISAN

Dokumen Akhir Evaluasi dan Revisi Renstra ini disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN

Bab I berisi tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan,

hubungan rencana strategis dengan dokumen perencanaan lainnya dan

sistematika penulisan.

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 7

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN

Bab II berisi tentang peran dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, sumber daya dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi, pencapaian kinerja pelayanan, anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan, dan peluang dan hambatan pengembangan pelayanan.

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI Bab III berisi tentang isu-isu strategis yang akan dihadapi dan harus ditangani Sekretariat Daerah. Isu-isu strategis ini mengacu pada identifikasi permasalahan, mandat yang diberikan oleh Kepala Daerah melalui visi dan misi melalui RPJMD Provinsi Kepulauan Riau 2016-2021.

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN

Bab IV menguraikan tentang perumusan tujuan dan sasaran jangka menengah (lima tahun) Sekretariat Daerah.

BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bab V menguraikan tentang strategi dan arah kebijakan Sekretariat Daerah.

Strategi dan arah kebijakan ini menjadi jalur dan rambu-rambu agar upaya pencapaian sasaran menjadi lebih berhasil.

BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Bab VI menguraikan tentang rencana program dan kegiatan untuk mencapai sasaran, melaksanakan misi, dan mewujudkan visi. Rencana program dan kegiatan dilengkapi dengan indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.

BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Bab VII menguraikan tentang keterkaitan antara Renstra Sekretariat Daerah

dan RPJMD Provinsi Kepulauan Riau. Keterkaitan ini ada dalam bentuk

indikator kinerja yang mengacu (memiliki korelasi) dengan tujuan dan

sasaran RPJMD.

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 8

BAB VIII. PENUTUP

Bab VIII menguraikan tentang kaidah pelaksanaan dan harapan untuk

keberhasilan implementasi dokumen rencana strategis Sekretariat Daerah

yang telah tersusun.

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 9

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

A. PERAN DALAM PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH Struktur Organisasi Tata Kelola Pemerintahan untuk Sekretariat Daerah dituangkan pada Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Kepulauan Riau, sementara Tugas Pokok dan Fungsi dituangkan sesuai Peraturan Gubernur Kepulauan Riau Nomor 12 Tahun 2019 tentang Perubahan Peraturan Gubernur Kepulauan Riau Nomor 59 Tahun 2017 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Perangkat Daerah.

Tugas pokok dan fungsi Sekretariat Daerah adalah membantu Gubernur dalam penyusunan kebijakan dan pengkoordinasian administratif terhadap pelaksanaan tugas Perangkat Daerah serta pelayanan administratif.

Dalam menjalankan tugas tersebut, Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau menyelenggarakan fungsi:

1. pengkoordinasian penyusunan kebijakan Daerah;

2. pengkoordinasian pelaksanaan tugas Perangkat Daerah;

3. pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan Daerah;

4. pelayanan administratif dan pembinaan aparatur sipil negara pada instansi Daerah; dan

5. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Gubernur yang berkaitan dengan tugas dan fungsinya

B. SUMBER DAYA DALAM PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI 1. Susunan Organisasi

Susunan Organisasi Sekretariat Daerah sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat

Daerah (SKPD) terdiri dari:

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 10

1. Sekretaris Daerah;

2. Staf Ahli yang terdiri dari:

- Staf Ahli Bidang Pemerintahan dan Hukum;

- Staf Ahli Bidang Ekonomi dan Pembangunan; dan

- Staf Ahli Bidang Sosial, Kesejahteraan Rakyat dan Pengembangan Sumber Daya Manusia.

Adapun tugas staf ahli tersebut adalah membantu Gubernur dalam hal memberikan telaahan mengenai masalah pemerintahan daerah sesuai dengan bidang tugasnya.

3. Asisten

Asisten terdiri dari Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat, Asisten Administrasi Perekonomian dan Pembangunan, dan Asisten Administrasi Umum.

a. Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat mempunyai tugas membantu Sekretaris Daerah dalam melaksanakan perumusan kebijakan, mengkoordinasikan biro pemerintahan dan perbatasan, biro hukum dan biro kesejahteraan rakyat serta SKPD sesuai dengan pembidangan tugas Asisten Pemerintahan. Adapun Biro yang langsung berada dibawah Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat antar lain:

❖ Biro Pemerintahan dan Perbatasan, yang membawahi:

➢ Bagian Pemerintahan terdiri dari:

• Sub Bagian Tata Pemerintahan;

• Sub Bagian Koordinasi Urusan Ketentraman dan Ketertiban Umum, Kependudukan dan Pencatatan Sipil; dan

• Sub Bagian Pemerintahan Desa/Kelurahan dan Koordinasi Urusan Pemerintahan.

➢ Bagian Pengelolaan Perbatasan terdiri dari:

• Sub Bagian Perbatasan antar Negara;

• Sub Bagian Perbatasan antar Daerah; dan

• Sub Bagian Tata Usaha.

➢ Bagian Otonomi Daerah terdiri dari:

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 11

• Sub Bagian Administrasi Aparatur Kepala Daerah dan Legislatif;

• Sub Bagian Pengembangan Otonomi Daerah; dan

• Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

❖ Biro Hukum, yang membawahi:

➢ Bagian Peraturan Perundang-Undangan terdiri dari:

• Sub Bagian Penyusunan Perda dan Perkada;

• Sub Bagian Penyusunan Keputusan Kepala Daerah dan Naskah Hukum; dan

• Sub Bagian Dokumentasi Hukum dan Tata Usaha.

