Data Statistik Banyaknya Perceraian menurut Faktor Penyebabnya... 56

(1)

(2)

2 DAFTAR ISI BAB II

Administrasi Pemerintahan, Kegiatan DPRD, dan Jumlah PNS dan tenaga Harian/Honor ... 4

Data Statistik Banyaknya Wilayah Kerja Sesuai dengan Wilayah Kerja Pembantu Walikota di Wilayah Kota Surabaya ... 6 Data Statistik Banyaknya Kelurahan, Rukun Warga dan Rukun Tetangga per Kecamatan Tahun 2019 ... 8 Data Statistik Banyaknya Kegiatan DPRD Kota Surabaya Menurut Jenis Kegiatan ... 11 Data Statistik Banyaknya PNS dan Tenaga Harian/Honor pada Pemerintah Kota Surabaya menurut Status dan Pendidikan yang Ditamatkan ... 15 Produk Hukum yang diterbitkan ... 16 Data Statistik Produk Hukum yang Diterbitkan menurut Jenisnya . 17 Surat-Surat Pelayanan Bidang Tata Kota ... 19 Data Statistik Daftar Surat - Surat Pelayanan Bidang Tata Kota Surabaya Tentang Surat Keterangan Rencana Kota (SKRK) berkas terbit ... 20 Data Statistik Daftar Surat-Surat Pelayanan Bidang Tata Kota Surabaya tentang Izin Usaha Konstruksi IUJK (Berkas Terbit) ... 22 Data Statistik Daftar Surat - Surat Pelayanan Bidang Tata Kota Surabaya Banyaknya Surat Izin Penyelenggaraan Reklame ... 24 Data Statistik Banyaknya Surat Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) .... 26 Pertahanan Sipil ... 28 Data Statistik Potensi Pertahanan Sipil menurut Jenis Latihan yang Diperoleh per Kecamatan ... 29 Kebakaran ... 41 Data Statistik Banyaknya Personil Pasukan Pencegah Kebakaran menurut Lokasi Penempatan ... 44 Data Statistik Banyaknya Kebakaran, Korban Manusia dan Kerugian ... 45 Data Statistik Banyaknya Sumur Kebakaran menurut Keadaannya. 46 Data Statistik Banyaknya Unit Mobil Pemadam Kebakaran menurut Keadaannya ... 47 Perkara pada Pengadilan Agama ... 48 Data Statistik Banyaknya Perkara yang Diterima Pengadilan Agama menurut Jenisnya per Bulan ... 50 Data Statistik Banyaknya Perkara yang Diputus Pengadilan Agama menurut Jenisnya per Bulan ... 52 Data Statistik Banyaknya Penyelesaian Perkara yang Diterima Pengadilan Agama per Bulan ... 54

(3)

3

Data Statistik Banyaknya Perceraian menurut Faktor Penyebabnya ... 56

(4)

4

Administrasi Pemerintahan, Kegiatan DPRD, dan Jumlah PNS dan tenaga Harian/Honor

Secara administratif, pemerintahan kota Surabaya dipimpin oleh seorang Walikota dan Wakil Walikota yang membawahi koordinasi atas satuan kerja perangkat daerah (SKPD) yang terdiri dari sekretariat daerah kota; staf-staf ahli; sekretariat DPRD kota; dinas-dinas; badan-badan; inspektorat daerah; kecamatan yang dikepalai oleh seorang camat (termasuk satuan yang setingkat); dan kelurahan yang dikepalai oleh seorang lurah (termasuk satuan yang setingkat).

Berdasarkan perda Nomor 5 Tahun 2001, Kota Surabaya memiliki wilayah kerja pembantu yang terbagi menjadi 5 wilayah kerja, diantaranya: Surabaya Utara (5 Kecamatan), Surabaya Timur (7 Kecamatan), Surabaya Selatan (7 Kecamatan), Surabaya Barat (7 Kecamatan), dan Surabaya Pusat (4 Kecamatan). Surabaya Juga memiliki 154 kelurahan, 1.362 Rukun Warga (RW) dan 9.096 Rukun Tetangga (RT) dan 154 Lembaga Ketahanan Masyarakat Kota (LKMK).

Sementara itu, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Surabaya memiliki tugas dan wewenang yang sangat strategis, mulai dari membentuk peraturan daerah Bersama walikota, membahas dan memberikan persetujuan APBD, sampai dengan mengawal hasil kebijakan yang sudah dibentuk dan dilaksanakan dalam peraturan daerah. Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh DPRD dikelompokkan menjadi 35 jenis kegiatan setiap tahunnya. Walaupun jumlah aktivitas tahun 2019 terjadi penurunan dibandingkan dengan jumlah aktifitas pada tahun 2018, DPRD Kota Surabaya tetap produktif dalam melaksanakan tugasnya. Pada tahun 2019 terdapat 931 aktifitas yang telah dilakukan oleh DPRD, dimana aktifitas yang sering dilakukan oleh komisi A yang membidangi hukum dan ______

(5)

5

pemerintahan dengan melaksanakan kegiatan rapat sebanyak 151, lalu disusul dengan rapat panitia khusus sejumlah 138 kegiatan. Rapat Pimpinan juga menjadi kegiatan yang paling banyak dilakukan oleh DPRD dengan sebanyak 103 kegiatan.

Dalam rangka penyelenggaraan aktifitas aktifitas dalam pemerintahan yang baik dan pelayanan publik yang baik serta pelayanan yang optimal kepada masyarakat kota Surabaya, maka diperlukan dukungan sumber daya manusia yang memiliki kesesuaian kualifikasi dan kualitas yang dibutukan pada bidang perkerjaannya, Sumber Daya Manusia yang dimiliki oleh pemerintah kota Surabaya terbagi menjadi dua jenis status, yaitu pegawai negeri sipil (PNS) dan tenaga harian/honor. Pada tahun 2019 jumlah pegawai yang dimiliki merupakan yang paling rendah dalam kurun waktu 3 tahun terakhir, yaitu dengan jumlah 13.400 pegawai (13.344 PNS dan 56 Tenaga harian). Pada tahun 2018 sejumlah 13.737 pegawai, tahun 2017 sejumlah 14. 507 pegawai, dan 2016 17.583. Selanjutnya, jika dilihat berdasarkan tingkat Pendidikan dari sumber daya manusia yang dimiliki oleh kota Surabaya pada tahun 2019 maka, jumlah terbanyak berasal dari lulusan program sarjana sebanyak 7.294 orang disusul dengan lulusan dari SMA sebanyak 3.154 orang. Sedangkan tingkat Pendidikan terendah adalah berasal dari lulusan S3 dan D1, yang masing masing dengan jumlah 6 orang dan 23 orang.

