i
INDUSTRI ROKOK KUDUS DAN PENGARUHNYA
TERHADAP KONDISI SOSIAL EKONOMI BURUH ROKOK
KABUPATEN KUDUS TAHUN 1971 – 1995
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan
guna Melengkapi Gelar Sarjana Humaniora Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh
JOHN RIMBAWAN FAIZAL AJI SAPUTRA
C. 0513024
PROGRAM STUDI ILMU SEJARAH
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2020
commit to userii commit to user
iii commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : John Rimbawan Faizal Aji Saputra NIM : C0513024
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul INDUSTRI ROKOK KUDUS DAN PENGARUHNYA TERHADAP KONDISI SOSIAL EKONOMI BURUH ROKOK KABUPATEN KUDUS TAHUN 1971 – 1995 adalah betul – betul karya sendiri, bukan plagiat dan tidak dibuatkan oleh orang lain. Hal – hal yang bukan karya saya, dalam skripsi ini diberi tanda citasi (kutipan) dan ditunjukkan dalam daftar pustaka
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang diperoleh dari skripsi tersebut.
Surakarta, 18 Desember 2020 Yang membuat pernyataan,
John Rimbawan Faizal Aji Saputra
v
MOTTO
“Jika kau tidak bisa berbuat kebaikan kepada orang lain dengan kekayaanmu, maka berilah mereka kebaikan dengan wajahmu yang berseri-seri, disertai akhlak
yang baik.”
(Muhammad S.A.W)
“Waktumu terbatas. Jangan menyia-nyiakannya dengan menjalani hidup orang lain”
(Steve Jobs)
“A man who never made a mistake never tried anything new”
(Albert Einstein)
“Selama masih ada daging di tubuh kita, kita masih memiliki keterbatasan”
(Didik Nini Thowok)
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
Bapak Sujono dan Ibu Sriyatun tercinta
Adik – adikku Melly dan Talitha tersayang
Almamater
vii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Syukur Alhamdulillah senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan berbagai kemudahan dan limpahan karunia-Nya kepada penulis, hingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan baik yang berjudul “Industri Rokok Kudus dan Pengaruhnya Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Buruh Rokok Kabupaten Kudus Tahun 1971 – 1995”. Adapun dalam penulisan skripsi ini penulis banyak memperoleh bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak yang telah memberikan keterangan dan penjelasan yang bermanfaat bagi penulis.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada berbagai pihak yang telah mendukung, baik moral, material maupun spritual, hingga penulisan skripsi ini dapat berjalan dengan baik dan selesai sesuai dengan yang penulis harapkan, yaitu kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Warto, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan fasilitas dan dukungan selama proses belajar mengajar di Fakultas Ilmu Budaya.
2. Bapak Dr. Susanto, M.Hum. selaku Ketua Program Studi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta
3. Ibu Umi Yuliati, SS., M.Hum. selaku Pembimbing Pertama, yang selalu sabar dan membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
viii
4. Bapak Drs. Suharyana, M.Pd. selaku Pembimbing Kedua, atas bimbingan dan saran penelitian kepada penulis.
5. Segenap dosen pengajar di Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu dan wacana pengetahuan.
6. Seluruh staff dan karyawan UPT perpustakaan pusat UNS, Perpustakaan Fakultas Ilmu Budaya UNS, Monumen Pers Nasional Surakarta. Yang telah melancarkan selama penulis menyusun skripsi ini.
7. Seluruh anggota dan staff dinas kearsipan dan perpustakaan kabupaten Kudus, karyawan PT NTI Kudus, PPRK Kudus, serikat pekerja Kab. Kudus, karyawan museum kretek Kudus, dan para narasumber yang telah melancarkan penelitian skripsi ini.
8. Teristimewa untuk kedua orang tua dan semua keluarga yang telah mendukung penulis selama ini baik dalam bentuk moral maupun materiil untuk menyelesaikan skripsi ini.
9. Terima kasih spesial penulis ucapkan untuk Raksi Hajar Prawestri, M.Pd. selaku pendamping serta penyemangat selama penulisan skripsi ini.
10. Terima kasih untuk seluruh keluarga Historia 2013 yang telah melewati suka dan duka dengan penulis.
11. Sahabat seperjuangan Yanuar, Fathoni, Rozi, Dimas, Giovani, Rani, Vidi, yang telah membantu selama penulisan skripsi ini.
