Pendekatan Dan Strategi Penyuluhan Pertanian

(1)

PENDEKATAN DAN

STRATEGI PENYULUHAN

PERTANIAN

Kuliah Penyuluhan Pertanian

Oleh

BUDI SETIAWAN, SP.MSi

matouan!yahoo."om

(2)

Powerpoint

Powerpoint TeTemplatesmplates

Page #

A. A. Pe

Pen$

n$e

eata

atan Pen

n Penyu

yulu

luha

han Per

n Perta

tani

nian

an

Kon%en&ional



 PendekataPendekatan ini merupakan model ! n ini merupakan model ! tela" umumtela" umum diterapkan

diterapkan dine!ara dine!ara #erkem#an#erkem#an!$ !$ Pendekatan Pendekatan iniini menekankan peran !anda penulu" se#a!ai

menekankan peran !anda penulu" se#a!ai administrator%wak

administrator%wakil Deptan dan il Deptan dan s#!s#! pendidik%komunikator$

pendidik%komunikator$



 Gam#aran umum tentan! model ini s##&Gam#aran umum tentan! model ini s##& '(

'( TuTu)uan Pen)uan Penulu"an ulu"an Pertanian* Pertanian* diara"kan diara"kan utkutk

menin!katkan produksi pertanian s+r nasional utk menin!katkan produksi pertanian s+r nasional utk keperluan ekspor* dan tetap memper"atikan upaa keperluan ekspor* dan tetap memper"atikan upaa penin!katan pendapatan petani dan mutu "idup penin!katan pendapatan petani dan mutu "idup masarakat pedesaan umumna$

(3)

,( Sasaran penulu"an* seluru" petani* namun karena ter#atasna )umla" penulu" terlati" sasaran utama pada poktan lapisan -atas. ! relati/ pro!resi/*

memiliki kemampuan sum#erdaa utk menin!katkan produksi pertanian$ 0is$ Kontak tani dan petani

demonstrator$

1( 2r!anisasi Penulu"an 3 4akupanna* setiap ne!ara #erkem#an! dior!anisasikan ole"

KE0ENTAN se"in!!a perlu )umla" penulu" ! #anak* merepotkan petani sasaran dan terlalu #oros$

(4)

Powerpoint Templates

Page (

5$ Pendekatan ! dilakukan* metoda penulu"an pendekatan indi6idual dlm #entuk an)an!sana 3 an)an!kara atau

men!undan! petani ke kantor* siaran radio dan #a"an +etakan$

7$ Peran Penulu"* se#a!ai aparat atau perwakilan 0ENTAN ! #ertu!as menampaikan 3 melaksanakan ke#i)akan

atasan* le#i" serin! #erperan s#! administrator drpd pendidik atau komunikator

B. Pen$eatan )atihan * Kun+ungan

)AKU- Pendekatan ini dikem#an!kan se)ak dasawarsa 89:an didukun! ;ank Dunia utk men!e/ekti/kan penulu"an$ '( Tu)uan penulu"an diara"kan pd penin!katan produksi

indi6idual !una mempen!aru"i produksi 3 pendapatan nasional$ 0odel ini utk meme+a"kan masala" !

men!"am#at ke!iatan penulu"an ! men+akup &

a( Upaa pen!em#an!an or!anisasi penulu"an )alur tun!!al ! lan!sun! mem#eri dukun!an teknis 3 pen!awasan administrasi$

(5)

#( 0eru#a" peran !anda penulu" men)adi penulu" ! "ana #ertan!!un!)awa# utk tu!as pendidikan 3 komunikasi

+( 0en!em#an!kan penulu"an pertanian

men)an!kau seluru" keluar!a petani d! mem#atasi )umla" keluar!a ! "arus dikun)un!i

d( 0enin!katkan mo#ilitas penulu" utk men!un)un!i petani d! perlen!kapan transportasi ! memadai

e( 0enin!katkan pen!eta"uan 3 ketrampilan penulu" melalui ke!iatan lati"an ! teratur 3 #erkelan)utan /( 0empererat )alinan penulu" 3 peneliti melalui

penam#a"an penulu" pertanian spesialis <PPS( ! selalu men!adakan kontak ! teratur d! peneliti

!( 0enin!katkan status penulu" di masarakat d! pem#erian tu!as ! )elas dan penin!katan per+aa

(6)