(6)

6

Data Statistik Banyaknya Wilayah Kerja Sesuai dengan Wilayah Kerja Pembantu Walikota di Wilayah Kota Surabaya

Tabel: 02.01.01 Banyaknya Wilayah Kerja Sesuai dengan Wilayah Kerja Pembantu Walikota di Wilayah Kota Surabaya Tahun 2019

Masa Berlaku/ Setelah Setelah Setelah Setelah Setelah Tanggal

Berlaku/ 20 Sept.1982 20 Juni 1990 20 Mei 1992

19

Sept.1992 5 Mei 2001 Peraturan

yang diikut PP No. 28/

Kep. Mendagri

55 PP No.26/ PP No.59/ Perda No. 5/

Effective Periode After Sept 20,1982 After June 20,1990 After May 20,1992 After Sept 19,1982 After May 5 2001 Effective Date

Act No. PP No. 28

Kep. Mendagri

55 PP No.26 PP No.59 Perda No. 5

Wil.Pemb.Wal ikota/ Mayor-Assistant Area Jumlah Kecamatan/ Number of Sub District Jumlah Kelurahan/ Number of Villages I. Surabaya

Utara/ P. Cantian P. Cantian P. Cantian P. Cantian P. Cantian

North

Surabaya Semampir Semampir Semampir Semampir Semampir Krembangan Krembangan Krembangan Krembangan Krembangan

Tandes Kenjeran Kenjeran Kenjeran Kenjeran

Bubutan Bulak

Benowo II. Surabaya

Timur/ Tambaksari Tambaksari Tambaksari Tambaksari Tambaksari

East

Surabaya Gubeng Gubeng Gubeng Gubeng Gubeng

Rungkut Rungkut Rungkut Rungkut Rungkut

Sukolilo Sukolilo Sukolilo Sukolilo Sukolilo

Kenjeran Mulyorejo Mulyorejo Mulyorejo

T. Mejoyo T. Mejoyo T. Mejoyo Gununganyar Gununganyar Gununganyar

(7)

7

III. Surabaya Sawahan Sawahan Sawahan Sawahan Sawahan Selatan/ Wonokromo Wonokromo Wonokromo Wonokromo Wonokromo

South

Surabaya Wonocolo Wonocolo Wonocolo Wonocolo Wonocolo Karangpilang Karangpilang Karangpilang Karangpilang Karangpilang

Lakarsantri Jambangan Jambangan

Genteng Gayungan Gayungan

Tegalsari Wiyung Wiyung

D. Pakis D. Pakis IV. Surabaya

Barat/ Benowo Benowo Benowo Benowo

West

Surabaya Lakarsantri Lakarsantri Lakarsantri Pakal

Tandes Tandes Tandes Lakarsantri

Asemrowo Asemrowo Sambikerep S.Manunggal S.Manunggal Tandes

Asemrowo S.Manunggal V.

Surabaya

Pusat/ Bubutan Bubutan Bubutan Bubutan

Central

Surabaya Simokerto Simokerto Simokerto Simokerto

Genteng Genteng Genteng Genteng

Tegalsari Tegalsari Tegalsari Tegalsari

Sumber: Final Report Penyusunan Peta Data Pokok tahun 1992 Digitasi & Pembuatan Master Hasil Publikasi

(8)

8

Data Statistik Banyaknya Kelurahan, Rukun Warga dan Rukun Tetangga per Kecamatan Tahun 2019

Tabel: 02.01.02 Banyaknya Kelurahan, Rukun Warga dan Rukun Tetangga per Kecamatan Tahun 2019

Rukun Rukun

Kecamatan/ Kelurahan/ Warga/ Tetangga/ LKMK

Sub District Villages Community Neighborhood Association Association (1) (2) (3) (4) (5) Surabaya Pusat 01. Tegalsari 5 48 313 5 02. Genteng 5 61 298 5 03. Bubutan 5 44 365 5 04. Simokerto 5 48 303 5 Surabaya Utara 05. Pabean Cantian 5 102 320 5 06. Semampir 5 70 560 5 07. Krembangan 5 44 382 5 08. Kenjeran 4 38 414 4 09. Bulak 4 21 132 4 Surabaya Timur 10. Tambaksari 8 78 662 8 11. Gubeng 6 53 427 6 12. Rungkut 6 74 406 6

(9)

9

Tabel: 02.01.02 – Lanjutan

Rukun Rukun

Sub District Villages Community Neighborhood Association Association (1) (2) (3) (4) (5) 13. Tenggilis Mejoyo 4 25 147 4 14. Gunung Anyar 4 29 182 4 15. Sukolilo 7 48 303 7 16. Mulyorejo 6 53 288 6 Surabaya Selatan 17. Sawahan 6 72 635 6 18. Wonokromo 6 58 510 6 19. Karangpilang 4 29 187 4 20. Dukuh Pakis 4 31 156 4 21. Wiyung 4 34 172 4 22. Wonocolo 5 46 229 5 23. Gayungan 4 30 163 4 24. Jambangan 4 26 138 4 Surabaya Barat 25. Tandes 6 51 314 6 26. Sukomanunggal 6 36 281 6 27. Asemrowo 3 17 119 3

(10)

10

Rukun Rukun

Sub District Villages Community Neighborhood Association Association (1) (2) (3) (4) (5) 28. Benowo 4 25 154 4 29. Lakarsantri 6 31 162 6 30. Pakal 4 34 188 4 31. Sambikerep 4 37 209 4 Jumlah/Total 154 1.362 9.096 154 2018 154 1.362 9.096 154 2017 154 1.359 9.083 154 2016 154 1.368 9.120 154 2015 154 1.368 9.118 154

