LAPORAN
P E R D A G A N G A N
L U A R
N E G E R I
R I - A S
I A N U A R T - M A R E T
T A H U N
2 0 0 8
K B R I
W A S H I N G ] O N
D C ,
U S A
/ i ) l ( r M a 5 s a ( lr r ! e r l ! A r e n U . N \ t Warhinglor, D( 2003h, USA
wSH-01618BlBAG.B).max
n a l 1
3 . 4
5
l 4 1 4
t 5
t 6 1 6 1 7
r 8
1 8
1 8
r 8
1 9
1 9
t 9
l 9
t 9
1 4
l
Daftar
lsi
D a t t a r r 5 r
Rrngkasar Iklekulil
I rlambatan h permasalahan Perdagangan
1 Perkembangan Perdagangan Luar Negeri A5
A 45 dengan Dunia ll AS dengan Rl ( Pesaing di Pasar A5
D Produk lmpol dan Ekspor Utama AS Tahun 2007 t lmpor 'TPl
Perkenrbangan Ekonomj As
Informasi Perdagangan
al Penanganan Kasus lmpor Produk lndonesia di A5 b) US ft ode Poli.y
lnfororasr Pasal
aJ Daftar lnquity
bJ oaltar Keagenar)
. i tFA Tr( 2008
(lr Kegiatan P.ornosi dan Misi Dagang 2008
Daftar Figure
Figure I Perkenlbangan lmpor Miga5 I Non.Migas AS.Dunia 2003 s/d2007
Dafta. Tabel
label I f'aoc\n pasar Negara Negara Pesaing Indonesia di AS
WsH-o16388(BAG.B).max_
[image:2.595.50.530.52.827.2]Daftar
Lampitar,
, a pprkembangan Ekspor lrnpor AS_Dunra h Rl Januari Tahun 2008 l) t1\ (tetptol ltnporls Periode.Jan Tahun 2008
I lt' 6?netol fxpott Periode .lar Tah!n 2008
rl perkeflrbangan Ekspor HS 4 Digit A5 ke Dunja Periode Jan 2008 p Perkenrbangan tkspor HS 4 Digit AS ke Indonesia Periode Jan 2008 i perkembangar Inrpor HS4DigitASdari Indonesia Periode Jan 2008 q perkembangari impor HS 4 Digit AS dali Dunia Periode Jan 2008
;' Daltar Inrporl Atert & Refusal by US FDA Jan-Mar 2008
r NffR Indonesia 2008
4 rrnpor TP1 AS dari Dunia dan Indonesia Pebruari 2008
5 oaf laurgliry Jan'Mar 2008
6. 0at1ar Keagenan Jao.Mar 2008
WSH-016+BB-lBAG.B.).max
Ringkasan
Eksekutif
l)ala.r' kuru|l waklLr 5 tahun lerakhir, sejak tahun 2003 sampai dengan 2007, perkernbanqaf perdagangan luar oegeri A! densarr duoia n)enunjukkan peningkatan sebesar
l/' 06 0c'5er perdagarrgan luar negen AS d0nia nren(apai litik paLjng tinggi pada tahun 2007 denga| nilar 5ebesar U5S 1,12 irilyun Bita djbandingkan dengan tahun 2006 perdagangan rersebul meniogkal sebesar 7.81 perseD, dimana lotat Lahun talLr hanya mencapai USS 2.89 iriiyur iLarnpiran I c Perkembangar) [kspor lrnpor AS-Dunia I Indonesia Januari 2008)
Sementara itu. Januari tahun 2008 perdagangan tuar negeri AS dengan dunia mencapal sebesar USs 265.8 mityar atau nreningkal sekitar 12.5'1 persen dibandingkan dengan perjode yanq 5anra tahun 2007 yang hanya mencapaj sebesar U55 216 mityar. Dari totaL perdagangan luar negeri tersebut, impor AS dari dunia pada Januan 2008 mencapai sebesar U55 166 mityar, sedangkan ekspornya rnencapai USS 99 mityar. Bila dibandingkan dengan tahun 2007, impor dan ekspor AS dari dunia meningkat masing masing sebesar 10.61 persen dan 15.82 persen dimana tahun sebelumnya impor AS hanya men(apai US5 150 miLyar dan ekspornya mencapai Ll55 86 rnityar.
