Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah
di SD Negeri Mojosari Kecamatan Bansari
Kabupaten Temanggung
Tahun Anggaran 2014
Tesis
Diajukan Kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan (M.Pd)
Oleh: Teguh Tri Wasono
942013158
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
ABSTRAK
Teguh Tri Wasono. 942013158. Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah di SD Negeri Mojosari Kecamatan Bansari Kabupaten Temanggung Tahun Anggaran 2014. Tesis. Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana. 2015. Pembimbing Prof. Dr. Slameto, M.Pd
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi program Bantuan Operasional Sekolah di SD Negeri Mojosari Kecamatan Bansari Kabupaten Temanggung tahun 2014. Jenis penelitian ini adalah evaluasi melalui pendekatan deskriptif kualitatif dengan menggunakan model CIPP (Context, Input, Process, Product). Subyek penelitian ini adalah kepala sekolah, guru, dan komite sekolah. Data dikumpulkan dengan teknik observasi, wawancara dan dokumentasi. Hasil penelitian: dari aspek konteks, program BOS benar-benar dibutuhkan oleh sekolah mengingat kondisi sosial ekonomi masyarakat yang sebagian besar adalah kurang mampu. Dari aspek input program BOS cukup memadai untuk menjawab kebutuhan program karena sekolah sudah menyusun program perencanaan. Dari segi proses program BOS sudah berjalan sesuai rencana. Dari 13 komponen pembiayaan yang mencakup semua program sudah terlaksana meskipun belum maksimal. Dari segi produk program BOS sudah tercapai sesuai dengan tujuan program BOS yang dapat dilihat dari peningkatan sarana pendidikan dan peningkatan prestasi non akademik di SDN Mojosari. Penelitian ini diharapkan menjadi reverensi bagi sekolah dalam pengelolaan program BOS selanjutnya.
ABSTRACT
Teguh Tri Wasono. 2015. Evaluation of School Operational Assistance Program in Mojosari Primary School Bansari Temanggung in 2014. Thesis.Post - Graduate Program. Satya Wacana Christian University Salatiga. Adviser Prof. Dr. Slameto, M.Pd
This study aimed to evaluate the School Operational Assistance program in Mojosari primary school Bansari Temanggung in 2014. Thetype of this research is an evaluation using descriptive qualitative approach using the CIPP (Context, Input, Process, and Product) model. The subjects of this study are principals, teachers and school committees. Data collection technique by using observation, interview and documentation. The result of the research: from the aspect of context, school operational subsidiced program is needed by the school given the socio-economic conditions of society who are mostly under privileged. From the aspect of input school operational subsidiced program is adequate to confirm the needs of the program because the school has put together a program planning. In terms of the process of the school operational subsidiced program has done base on the plan. From the 13 components of the financing that covers all of the programs that have been implemented although maximized yet. In more overfrom the product side,school operational subsidiced program has been achieved it can be seen from the increasing facilities and of the school operational subsidiced program achievement and non academic achievement at Mojosari primary school. Hopefully, this can be reference ini managing the next program of school operational subsidiced.
Keywords: Evaluation, School Operational Subsidiced Program, CIPP.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah di SD Negeri Mojosari Kecamatan Bansari Kabupaten Tamanggung ini dengan lancar.
Pada kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah memberikan bantuan, arahan dan motivasi selama penulis menyelesaikan studi. Ucapan terima kasih dan penghargaan ini penulis sampaikan kepada yang terhormat:
1. Dr. Bambang Ismanto, M. Si, Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan yang telah
memberikan kemudahan dalam fasilitas
perkuliahan hingga selesainya studi penulis;
2. Prof. Dr. Slameto, M.Pd, dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis sampai selesainya penulisan tesis; 3. Prof. Sutriyono, M.Sc, Ph.D, dan Dr. Bambang
Suteng Sulasmono, M.Si yang telah menguji penulisan tesis ini;
4. Seluruh dosen dan staf karyawan Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah membantu penulis dari proses perkuliahan sampai penyelesaian tesis ini;
5. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten
Temanggung yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melanjutkan pendidikan pada jenjang Pascasarjana Program Studi Magister Manajemen Pendidikan UKSW Salatiga;
6. Kepala sekolah, guru dan karyawan SD Negeri Mojosari yang telah memberikan ijin serta memberikan data guna penulisan tesis;
7. Ketua dan pengurus komite SD Negeri Mojosari yang telah memberikan bantuan penulis dalam penyelesaian tesis ini;
8. Orang tua dan mertuaku tercinta yang telah memberikan do’a, dukungan materiil dan motivasi selama penulis menyelesaikan studi di UKSW. 9. Istri dan anakku tercinta yang telah mencurahkan
perhatian dukungan dan motivasi sampai dengan penulis menyelesaikan studi;
