i
KEPENTINGAN INDONESIA BERGABUNG DALAM ASIAN INFRASTRUCTURE INVESTMENT BANK (AIIB)
(Indonesia’s Interest Joins in Asian Infrastructure Investment Bank(AIIB))
SKRIPSI
Disusun guna memenuhi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) pada Program Studi Ilmu Hubungan
Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun oleh: ST Khadijah Tinni
20100510112
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
ii
iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini, penulis menyatakan bahwasanya , Skripsi yang dibuat ini, adalah murni hasil karya pribadi penulis. Sebelumnya, tidak pernah diajukan untuk tujuan memperoleh gelar akademik kesarjanaan Strata-I pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional, baik di lingkungan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta maupun di Perguruan Tinggi lainnya.
Dalam Skripsi ini, tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas, dicantumkan sebagai sumber acuan dalam naskah, dengan dicantumkan nama dan dilampirkan dalam daftar pustaka.
Pernyataan ini penulis buat dengan sesungguh-sungguhnya, dan sesadar-sadarnya . Apabila dikemudian hari, terdapat ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dalam bentuk apapun, sesuai dengan ketentuan yang berlaku, di lingkungan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Yogyakarta, 25 Desember 2016
iv
MOTTO
Put Your Future in the Best Place-
In Your Own Hand (J)
Setiap Langkah yang Pergi Akan
Merindukan Pulang (J)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, kupersembahkan untuk keluargaku:
Pertama, Ibunda (Alm) Dr. Syamsuez Salihima., M.Ag. Perempuan terkasih
yang selalu mengingatkan untuk tidak melupakan Allah. Pengajar yang selalu
membimbing dan mendukung selama proses penulisan skripsi ini.
Kedua, Kepada (Alm) Drs. Tinni Ghafiruddin. Lelaki tercinta yang telah
dititipkan aku kepadanya, menciptakan masa kecil paling bahagia yang pernah ku
jalani.
Ketiga, Saudara-saudaraku, Kak Kia, Kak Uchet, Kak Ummul, Bang Salah,
Bang Ushi, dan Mhiena. Mereka yang selalu menceramahi dan mengingatkan
untuk segera selesai KULIAH.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu Alaikum Wr. Wb
Puji syukur penulis panjatkan atas kehaditrat Allah SWT yang telah memberikan rahmat serta karunia-Nya, sehingga proses penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Dimana penulis skripsi ini merupakan persyaratan yang harus dipenuhi untuk memperoleh gelar akademik Sarjana Ilmu Politik (S.IP) pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta dengan judul “Kepentingan Indonesia Bergabung dalam Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB)”.
Penulisan skripsi ini didorong oleh keingin tahuan dari penulis mengenai dinamika politik ekonomi luar negeri Indonesia dewasa ini. Di mana Indonesia sebagai negara maritim terbesar dapat menjadi kekuatan poros dunia dan meningkatkan pengaruhnya dalam skala internasional. Dengan adanya sinkronisasi kebijakan atas terbentuknya Asian Infrastructure
Investment Bank (AIIB) sebagai bank multilateral baru dengan membawa kekuatan politik
Tiongkok sebagai raksasa Asia. Dilain hal, kedua negara ini menjadi bahan penelitian yang menarik dikarenakan oleh karakter dua negara yang berbeda tetapi memiliki keinginan yang sama dan berusaha untuk saling bekerja sama.
Dengan segala kerendahan hati, penulis sadar bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, dan juga masih banyak kekurangan. Namun, penulis berharap, karya tulis ini dapat berguna khususnya untuk proses penelitian lebih lanjut. Sebagai penutup, penulis ucapkan terima
vii
kasih atas semua bantuan dan dukungan baik secara moril maupun materil dari semua pihak, serta memohon maaf atas segala kekurangan dan kesalahan.
Waalaikumsalam Wr. Wb
Yogyakarta, 25 Desember 2016
viii
UCAPAN TERIMA KASIH
Alhamdulillah, setelah sekian tahun menjalani npolemik batin dan pergantian judul sebanyak dua kali, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Kepentingan Indonesia Bergabung dalam Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB)”. Selama proses penulisan skripsi ini, penulis telah banyak mendapatkan bantuan, dukungan, dorongan , doa dan perhatian berbagai pihak.
Melalui karya ini, penulis mengucapkan terima kasih tak terhingga kepada sejumlah pihak, antara lain:
1. Keluargaku tercinta, Ibundaku, Bapakku, saudara-saudaraku. Terima kasih selalu menjadi “Rumah” di mana aku pulang kembali.
2. Ibu Dr. Nur Azizah, M.Si., selaku pembimbing skripsi, terima kasih penulis haturkan kepada Ibunda atas kritik, saran, motivasi, perhatian dan dukungan yang telah diberikan. 3. Ibu Siti Muslikhati, S.Ip., M.Si., selaku Dosen Penguji Skripsi I. Beliau yang menerangkan
banyak hal dalam metodologi penyusunan skripsi yang baik sehingga penulis dapat menemukan alur yang tepat dalam menulis skripsi ini.