➢ Bagian Pembinaan dan Pengawasan Produk Hukum Kabupaten/Kota terdiri dari:

• Sub Bagian Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten/Kota;

• Sub Bagian Fasilitasi Penyusunan Produk Hukum Kabupaten/Kota; dan

• Sub Bagian Pengkajian Produk Hukum Kabupaten/Kota.

➢ Bagian Bantuan Hukum dan HAM terdiri dari:

• Sub Bagian Bantuan Hukum;

• Sub Bagian Hak Asasi Manusia; dan

• Sub Bagian Penyuluhan Hukum.

❖ Biro Kesejahteraan Rakyat, yang membawahi:

➢ Bagian Keagamaan terdiri dari:

• Sub Bagian Keagamaan dan Pembinaan Kehidupan Umat Beragama;

• Sub Bagian Kelembagaan dan Sarana Prasarana; dan

• Sub Bagian Pendataan, Monitoring dan Evaluasi Keagamaan.

➢ Bagian Pendidikan, Kebudayaan, Perpustakaan, Kesehatan dan

Sosial terdiri dari:

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 12

• Sub Bagian Pendidikan, Kebudayaan dan Perpustakaan;

• Sub Bagian Kesehatan dan Sosial; dan

• Sub Bagian Tata Usaha.

➢ Bagian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana, Kepemudaan dan Olah Raga terdiri dari:

• Sub Bagian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak;

• Sub Bagian Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana;

dan;

• Sub Bagian Kepemudaan dan Olah Raga.

b. Asisten Administrasi Perekonomian dan Pembangunan melaksanakan tugas membantu sekretaris daerah dalam perumusan kebijakan, koordinasi pelaksanaan program, pelayanan administrasi, pemantauan, dan evaluasi terkait dengan penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang administrasi perekonomian, layanan pengadaan barang dan jasa pemerintah daerah dan administrasi pembangunan. Adapun Biro yang langsung berada dibawah Asisten Administrasi Perekonomian dan Pembangunan antar lain:

❖ Biro Administrasi Perekonomian, yang membawahi:

➢ Bagian Produksi dan Distribusi terdiri dari:

• Sub Bagian Koordinasi Urusan Pertanian, Pangan, Perikanan dan Kelautan;

• Sub Bagian Koordinasi Urusan Industri, Perdagangan; dan

• Sub Bagian Koordinasi Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral.

➢ Bagian Umum dan Sinkronisasi Urusan terdiri dari:

• Sub Bagian Koordinasi Urusan Kominfo, Persandian dan Statistik;

• Sub Bagian Koordinasi Urusan Lingkungan Hidup dan Kehutanan; dan

• Sub Bagian Tata Usaha.

➢ Bagian Sarana Pengembangan Perekonomian terdiri dari:

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 13

• Sub Bagian Koordinasi Urusan Pariwisata, Koperasi dan UMKM;

• Sub Bagian Pembinaan BUMD dan Lembaga Ekonomi; dan

• Sub Bagian Koordinasi Urusan Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Penanaman Modal dan PTSP.

❖ Biro Pengadaan Barang/Jasa, yang membawahi:

➢ Bagian Pengelolaan Pengadaan Barang/Jasa terdiri dari:

• Sub Bagian Pengelolaan Strategi Pengadaan Barang/Jasa;

• Sub Bagian Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa; dan

• Sub Bagian Pemantauan dan Evaluasi Pengadaan Barang/Jasa.

➢ Bagian Pembinaan dan Advokasi Pengadaan Barang/Jasa terdiri dari;

• Sub Bagian Pembinaan Sumber Daya Manusia Pengadaan Barang/Jasa;

• Sub Bagian Pembinaan Kelembagaan Pengadaan Barang/Jasa dan Tata Usaha Biro; dan

• Sub Bagian Pendampingan, Konsultasi dan/atau Bimbingan Teknis Pengadaan Barang/Jasa.

➢ Bagian Pengelolaan Layanan Pengadaan Secara Elektronik terdiri dari:

• Sub Bagian Pengelolaan Sistem Pengadaan Secara Elektronik;

• Sub Bagian Pengembangan Sistem Informasi; dan

• Sub Bagian Pengelolaan Informasi Pengadaan Barang/Jasa.

❖ Biro Administrasi Pembangunan, yang membawahi:

➢ Bagian Administrasi dan Perencanaan Program terdiri dari:

• Sub Bagian Perencanaan Program;

• Sub Bagian Pengembangan Kebijakan Program; dan

• Sub Bagian Tata Usaha.

➢ Bagian Administrasi Pelaksanaan dan Kebijakan Pembangunan

terdiri dari:

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 14

• Sub Bagian Administrasi Pelaksanaan Pembangunan;

• Sub Bagian Kebijakan Pelaksanaan Pembangunan; dan

• Sub Bagian Fasilitasi dan Koordinasi Pelaksanaan E- Government.

➢ Bagian Administrasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan terdiri dari:

• Sub Bagian Pengendalian dan Evaluasi APBD;

• Sub Bagian Pengendalian dan Evaluasi APBN; dan

• Sub Bagian Pelaporan Pembangunan.

c. Asisten Administrasi Umum mempunyai tugas membantu sekretaris daerah dalam perumusan kebijakan, koordinasi pelaksanaan program, pelayanan administrasi, pemantauan, dan evaluasi terkait dengan pembinaan kelembagaan perangkat daerah, ketatalaksanaan, keprotokolan dan penghubung, serta dukungan penyelenggaraan pemeritahan daerah oleh sekretariat daerah. Adapun Biro yang langsung berada dibawah Asisten Administrasi Umum antara lain:

❖ Biro Umum, yang membawahi:

➢ Bagian Tata Usaha dan Keuangan terdiri dari:

• Sub Bagian Tata Usaha Pimpinan;

• Sub Bagian Tata Usaha Biro; dan

• Sub Bagian Keuangan.