Page /

"( 0en!uran!i ke!iatan ! tumpan! tindi" ! dilakukan #k penulu" ! #erasal dr su# sektor #er#eda sekali!us

penin!katan pen!em#an!an #era!am komoditi disuatu wilaa" s+r #erim#an!$

,( Sasaran PP* ter#atas pd setiap keluar!a petani ! #erada di wilaa" ker)a%wilaa" #inaan <=I;I( ! dikelompokkan dlm P2KTAN ! diketuai K2NTAK TANI se#a!ai ketua dan

perwakilan petani ma)u di desana$

1( Pen!or!anisasian dan 4akupanna* melalui pendekatan Lati"an 3 Kun)un!an* seluru" petani dior!anisasikan dlm P2KTAN ! dilaani ole" PPL$ ' PPL melaani '>99 petani <'> poktan* setiap klpok dikun)un!i , m!!u sekali% ,

poktan%"r(

5( Pendekatan ! dilakukan* melakukan kun)un!an ke la"an usa"atani s+r kelompok* dilakukan lati"an #! kontak tani%tani ma)u atau pertemuan poktan diluar la"an usa"atani$

(7)

7$ Peran penulu"* men!un)un!i poktan !una mem#antu mereka utk menun)an! ke!iatan usa"atanina melalui & a$ Penulu"an teknolo!i tepat !una

#$ Peme+a"an masala" petani

+$ Pem#erian rekomendasi teknis pelaksanaan usa"atani

d$ 0eran+an! demonstrasi usa"atani$

>$ Kritik ter"adap pendekatan LAKU* meski #er"asil

menun)an! ke!iatan usa"atani* produski 3 pendapatan tetap ada kritikan s##&

a( Pendekatan #ersi/at Top Down kuran! partisipasi masarakat dlm meran+an! pro!ram penulu"an #( Terlalu kaku d! menerapkan d! )adwal , min!!uan*

pada"al kesi#ukan petani san!at #era!am ter!antun! musim$

(8)

Page 

d( Terlalu taat aturan ! ada kuran! meman/aatkan media massa s+r e/ekti/

e( Lema" <)umla" 3 mutu( PPS

/( Ke!iatan super6isi le#i" serin! #ersi/at pen!awasan #ukan pem#inaan dan serin!kali men!aki#atkan "al: "al ! tidak di"arapkan #a!i e/ekti/itas penulu"an pertanian

2. Penyuluhan 3ertanian yg $iorgani&a&ian

PT.

 Pendekatan ini dikem#an!kan di Amerika Serikat se)ak '?'5 d!n #entuk ker)asama pemerinta" dan per!uruan tin!!i #erkaitan d! Tri D"arma PT <pendidikan*

(9)

'$ Tu)uan PP* le#i" men!utamakan pd pen!em#an!an pro!ram pendidikan utk meme+a"kan masala" sosial* penin!katan e/isiensi UT* pendapatan 3 kese)a"teraan masarakat desa

,$ Sasaran PP* ter#atas pd war!a ! menaru" minat utk men!ikuti pro!ram pendidikan ! ditawarkan mis@

ketrampilan "ortikultura* pendidikan kese)a"teraan keluar!a dll$ ;eker)asam d! pi"ak swasta di#idan! pertanian

1$ Pen!or!anisasian 3 +akupan* sepenu"na

dior!anisasikan ole" PT men+akup tena!a penulu"

dan pem#antu penulu" dilapan!an* PPS* administrator 3 super6isorna dikaitkan d! pem#inaan karir di#idan! pendidikan* penelitian 3 penulu"an$ K"usus PPS ,9: '99 #erasal dr sta/ pen!a)ar PT$

(10)

Page 15

5$ Pendekatan PP* d!n men!!unakan multi:media <media massa maupun interpersonal( se+ara selekti/

ter!antun! pd pro!ram ! diran+an! dan tkt

pen!eta"uan peserta* le#i" #ersi/at #ootom:up drpd top:down$

7$ Peran Penulu"* mene#arluaskan in/ormasi dan meakinkan sasaran in/romasi ts# dpt meme+a"kan masala" mereka$ ;eker)asama d! pi"ak produsen saprodi$

(11)

D. Pen$eatan Pengem6angan Komo$iti *

Si&tem Pro$u&i

 Pendekatan ini memadukan semua aspek teknolo!i penediaan input 3 pelaanan pertanian ! #erkaitan erat d! peneliti dan petani "ana men+akup sala" satu komoditi$