12. Terimakasih kepada semua pihak yang telah mendukung dan membantu terlaksananya penulisan skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu
ix
per satu. Terimakasih kepada orang-orang yang turut bersuka cita atas keberhasilan penulis menyelesaikan skripsi ini.
Penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat bagi civitas akademik Program Studi Ilmu Sejarah pada khususnya dan bagi semua mahasiswa pada umumnya.
Penulis telah berupaya sebaik mungkin dalam menyusun skripsi ini, namun penulis menyadari bahwa di dalam penulisan skripsi ini masih terdapat kekurangan, kelemahan dan masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi tercapainya kesempurnaan skripsi ini.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Surarakarta, 18 Desember 2020
John Rimbawan Faizal Aji Saputra C0513024
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR SINGKATAN ... xv
DAFTAR ISTILAH ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
DAFTAR GAMBAR ... xviii
ABSTRAK ... xix BAB I. PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 7 C. Tujuan Penelitian ... 8 D. Manfaat Penelitian ... 8 E. Tinjauan Pustaka ... 9 F. Metode Penelitian... 13 commit to user
xi Halaman 1. Heuristik ... 13 2. Kritik Sumber ... 15 3. Interpretasi... 16 4. Historiografi ... 18 G. Sistematika Penulisan ... 18
BAB II. INDUSTRI ROKOK DI KUDUS DALAM LINTASAN SEJARAH ... 20
A.
Budaya Merokok dan Lahirnya Industri Rokok di Kudus ... 20B.
Kondisi Industri Rokok Kudus Sebelum Tahun 1971 ... 31C.
Kondisi Industri Rokok Kudus Tahun 1971 - 1995 ... 441. PT. Nojorono Tobacco International Kudus ... 45
2. PT. Djarum Kudus ... 49
BAB III. KONDISI SOSIAL BURUH ROKOK DI KUDUS TAHUN 1971–1995 ... 55
A. Permasalahan yang Terjadi di Lingkungan Sosial Buruh Rokok Kudus ... 56
1. Perubahan Sosial Buruh Rokok di Kudus ... 56
2. Stretifikasi Sosial Buruh Rokok di Kudus ... 57
B. Peran Pemerintah dalam Mengatasi Konflik Sosial Buruh Rokok Kudus ... 64
1. Komunitas Kretek Kudus ... 66 2. Paguyuban Buruh Kudus ... commit to user 66
xii
Halaman
3. Regulasi Pemerintah ... 67
BAB IV. KEHIDUPAN EKONOMI BURUH ROKOK DI KUDUS TAHUN 1971 – 1995 ... 70
A. Buruh Perempuan Pabrik Rokok Kudus Tahun 1971 - 1995 ... 71
B. Problematika Perekonomian Buruh Rokok di Kudus Tahun 1971 – 1995 ... 76
1. Permasalahan Upah Buruh ... 77
2. Pemenuhan Kebutuhan dan Kesejahteraan Hidup ... 78
3. Pemutusan Hubungan Kerja ... 79
4. Tunjangan sosial dan Kesehatan ... 80
C. Upaya Pemerintah dalam Mengatasi Problematika Buruh Rokok di Kudus ... 82
1. Pembentukan Organisasi Buruh Rokok PT. NTI Kudus ... 83
a. Persatuan Perusahaan Rokok Kudus ... 83
b. Serikat Buruh Rokok dan Tembakau Cabang Kudus ... 83
c. Koperasi Karyawan Rokok Kudus ... 84
2. Kebijakan Gaji dan Perbaikan Sistem Kerja ... 87
3. Pembangunan Museum Kretek Kudus Sebagai Upaya Pengenalan Sekaligus Strategi Pemasaran Produk Rokok Asli Kudus ... 92
BAB V. KESIMPULAN ... 96
DAFTAR PUSTAKA ... 98
xiii
Halaman
DAFTAR INFORMAN ... 102 LAMPIRAN ... 103
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1. Daftar Jenis Industri Besar dan Sedang di Kabupaten Kudus .. 28 Tabel 2. Rincian Perusahaan Industri Besar dan Sedang serta Tenaga
Kerja di Kabupaten Dati II Kudus Per-Kecamatan
Tahun 1960 ... 29 Tabel 3. Data Industri Rokok Dominan di Kudus Tahun 1908 – 1960.. 39 Tabel 4. Data Perusahaan Rokok Besar di Kudus Tahun 1963... 43
xix
DAFTAR SINGKATAN
BPS : Badan Pusat Statistik
NTI : Nojorono Tobacco International
PT : Perseroan Terbatas
NV : Naamlaze Vennotschap (suatu badan hukum untuk men-jalankan usaha yang memiliki modal terdiri dari saham – saham , yang pemiliknya memiliki bagian sebanyak saham yang dimilikinya)
SDM : Sumber Daya Manusia
SK : Surat Keputusan
PDRB : Produk Domestik Regional Bruto
SARA : Suku, Ras, dan Agama
PR : Pabrik Rokok
SOBSI : Sentral Organisasi Buruh Seluruh Indonesia SPSI : Serikat Pekerja Seluruh Indonesia
FBSI : Federasi Buruh Seluruh Indonesia PPRK : Persatuan Perusahaan Pabrik Rokok
RUU : Rancangan Undang Undang
TPR : Tempat Pemasaran Rokok
SKT : Sigaret Kretek Tangan
SKM : Sigaret Kretek Mesin
APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara PDN : Penerimaan Dalam Negeri commit to user
xix
DAFTAR ISTILAH
Abon : Orang yang menjadi perantara antara majikan dalam pabrik
dengan buruh-buruh.
