i
SUSTAINABILITY BST (BATIK SOLO TRANS) DALAM
PENYEDIAAN MODA TRANSPORTASI DI KOTA
SURAKARTA
Oleh:
FADHILLA ARTIWI PUTRI
D0112032
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
v MOTTO
“Sebaik-baik Manusia adalah yang bermanfaat bagi orang lain”
(HR. Ahmad)
“Bukannya aku tidak bisa, tapi aku MAU bisa dan aku pasti BISA. Kalau tidak bisa maka
bukan aku”
vi
PERSEMBAHAN
Dengan penuh rasa syukur, tulus dan hormat skripsi ini saya persembahkan untuk:
Orang tua tercinta, Bp. Widardo dan Ibu Sutanti yang tak pernah lelah dengan
tulus ikhlas memberi semangat dan senantiasa melantunkan untaian do’a penuh
cinta.
Untuk kakak-kakak saya yang tak pernah lelah mengajarkan tentang arti kerja keras
dan pantang menyerah.
Untuk teman-teman seperjuangan, Agen Unicorn, AN B, kelompok KKN Desa
Sangge, Axioma, Dyah, Indarti, Ayu dan semua teman-teman yang tidak bisa
disebutkan satu per satu, terimakasih selalu memberi dukungan semangat.
Untuk adek-adek TPA Melati Mekar yang senantiasa memberi semangat tersendiri.
Untuk Almamaterku UNS, terimakasih telah menjadi bagian dari perjalanan
vii
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap Alhamdulillahi Robbil’Alamin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan segala berkah, rahmat
dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan
judul “SUSTAINABILITY BST (BATIK SOLO TRANS) DALAM PENYEDIAAN
MODA TRANSPORTASI DI KOTA SURAKARTA”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana di Program Studi Ilmu
Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penulis menyadari bahwa sejak awal sampai selesainya penulisan skripsi ini
tidak lepas dari bantuan, dorongan dan bimbingan berbagai pihak. Oleh karena itu
dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Drs. Suharsono, M.Si selaku pembimbing skripsi, yang selalu memberikan
nasehat, arahan serta membimbing dengan sabar dalam menyelesaikan tulisan
ini.
2. Dr. Didik G. Suharto, S.Sos, M.Si selaku pembimbing akademik yang telah
membimbing penulis selama menempuh studi.
3. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N., M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Dr. Kristina Setyowati, M.Si selaku Kepala Program Studi Ilmu Administrasi
Negara yang telah memberikan ijin penulisan skripsi ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Ilmu Administrasi Negara FISIP UNS
atas segala ilmu yang diberikan selama penulis kuliah.
6. Bapak Radit Singgih Widagdo selaku Staff Bidang Angkutan Dinas
Perhubungan, Komunikasi dan Informatika yang telah memnerikan informasi
dan kesediaan waktu serta keterbukaannya terkait penelitian.
7. Bapak Joko Suwarto selaku Manager Keuangan, SDM dan Adm. Umum
PERUM Damri Kota Surakarta yang telah bersedia memberikan informasi
viii
8. Ibu drg. Siti Faridah Wardatul Jannah, M.Si selaku Direktur PT. Bengawan
Solo Trans yang telah bersedia memberikan informasi dan kesediaan waktu
terkait penelitian.
9. Bapak Totok selaku Staff Operasional PT. Bengawan Solo Trans (PT. BST)
yang telah bersedia memberikan informasi dan kesediaan waktu terkait
penelitian.
10. Bapak Sutarmin selaku Petugas Pengawas Angkutan yang telah bersedia
memberikan informasi dan kesediaan waktu terkait penelitian.
11. Elsa, Diyah dan Jihan selaku pengguna Batik Solo Trans yang telah bersedia
memberikan informasi dan kesediaan waktu terkait penelitian.
12. Orang tua, saudara dan teman-temanku atas semangat dan masukannya.
13. Serta seluruh pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu dalam
memberikan dorongan dan masukan dalam proses penyusunan skripsi ini.
Demikian skripsi ini penulis susun, penulis menyadari bahwa dalam skripsi
ini masih sangat jauh dari kesempurnaan. Maka dari itu saran dan kritik yang
bersifat membangun sangat diharapkan demi sempurnanya skripsi ini. Harapan
penulis semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi
pembaca pada umumnya serta pihak-pihak yang berkepentingan dengan
penyusunan skripsi ini.