lintuk perkembangar perdagangan bilatera( AS dengan Rl dalam rentang tahun 200J sanlpai 2007 mencapai 11.26 persen. lahun 2007 perdagangan luar negeri AS dengan lndonelia nlen(apai nilai sebesar U55 18.54 nrityar atau meningkat sebesar 12.33 persen dibandir)gkan lahun sebelumny.r yang hanya mencapai U55 16.50 mityar. lmpor A5 dari indonesia tahlrn 2007 tersebut men.apar sebesar 14.10 milyar atau hanya meningkat sekitar 6 55 perser dibandingkan tahun sebelumnya vang mencapai sebesar U55 13,42 milyar. Sedangkar unt!k ekspor AS ke lndonesia mencapai sebesar U55 4,23 rnilyar tahun 2007 atau nrenrngkal sebesar 17 55 persen clibandingkan tahun 2006 yang hanya mencapai sebesar USs
, 0 8 m i l y a r
Januan 2008, perdagangan luar negerjA5 deng.ln Indonesia mencapai sebesar USS 1.76 rnilyar a(ao rrx,ningkal sekitar 12 persen dibandingkan tahun sebelumnya pada periode yang sama yang hanya mencapai U55 I 57 nlilyar Dari total perdagangan tersebut, impor dan ekspor AS dari lndonesia masing rrrasing mencapai sebt,sar U55 1.30 milyar dan US 5 463 jula. Sementa,a tahun sebelumnya impor AS tersebut mencapaj njlai USS 1.29 milyar dan ekspornya U S S 2 7 9 r rt a
fJeberapa kasus dao hambatan ifitpor Indrrresia di pa5ar AS di awat lahun 2008 yang sedaoa drtangarn ar)tara lain adaLah
I t , V e r i f i k a s i a O O T P T . d i m a n a b e r d a s a r k a n h a s j t v e f i l i k a s i y a n g d i t a k u k a n o t e h U S , C B P lerhadat) l6 eksportif TPT Indonesia ritasih didUqa adanya penyatahgunaan atas sertjfikat ,rsir barare ataLr cerlili({tlc ol otiqih va^g dikaitkan dengan illegol trcnshiprnenl. sarr').r s.r.1 ini. laporan,esrnt hasjl verjfikasi US-CBP tersebut beLum diputuskan dan dila{)orkaf kr Pernerintah nclonesia:
WSH-016388{BAG.B).max
t 4 l
r 5 l
fioberapn kasu.- terkail dengan looci 5olety, l)ail untuk produk makanan. minuman ,t'art)rt,eol oad Dr oaluct s'
1)rlakLrknonva teview GSP 2007 atas beberapa prodLrk impor dari Indonesia seperti produk t\at Dt i Re\iti dan (orpets yang dikaitkan dengan child Labot :
Masil belrrJr adarya putusan dan rnasih adanya perdebatan baik di Senale maupun fiousc daf USTR mengenai ForDily Smoking Prevention ond Tobocco Contrcl A.t ("the
i ( , i . v a n g b e r i s r l a r a n g a n t e r h a d a p a r o m a r o k o k y a n g m e n g a n d u n g c e n g k e h b e r e d a r d i A! sedangkan yang nrengandung menthol diperkenankan. Jika Bill/Act ini diberlakukan
nraka rokok kretek Indonesia yang mengandung (engkeh akan terkena dampak akibat Bill lersebur Ful/ SeDote diperkirakan akan melotoskan bill tersebut pada saat reses tanggat 4 .iuli 2008. yang berani iendeta untuk memperoleh clove correction, jika ini dapat drselesaikan. pada wakt! datam bulon Juni 2008, yailu antara Memorial Day (26 Mei 2008ldal reses Congress tanggal 4 Juti 2008. Diharapkan hal ini dapat disampajkan pada perlenru(rn Bilateral lndonesia.A5 (TlC ke Vlll)di Balj tanggaL 30 ApriL 2 Mei 2008 yang aka,) dalang, untuk meminta dukungan IJSTR agar masatah tersebut dapat dihhat dari Itod€ issLte untLrk tidak memberlakukao diskrimjnasi terhadap satu prodLtk yang masuk ke As