➢ Bagian Rumah Tangga dan Akomodasi terdiri dari:

• Sub Bagian Rumah Tangga Gubernur;

• Sub Bagian Rumah Tangga Wakil Gubernur; dan

• Sub Bagian Akomodasi dan Transportasi.

➢ Bagian Perlengkapan terdiri dari:

• Sub Bagian Pengadaan;

• Sub Bagian Pemeliharaan; dan

• Sub Bagian Penatausahaan Aset.

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 15

❖ Biro Organisasi dan KORPRI, yang membawahi:

➢ Bagian Kelembagaan dan Analisis Jabatan terdiri dari:

• Sub Bagian Peningkatan Kapasitas Kelembagaan;

• Sub Bagian Analisis dan Formasi Jabatan; dan

• Sub Bagian Akuntabilitas dan Pengembangan Kinerja.

➢ Bagian Ketatalaksanaan terdiri dari:

• Sub Bagian Tata Laksana Pemerintahan;

• Sub Bagian Pembinaan Pelayanan Publik; dan

• Sub Bagian Kepegawaian Sekretariat Daerah dan Tata Usaha.

➢ Bagian Korpri terdiri dari:

• Sub Bagian Olah Raga, Seni, Budaya, Mental dan Rohani KORPRI;

• Sub Bagian Usaha Dan Bantuan Sosial KORPRI; dan

• Sub Bagian Organisasi dan Keanggotaan.

❖ Biro Humas, Protokol dan Penghubung, yang membawahi:

➢ Bagian Humas dan Dokumentasi terdiri dari:

• Sub Bagian Peliputan dan Dokumentasi;

• Sub Bagian Publikasi; dan

• Sub Bagian Tata Usaha.

➢ Bagian Protokol terdiri dari:

• Sub Bagian Acara dan Pelayanan Tamu;

• Sub Bagian Protokol Pimpinan; dan

• Sub Bagian Penyiapan Materi dan Naskah Sambutan.

➢ Bagian Penghubung dan Kerjasama terdiri dari:

• Sub Bagian Penghubung;

• Sub Bagian Prasarana Penghubung; dan

• Sub Bagian Kerjasama.

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 16

Bagan Struktur Organisasi Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 17

2. Susunan Kepegawaian

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau memerlukan sumber daya untuk menggerakkan roda organisasi. Sumber daya yang dibutuhkan terdiri dari sumber daya manusia (SDM) dan sumber daya berupa sarana prasarana. Sekretariat Daerah memiliki SDM yang cukup beragam. Jumlah SDM/PNS Sekretariat Daerah per 31 Desember 2018 sebanyak 352 orang, terdiri dari 214 orang atau 60,80% Laki-laki dan 138 orang atau 39,20% Perempuan. Sementara jumlah SDM/Non PNS sebanyak 165 orang. Total keseluruhan SDM di Sekretariat Daerah berjumlah 517 orang.

Tabel 2.2.1

Komposisi PNS Sekretariat Daerah Prov. Kepulauan Riau Berdasarkan Jenis Kelamin

No. Struktur Organisasi

Jenis Kelamin

Total Laki-laki Perempuan

1 Sekretaris Daerah 1 - 1

2 Staf Ahli 2 1 3

3 Asisten 3 - 3

4 Biro Pemerintahan dan Perbatasan 19 15 34

5 Biro Hukum 13 13 26

6 Biro Kesejahteraan Rakyat 16 13 29

7 Biro Administrasi Perekonomian 14 15 29

8 Biro Pengadaan Barang/Jasa 40 9 49

9 Biro Administrasi Pembangunan 16 11 27

10 Biro Umum 52 30 82

11 Biro Organisasi dan Korpri 6 13 19

12 Biro Humas Protokol dan Penghubung 32 18 50

Jumlah 214 138 352

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 18

Pada tabel dibawah ini, Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Sekretariat Daerah didominasi oleh Golongan III, yaitu sebanyak 240 (dua ratus empat puluh) orang atau sebesar 67,23%, diikuti Golongan II sebanyak 62 (enam puluh dua) orang atau 17,37

%, Golongan IV sebanyak 51 (lima puluh satu) orang atau 14,29 % dan terakhir Golongan I sebanyak 4 (tiga) orang atau 1,11%.

Tabel 2.2.2

Komposisi PNS Sekretariat Daerah Prov. Kepulauan Riau Berdasarkan Golongan

No. Struktur Organisasi

Golongan I II III IV

1 Sekretaris Daerah - - - 1

2 Staf Ahli - - - 3

3 Asisten - - - 3

4 Biro Pemerintahan dan Perbatasan - 2 26 6

5 Biro Hukum - - 20 6

6 Biro Kesejahteraan Rakyat - 3 22 4

7 Biro Administrasi Perekonomian - 3 20 6

8 Biro Pengadaan Barang/Jasa - 5 40 4

9 Biro Administrasi Pembangunan - 1 21 5

10 Biro Umum 2 25 51 4

11 Biro Organisasi dan Korpri - 1 14 4

12 Biro Humas Protokol dan Penghubung 1 10 34 5

Jumlah 3 50 248 51

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 19

Tabel dibawah ini menunjukan Komposisi PNS berdasarkan eselonering. Sampai saat ini hampir seluruh posisi jabatan struktural eselonering terisi di seluruh struktur organisasi di lingkungan Sekretariat Daerah.