(11)

11

Data Statistik Banyaknya Kegiatan DPRD Kota Surabaya Menurut Jenis Kegiatan

Tabel: 02.01.03 Banyaknya Kegiatan DPRD Kota Surabaya Menurut Jenis Kegiatan Jenis Kegiatan/ Kind of Activities 2015 2016 2017 2018 2019 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 01. Rapat Paripurna/ 40 50 38 40 45 Plenary Session 02. Rapat Pimpinan/ 209 158 128 144 103 Chief Session

03. Rapat Badan Musyawarah/ 51 27 29 29 31

Deliberation Committee Session

04. Rapat Badan Pembentukan Perda/ 130 161 142 99 57

Committee Meeting for Local Regulations

05. Rapat Panitia Khusus/ 101 226 162 192 138

Special Committee Session

06. Rapat Kerja Panitia Khusus/ - - - - -

Special Committee Work shop

07. Kunjungan Kerja Panitia Khusus/ 9 - 10 37 20

Work ing Visit of Special Committee

08. Rapat Badan Anggaran/ 25 30 29 31 18

Budgetary Committee Session

09. Rapat Kerja Panitia Anggaran/ - - - - -

Budgetary Committee Work shop

10. Kunjungan Kerja Panitia Anggaran/ 1 1 2 2 0

Work ing Visit of Budgetary Committee

(12)

12

Jenis Kegiatan/

Kind of Activities 2015 2016 2017 2018 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

11. Rapat Panitia Program/ s - - - -

Program Committee Session

12. Rapat Kerja Panitia Program/ - - - - -

Program Committee Work shop

13. Rapat Fraksi ABRI/ - - 136 - -

ABRI Fraction Session

14. Rapat Fraksi KP/ 235 211 161 - -

KP Fraction Session

15. Rapat Fraksi PPP/ - - - - -

PPP Fraction Session

16. Rapat Fraksi PDI/ 15 - 15 - -

PDI Fraction Session

17. Rapat Komisi A/ 235 211 161 152 151

A Commission Session

18. Rapat Kerja Komisi A/ - - - - -

A Commisson Work shop

19. Kunjungan Kerja Komisi A/ 15 15 25 34 45

Work ing Visit of A Commission

20. Rapat Komisi B/ 15 16 18 35 43

B Commission Session

21. Rapat Kerja Komisi B/ - - - - -

B Commission Work shop

(13)

13

Jenis Kegiatan/

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

22. Kunjungan Kerja Komisi B/ 15 16 18 35 43

Work ing Visit of B Commission

23. Rapat Komisi C/ 131 117 63 82 76

C Commission Session

24. Rapat Kerja Komisi C/ - - - - -

C Commission Work shop

25. Kunjungan Kerja Komisi C/ 16 15 20 27 40

Work ing Visit of C Commission

26. Rapat Komisi D/ 94 114 106 77 82

D Commission Session

27. Rapat Kerja Komisi D/ - - - - -

D Commission Work shop

28. Kunjungan Kerja Komisi D/ 16 12 18 30 38

Work ing Visit of D Commission

29. Rapat Komisi E/ - - - - -

E Commission Session

30. Rapat Kerja Komisi E/ - - - - -

E Commission Work shop

31. Kunjungan Kerja Komisi E/ - - - - -

Work ing Visit of E Commission

32. Rapat Kerja Gab. Komisi/ - - - - -

Join Commission Work shop

(14)

14

Jenis Kegiatan/

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

33. Rapat Team Perumus/ - - - - -

Formulator Team Session

34. Rapat Team Memori/ - - - - -

Registrar Team Session

35. Rapat Badan Kehormatan/ 12 4 9 13 1

Honorary Board Meeting

Jumlah /Total 1.047 1.026 1.168 1.059 931

(15)

15

Data Statistik Banyaknya PNS dan Tenaga Harian/Honor pada Pemerintah Kota Surabaya menurut Status dan Pendidikan yang Ditamatkan

Tabel: 02.01.04 Banyaknya PNS dan Tenaga Harian/Honor pada Pemerintah Kota Surabaya menurut Status dan Pendidikan yang Ditamatkan 2015 - 2019

Status Pendidikan yang Ditamatkan/

Education

2015 2016 2017 2018 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

A. Pegawai Negeri Sipil

- Doktor 7 7 3 3 6 - Magister 837 860 778 804 844 - Sarjana 9.360 9.372 7.228 7.191 7.294 - Diploma IV 84 92 92 79 82 - Diploma III 1.159 1.063 983 939 977 - Diploma II 1.169 937 731 499 361 - Diploma I 40 35 31 28 23 - SMA 4.729 4.345 3.864 3.471 3.154 - SMP 501 457 434 397 368 - SD 351 322 299 267 235 Jumlah 18.237 17.490 14.443 13.678 13.344 B. Tenaga Harian/Honor - Doktor - Magister - Sarjana 18 16 14 13 13 - Diploma IV 2 2 - Diploma III 2 2 2 - Diploma II - Diploma I - SMA 44 36 26 27 25 - SMP 11 6 2 2 2 - SD 45 33 20 15 14 Jumlah 120 93 64 59 56 TOTAL 18.357 17.583 14.507 13.737 13.400

(16)

16

Produk Hukum yang diterbitkan

Dalam menjalankan sistem pemerintahan daerah, kota Surabaya bersama dengan DPRD berkomitmen untuk menjalankan ketatalaksanaan penyelenggaraan pemerintahan dengan terus men-sinkronkan produk hukum daerah dengan peraturan perundangan di atasnya. Produk hukum daerah yang dihasilkan oleh kota Surabaya terdiri atas (1) peraturan daerah, (2) peraturan walikota, (3) keputusan walikota, dan (4) intruksi walikota.