Pada bulan Maret 2008, USTR tetah mengetuarkan US NTER (Ndtionol Trcde Estimote Reporll Tahun 2008 untuk negara.negara mitra dagang AS, termasuk Indonesra, yang ,nengga,rbarkan hambatan perdagangan dan investasi yang diatami oteh AS di Indonesia. ar)tara Iarn yang meliputi: kebijakan rmpor tarif dan non tarif: peraturan impor: !tandar telling. labeling dan sertifikasi; governDenl oaurement: IPR; hambatan jasa: riambala( rrvestasj; perdaganqan eLektronjk; dan hambatan tainnya yang berkaitan ilengan ko' upsi datam metakukan persyaratan perizinan atau proses pengel!ar an p e r i z r r a r l
Washington
DC, 18 Aprit 2008
;
WSH-016388(BAG.8).max
HAMEAIAN
& PERMASALAHAN
PERDAGANGAN
] I RI DI PASAR A5
l(asu: drigaall penyaLahgunaaf 5KA atau aoO asal lndonesia dikajtkarl dengan iilegol ,tanthipntenl alas impor prodUk TPI Indonesia.
tlS ( ustoms I Sordet hate(lioD /CBP.I kenrbaLi rneocu.igaj telah lerjadi per]yalahgunaan dokumen ekspor 5KA atau aOO asal Indonesia untuk ekspor produk
rl)l Atas dasar kecurigaan tersebut U5'CBP metakukan verifikasi terhadap 36 perusahaan eksportir TPI Indonesja ke AS yang bertokasi di Jakarta, Tangerang, fJogor Rekasi, KBN Cakung. KBl.l Tanjung Priok, dan Kawasan lndustri Pulogadung t)ada tangga{ 25 Pebruari-6 Maret 2008. Namun denrikian, sampai dengan tanggal
15 April ?008. baik pihak U5.(BP ya g melakukan verifikasi atas kasus tersebut oraupurl UsTR menyatakan bahwa laporan hasil verifjkasi tersebut betum selesaj drpurriskan oteh pemerintah AS {datanl hal ini US.CBP). Bahkan USTR dalam rapat per\rapan IiFA.flC ^1eeti)g beberapa waktu lalu di KBRI Washinqton DC. rner)yampaikan prelimi,lory laporan hasil verjfikasi tersebut baru akan disampaikan Dada perlemuan TIFA Tl( Meelingbulan Mei tahun 2008 nanti.
(aru\ yang terkait dengan Solely (Januari-Marel 2008) ltnporl olerl
Oua produk indonesra yang masih terkena impotl alerl adatah coaoo beons 6 surgery gloves.
Detenlior (relusoll
Sedangkan /elusdl banyak tertadi pada (1) produk perikanan, seperti fozen irfffa. swordlish, Jrozen shritnp. row shrirnp, arobmeol, lrozeo swordlish, snopper lillets, ftozen mohi mohi, frczen crimson snapper or opokopo fillets, dan [arn.lain; (2) makanan dan nrinrxnan seperti tomotin drink atau sirup, blo(k 2epper. bumbu masak rou(e. (innamon sugot, arenga 5u9or rotory, sambal baJak. dan lajn lain, serta (l) produk jndLrstri seperti exon gloves ground, pawdeted lotex exom gloves, bitlh enttol pills. (olor W set .
ljotunlnya kasus yang sering terjadi oada produk nrakanan dan minuman impor lernrasuf perikanan asal Indonesia dan produk hasil indusiri adalah lilthy, \alntanclla. hislomin paisortous. tped FCE/trc process/. lock lvetdrugres, noD-\londord, lto tegistet tnoppaved. dan holes. lerkait dengan kasus ini, perlu terus dilakukal] peningkataI mulLr, kesehatan dan sta,rdar kesehatan untuk produk rr)akanan dan minuman perikanan dan hasil jndustri yang tebih baik lagi oteh f'fMRl yaitu DKP. t,PPMHP. Badan POM. Karaotina Tumbuhan dan Hey/an dan IXparlenren Perindustrjan, khususnya untuk tuiuan pasar A5.