Tabel 2.2.3

Komposisi PNS Sekretariat Daerah Prov. Kepulauan Riau Berdasarkan Eselon

No. Struktur Organisasi

Eselon

I II III IV

1 Sekretaris Daerah 1 - - -

2 Staf Ahli - 3 - -

3 Asisten - 3 - -

4 Biro Pemerintahan dan Perbatasan - 1 3 9

5 Biro Hukum - 1 3 9

6 Biro Kesejahteraan Rakyat - 1 3 9

7 Biro Administrasi Perekonomian - 1 3 9

8 Biro Pengadaan Barang/Jasa - 1 3 9

9 Biro Administrasi Pembangunan - 1 3 9

10 Biro Umum - 1 3 9

11 Biro Organisasi dan Korpri - 1 2 9

12 Biro Humas Protokol dan Penghubung - 1 2 8

Jumlah 1 15 25 80

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 20

Berdasarkan tingkat pendidikan Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Sekretariat Daerah, sebagian besar memiliki jenjang pendidikan S1 yaitu sebanyak 196 (seratus sembilan puluh enam) orang atau 55,21% dari tujuh jenjang pendidikan yang ada.

Hingga saat ini hanya 7 (tujuh) orang pegawai yang memiliki latar belakang pendidikan S3 di lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau seperti ditunjukan pada tabel dibawah ini.

Tabel 2.2.4

Komposisi PNS Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Berdasarkan Jenjang Pendidikan

No. Struktur Organisasi

Jenjang Pendidikan

SD SMP SMA D1-D3 S1 S2 S3

1 Sekretaris Daerah - - - - - - 1

2 Staf Ahli - - - - 1 1 1

3 Asisten - - - - 1 2

4 Biro Pemerintahan dan

Perbatasan

- - - 3 24 7 -

5 Biro Hukum - - - 2 15 9 -

6 Biro Kesejahteraan Rakyat - - 2 5 15 6 1

7 Biro Administrasi Perekonomian - - 1 4 18 6 -

8 Biro Pengadaan Barang/Jasa - - 2 5 34 8 -

9 Biro Administrasi Pembangunan - - - 3 18 4 2

10 Biro Umum - 2 12 21 36 11 -

11 Biro Organisasi dan Korpri - - - 4 10 5 -

12 Biro Humas Protokol dan Penghubung

- 1 11 6 29 8 -

Jumlah - 3 28 51 198 66 6

Secara kuantitas, jumlah Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Sekretariat Daerah

belum memadai jika diukur dari beban tugas yang dilimpahkan berdasarkan Tugas

Pokok dan Fungsi. Adapun kebutuhan Pegawai hingga 5 (lima) Tahun kedepan per

masing-masing Biro adalah sebagai berikut:

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 21

Tabel 2.2.5

Komposisi Kebutuhan PNS Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Hingga Tahun 2021

No. Struktur Organisasi Tahun

2018

Tahun 2021

Tambahan

1 Biro Pemerintahan dan Perbatasan 34 50 16

2 Biro Hukum 26 65 39

3 Biro Kesejahteraan Rakyat 29 50 21

4 Biro Administrasi Perekonomian 29 48 19

5 Biro Pengadaan Barang/Jasa 49 81 32

6 Biro Administrasi Pembangunan 27 51 24

7 Biro Umum 82 440 358

8 Biro Organisasi dan Korpri 19 42 23

9 Biro Humas Protokol dan Penghubung 50 122 62

Jumlah 345 949 594

Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan program/kegiatan dan belum

memadainya jumlah PNS yang ada, PNS dibantu oleh 165 (seratus enam puluh lima)

orang pegawai non PNS (Pegawai Tidak Tetap/PTT). Tingginya jumlah pegawai non

PNS di lingkungan Sekretariat Daerah sebagian besar berada di Biro Umum

dimaksudkan untuk mengisi kekosongan pegawai sebagai tenaga teknis seperti supir,

nahkoda serta anak buah kapal (abk), pramu saji, pramu wisma serta tenaga teknis

kelistrikan dan jaringan. Berikut dijelaskan data terpilah untuk pegawai non PNS di

lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau berdasarkan jenis kelamin dan

jenjang pendidikannya.

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 22

Tabel 2.2.6

Komposisi Non PNS Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Berdasarkan Jenis Kelamin

No. Struktur Organisasi

Jenis Kelamin

Total Laki-laki Perempuan

1 Biro Pemerintahan dan Perbatasan 5 6 11

2 Biro Hukum 8 2 10

3 Biro Kesejahteraan Rakyat 6 3 9

4 Biro Administrasi Perekonomian 1 2 3

5 Biro Pengadaan Barang/Jasa 7 2 9

6 Biro Administrasi Pembangunan 4 2 6

7 Biro Umum 57 22 79

8 Biro Organisasi dan Korpri 3 3 6

9 Biro Humas Protokol dan Penghubung 24 8 32

Jumlah 115 50 165

Sesuai tabel diatas jumlah total pegawai non PNS di Lingkungan Sekretariat Daerah

165 orang. 115 (seratus lima belas) orang atau 69,70% berjenis kelamin laki-laki

sementara 50 (lima puluh) orang atau 30,30 % berjenis kelamin perempuan.