Kota Surabaya dapat dikatakan sebuah daerah yang aktif dalam menyusun sebuah produk hukum. Hal tersebut dapat dilihat dari banyaknya peraturan daerah, peraturan walikota, keputusan walikota maupun intruksi walikota yang diterbitkan dalam 3 tahun terakhir. Pada tahun 2017 dan tahun 2018 jumlah produk hukum berupa peraturan daerah yang diterbitkan masing masing sebanyak 9 Perda, selanjutnya pada tahun 2019 jumlah peraturan yang dihasilkan lebih banyak yaitu sejumlah 10 Perda. Sedangkan Jumlah produk hukum lainnya berupa Peraturan Walikota yang diterbitkan pada 2017 adalah sebanyak 56, dan pada tahun 2018 serta 2019 masing-masing sebanyak 80 dan 64.

Keputusan walikota merupakan produk hukum kota Surabaya yang paling banyak dihasilkan dibandingkan produk hukum lainnya dalam setiap tahunnya. Pada tahun 2017 dan 2018 keputusan walikota telah diterbitkan sebanyak 412 dan 346, dan pada tahun 2019 sejumlah 410. Sementara itu produk hukum yang paling sedikit dihasilkan kota Surabaya dibandingkan dengan produk lainnya adalah intruksi walikota. Jumlah Instruksi Walikota yang diterbitkan pada 2017 hanya sejumlah 5, kemudian pada tahun 2018 dan 2019 masing-masing hanya sebanyak 3 dan 1.

(17)

17

Data Statistik Produk Hukum yang Diterbitkan menurut Jenisnya Tabel: 02.02.01 Produk Hukum yang Diterbitkan menurut Jenisnya

B u l a n/ M o n t h Peraturan Daerah/ Local Law Regulation Peraturan Walikota/ Letter of Memorandum Keputusan Walikota/ Memorandum Instruksi Walikota/ Mayor Instruction (1) (2) (3) (4) (5) Januari / - 6 31 - January Pebruari / - 2 18 - February Maret / - 5 26 - March April / 2 8 35 - April Mei / - 8 24 ₁ May Juni / - 1 13 - June Juli / 1 4 20 - July Agustus / 6 5 34 - August September / - 4 15 - September

(18)

18

Tabel: 02.02.01 Lanjutan B u l a n/ M o n t h Peraturan Daerah/ Local Law Regulation Peraturan Walikota/ Letter of Memorandum Keputusan Walikota/ Memorandum Instruksi Walikota/ Mayor Instruction (1) (2) (3) (4) (5) Oktober / - 3 36 - October Nopember / - 6 39 - November Desember / 1 12 119 - December Jumlah/Total 10 64 410 1 2018 9 80 346 3 2017 9 56 412 5 2016 14 105 294 9 2015 5 76 320 2 2014 21 79 626 3

(19)

19

Surat-Surat Pelayanan Bidang Tata Kota

Dalam rangka mewujudkan pembangunan yang

berkelanjutan, maka kota Surabaya menetapkan arahan penataan ruang wilayah secara berdayaguna, berhasil guna, serasi, selaras, seimbang, dan berkelanjutan. Oleh karena itu bagi seseorang atau siapapun yang akan memanfaatkan tata ruang kota, memerlukan beberapa surat izin sesuai dengan jenisnya, yang meliputi Surat Keterangan Rencana Kota (SKRK), Surat Izin Usaha Konstruksi (IUJK), Surat Izin Penyelenggaraan Reklame (SIRK), dan Surat Izin Mendirikan Bangunan (IMB).

Kota Surabaya dapat dianggap sebagai kota yang berkembang secara cepat. Hal tersebut dapat dilihat dari banyaknya surat izin tata ruang kota yang masuk dan diterbitkan oleh pemerintah kota Surabaya. Untuk surat keterangan rencana kota (SKRK) misalnya. Dalam kurun waktu 3 tahun terakhir telah terjadi peningkatan surat SKRK yang diterbitkan. Pada tahun 2017 dan 2018 sebanyak 8.939 dan 7.378, dan pada tahun 2019 sejumlah 9.071. Surat izin yang lain, seperti surat izin kontruksi (IUJK) juga telah banyak diterbitkan meskipun pada tahun 2019 telah terjadi penurunan signifikan, yaitu sejumlah 1.122 surat, Dimana sebelumnya surat IUJK yang diterbitkan pada tahun 2018 dan 2017 sebanyak 7.378 dan 8.939.

Banyaknya surat izin berupa penyelenggaraan reklame (SIRK) dan Surat izin mendirikan bangunan (IMB) yang diterbitkan pada setiap tahunnya juga memperkuat indikasi bahwa kota Surabaya merupakan kota yang berkembang. Dokumen SIRK yang telah diterbitkan oleh pemerintah kota Surabaya pada tahun 2019 sejumlah 1.183. Sementara itu, surat IMB yang telah diterbitkan pemerintah kota Surabaya pada tahun 2019 sejumlah 8.689.

(20)

20

Data Statistik Daftar Surat - Surat Pelayanan Bidang Tata Kota Surabaya Tentang Surat Keterangan Rencana Kota (SKRK) berkas terbit

Tabel: 02.03.01 Daftar Surat - Surat Pelayanan Bidang Tata Kota Surabaya Tentang Surat Keterangan Rencana Kota (SKRK) berkas terbit tahun 2019

Bulan / Berkas Masuk Berkas Terbit

Month ( 1 ) (2) (3) Januari/ 781 692 January Pebruari/ 719 592 February Maret/ 734 753 March April/ 651 580 April Mei/ 668 586 May Juni/ 521 463 June Juli/ 985 889 July Agustus/ 940 824 August September/ 767 727 September Oktober/ 972 819 October

(21)

21

Tabel : 02.03.01 Lanjutan

Month ( 1 ) (2) (3) Nopember/ 739 612 November Desember/ 568 534 December Jumlah/Total 9.045 9.071 2018 10.369 7.378 2017 9.096 8.939 2015 8.430 7.287 2014 8.980 7.155 2013 6.927 806

Sumber : Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang

(22)

22

Data Statistik Daftar Surat-Surat Pelayanan Bidang Tata Kota Surabaya tentang Izin Usaha Konstruksi IUJK (Berkas Terbit) Tabel: 02.03.02 Daftar Surat-Surat Pelayanan Bidang Tata Kota Surabaya tentang Izin Usaha Konstruksi IUJK (Berkas Terbit) tahun 2019