rlanrpirarl 2 Dattar ,nporl Aletl A Relusol by US.FD,4 Jan-Mar 2008)
t i J l '
l ) , r . r , r ) . i ! k i n r l ) o r A S vaft? |lra(rrt (Jalan] Droqran) reyiew G5P AS 2007 adalah:
,/4
.r, Wcrvei ala5 produl (orpets
iISTR ledanq nrelakukan rcview I tahunan untuk impor produk corpets yang rrekspor ke AS darr rnendapatkan fasilitas 6SP dikaitkan dengan penggunaan ' hild laDot nrlpot troduk (orpel5 vang akan dievaluasi tersebut rnetiputl torill r , f l ( b e r i k u l H S \ 7 0 ? 9 7 0 0 ( s e k a r a n g H S . 5 7 0 2 . 9 2 . 1 0 ) , H 5 . 5 7 0 2 . 9 9 . 1 0 r s e k a r a i r a F 1 5 5 7 0 2 9 9 0 5 ) . r 1 S . 5 7 0 3 . 1 0 . 0 0 { s e k a r a n g H 5 . 5 7 0 3 . 1 0 . 2 0 1 , f l 5 \ 7 0 1 2 0 . 1 ( J d a n H 5 5 7 0 1 1 0 . 0 0 ( s e k a r a n g H S . 5 7 0 1 . 1 0 . 2 0 ) .
tnpal lotill lil|es yang diekspor da|l Indonesia yaitu: H5. 5702.99.000. H5. 5701.10.000, HS 5701 ?0.000 dan H5. 5701.10.000. Total ekspor indonesia dalam Deriode .l anua ri.November sebesaf USS 1,969,797 alau menurun 77,99 persen dibandingkan periode yang sama tahun lalu yang hanya mencapai U55 4 l 5 , 6 6 5
tl)) Wi?ive, Lrntuk New Pneumati( Rubber Rodiol fires for Possonget Vechiales P'oduk lain yang akan di review tahunan (2007) adalah prodLrk New Pneumoti( Rubber Rodial Tites fot Possonger ye.hicler (HTs. 4011.10.10) FR/Vot 73, 28
lnnLrarj 2008 Mengenai kasus inj. PEMRj tetah rnenyampaikan testirDony pada public heoring di USTR, Washington DC tanggal 4 Maret 2008 dan kemudjan posl heoring sebelum tanggat 14 Maret 2008. festimony tanggai 4 Maret 2008 tersebLrt disampaikan oleh Dubes Rl pada KBRI Washington DC, yang didampingi .)leh pejabat dari Departemen Perdagangan Jakarta, Departemen Perirtdustrian. Atase Perdagangan KBRI Washington DC, dan Assosiasi P('fusahaan Ban lndonesia kepada GSP Subaommiltee.
{)alanr kaitan dengan 6SP tersebul, sr/pporting /etter juga diperoLeh dari U5 /\SLAN Business CoLln(il. datl 2 perLrsahaan importjr AS yaitu Bridgeitor)e Atnericas Holding ln( dat\ Ameri(os Smoll Tires Michelines North Arnetica ln(. Inrpor produk ban AS dari Indonesia [ahun 2007 n)encapai sebesar UsS ]48,919 tula atau meLebjhi batas CNt yang ditetapkan pemerintah AS yaitu USS ll0 JUta Bjla dibandingkan dengan tahun 2006, impor produk ban tersebut nrenrngkal sebesar 67.6 persen karena hanya mencapai USS 88,878 juta Perusahaan yang nre(akukan ekspor ban Indonesia ke A5 terdiri darj 13 perusahaan yaitu: PT ntjrub, PT Goodyear Indonesia, PT Bridgestone Tire lndustry. PT Gajah Tunggal. PTMega Safe Tire Industry, PT Industri Karet DeU, Pl Ariga Mira Rubber Works, PT Sumi Rubbe. Indonesia, PT Elang Perdana, PT Suryaraya Rubberindo lnduslry. PT Bantenq Pratama, PT Hung-A Indonesia, dan l,l Xing Land.