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 23

Tabel 2.2.7

Komposisi Non PNS Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Berdasarkan Jenjang Pendidikan

No. Struktur Organisasi

Pendidikan

SD SMP SMA D1-D3 S1 S2

1 Biro Pemerintahan dan

Perbatasan

- - - 1 9 1

2 Biro Hukum - - 1 - 8 1

3 Biro Kesejahteraan Rakyat - - 4 - 4 1

4 Biro Administrasi Perekonomian - - 1 - 2 -

5 Biro Pengadaan Barang/Jasa - - 5 - 4 -

6 Biro Administrasi Pembangunan - - 2 1 3 -

7 Biro Umum 5 2 49 6 16 1

8 Biro Organisasi dan Korpri - - 2 1 3 -

9 Biro Humas Protokol dan Penghubung

- - 13 3 16 -

Jumlah 5 2 77 12 65 4

Berdasarkan tabel diatas, diketahui bahwa pegawai non PNS didominasi lulusan SMA sederajat sebanyak 77 (tujuh puluh tujuh) orang atau 46,67% dari total pegawai non PNS. Selanjutnya diikuti lulusan S1 sebanyak 65 (enam puluh lima) orang atau 39,39%.

3. Sarana dan Prasarana

Ketersediaan sumber daya berupa sarana dan prasarana penunjang di Lingkungan

Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau berpengaruh signifikan terhadap

kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi. Rekapitulasi aset Sekretariat Daerah

Provinsi Kepulauan Riau dijelaskan pada tabel dibawah ini:

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 24

Tabel 2.3.1

Rekapitulasi Aset Sekretariat Daerah Prov. Kepulauan Riau Per 2 Januari 2019

No. Gol Kode Bidang Barang

Nama Bidang Barang Jumlah Barang

Perkiraan Harga (Milyar Rp)

1 2 3 4 5 6

1 01 01 Tanah 0 0,019

2 02 Peralatan dan Mesin

02 Alat – alat Besar 341 5,704

03 Alat – alat Angkutan 462 144,376

04 Alat – alat Bengkel dan Alat Ukur 273 5,932

05 Alat – alat Pertanian/Peternakan 82 0,609

06 Alat – alat Kantor dan Rumah Tangga 18255 111,399

07 Alat – alat Studio dan Komunikasi 777 7,015

08 Alat – alat Kedokteran 24 0,483

09 Alat – alat Laboratorium 2390 4,163

10 Alat – alat Keamanan 86 0,858

3 03 Gedung dan Bangunan

11 Bangunan Gedung 26 10,743

12 Bangunan Monumen / Tugu 0 0

4 04 Jalan, Irigasi dan Jaringan

13 Jalan dan Jembatan 3 0,003

14 Bangunan air/Irigasi 7 0,258

15 Instalasi 27 6,332

16 Jaringan 6 13,609

5 05 Aset Tetap Lainnya

17 Buku Perpustakaan 149 2,363

18 Barang Bercorak Kesenian/Kebudayaan 248 1,297

19 Aset Renovasi 21 3,838

6 06 Konstruksi Dalam Pengerjaan

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 25

20 Mess/wisma/Tempat peristirahatan 1 0,099

7 07 Aset Lainnya

21 Aset Kondisi Rusak Berat/hilang/lainnya 155 1,710

22 Aset Tidak Berwujud 0 0,547

TOTAL 323,637

*sumber: Biro Umum Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau

Pada saat ini, ketersediaan ruang kantor, ruang penyimpanan arsip dan barang, ketersediaan meja-kursi pegawai serta media penyimpanan lainnya masih belum memadai. Ukuran ruang kantor yang sama besar dipandang tidak efektif mengingat jumlah pegawai antar biro tidak sama. Karenanya perlu perhatian khusus dari SKPD yang berwenang terhadap penyediaan ruang kantor. Untuk saat ini kekurangan ruang/tempat penyimpanan diatasi biro-biro dengan menyewa tempat untuk penyimpanan arsip/barang.

Keterbatasan ketersediaan meja dan kursi kerja juga menjadi salah satu faktor kurang efektifnya pegawai baik PNS maupun non PNS dalam melaksanakan pekerjaan.

Jumlah Komputer, UPS, Printer juga menjadi halangan bekerja. Tetapi pemenuhan kebutuhan ini akan dilakukan secara bertahap sesuai dengan ketersediaan anggaran selama lima tahun kedepan

C. PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN

Kinerja pelayanan di lingkungan Sekretariat Daerah diukur melalui Indikator Kinerja Utama (IKU). Kinerja pelayanan merupakan capaian kinerja yang diperoleh dari perbandingan antara target kinerja dengan capaian kinerja serta dampak yang ditimbulkan atas kinerja pelayanan tersebut.

Kinerja pelayanan Sekretariat Daerah sesuai dengan Indikator Kinerja Utama dapat

dilihat pada tabel pencapaian indikator kinerja pelayanan Sekretariat Daerah

Provinsi Kepulauan Riau berikut ini:

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 26

Capaian Indikator Kinerja

di lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2011 – 2016

No Indikator Kinerja

Satuan Target Realisasi Capaian Rasio Capaian

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

1 Persentase capaian penyerapan realisasi keuangan dan fisik kegiatan APBD

% - - - - Fisik

93,00 Keu 90,00

Fisik 94,00 Keu 89,00

Fisik 93,21 Keu 90,00

Fisik 91,91 Keu 90,22

Fisik 91,81 Keu 91,31

Fisik 93,10 Keu 89,27

Fisik 93,00 Keu 90,00

Fisik 100,0 0 Keu 99,02

- - - - 100 108,

75

2 Persentase capaian penyerapan realisasi keuangan dan fisik kegiatan sumberdana APBN (DK, TP)

% - - - - Fisik

80,15 Keu 71,78

Fisik 100 Keu 96,87

Fisik 80,15 Keu 71,78

Fisik 86,85 Keu 85,33

Fisik 87,00 Keu 85,00

Fisik 76,85 Keu 71,21

- - - - - -

3 Persentase kualitas layanan e-

procurement

% - - - - 60 75 80 90 90 96 - - - - - -

4 Persentase Perangkat Daerah yang telah memiliki dokumen analisa jabatan sesuai ketentuan

% - - - - 95 58 0 0 0 25 50 58 - - - - 52,63 100

5 Persentase Perangkat Daerah yang telah memiliki dokumen evaluasi jabatan sesuai ketentuan

% - - - - 95 58 0 0 0 0 58 58 - - - - 61,05 100

6 Persentase Perangkat Daerah yang telah memiliki dan menerapkan SOP

% - - - - 100 71 10 10 15 20 66 71 - - - - 66 100

7 Persentase Perangkat Daerah pelayan

% - - - - 95 55 10 10 15 20 40 65 - - - - 41,10 118

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 27 publik yang telah

memiliki dan menerapkan Standar Pelayanan Publik 8 Nilai Reformasi

Birokrasi

Nilai - - - - 75 60 0 0 0 0 41,15 60 - - - - 54,87 100

9 Nilai Evaluasi Sakip Nilai - - - - C CC B B CC B - - - - - -

10 Jumlah Rancangan Produk Hukum Daerah

Dok - - - - 10 7 9 7 6 6 - - - - - -

11 Rekomendasi Hasil pengkajian Evaluasi Produk Hukum Kab/Kota

Dok - - - - 17 5 6 5 16 17 - - - - - -

12 Banyaknya kasus hukum yang diselesaikan

Kasus - - - - 30 5 0 12 16 3 2 5 - - - - 6,67 100

13 Jumlah produk hukum yang didokumentasikan

Dok - - - - 8 5 7 5 3 7 - - - - - -

14 Peringkat LPPD

Provinsi Pering

kat - - - - Ting

gi 10 bes ar

10 besa r

10 besa r

10 besa r

10

besar Ting

gi - - - - - 100

15 Kecamatan yang

melaksanakan PATEN % - - - - 0 0 0 40 50 100 - - - - - -

16 Persentase pelayanan KDh/WKDh yang sesuai dengan SOP

% - - - - 95 95 95 95 95 99,74 - - - - - -

17 Persentase Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) yang aktif

% - - - - 90 14 - - 100 100 100 32,6 - - - - 111,

11

232,

85

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 28

Dari tabel diatas yaitu capaian indikator kinerja di lingkup Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau dapat dijelaskan beberapa hal sebagai berikut:

1. Sebagian besar nilai target pada kolom target, mulai tahun 2011 sampai dengan tahun 2016 tidak tercantum dikarenakan nilai target pada dokumen Renstra Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau periode sebelumya memang tidak terisi/dicantumkan.

2. Nilai pada kolom realisasi capaian menyesuaikan seluruhnya pada Bab II RPJMD Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016-2021 yaitu Gambaran Umum Kondisi Daerah pada tabel capaian kinerja Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2011-2016.

3. Dikarenakan tidak seluruhnya nilai target tercantum maka sebagian besar kolom rasio capaian juga tidak dapat diisi.

4. Hal ini semua disebabkan pada tahun berjalan pelaksanaan Renstra Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2011-2015 terjadi perubahan struktur organisasi tata kerja sekaligus kedudukan, susunan organisasi, tugas dan fungsi di lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau. Perubahan ini juga menyebabkan perubahan hampir diseluruh indikator kinerja dan target capaian, namun perubahan ini tidak disejalankan dengan perubahan dokumen perencanaan yang ada.

5. Beberapa capaian nilainya sama bahkan melebihi target dikarenakan komitmen yang kuat dari pimpinan unit kerja terkait dan ketersediaan anggaran pada tahun berjalan sama dengan yang sudah direncanakan.

6. Beberapa rasio capaian tidak sesuai target dikarenakan pada saat perubahan

seperti dijelaskan pada point 4 diatas tidak disejalankan dengan perubahan target

termasuk ketersediaan anggaran yang tidak mencukupi (terjadi efisiensi

anggaran).

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 29

D. ANGGARAN DAN REALISASI PENDANAAN PELAYANAN

Dalam rangka pelaksanaan kegiatan di lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi

Kepulauan Riau, sumber daya keuangan merupakan salah satu faktor yang

menentukan pencapaian target kinerja, disamping sumberdaya manusia maupun

sarana prasarana. Anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan Sekretariat Daerah

Provinsi Kepulauan Riau mulai Tahun 2011 sampai 2016 adalah sebagaimana tabel

berikut:

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 30

Tabel 2.3.3

Anggaran dan Realisasi Anggaran 9 (Sembilan) Biro di lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau

Tahun 2011-2016

BIRO

Anggaran Pada Tahun ke- (dalam milyar rupiah)

Realisasi Anggaran Pada Tahun ke- (dalam milyar rupiah)

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

Rata – rata Pertumbuhan (%)

1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 Anggaran Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) Adm.