Month ( 1 ) (2) (3) Januari/ 102 102 January Pebruari/ 107 97 February Maret/ 108 114 March April/ 81 89 April Mei/ 100 100 May Juni/ 48 47 June Juli/ 79 64 July Agustus/ 116 118 August September/ 77 82 September Oktober/ 106 110 October

(23)

23

Tabel: 02.03.02 Lanjutan

Month (1) (2) (3) Nopember/ 97 98 November Desember/ 104 101 December Jumlah/Total 1.125 1.122 2018 10.369 7.378 2017 9.096 8.939 2015 8.430 7.287 2014 8.980 7.155 2013 6.927 806

Sumber: Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang

(24)

24

Data Statistik Daftar Surat - Surat Pelayanan Bidang Tata Kota Surabaya Banyaknya Surat Izin Penyelenggaraan Reklame

Tabel: 02.03.04 Daftar Surat-Surat Pelayanan Bidang Tata Kota Surabaya tentang Izin Penyelenggaraan Reklame SIPR 2019

Month (1) (2) (3) Januari/ 95 31 January Pebruari/ 111 111 February Maret/ 130 108 March April/ 106 56 April Mei/ 188 90 May Juni/ 94 43 June Juli/ 167 111 July Agustus/ 151 86 August September/ 168 70 September Oktober/ 129 240 October Nopember/ 127 167 November

(25)

25

Month

(1) (2) (3)

Desember/ 262 70

December

Jumlah/Total 1.728 1.183

(26)

26

Data Statistik Banyaknya Surat Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) Tabel: 02.03.05 Daftar Banyaknya Surat Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) tahun 2019

Month ( 1 ) (2) (3) Januari/ 688 490 January Pebruari/ 717 561 February Maret/ 787 643 March April/ 726 653 April Mei/ 596 503 May Juni/ 456 341 June Juli/ 1020 643 July Agustus/ 913 851 August September/ 792 799 September Oktober/ 912 815 October Nopember/ 1414 969 November

(27)

27

Month

( 1 ) (2) (3)

Desember/ 1045 1421

December

Jumlah/Total 10.066 8.689

(28)

28

Pertahanan Sipil

Keterlibatan masyarakat merupakan cara yang dilakukan oleh pemerintah kota Surabaya dalam menjaga ketertiban umum dan ketentraman masyarakat kota Surabaya. Hal tersebut dapat dilihat dari potensi jumlah keikutsertaan masyarakat yang merata dilakukan pada setiap kecamatan dalam pendidikan pertahanan sipil. Total jumlah Potensi Pertahanan Sipil seluruh kecamatan yang diperoleh pada tahun 2019 menunjukkakan angka 20.084 orang, yang terdiri atas 19.548 Laki-laki dan 536 Perempuan. Partisipasi masyarakat ini tidak terlepas dari upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Surabaya dalam menyiapkan dan membekali warga sipil dengan pengetahuan serta keterampilan untuk melaksanakan kegiatan dalam

memelihara keamanan, ketentraman dan ketertiban

masyarakat,

Pelatihan yang dapat diikuti oleh masyarakat sipil kota Surabaya merupakan sebuah Pendidikan khusus, yang memiliki beberapa kategori tingkatan, diantaranya: pelatihan dasar (Latsar), Kader Pelaksana (Kalak) B, Kader Pelaksana (Kalak) A, dan Kursus Kader Kepemimpinan (Suskapim). Berdasarkan jumlah potensi yang mengikuti pelatihan pada tahun 2019, 7.978 orang diantaranya telah mengikuti pelatihan. Sementara jumlah yang belum mengikuti pelatihan adalah sebanyak 12.106 Orang.

Partisipasi masyarakat yang telah mengikuti pelatihan pertahanan sipil pada tahun 2019 dengan jumlah 7.978 Orang ini merupakan jumlah gabungan peserta dari empat jenis pelatihan yang diikuti, diantaranya: 6.138 orang telah mengikuti dan lulus pelatihan dasar, 1.744 orang telah mengikuti Kalak B, 72 orang telah mengikuti Kalak A, dan 22 orang telah mengikuti pelatihan Suskapim

(29)

29

Data Statistik Potensi Pertahanan Sipil menurut Jenis Latihan yang Diperoleh per Kecamatan

Tabel: 02.04.01 Potensi Pertahanan Sipil menurut Jenis Latihan yang Diperoleh per Kecamatan

Kecamatan / Sub District JUMLAH POTENSI LINMAS/ potention

JUMLAH YANG DI DIDIK KHUSUS & BELUM /

trained SISA YANG

BELUM /

Untrained

LATSAR KALAK KALAK SUSKAPIN JML

L P JML “B” “A” (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 1 KEC. GENTENG 1.) Kel Ketabang 205 0 205 91 26 0 0 117 88 2.) Kel Genteng 46 0 46 3 3 0 0 6 40 3.) Kel Embong Kaliasin 59 0 59 3 7 0 0 10 49 4.) Kel Peneleh 266 16 282 138 40 0 0 178 104 5.) Kel Kapasari 121 6 127 13 16 0 0 29 98 2 KEC. SIMOKERTO 1.) Kel Simokerto 391 3 394 81 27 0 0 108 286 2.) Kel Kapasan 121 6 127 13 16 0 0 29 98 3.) Kel Sidodadi 260 0 260 44 26 1 1 72 188 4.) Kel Tambakrejo 49 0 49 4 1 1 0 6 43 5.) Kel Simolawang 209 1 210 26 14 1 0 41 169 3 KEC. BUBUTAN 1.) Kel Alun - Alun Contong 39 1 40 0 0 2 0 2 38 2.) Kel Bubutan 56 0 56 0 3 0 0 3 53 3.) Kel Gundih 264 3 267 166 10 0 0 176 91 4.) Kel Jepara 74 0 74 0 3 0 0 3 71 5.) Kel Tembok Dukuh 117 0 117 0 4 0 0 4 113

(30)