Rekomendasi kepada Presjden A5 nrengenai apakah produk ban Indonesia dapat diperpanjang untuk nrernperoleh fasitita5 GSP, akan disarnpaikan oleh UsTR J)ada akhr butan Mei 2008, dan Keputusan akhir oleh Presiden akan diumunrkan pada akhir bulan Juni 2008 Oleh karena kesenrpatan bajk bagj Indonesia untuk nrelakukan pendekatan kepada USTR dalam Pertemuan Bjtateral Indonesia As
r l a k c V l l l l d i B a l i ta n g g a l l 0 A p r i l s / d ? M e j 2 0 0 8 .
14) tnranqan rqrpor rokol vafa rilengandu)e aengkeh ke AS
f,1a!ilr beIrrn adan_va pItLrsar da', nrasjh adanya perdebalan baik di Senate ma!pUr) lloLrsr'dar) IJSTR fireoeenai Fornily Smoking Prevention ond Tobocco Control A(t
''i1,. /1(1 , .!ang beris. ln'.{rqan tprhadap aronra rokok yang mengarldUog /./4
icogkeh beredar di A5 tedangkan yang Inengandung menthol djperkenankan. Jika Eilt'/\(l n\i diberlakukarr mala rokok kretek Indonesja yang mengandung cengkeh ak,rr lerker)a dampak akibat BiLl iersebut. Full Senote diperkjrakan akaf .lv'lotoskan bi/i tersebut pada saat rese5 tdnggal 4 Juli 2008, yang berarti jendeta Lrntrk inemperoleh (lavc ranc(tion. lil..a ini dapat diselesaikan, pada wakl! datanr /)r/iol, JuDi 2008. yaitu antara Mefirorial Day (26 Mei 2008) dan reses Congresr tanggal 4 Juli 2008. Diharapkan hat ini dapat disampajkar) pada perteiluan Bilateral Indonesia AS {TlC ke Vlll)di Bati langgal 30Aprit 2 Mei 2008 ya{rg akan datang. untLrl rrerninta dukungan USTR agar masatah tersebut dapat ditihal dari trcde issue untuk tidak memberlakukan diskriminasj terhadap sat! Droduk yang masuk ke A5
2l AS Dl PASAR INDONESIA
Pada Akhir Maret 2008, UsTR mengunrumkan 1'008 US Notionol Trode Estimote Repott {NIFRT Lrntuk negara-negara mitfa dagangnya termasuk lndonesia. NTfR merupakan suntfttor,t da(i semua hal yanq terkait dengan perdagangan dan investasi di Indonesia yang menjadj pusat perhatjan AS dan sekaligus ada yang meniadi hambatan atau permasatahan terhadap perdagangan dan investasj AS di Indonesia, sebagai berikut :
(1) Kebijakan lmpor a. Tarif
Pemenn[al) lndones]a telah rnengeluarkan paket pengurangan tarif baru yang rnenjadi /nternosiond/ Non ^stAN Ioriffs dar ASEAN Toriffs. Hampl semua Non ASTAN Tariif berada Lrada ti{,rs 010%, kecuali untuk produk-produk yang lensitive seperti produk otonrotif dan rtkohot. Sedangkan A5€AN tarift berada pada l tjers yaitu 0% 2.5t da,r 5% untuk semua produk yang dicakup dalanr AI-IA Simple overoge bound torill Indonesia pada tahun 2006 adalah 17.1 %, sedangkan 5in)ple ovetoge opplied lotill nya adatah 6.9%.
Januan 2006 Indonesia rnengurnumkan hasil Program Harmonisasi Tarif untuk phasp kedua dan terakhjr Sebanyak 9.209 torifl lines ditiniau kembati. lrdonesia rl|embual perUbahan ke 800, nlenurunkan 635 tarif dan meningkatkan
165 tari{ Kebanyakan tarjf lndortesia diikat pada tarjff 40%. Produk-produk yang d' bound rnelebihi 40% atall tetap unbound adatah kendaraan lautornobiles), besi. baia. dan beberapa produk kimia. Di sektor pertanian.