Pemerintahan 5,6 33,2 19,3 29,7 8,6 4,7 3,3 10 9,8 24,6 7,8 4,5 59 30 51 83 91 94 77,69 70,94 Adm. Kesra - 10,2 7,3 25,8 5,7 5,2 - 9,6 6,2 22,4 5,3 4,9 - 94 85 87 93 94 34,57 49,84

Hukum - 9,5 7,9 8,7 5,4 3,8 - 6,4 6 7,2 3,7 3,7 - 67 76 83 97 94 -18,57 -5,13

Adm.

Perekonomian 3,8 4,6 4,2 4,2 5,2 3,4 3,4 4 3,7 3,5 4,7 3,3 89 87 88 83 90 97 0,31 9,76 Adm.

Pembangunan 7,3 7,2 9,4 10,3 8,8 4,4 5,9 6,1 7,7 8,7 7,7 4,3 81 85 82 84 88 98 -5,16 -2,61 Perlengkapan 57,2 70,2 78,2 117,7 97 87,7 53,5 64,1 74,2 111,3 77,8 84,6 94 91 95 95 80 96 11,49 13,87

Umum 96 74,5 82,7 87,1 93,5 66,2 94,6 72,7 76,6 84 90,5 65,9 99 98 93 96 97 99 -5,58 -0,09

Humpro 7,2 25,3 27,6 60,6 53,3 48,5 7,1 23,5 26,9 60,1 50,2 48,2 99 93 97 99 94 99 71,79 88,10

Organisasi - 3,3 4,2 4,3 3,8 3,3 - 3,1 3,9 4 3,5 3,1 - 94 93 93 92 94 1,22 5,29

TOTAL 177,1 238 240,8 348,4 281,3 227,2 167,8 199,5 215 325,8 252,6 222,5 86,83 82,11 84,44 89,22 91,33 96,11 18,64 25,55

*Sumber: Biro Umum Sekretariat Daerah Prov. Kepulauan Riau

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 31

Pagu anggaran sebagaimana dijelaskan pada tabel diatas adalah pagu setelah APBD Perubahan. Trend besaran pagu cenderung meningkat kecuali pada Tahun 2015, pagu menurun sebesar 19% dikarenakan defisit anggaran yang dialami Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau. Defisit Anggaran ini tidak memberikan pengaruh yang signifikan pada unit kerja di Lingkungan Sekretariat Daerah dalam menjalankan tugas dan fungsinya. Sedangkan realisasi anggaran tiap tahunnya tidak terserap habis dikarenakan adanya sisa lelang, belanja yang memang tidak habis dibelanjakan, efisiensi anggaran dan lainnya. Upaya yang harus dilakukan kedepan agar realisasi anggaran bisa lebih optimal adalah anggaran disusun dengan mekanisme pengangggaran berbasis kinerja, optimalisasi belanja dan percepatan proses pengadaan barang dan jasa.

E. PELUANG DAN HAMBATAN PENGEMBANGAN PELAYANAN

Peluang dan hambatan pengembangan pelayanan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau menjadi tumpuan untuk menyusun kinerja pelayanan 5 (lima) tahun kedepan. Hambatan yang dihadapi dapat berasal dari internal organisasi maupun lingkungan eksternal lainnya. Sementara perubahan strategis dalam skala regional, nasional dan internasional mampu memberikan peluang pengoptimalan pengembangan pelayanan Sekretariat Daerah.

A. Peluang dalam pengembangan pelayanan Sekretariat Daerah antara lain, yaitu:

1. Kuantitas Sumber Daya Aparatur yang mencukupi;

2. Komitmen pimpinan;

3. Adanya kebijakan Pemerintah dalam mengembangkan good governance;

4. Adanya kebijakan Pemerintah untuk pelaksanaan Reformasi Birokrasi;

5. Sarana dan Prasarana yang tersedia.

B. Sedangkan hambatan dalam pengembangan pelayanan Sekretariat Daerah antara lain, yaitu:

1. Kualitas Sumber Daya Aparatur yang masih rendah;

2. Inkonsistensi Kebijakan Pemerintah;

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 32

3. Tuntutan pelayanan birokrasi menghendaki aparatur yang semakin profesional dan kompeten;

4. Tuntutan penyelenggaraan pelayanan publik yang efektif dan efisien;

5. Pemanfaatan teknologi informasi belum optimal;

6. Efisiensi, efektifitas dan produktivitas belum optimal;

7. Transparansi dan akuntabilitas birokrasi masih rendah;

8. Disiplin dan kinerja aparatur masih rendah;

9. Adanya tuntutan akuntabilitas dalam penyelenggaraan pemerintahan,

pembangunan, dan pelayanan.

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 33

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Sejalan dengan konteks pembangunan di suatu daerah, maka daerah sebagai bagian dari subsistem yang terintegrasi secara nasional juga memiliki kontribusi terhadap pola pembangunan nasional. Menghadapi dinamika lingkungan strategis baik regional, nasional, maupun global serta memperhatikan perencanaan sebagai alat manajerial untuk memelihara keberlanjutan dan perbaikan kinerja lembaga, maka Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau dalam mengemban tugas dan perannya harus memperhatikan isu-isu strategis yang berkembang saat ini dan lima tahun ke depan.

Hal tersebut sejalan dengan amanat RPJMD Provinsi Kepulauan Riau yang telah direvisi, sehingga menuntut terjadinya perubahan peran Sekretariat Daerah dalam orientasi dan pendekatan yang digunakan dalam perencanaan dan koordinasi pembangunan sebagai upaya mendukung tercapainya visi dan misi pemerintah daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016-2021.