Surakarta, Juli 2016
ix
D. Manfaan Penelitian... 9
BAB II LANDASAN TEORI ... 11
A. Penelitian Terdahulu ... 11
B. Tinjauan Pustaka ... 20
x
2. Sustainability ... 23
3. Program Batik Solo Trans (BST) ... 33
C. Kerangka Berpikir ...35
BAB III METODE PENELITIAN ... 38
A. Jenis Penelitian ... 38
B. Lokasi Penelitian ... 38
C. Sumber Data dan Teknik Pengambilan Informan ... 39
D. Teknik Pengumpulan Data ... 40
E. Validitas Data ... 42
F. Teknik Analisis Data ... 42
BAB IV PEMBAHASAN ...46
A. Deskripsi Lokasi Penelitian... 46
1. Kota Surakarta ... 46
2. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Surakarta ... 48
3. PERUM Damri Surakarta ... 53
4. PT. Bengawan Solo Trans (PT. BST) ... 54
B. Penyajian dan Analisis Data ... 56
1. Dimensi Ekonomi ... 58
a. Tarif terjangkau ... 58
b. Aktivitas transportasi yang efisien ... 60
c. Peningkatan aksesibilitas ... 64
xi
2. Dimensi Sosial ... 75
a. Kenyamanan ... 75
b. Keamanan ... 83
c. Keadilan ... 88
d. Meminimalisir tingkat kecelakaan ... 94
e. Kelembagaan ... 97
BAB V PENUTUP ... 101
A. Kesimpulan ... 101
B. Saran ... 104
DAFTAR PUSTAKA ... 106
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Perkembangan Jumlah Kendaraan Bermotor Menurut Jenis Tahun
1987-2012... 3
Tabel 1.2 Angka Pertambahan Penduduk Kota Surakarta Tahun 2013 ... 5
Tabel 1.3 Panjang Jalan Menurut Status Jalan dan Keadaan Di Kota
Surakarta tahun 2013-1014 ... 6
Tabel 2.1 Matrik Penelitian Terdahulu ... 16
Tabel 4.1 PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 Kota Surakarta
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Pilar Pendukung Keberlanjutan (Brokish, 2012) ... 28
Gambar 2.2 Kerangka Berpikir ... 37
Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif Miles and Huberman ... 45
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Dishubkominfo Surakarta ... 52
Gambar 4.2 Rute BST ... 67
Gambar 4.3 Halte Portable ... 70
Gambar 4.4 Pembangunan Halte Permanen... 70
Gambar 4.5 Halte Permanen ... 71
Gambar 4.6 Grand Design BST ... 72
Gambar 4.7 Alat Kebersihan di Dalam Bus ... 79
Gambar 4.8Suasana di Dalam Bus ... 80
Gambar 4.9 Cctv Di Dalam Bus BST ... 87
Gambar 4.10Space Untuk Kursi Roda ... 91
xiv ABSTRAK
FADHILLA ARTIWI PUTRI. D0112032. Sustainability BST (Batik Solo Trans) Dalam Penyediaan Moda Transportasi Di Kota Surakarta. Skripsi. Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik. Universitas Sebelas Maret. 2016.
Kepadatan lalu lintas Kota Surakarta semakin meningkat. Tingkat pertumbuhan kendaraan bermotor di Kota Surakarta per tahun mencapai 15%, serta pertumbuhan jalan yang hanya 0,1% per tahun menyebabkan kemacetan lalu lintas. Dengan demikian diharapkan masyarakat dapat beralih menggunakan transportasi publik, sehingga pemerintah Kota Surakarta melaksanakan program Bus Rapid Transit dengan nama Batik Solo Trans (BST). Pelayanan transportasi yang baik harus bisa memenuhi kebutuhan masyarakat, oleh sebab itu perlu memperhatikan keberlanjutan.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui keberlanjutan Batik Solo Trans sebagai moda transportasi di Kota Surakarta. Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif, teknik pengumpulan data menggunakan teknik wawancara, observasi dan dokumentasi. Teknik penentuan sumber data dengan menggunakan purposive sampling serta untuk menganalisa data digunakan analisis interaktif.
Dari hasil penelitian ini didapat bahwa keberlanjutan Batik Solo Trans dari dimensi ekonomi dan dimensi sosial masih kurang.Aspek efisiensi aktivitas transportasi dan aksesibilitasnya masih kurang. Sedangkan pada dimensi sosial aspek keadilan dan kelembagaan juga masih kurang untuk bisa menciptakan keberlanjutan transportasi yang diberikan kepada masyarakat.
xv ABSTRACT
FADHILLA ARTIWI PUTRI. D0112032. Sustainability BST (Batik Solo Trans) In The Provision Of Public Transportation Mode In Surakarta. Thesis. Faculty of Social and Political Sciences. Universitas Sebelas Maret. 2016.
Traffic congestion in Surakarta is increase. The growth rates motor vehicle 15% per year in Surakarta, and accretion of the road only 0,1% per year causing traffic jam. Thus is hoped that people will switch to use public transport, with the result that the governmentof Surakarta was implemented Bus Rapid Transit program called Batik Solo Trans (BST). Good transportation service should be able to address societal needs, therefore need to pay attention to the sustainability.
The purpose of this study is to know sustainability of Batik Solo Trans as transportation mode in the city Surakarta. Research methodology is descriptive qualitative. The method of data collection was interview, observation and documentation, while the method of analysis of this study is interactive analysis.
The results of research that sustainability Batik Solo Trans less sustainable. The efficiency activities transport, accessibility, equity, and institutional are the aspect of sustainability that is still not sustainable.