'$ Tu)uan penulu"an* dipusatkan pd upaa utk

menin!katkan produk, ! memiliki nilai ekonomi tin!!i dan memiliki permintaan pasar ! menarik see/ekti/ 3 see/isien mun!kin$ Umumna utk komoditi ekspor$

,$ Sasran penlu"an* "ana ter#atas dikalan!an petani ! memiliki kondisi ekolo!i 3 a!roklimat ! sesuai #a!i

pen!em#an!an komoditi ! #ersan!kutan$

1$ Pen!or!anisasian 3 +akupan* umumna dior!anisasikan ole" ;U0N ! #ersi/at semi otonom* ! men!andalkan ke!iatan produksi dan pemasaran produk$

(12)

Page 1#

5$ Pendekatan penulu"an* dilaksanakan d!n

melaksanakan pen!endalian mutu produk se+ara

+ermat$ Termasuk pen!endalian saprodi ! di!unakan* pen!ola"an produk$ Serin! dise#ut -kontrak

penyuluhan. dimana petani "arus melaksanakan ke!iatan produksi sesuai rekomendasi dan ;U0N terikat kontrak utk mem#eli produk ! di"asilkan$ 7$ Peran Penulu"* terpusat pd penampaian pesan

penulu"an ! #erupa rekomendasi ! "arus dipatu"i semua pi"ak ! terli#at dlm sistem produksi$ Penulu" dapat #erperan !anda se#a!ai penedia%penalur input$ Kuali/ikasi penulu" le#i" diutamakan ! memiliki

(13)

E. Pen$eatan Pem6angunan Pertanian Ter3a$u

'$ Tu)uan Penulu"an* #erorientasi pd penin!katan produksi <terutama pan!an( sekali!us

mendemontrasikan tkt ke#er"asilan proek s+r terpadu$ ,$ Sasaran penulu"an* ter#atas pd semua petani di

wilaa" proek k"ususna petani pro!resi/ ! mau dan mampu meman/aatkan input* kredit dan pelaanan

pemasaran ! ditawarkan proek$

1$ Pen!or!anisasian 3 +akupan* dior!anisasikan ole" proek melalui pen!an!katan tena!a penulu" dan pem#erian /asilitas an! memadai$

5$ Pendekatan Penulu"an* den!an mem#entuk pusat pelaanan terpadu an! melaani semua ke!iatan

penediaan saprodi* kredit* penulu"an* pemasaran dll #a!i masarakat di wilaa" proek$

(14)

Page 1(

7$ Peran Penulu"* ter!antun! prioritas proek dan dapat #era!am* #aik se#a!ai pendidik* penampai in/ormasi teknolo!i* pem#eri pelaanan pemasaran produk dll$

7. Pen$eatan Pem6angunan De&a Ter3a$u.

 Pendekatan ini dikem#an!kan di A/rika pd dasawarsa '?79 B awal '?>9:an* s#! lan!ka" mem#an!un

pedesaan terpadu #aik men+akup masala" ekonomi <penin!katan produksi 3 pendapatan petani( maupun masala" sosial <men!!erakkan partisipasi masarakat dlm peren+anaan* pelaksanaan dan e6aluasi pro!ram pem#an!unan($

'$ Tu)uan penulu"an* men+akup tu)uan ekonomi dan sosial$ ;erusa"a memper#aiki kese)a"teraan

masarakat dlm arti luas #aik penin!katan pendapatan* per#aikan nutrisi dan kese"atan* serta pendidikan dasar war!a masarakat$

(15)

,$ Sasaran penulu"an* seluru" masarakat !

dikate!orikan miskin terutama kalan!an elitena #aik /ormal%in/ormal$ Pemili"an sasaran dimaksudkan a!ar dpt menin!katkan pemerataan pelaanan kelompok miskin$

1$ Pen!or!anisasian 3 +akupan* ditan!ani ole" lem#a!a -super departemen. ! mampu men!koordinasikan kelompok spesialis <a"li pertanian( d! kelompok

!eneralis <pelaanan masarakat($ 4onto" kasus

pen!or!anisasian penulu"an dlm proek UDKP ole" Depda!ari$

(16)