Berdasarkan pendekatan seperti diamanatkan dalam Undang-Undang No.25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional serta peluang dan ancaman yang terkait dengan dinamika lingkungan strategis juga memperhatikan kekuatan dan kelemahan lembaga/institusi Sekretariat Daerah dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi, maka permasalahan dan isu-isu strategis penyelenggaraan tugas fungsi menjadi rujukan penting dalam menentukan program dan kegiatan yang diprioritaskan selama lima tahun ke depan (2016-2021).

A. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI SEKRETARIAT DAERAH

Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan

Riau yang telah ditetapkan melalui Peraturan Gubernur Kepulauan Riau Nomor 12

Tahun 2019 tentang Perubahan Peraturan Gubernur Kepulauan Riau Nomor 59

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 34

Tahun 2017 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Perangkat Daerah, terdapat permasalahan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi tersebut. Permasalahan ini dikarenakan adanya benturan antara kondisi yang diharapkan dengan kondisi riil di lapangan.

Permasalahan ini perlu dilidentifikasi sebagai bahan evaluasi untuk menghasilkan kinerja yang lebih baik di periode selanjutnya. Adapun permasalahan yang dihadapi adalah sebagai berikut:

❖ Biro Pemerintahan dan Perbatasan

- Belum optimalnya Laporan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah - Belum selesainya Penegasan Batas Darat antar Kabupaten/Kota se-Provinsi

Kepulauan Riau maupun batas dengan negara tetangga

- Belum optimalnya penyelengaraan Pemerintahan Kabupaten/Kota, Kecamatan dan Kelurahan se-Provinsi Kepulauan Riau

- Data pulau – pulau di Provinsi Kepulauan Riau belum terverifikasi secara maksimal

❖ Biro Hukum

- Masih rendahnya koordinasi SKPD dan Kabupaten/Kota dalam penyusunan produk hukum daerah

- Belum optimalnya penyusunan produk hukum daerah yang sesuai dengan kondisi daerah dan peraturan perundang-undangan diatasnya

- Masih rendahnya kesadaran aparatur dan masyarakat terhadap hukum

❖ Biro Kesejahteraan Rakyat

- Masih rendahnya kualitas pendidikan agama, pemahaman dan pengembangan nilai – nilai keagamaan

- Minimnya koordinasi dengan instansi terkait dalam perumusan kebijakan

bidang pendidikan, kesehatan dan keagamaan

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 35

❖ Biro Administrasi Perekonomian

- Masih rendahnya koordinasi, sinkronisasi antara Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau dengan Pemerintah Kabupaten/Kota dan Instansi terkait dalam penyusunan kebijakan peningkatan ekonomi daerah

- Masih kurangnya kebijakan daerah dalam mendukung peningkatan kinerja BUMD

- Belum optimalnya kinerja BUMD

❖ Biro Pengadaan Barang/Jasa

- Belum optimalnya kapasitas sumberdaya aparatur pengadaan barang/jasa Pemerintah

- Belum optimalnya pelaksanaan pengadaan barang/jasa Pemerintah sesuai prinsip-prinsip pengadaan

- Belum maksimalnya pengelolaan dan pengembangan pengadaan barang/jasa Pemerintah secara elektronik

❖ Biro Administrasi Pembangunan

- Masih rendahnya kapasitas sumberdaya aparatur di lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau di bidang perencanaan dan administrasi pembangunan

- Belum optimalnya penyusunan dokumen perencanaan jangka pendek dan jangka menengah di lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Kepulauan Riau - Mekanisme pelaksanaan administrasi dan koordinasi pelaksanaan

pembangunan masih tergolong lambat

- Belum optimalnya capaian kinerja pembangunan serta penyerapan realisasi keuangan dan fisik kegiatan APBD/APBN

- Masih kurangnya sistem penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan

berbasis elektronik (e-government) yang saling terintegrasi di Provinsi Kepri

- Belum optimalnya pengelolaan jasa konstruksi di Provinsi Kepulauan Riau

DOKUMEN AKHIR EVALUASI DAN REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2016 - 2021 36

❖ Biro Umum

- Belum optimalnya penyelenggaraan administrasi umum dalam mendukung pelaksanaan tugas di lingkungan Sektertariat Daerah

- Belum optimalnya pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana aparatur di lingkungan Sekretariat Daerah

- Belum optimalnya pelayanan kedinasan kepada Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

- Belum optimalnya pelayanan pemenuhan kebutuhan rumah tangga Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

- Belum optimalnya pengelolaan aset di Lingkungan Sekretariat Daerah

- Belum tersedianya SOP pemberian fasilitasi layanan umum sesuai tupoksi secara maksimal

❖ Biro Organisasi dan KORPRI

- Struktur organisasi pemerintahan yang belum efektif

- Masih adanya tumpang tindih uraian tugas antar masing-masing SKPD

- Belum semua SKPD yang memahami dan menyusun analisa jabatan, ABK, Standar kompetensi dan evaluasi jabatan

- Belum semua SKPD memiliki dan menerapkan standar pelayanan

- Tata hubungan kerja dan ketatalaksanaan pemerintahan belum sesuai ketentuan

- Masih rendahnya penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja - Masih rendahnya penerapan program reformasi birokrasi - Belum terbentuknya kepengurusan dewan pengurus KORPRI

- Belum adanya fasilitasi usaha KORPRI untuk kesejahteraan anggota KORPRI

❖ Biro Humas, Protokol dan Penghubung

- Masih adanya hambatan dalam pelayanan administrasi perkantoran

- Belum optimalnya kapasitas sumberdaya aparatur Biro Humas, Protokol dan

Penghubung di bidang pelayanan KDh/WKDh