Al Quds : Suci.
Batil : Merapihkan satu batang rokok, biasanya memotong bagian
ujung rokok yang kurang rapi.
Dialek : Logat.
Djinggo : Benang untuk mengikat rokok
Event : Suatu agenda, kegiatan atau festival tertentu yang
menunjukkan, menampilkan dan merayakan untuk memperingati hal-hal penting yang diselenggarakan pada waktu tertentu dengan tujuan mengkomunikasikan pesan-pesan kepada pengunjung.
Giling : Membentuk rokok ke bentuk yang sudah ditentukan.
Gusjigang : Sebuah semboyan di Kudus yang artinya bagus, ngaji,
dagang.
Klobot : Daun pembungkus tongkol jagung (biasa digunakan untuk
membungkus tembakau rokok)
Kretek : Rokok yang menggunakan tembakau asli yang dikeringkan,
dipadukan dengan saus cengkih dan saat dihisap terdengar bunyi kretek-kretek.
Kumretek : Bunyi yang dihasilkan oleh rokok kretek ketika dibakar.
Tingwe : linthing dewe atau suatu aktivitas kreatif tangan
menggulung sendiri kertas papier yang sudah dibubuhi tembakau di dalamnya membentuk lingkaran memanjang.
xix DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1 ... 104 Lampiran 2 ... 105 Lampiran 3 ... 106 Lampiran 4 ... 107 Lampiran 5 ... 108 Lampiran 6 ... 109 Lampiran 7 ... 110 Lampiran 8 ... 111 Lampiran 9 ... 112 Lampiran 10 ... 113 Lampiran 11 ... 114 Lampiran 12 ... 115 Lampiran 13 ... 116 Lampiran 14 ... 117 Lampiran 15 ... 118 Lampiran 16 ... 119 Lampiran 17 ... 120 commit to user
xix
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Pertumbuhan Penduduk Kudus Tahun 1905 – 1964 ... 26
Gambar 2. Sigaret Kretek Tangan (SKT) produksi NV Trio... 46
Gambar 3. Sigaret Kretek Tangan (SKT) produksi PR Nojorono Kudus 47
Gambar 4. Sigaret Kretek Mesin (SKM) produksi PT. Nojorono Kudus 49
Gambar 5. Proses mbathil oleh buruh perempuan ... 75
xix
ABSTRAK
JOHN RIMBAWAN FAIZAL AJI SAPUTRA. C. 0513024. 2020. Industri Rokok Kudus dan Pengaruhnya Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Buruh Rokok Kabupaten Kudus Tahun 1971 – 1995. Skripsi: Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perkembangan industri rokok Kudus tahun 1971 – 1995 dengan menyertakan kondisi industri rokok Kudus sebelum tahun 1971. Perkembangan Industri rokok di Kudus secara tidak langsunf menyebabkan terjadiya perubahan sosial buruh rokok Kudus. Juga berpengaruh kepada kondisi perekonomian buruh rokok Kudus. Adanya beberapa pabrik rokok besar seperti PT. Bal tiga, PT. Nojorono, PT. Djarum Kudus, juga tidak lepas dari para buruh yang bekerja di perusahaan yang tidak jarang menyebabkan terjadinya konflik. Pemerintah selaku pengatur perekonomian memberikan berbagai macam kebijakan demi menyelesaikan konflik yang muncul. Pemerintah dan perusahaan rokok yang ada di Kudus berperan penting membangun Kudus menuju kota yang lebih baik dari tahun ke tahun.