30

Tabel: 02.04.01 Lanjutan Kecamata/ Sub District JUMLAH POTENSI LINMAS/ potention

40

Tabel: 02.04.01 Lanjutan Kecamata/ Sub District JUMLAH POTENSI LINMAS/ potention

JUMLAH YANG DI DIDIK KHUSUS & BELUM / trained

SISA YANG BELUM /

Untrained

LATSAR KALAK KALAK SUS-KAPIN JML L P JML “B” “A” (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 4.) Kel Bulak 34 0 34 0 0 0 0 0 34 5.) Kel Sukolilo Baru 163 16 179 98 24 0 0 122 57 Total 19.548 536 20.084 6.138 1.744 72 22 7.978 12.106

(41)

41

Kebakaran

Jumlah bencana, korban, dan kerugian yang diakibatkan karena bencana kebakaran di kota Surabaya tidak sedikit. Setidaknya terjadi terus ada peningkatan kejadian selama kurun waktu empat tahun terakhir. Pada tahun 2016 tercatat terjadi kebakaran sejumlah 300 kejadian. Lalu pada tahun 2017 dan 2018 terjadi peningkatan secara signifikan, yaitu 598 kejadian dan 833 kejadian. Pada tahun 2019 bencana kebakaran juga tercatat naik, yaitu 944 kejadian.

Walaupun bencana kebaran mengalami kenaikan dalam setiap tahunnya, namui jumlah korban maupun kerugian yang diakibatkan bencana kebakaran terlihat terjadi penurunan. Misalnya mulai dari tahun 2016 sampai dengan 2018, jumlah korban yang diakibatkan terus mengalami penurunan yaitu berawal dari 55 korban menjadi 22 hingga 16 orang. Sementara itu jumlah kerugian yang diakibatkan kebakaran berawal dari 29 milyar turun hinga menjadi 20 milyar. Pada tahun 2019 jumlah korban jiwa yang tercatat adalah 47 orang dan kerugian mencapai 38 milyar. Penurunaan jumlah korban dan kerugian yang terjadi tidak terlepas dari upaya pemerintah kota Surabaya dalam melakukan penanganan kebakaran melalui dinas pemadaman kebakaran (DAMKAR)

DAMKAR kota surabaya merupakan unsur

pelaksana pemerintah kota yang diberi tanggung jawab dalam melaksanakan tugas-tugas penanganan masalah kebakaran dan bencana. Pada setiap pemadam kebakaran memiliki poswil (sesuai cakupan wilayah) sebagai lokasi unsur pelaksana pemadam kebakaran. Poswil ini berguna sebagai lokasi garasi kendaraan pemadam kebakaran serta penyimpanan alat-alat pemadaman kebakaran, pusat informasi dan pengaduan, serta lokasi operasi komando pemadam kebakaran. Kota Surabaya _____

(42)

42

membagi menjadi 5 lokasi poswil berdasarkan cakupan wilayah kota Surabaya, diantaranya: poswil utara, poswil timur, poswil selatan, poswil barat, dan poswil pusat.

Untuk menjaga dan meningkatkan kualitas layanan dalam menangani bencana kebakaran, maka pemerintah kota Surabaya melakukan pengelolaan personil pasukan pencegah kebakaran berdasarkan poswil yang ada. Personil ini terlatih untuk melakukan pemadaman dan menyelamatkan korban korban bencana kebakaran. Pada tahun 2019 jumlah personil mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun 2018, dimana sebelumnya 583 orang menjadi 597 Orang. Berdasarkan jumlah 597 orang yang dimiliki tersebar berdasarkan poswil. Poswil utara memiliki 113 orang, poswil timur memiliki 132 orang, poswil selatan memiliki 110 orang, poswil barat memiliki 107 orang, dan poswil pusat memiliki 135 orang.

Pembangunan terhadap sumur-sumur kebakaran juga menjadi langkah yang dilakukan oleh pemerintah kota Surabaya dalam penanganan kebakaran. Sumur-sumur kebakaran yang dimiliki oleh kota Surabaya saat ini ada yang kondisinya baik dan ada yang kondisinya dalam keadaan rusak. Pada tahun 2019 jumlah sumur yang dimiliki berjumlah 433 buah, dimana sumuryang dalam keadaan baik berjumlah 340 buah dan sumur dalam keadaan rusak berjumlah 93 buah. Sebelumya pada tahun 2018 jumlah sumur yang dimiliki kota Surabaya berjumlah 494 buah, dimana sumur dalam keadaan baik berjumlah 318 buah dan sumur dalam keadaan rusak berjumlah 176 buah.

Langkah lain yang dilakukan oleh pemerintah kota Surabaya dalam penanganan terhadap bencana kebaran adalah mengelola ketersediaan jumlah kendaraan pemadam kebakaran.

(43)

43

Keseriusan pemerintah kota Surabaya dalam mengadakan kendaraan pemadaman kebakaran terlihat dari jumlah yang terus meningkat dari empat tahun terakhir. Pada tahun 2016, jumlah mobil pemadam kebakaran hanya 57 buah, dan pada tahun 2017 meningkat menjadi 68 buah. Hingga tahun 2018 dan 2019, jumlah mobil pemadam kebakaran yang dimiliki Pemerintah Kota Surabaya meningkat mencapai 77 unit. Berdasarkan jumlah kendaraan tersebut, kondisi mobil pemadaman kebakaran terdapat dalam keadaan baik, rusak ringan, dan ada juga yang rusak berat. Pada dua tahun terakhir, yaitu 2018 dan 2019, hanya ada 5 mobil yang tercatat dalam keadaan rusak berat, sementara tidak ada yang mengalami kerusakan ringan.