4. Bapak Takdir Ali Mukti, S. Sos, M.Si., selaku Dosen Penguji Skripsi II. Beliau yang mengarahkan dalam pengolahan data yang bijak hingga dapat menghasilkan skripsi yang dapat dipertanggungjawabkan.
5. Seluruh Dosen-dosen dan Staf-staf di Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fisipol UMY yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. Terima kasih atas dialektika pertukaran ilmunya. Dan kesabaran melayani kami seluruh mahasiswa yang sering mengganggu di jam istirahat.
ix
6. Seluruh kawan-kawan Hubungan Internasional Angkatan 2010 yang satu persatu telah menjadi seseorang yang memiliki nama, selamat berjuang sebagai Muda Mendunia
7. Saudara seperjuangan di Solidaritas Untuk Orang Pinggiran dan Perjuangan Kampus (SOPINK). Maaf aku menjadi kader yang selalu menghilang, pertemanan kalian, diskusi tentang kemanusiaan bersama kalian hingga larut lamat dengan bercangkir-cangkir kopi hitam adalah pengalaman dan kenangan yang membuka hati saya untuk lebih dekat kepada rakyat dan hidup yang apa adanya. Rakyat Kuasa
8. Saudari-saudariku, Mbak Arina, Tety, Syasya, Tika, Suci, Yayi.
9. Adek-adekku yang sering memarahi aku yang terlalu keras kepala. Tarima kasih Allah sudah mempertemukan kita. Tata yang selalu mau berbagi cerita dan nasehat. Rita yang cuek bebek, Indah & Laily yang satu paket, Kiki yang terlalu peka dengan komentar, Nunu, Latifah, Opee, Fifin, dan kalian-kalian yang ikhlas berbagi canda tawa
10. Keluarga Blackbone Coffee Yogyakarta, Pak Theo, Mas Raindy, Mas Windu, Mas Insan, Mas Cimot, Mas Ranto, Ifan, Mbak Cherry yang memberikan suasana nyaman dalam bekerja.
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
HALAMAN UCAPAN TERIMA KASIH ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ...xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Tujuan Penulisan ... 5
C. Pokok Permasalahan ... 5
D. Kerangka Pemikiran ... 5
1. Konsep Kepentingan Nasional (National Interest Concept) ... 6
2. Politik Luar Negeri (Model Aktor Rasional (Rational Actor Model)) ... 9
E. Hipotesis ... 14
F. Jangkauan Penelitian ... 14
G. Metodologi Penelitian ... 15
H. Sistematika Penulisan ... 15
BAB II KEANGGOTAAN INDONESIA DALAM LEMBAGA-LEMBAGA KEUANGAN INTERNASIONAL ... 17
A. Indonesia dalam World Bank (WB) ... 22
B. Indonesia dalam Asian Development Bank (ADB) ... 29
C. Indonesia dalam ASEAN Infrastructure Fund (AIF) ... 34
BAB III KEANGGOTAAN INDONESIA DALAM ASIAN INFRASTRUCTURE INVESTMENT BANK (AIIB) ... 41
A. Sejarah AIIB ... 42
B. Anggota Pendiri AIIB ... 46
xi
D. Struktur Tata Kelola AIIB ... 51
E. Posisi Indonesia dalam AIIB ... 54
BAB IV KEPENTINGAN INDONESIA BERGABUNG DALAM ASIAN INFRASTRUCTURE INVESTMENT BANK (AIIB) ... 57
A. Peningkatan Hubungan Bilateral Indonesia dan Tiongkok ... 59
B. Upaya Mewujudkan Indonesia Poros Maritim Dunia ... 62
BAB V KESIMPULAN ... 79
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Tabel Untung Rugi ... 10
Tabel 2 Tabel Untung Rugi Keikutsertaan Indonesia Bergabung dalam Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) ... 13
Tabel 3 Penyertaan Modal Negara Kepada Organisasi/Lembaga Keuangan Internsional 2012-2013 (dalam Miliyar Rupiah) ... 18
Tabel 4 Penyertaan Modal Negara Lainnya 2012-2013 (dalam Miliyar Rupiah) ... 19
Tabel 5 Indonesia: Pinjaman Kumulatif, Hibah, dan Bantuan Teknis yang disetujui ... 32
Tabel 6 Perbandingan Global Cakupan Pelayanan Infrastruktur ... 35
Tabel 7 Equity Contribution and Voting Power... 37
Tabel 8 Anggota Pendiri AIIB ... 47
Tabel 9 Struktur Tata Kelola AIIB ... 52
Tabel 10 Keperluan Investasi Infrastruktur RPJMN 2015-2019 ... 67
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Peta Rencana Pembangunan Infrastruktur Jalur Sutera ... 46
Gambar 2 Struktur Organisasi AIIB... 52
Gambar 3 Tahapan Pembangunan dan Arah Kebijakan RPJMN 2015-2019... 58
Gambar 4 Indikator Keberhasilan Kedaulatan Maritim ... 68