Penelitian ini menggunakan metode sejarah meliputi 4 tahap yaitu Heuristik (pengumpulan sumber), kritik sumber (kritik Intern dan Ekstern), Interpretasi penulis, dan yang terakhir Historiografi. Penelitian ini menggunakan teknik analisis data bersifat deskriptif, yang menghasilkan penelitian yang bersifat deskriptif analistis. Sumber didapat dengan menggunakan dokumen – dokumen resmi yang diterbitkan oleh pemerintah Kabupaten Kudus yang terkait dengan produksi, dan ketenagakerjaan.
Berdasarkan analisis dari sumber yang telah terkumpul, dapat diperoleh hasil bahwa industri rokok di Indonesia merupakan salah satu cabang industri yang sangat penting bagi pertumbuhan ekonomi negara khususnya di Kudus yang notabene terkenal sebagai kota kretek. Perkembangan rokok tahun 1971 – 1995 menjadi kompleks dengan hadirnya persaingan dan permasalahan yang terjadi, sampai pada penguasaan industri rokok oleh beberapa perusahaan rokok besar. Kudus memang terkenal dengan kota kretek tetapi tidak berarti industri rokoknya berjalan lancar tanpa adanya hambatan. Hambatan yang hadir dari zaman ke zaman telah menguatkan Kudus dan memberikan pengalaman yang berharga bagi pemerintahnya bahwa perlu adanya penghargaan bagi para industri rokok yang hadir, baik itu yang masih aktif maupun tidak.
Kesimpulan yang dapat diambil dari penelitian ini adalah adanya industri rokok di Kudus berpengaruh kepada perekonomian negara yang juga berpengaruh kepada kondisi sosial ekonomi buruh rokok.
Kata Kunci: Industri, Buruh, Rokok, Sosial, Ekonomi, Kudus.
xxiv
ABSTRACT
JOHN RIMBAWAN FAIZAL AJI SAPUTRA. C. 0513024. 2020. Cigarette Industries of Kudus and Its Effect on The SocioEconomic Condition of Cigarette Workers on Kudus Regency in 1971 - 1995. Thesis: Study Program of historical Sciences Faculty of Cultural Science of Sebelas Maret University of Surakarta.
This research aims to determine the development of the cigarette factories on Kudus in 1971 – 1995 by including the condition of Kudus cigarette industry before 1971. The development of cigarette industries also cause to the social change of the Kudus cigarette workers. Furthermore it’s also impact the economical of the Kudus cigarette workers. The existence of several large cigarette factories such as PT. Bal Tiga, PT. Nojorono, PT. Djarum Kudus, also can not be separated from the workers who work in the company that is not uncommon to cause conflict. The government as the economic regulator provides a variety of policies to resolve the conflicts that arise. The government and cigarette companies in Kudus play an important role in building Kudus towards a better city each year.
The study used historical methods include the 4 stages of Heuristics (collection of sources), Criticism of Sources (Internal Criticism and Extenern), Interpretation of writer, and also Historiography. This research uses the technique of analytical data, which results in a descriptive analysis. Source obtained by using documents – official documents issued by the Government of the Kudus Regency related to production, and employment.
Based on the analysis from the collected sources, it can be obtained that the cigarette industry in Indonesia is one of the branches of industry that is very important for the economic growth of the country especially in Kudus which is famous as a city of Kretek. The development of cigarettes in the year 1971 – 1995 become complex with the presence of problems that, up on mastery of cigarette industry by some big cigarette company. Kudus is well known as city of Kretek but does not mean the cigarette is industries goes smoothly without any obstacles. The obstacles that were present from each time have strengthened Kudus and provided a valuable experience for his Government that it is necessary for appreciation for the cigarette industries that is present, whether it is active or not.
The conclusion that can be drawn from this research is the existence of cigarette industries in Kudus affects the condition of national economy which also affects the socioeconomic condition of cigarette workers.
Keywords: Industry, Labour, Cigarette, Social, Economy, Kudus.