(44)

44

Data Statistik Banyaknya Personil Pasukan Pencegah Kebakaran menurut Lokasi Penempatan

Tabel: 02.05.01 Banyaknya Personil Pasukan Pencegah Kebakaran menurut Lokasi Penempatan

Poswil Poswil Poswil Poswil Poswil

Tahun/ Utara/ Timur/ Selatan/ Barat/ Pusat/ Jumlah/

Year Poswil Poswil Poswil Poswil Poswil Total North East South West Central

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 2019 113 132 110 107 135 597 2018 108 130 107 106 132 583 2017 178 103 154 132 125 784 2016 93 132 130 113 138 758 2015 91 129 124 110 126 723 2014 76 93 93 99 117 613 2013 79 80 77 89 89 543 2012 67 60 50 61 73 463 2011 68 35 35 55 73 416 2010 68 31 31 51 68 338

(45)

45

Data Statistik Banyaknya Kebakaran, Korban Manusia dan Kerugian Tabel: 02.05.02 Banyaknya Kebakaran, Korban Manusia dan Kerugian

Tahun / Year Kebakaran/ Fire Accidents Korban /Victims Meninggal/ Dead Luka Berat/ Heavily Injured Luka Ringan/ Lightly Injured Jumlah/ Total Kerugian/ Losses (000.000 Rp) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 2019 944 1 - 46 47 38.906 2018 833 8 - 8 16 20.416 2017 589 1 - 21 22 18.209 2016 300 5 50 - 55 29.985 2015 608 8 29 - 37 13.179 2014 596 - - 9 9 - 2013 397 - - - - - 2012 539 9 27 - 36 1.391 2011 428 16 5 80 101 28.356 2010 180 11 4 - 15 68.135

(46)

46

Data Statistik Banyaknya Sumur Kebakaran menurut Keadaannya Tabel: 02.05.03 Banyaknya Sumur Kebakaran menurut Keadaannya

Tahun /Year Keadaan Baik/ Good Keadaan Rusak/ Damaged Jumlah/ Total (1) (2) (3) (4) 2019 340 93 433 2018 318 176 494 2017 319 157 476 2016 296 172 227 2015 296 172 468 2014 227 - 227 2013 231 164 395 2012 296 77 373 2011 196 158 354 2010 173 170 343

(47)

47

Data Statistik Banyaknya Unit Mobil Pemadam Kebakaran menurut Keadaannya

Tabel: 02.05.04 Banyaknya Unit Mobil Pemadam Kebakaran menurut Keadaannya

Rusak Rusak

T a h u n/ Baik/ Ringan/ Berat/ Jumlah/

Y e a r Good Lightly Heavily Total Damaged Damaged (1) (2) (3) (4) (5) 2019 72 - 5 77 2018 72 - 5 77 2017 60 4 4 68 2016 43 9 5 57 2015 39 11 8 58 2014 36 5 11 52 2013 54 - 5 59 2012 54 - 5 59 2011 54 2 3 59 2010 54 2 2 58

(48)

48

Perkara pada Pengadilan Agama

Pengadilan agama kota Surabaya merupakan salah satu badan peradilan pelaku kekuasaan kehakiman untuk menyelenggarakan penegakan hukum dan keadilan bagi pencari keadilan perkara tertentu, salah satunya adalah kasus perkawinan. Jumlah perkara yang diterima Pengadilan Agama kota Surabaya dalam sejak tahun 2015 hingga 2017 cenderung mengalami penurunan walaupun tidak signifikan dan kembali naik pada tahun 2018. Jumlah perkara yang diterima Pengadilan Agama mulai Tahun 2015 adalah 5.996 perkara, dan terus menurun menjadi 5.621 dan 5.556 perkara pada tahun 2016 dan 2017. Selanjutnya, pada tahun 2018 jumlah perkara mengalami peningkatan menjadi 6.153 perkara. Jumlah ini merupakan jumlah dengan rekor tertinggi selama 5 tahun terakhir yang terjadi di kota Surabaya

Secara umum, perkara yang diterima di pengadilan agama setiap tahunnya adalah cerai talak dan cerai gugat, dengan persentase cerai gugat lebih besar dibandingkan dengan cerai talak. Namun, jumlah perkara yang masuk ke pengadilan agama baik dalam bentuk cerai gugat maupun cerai talak pada tidak semua diputuskan. Pada tahun 2018 persentase perkara yang diputus pengadilan agama sebesar 88,41% (dari 6.153 perkara yang diterima, terdapat 5.440 perkara yang telah diputus). Sebelumnya, Pada tahun 2015 dan 2016, persentase perkara yang diputus masing-masing 83,99% (dari 5.596 perkara yang diterima, terdapat 5.036 perkara yang telah diputus) dan 87,85% (dari 5.621 perkara yang diterima, terdapat 4.938 perkara yang telah diputus). Selanjutnya terjadi penurunan pada tahun 2017 menjadi 87,76% (dari 5.556 perkara yang diterima, terdapat 4.876 perkara yang telah diputus).

Banyaknya kasus perceraian yang terjadi di kota Surabaya _____

(49)

49

disebabkan oleh faktor yang beragam. Setidaknya, pada tahun 2018 pengadilan agama Surabaya telah mencatat kurang lebih 15 alasan yang mendorong warga Surabaya mengajukan perkara, Faktor pertama atau factor penyebab terbanyak dikarenakan ekonomi keluarga, yaitu dengan jumlah persentase 35% (dari jumlah kasus perceraian 5.235, terdapat 1.832 beralasan factor ekonomi). Sementara itu, factor terbanyak kedua disebabkan oleh katidakharmonisan dalam keluarga, yaitu 28.94% (dari jumlah kasus perceraian 5.235, terdapat 1.515 beralasan tidak harmonis). Faktor sisanya yang menjadi penyebab perceraian mulai dari alasan pihak ketiga, ketidak adanya tanggungjawab, krisis moral, hingga faktor kasus hukum. Berdasarkan kedua faktor terbanyak diatas (jika dijumlah menjadi 63.94%) dapat diindikasikan bahwa kesejahteraan di dalam keluarga menjadi sesuatu hal yang penting untuk menekan jumlah angka perceraian di kota Surabaya.