Page 1/

5$ Pendekatan penulu"an* dilakukan d! melakukan penulu"an pem#an!unan desa terpadu melalui pelaksanaan proek panduan <pilot pro)e+t( !

menerapkan suatu -paket teknolo!i pertanian. d!n di#aren!i pro!ram lati"an ketrampilan ! sesuai d! ke#utu"an masarakat setempat$

7$ Peran penulu"* #era!am sesuai d!n #idan! para spesialis melakukan pen!u)ian* pen!em#an!an 3 demonstrasi teknolo!i #aru 3 para !eneralis s#! /silitator$

 ;erdasarkan C model pendekatan penulu"an terun!kap '7 prinsip penulu"an s## &

'$ Ke#er"asilan penulu"an ter!antun! pd ke)elasan tu)uan$

(17)

,$ Proses #ela)ar dan adopsi ino6asi utk men!em#an!kan usa"atani <UT( ter!antun! pd ke!iatan penulu" utk

menum#u"kan 3 men!!erakkan partisipasi masarakat$

1$ E/ekti/itas penulu"an ter!antun! pd keseriusan* kedisiplinan* dan kepro/esionalan penulu"$

5$ Ke#er"asilan penulu" ter!antun! se#erapa )au" tu)uanna dpt dipa"ami ole" para pi"ak !

#ertan!!un!:)awa# melaksanakan pro!ram$ 7$ Partisipasi dan kemauan utk am#il #a!ian dlm

pem#iaaan penulu"an* ter!antun! pd se)au"mana masarakat di#eri kesempatan utk #i+ara dlm

perumusan tu)uan pro!ram dan pemili"an personal di lapan!an$

(18)

Page 1

>$ ika man/aat le#i" #esar drpd kor#anan ! dikeluarkan ole" pen!!erak 3 sasaranna akan men)amin

kelan!sun!an ke!iatan penulu"an$

8$ Peman/aatan pen!eta"uan dan in/ormasi dari -dalam. di!a#un! dari -luar. akan menin!katkan e/ekti6itas

penulu"an$

C$ Penulu"an akan le#i" e/ekti/ )ika tu)uan di#atasi "ana utk produksi dan memper"atikan "al ! mem#eri

man/aat%keuntun!an #a!i petani atau le#i" peka ter"adap aspirasi nasional$

?$ Penulu"an le#i" e/ekti/ )ika selalu mempertim#an!kan ke#udaaan setempat$

'9$Penulu"an ! memper"atikan pendekatan -!ender. akan le#i" e/ekti/ men)alin "u#un!an antara penulu" 3 sasaran$

(19)

''$ Partisipasi masarakat akan le#i" #erkem#an! )ika

administrasi penulu"anna le#i" #ersi/at desentralisasi$ ',$ Dalam masarakat tertutup <lo+alite( penulu"an akan

le#i" e/ekti/ )ika le#i" #anak kontak pri#adi antara penulu" 3 sasaran$

'1$ Hu#un!an tim#al #alik antara peneliti:penedia input: pen)ual produk:petani ! le#i" akra#* akan le#i"

men!e/ekti/kan ke!iatan penulu"an$

'5$ Kepemimpinan ! semakin kreati/ akan le#i" men!e/ekti/kan ke!iatan penulu"an$

'7$ Im#an!an man/aat%#iaa ke!iatan penulu"an akan semakin #esar )ika selalu mempertim#an!kan semua /aktor ! mempen!aru"ina dari waktu ke waktu di setiap lokasi$

(20)

Page #5

STRATEGI PENYULUHAN

(21)

 Pertim#an!an ! "arus diper"atikan dalam penentuan strate!i penulu"an ! akan diterapkan s##&

1. Ke6i+aan 3ertanian $an tu+uan 3em6angunan$

B Perlu adana kete!asan ke#i)akan pertanian dalam kaitan utk men+apai tu)uan pem#an!unan tkt

nasioanal* re!ional dan lokal ! akan menentukan se#erapa )au" akti6itas ! akan dilaksanakan ole" aparat wilaa" dan aparat penulu"an pertanian dlm men!!erakkan partisipasi masarakat$

B Strate!i awal men!upaakan adana komitmen pemerinta" t"dp pem#an!unan pertanian$

#. Alternati8 Tenologi Pertanian yg $itera3an. B Strate!i penulu"an "arus memper"atikan tipe

teknolo!i ! in!in disulu"kan utk diterapkan sasaranna$

(22)

Page ##

B Kesesuaian teknolo!i d! kondisi wilaa"* karakteristik teknolo!i* maupun karakteristik petani sasaran$

B 5 ma+am teknolo!i pertanian* teknolo!i "emat ener!i* "emat la"an* #erskala netral* dan tepat !una$

'. Penga+ian ulang th$3 &trategi 3enyuluhan.