' 141 tarifl lires diikat pada atau di atas 40%. Contoh : kentang segar tarifnya riiikal pada 50% Pihak.pihal yang berk{}pentjngan dengan pertanian lokal terus ,rclakukan negosjasi kepada pemerintah Indonesia untuk meningkatkan taril !dnrpal batas "bouDd WrO Untuk p,oduk-produk pertanian yang sensitif seperti quta. kedelai. dan jagung
ilaksrflrunl tant ||nlUi. rlrtonrobile adatah 80 persen. Tarif untuk possenget (al lrl. vang diimpor unt!f olienb/y range tarifnya antara 25% sampai dengan !0t leraantunq paala Lrkura'r r']e:rnnya. sementara jtu tarif r.lnttjl noo.
WsH-016388(BAQ.B).max
t)ossenqet (et lil., adalah 159;. laril untuk komponen dan spare pott otantatil ,,aoq diimpor untul o-sser b4, lokat bagr passenger car dan mjnjvans adatah 159,. t1\ nblot(y(Le ntonulo.ILnp.' tetap khdwatir dengan tanf yang tinggi sebesal f,0' r25i pada kno(kdow,t lil5), pajak barang mewah lluxury tox) sebesar 751 .ia' laranqaI tefhadap r,otor(y(/e ttofJi( pada jatan-jalan tol sebagal l,arnbalan irnluk n)ernasukr pasaf Indonesia,
Lrntok nrengimplerfrentasikan ASEAN Hormonized Totifl Nomenclotue, fi\ulai ranggal 14 September 2007. Penrerinlah Indonesja Letah merubah s.hedule rarifnya (jengan rnenurunkan beberapa binding tariff termasuk wire rods,steel .ltonds, olumuniuftt loii. dan komponen otomotif dari 45% menjadi 20% .
b. Hambatan Non-Tarif
l, Palak pen.luatan barang rnewah untuk sedan 4000 cc dan 4x4 jeep atau van .ldalah 75 %, sedangkan untuk kendaraan dengan kapasitas dj bawah 1500 cc pajaknya antara 10 30 persen.
rr Dahulrr Bulog rnernpunyaj hak monopoti atas impo' dan distribusi proouK. produk gandum, beras, guta. dan kedeLaj. saat inj seiatan deDgan berkurangnya kewenangan dan peranan Bulog, beberapa peru5ahaan swasta yang djtunluk Pemerintah Indonesia kinj diperbolehkan untuk melakukan rDlpor beras, gandum, tepung gandum, kedetai, bawang putih dan gula. Tahun 2007 lndonesia membuka keran imoor beras karena kekuranean stok beras di dalam negeri
Menr)rut Departeolen Perdagangan, Bulog mempunyai discretion atas kapan dan berapa banyak beras yang harus diimpor Pemerintah lndonesja. Dj bawah otoritas ya')g baru tersebut, Bulog dapat mengimpor beras premtum. 5etelah terLebih dutu melakukan konsuttasi ke Menteri Perdagangan. EuLog Juga mempunyar kewenangan untuk melakukan stabitisasi harga beras. lanpa perlu melakukan konsultasi dengan instansj lain di daerah mana yang beras nya shorloges lkekutangon) dan harga beras.nya berf{LtkLuasi. Pemerintah Indonesia juga tetah menjngkatkan tarif baru Llntuk beras inrpor yaitu darj Rp. 450 per kg (U55 48 per ton) rneniadi Rp. 550 per kg (USS 58 per ton). A5 tjdak pernah melakukan pen.)ualan beras komersiaI lanqsung [e
fdonesia. semua pengapalan beras AS ke Indonesia dilakukan melalui oroqram (orsessioro/ loon dari PL 480 fitle L
l Jrt.ien peternakan. Departemen Pertanian, masih terus melakukan larangan rnpo' paha ayanr sejak tahun 2000 Pemerintah AS tetah berutang kali rnenga]ukafl (.rr(ern tentang hal jni, tetapi Departemen pertanian tetap firelanluikan kebijakan Larangan impor paha ayam ini dengan alasan konsunren nremerlukan produf impor yaog halal (atau diproduksi dengan rrengikuti ajaraI lslanrl lndttstri A5 memperkirakan kehjtangan nilai l)erdagangan sekitar llS! t0 jutn per tahun dari perdagangan paha ayam lersebul
Pernenntah lfdo esra jLtga nlengeluarkan larangan irnpor hewarl Ix',dasarkan loacl t\otll|(tt denqarr rrrempersyaratkan izin impor darj Djtjen
/y'L4
9
Peternakan, Departemen Pertanian. Dalam menerbitlingan surat izin fersebut, Pemerinlah lndonesia boleh arbitrorily olter the quantity allowed to eraer. Kerugian insdustri A5 akibat larangan perdagangan ini berkisar antara USS 10 juta sampai U55 25 juta.