(50)

50

Data Statistik Banyaknya Perkara yang Diterima Pengadilan Agama menurut Jenisnya per Bulan

Tabel: 02.06.01 Banyaknya Perkara yang Diterima Pengadilan Agama menurut Jenisnya per Bulan

B u l a n/ Cerai Talak/ Cerai Gugat/ Jumlah/

M o n t h Separates Divorces Total

Januari/ 197 422 619 January Pebruari/ 145 353 498 February Maret/ 161 347 508 March April/ 144 364 508 April Mei/ 135 262 397 May Juni/ 82 122 204 June Juli/ 228 459 687 July Agustus/ 162 391 553 August September/ 151 377 528 September Oktober/ 203 419 622 October

(51)

51

Nopember/ 168 386 554 November Desember/ 163 312 475 December Jumlah/Total 1.939 4.214 6.153 2017 1.772 3.784 5.556 2016 1.860 3.761 5.621 2015 1.986 4.010 5.996 2014 2.098 4.019 6.117 2013 1.912 3.642 5.554 2012 1.871 3.605 5.476 2011 1.688 3.166 4.854

(52)

52

Data Statistik Banyaknya Perkara yang Diputus Pengadilan Agama menurut Jenisnya per Bulan

Tabel: 02.06.02 Banyaknya Perkara yang Diputus Pengadilan Agama menurut Jenisnya per Bulan

(1) (2) (3) (4) Januari/ 118 333 451 January Pebruari/ 117 283 400 February Maret/ 152 341 493 March April/ 141 298 439 April Mei/ 142 329 471 May Juni/ 75 180 255 June Juli/ 137 309 446 July Agustus/ 127 316 443 August September/ 148 311 459 September Oktober/ 178 374 552 October

(53)

53

M o n t h Separates Divorces Total

(1) (2) (3) (4) Nopember/November 171 363 534 Desember/December 149 348 497 Jumlah/Total 1.655 3.785 5.440 2017 1.551 3.325 4.876 2016 1.580 3.358 4.938 2015 1.593 3.443 5.036 2014 1.662 3.279 4.941 2013 1.520 3.135 4.655 2012 1.500 3.073 4.573 2011 1.446 2.868 4.314

(54)

54

Data Statistik Banyaknya Penyelesaian Perkara yang Diterima Pengadilan Agama per Bulan

Tabel: 02.06.03 Banyaknya Penyelesaian Perkara yang Diterima Pengadilan Agama per Bulan

Perkara yang Diterima/ Penyelesaian/ Sisa Tolak

Received Cases Finished Cases Perkara Bulan/Month

Sisa Baru/ Jumlah/ Dicabut/ Diputus/ Gugur/ Lain- This Denied

Bln Lalu/ New Total With- Sen- Dropped lain/ Month Last

Month drawn tenced Out Others Re- Remainin g mainin g Cases Cases (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Januari/ January 1.395 826 2.221 51 620 4 14 1.529 3 Pebruari/ February 1.529 668 2.197 52 547 4 7 1.586 1 Maret/ 1.586 720 2.306 62 653 4 7 1.576 4 March April/ 1.576 714 2.290 59 622 3 14 1.590 2 April Mei/ 1.590 596 2.186 61 670 11 15 1.425 4 May Juni/ 1.425 289 1.714 23 340 1 5 1.345 0 June Juli/ 1.345 970 2.315 67 648 8 11 1.581 0 July

(55)

55

Perkara yang Diterima/ Penyelesaian/ Sisa Tolak

Received Cases Finished Cases Perkara Bulan/Month

Sisa Baru/ Jumlah/ Dicabut/ Diputus/ Gugur/ Lain- This Denied

Bln Lalu/ New Total With- Sen- Dropped lain/ Month Last

Month drawn tenced Out Others Re- Remainin g mainin g Cases Cases (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Agustus/ August 1.581 764 2.345 67 624 8 10 1.634 2 September/ September 1.634 732 2.366 41 633 7 14 1.670 1 Oktober/ October 1.670 994 2.664 100 858 5 19 1.679 3 Nopember/ November 1.679 802 2.481 86 758 3 10 1.617 7 Desember/ December 1.617 671 2.288 58 694 6 11 1.514 5 Jumlah/Total 18.627 8.746 27.373 727 7.667 64 137 18.746 32 2017 18.013 8.094 26.107 762 7.078 83 102 17.979 43 2016 19.760 7.803 27.563 1.193 6.603 103 281 19.337 46 2015 21.286 8.262 29.548 1.075 6.146 167 151 21.160 64 2014 23.021 8.194 31.215 932 6.341 161 155 23.188 41 2013 20.802 7.666 28.468 735 6.115 128 214 20.926 25 2012 17.589 7.276 24.865 494 6.094 86 196 17.963 32

(56)

56

Data Statistik Banyaknya Perceraian menurut Faktor Penyebabnya

Tabel: 02.06.04 Banyaknya Perceraian menurut Faktor Penyebabnya

4. Menyakiti Jasmani/

Abusing

-Kekejaman Jasmani 8 155 361 401 376 - 296

-Kekejaman Mental 35 28 53 16 15 - 14

5. Dihukum/In Jail - 7 35 10 2 - 9

Faktor Penyebab/ 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Cause Factors

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1. Moral/Morality

- Poligami tak sehat/ - 3 - 1 40 - 49

Polygamy

- Krisis Akhlak/Moral 906 1.404 1.521 1.161 816 - 138 - Cemburu/Jealousy 357 42 71 133 150 - 126 2. Meninggalkan Kewajiban/

- Poligami tak sehat/ - - - -

Polygamy

- Krisis Akhlak/Moral - - - -

- Cemburu/Jealousy - - - -

- Kawin Paksa/Forced Marrie - 12 12 6 13 - 11 - Ekonomi/Economic Causes 490 415 413 424 1.136 - 1.832 - Tak ada Tg Jawab/Without 717 1.390 1.827 1.035 666 - 411

3. Kawin di Bawah umur/ 18 - 1 - 1 - 1

(57)

57

6. Cacat Biologis/ - - 9 10 9 - 1

Biological Handicaped

7. Terus Menerus Berselisih/

Continously Cruelling

- Politis /Political - - - - 1 - 2

- Gangguan Pihak Ketiga/ 844 163 148 177 354 - 818

Outsider - Tak Harmonis/ 664 674 749 1.581 1.378 - 1.515 Disharmony 8. Lain-lain - - - - 3 - 12 Jumlah /Total 4.039 4.293 5.200 4.955 4.960 5.235

Sumber: Kantor Pengadilan Agama Kota Surabaya

Faktor Penyebab/ 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Cause Factors