Ka)i ulan! strate!i penulu"an di/usi keara" strate!i penulu"an ! men)amin semua P2KTAN dpt

menikmati in/ormasi penulu"an se+ara seim#an!$

Ka)i ulan! strate!i di/usi ini perlu karena keen!!anan klpok perintis mene#ar:luaskan ke#er"asilanna kpd poktan lain dan keen!!anan poktan lain meniru

ke#er"asilan petani perintis karena tidak mampu

se+ara pen!eta"uan* ketrampilan* dana maupun tidak #erani men!"adapi resiko ke!a!alan$

(23)

(. I$enti8ia&i ategori 3etani

Strate!i "arus memper"atikan tu)uan penulu"an dan kaitanna d! kera!aman sasaran dan diupaakan utk selalu dpt men!atasi masala" dr kera!aman sasaran$

Kera!aman ! men)adi kendala penulu"an s## & '$ Kera!aman ona ekolo!i pertanian ! "ana

+o+ok utk komoditi tertentu$

,$ Kera!aman dlm kemampuan menediakan

sum#erdaa <pen!eta"uan* ketrampilan* dana 3 kelem#a!aan dll(

1$ Kera!aman )enis kelamin dan nilai sosial #udaa masarakat setempat$

5$ Kera!aman umur sasaran* pemuda tani <'7:,5 t"( #elum di)adikan sasaran potensial$

(24)

Page #(  Untuk men!atasi masala" diatas strate!i penulu"an "rs

memper"atikan &

'$ Pemetaan wilaa" penulu"an ! akan dilaani #erdasarkan kera!aman ekolo!i$

,$ Upaa meli#atkan seluru" lapisan masarakat #aik #erkaitan d! kate!ori petani #erdasarkan

keino6ati/anna* kemampuan menediakan sum#erdaa* )enis kelamin* dan umurna dlm ke!iatan penulu"an$

1$ Pen!em#an!an rekomendasi teknolo!i tepat !una . Perumu&an Strategi Penyuluhan ut Penera3an

Tenologi

F Kulp* '?88 dlm mardikanto <'??1( pentin!na ke!iatan

penulu"an pd ta"apan pem#an!unan ! teridir dr > ta"ap aitu &

(25)

'$ Ta"ap Pra:pem#an!unan* ta"ap penulu"an sedan! dipersiapkan$

,$ Ta"ap eksperimental* penulu"an pertanian di"arapkan tela" men+apai ':,9 petani sasaran ! di)adikan

pelaksana pen!u)ian%demonstrator pd ke!iatan

demonstrasi ! dilaksanakan 3 dikem#an!kan ole" penulu"$

1$ Ta"apan Pen!em#an!an Komoditi* ke!iatan

penulu"an di"arapkan suda" men)an!kau ,9:59 petani utk men!adopsi penerapan input #aru$

5$ Ta"ap pen!em#an!an ! kompre"ensi/$ Ta"ap ini

penulu"an di"arapkan tela" men)an!kau '99 petani ! dili#atkan dlm seluru" proses UT men+akup <alokasi SD* pen!or!anisasian petani* pemasaran dll$

(26)

Page #/

7$ Ta"ap di6ersi/ikasi UT #ernilai tin!!i$ Ta"ap ini

penulu"an '99 men)an!kau petani ! dili#atkan pd UT komersial ! memproduksi produk pertanian #enilai ekonomi tin!!i

>$ Ta"apan Intensi/ikasi modal* ta"ap ini penulu"an '99 men)an!kau petani ! dili#atkan dlm

peman/aatan la"an s+r optimal d! pen!!unaan modal ! intensi/$

F Perumusan strate!i penulu"an "arus diara"kan utk menin!katkan keterli#atan kaum perempuan dan

!enerasi muda$

F Strate!i penulu"an pertanian ! e/ekti/ perlu diran+an! sesuai d! ke#utu"an k"ususna ! #erkaitan d! tin!kat adopsi ! suda" ditun)ukkan petani$