10. Teman-teman senasib seperjuangan yang telah bekerja sama hingga penulis menyelesaikan studi.
Penulis berharap tesis ini mendapatkan masukan dan saran dari berbagai pihak untuk kebaikan tesi sini. Penulis berharap semoga tesis ini memberi manfaat.
Salatiga, Mei 2015 Penulis
DAFTAR ISI
Abstrak ... i
Abstract ... ii
Kata Pengantar ... iii
Daftar Isi ... v
Daftar Tabel ... vii
Daftar Lampiran ... viii
Bab I Pendahuluan ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 5
1.4 Manfaat Penelitian ... 6
Bab II Landasan Teori ... 7
2.1 Kajian Teori ... 7
2.1.1 Manajemen ... 7
2.1.2 Fungsi Manajemen ... 8
2.1.3 Bidang-bidang Manajemen ... 9
2.1.4 Manajemen Keuangan Sekolah ... 12
2.1.4.1 Pengertian Manajemen Keuangan Sekolah .... 12
2.1.4.2 Prinsip-prinsip Manajemen Keuangan Sekolah ... 13
2.1.4.3 Tujuan Manajemen Keuangan Sekolah ... 15
2.1.5 Program BOS ... 16
2.1.6 Evaluasi ... 23
2.1.7 Program ... 24
2.1.8 Evaluasi Program ... 25
2.1.8.1 Tujuan Evaluasi Program ... 26
2.1.8.2 Manfaat Evaluasi Program ... 27
2.1.9 Model Evaluasi CIPP ... 27
2.2 Kajian Riset Terdahulu ... 29
2.3 Kerangka Pikir Penelitian ... 37
Bab III Metode Penelitian ... 39
3.1 Pendekatan Penelitian ... 39
3.2 Fokus Penelitian ... 39
3.3 Kerangka Penelitian ... 39
3.5 Sumber Data ... 40
3.6 Teknik Pengumpulan Data ... 41
3.7 Validitas Data ... 42
3.8 Teknik Analisa Data ... 42
Bab IV Hasil Penelitian dan Pembahasan ... 45
4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian ... 45
4.2 Hasil Penelitian ... 46
4.2.1 Konteks Program BOS di SDN Mojosari ... 46
4.2.2 Input Program BOS di SDN Mojosari ... 48
4.2.3 Proses Program BOS di SDN Mojosari ... 52
4.2.4 Produk Program BOS di SDN Mojosari ... 64
4.3 Pembahasan ... 70
4.3.1 Konteks Program BOS di SDN Mojosari ... 70
4.3.2 Input Program BOS di SDN Mojosari ... 71
4.3.3 Proses Program BOS di SDN Mojosari ... 72
4.3.4 Produk Program BOS di SDN Mojosari ... 74
Bab V Penutup ... 77
5.1 Kesimpulan ... 77
5.2 Rekomendasi ... 77
DaftarPustaka ... 79
DAFTAR TABEL
3.1 Tabel Kisi-kisi Instrumen ... 42
4.1 Tabel Program BOS SDN Mojosari ... 49
4.2 Tabel Pelaksanaan Program BOS di SDN Mojosari ... 52
4.3 Tabel Produk Program BOS di SDN Mojosari ... 64
4.4 Tabel Prestasi Akademik ... 67
DAFTAR LAMPIRAN
1. Program Evaluasi ... 83
2. Instrumen Penelitian ... . 85
3. Surat Ijin Penelitian ... 107
4. Rekomendasi Penelitian ... 108
5. Bukti Orisinalitas ... 109