5) Sebagai tambahan, lntuk larangan jmpor garam selama musim panen garam di lndonesia, Departemen Perdagangan mempersyaratkan bahwa setiap perusahaan jmportjr garam wajib metakukan pendaftaran dan 50 Dersen dari bahan baku garam yang dipakai harus berasal dari produk dalam negeri. Berdasarkan Xeputusan Menteri perdagangan Tahun 2004 diperbolehkan 5 perusahaan untuk metakukan impor guta dimana Menten Perdagangan yang menentukan perusahaan mana yang dapat metakukan impor gula dan berapa kuantitas yang dapat diimpor.
6) lndonesia mengaiukan batasan kuantitas Lrntuk impor wine dan distilled spiriti. Sebagaj tambahan untuk bea masuk impor bjasa yang 't70 persen, 1O persen yAI dan 35 persen untuk pajak barang mewah, pemerintah Indonesia iuga membertakukan pembatasan jmpor minuman atkohol denqan 2 rmportrr terdaltar, keduanya perusahaan mrltk negara. Dampah dari ini semua, menghambat ekspor A5 ke Indonesia setama pertengahan tahun 2001 , berdasarkan estimasi industri A5 dikatakan bahwa tidak add semangat untuk melakukan eskpor A5 langsung ke Indonesia.
7) Pemerintah AS menerjma laporan bahwa Ditjen Bea dan Cukai mengqunakan schedule orbitrory "check prices" dari pada harga transaksi yang sebenarnya atas dokumen impor barang untuk menentukan besarnva bea masuk setiap produk makanan impor djmana hat tersebut bertentangan dengan komitmen Indonesia dalam WfO Customs Voluation Aareement Ditjen 8ea dan Cukai Indonesia berrahan bahwa hebiiakat ter sebcrr bertujuan untuk memberantas under invoice dan terbukti b;hwa 80 persen dari semua aptikasi Bea Cukai adatah djterima tanpa exttoordinory review. Namun importir melakukan notifikasi bita aplikasi dicurigai dan apabilb masalah tersebut tjdak dapat diselesaikan maka Bea dan Cukaj akarl membuat pernyataan berdasarkan harga rata.rata dari produk impor yang sama atau produk yang sama yang diimpor setam 90 hari sebelumnya. Walaupun hampir sebagian besar jmpor tanf produk maknnan masih 5 %, efektif bea masuk yang dikenakan bisa lebjh besar. Sebagai contoh, industri AS memperkirakan bahwa opi itosi orbitrory check prices bertambah sampai USS 2,000 per pengapalan, perkiraan kehilangan tahunan atas hat ini sekjtar U55 3.5 iuta per tahun hanya untlk produk ini saia.
Pemerintah A5 juga menerima keluhan dari jmportir tentang bjaya keterlambatan dan permintaan untuk pembayaran bagi peiabat Bea dan Cukaj yang ttdak resmi untuk mengimpor baranS di beberapa pelabuhan. lsu custom5 ini akan terus disampaikan pemerintah A5 kepada pemerintah Indonesia.
8) DPR telah mensahkan UU Kepabeanan Tahln 2006, untuk itu pemerintah AS akarl terus meminta bagaimana imptementasi dan efektivitas dari UU tersebut.
WSH 016.}A8(BAG B).ma(
:
1 { l
l 2 r P e r a l u r a n l m p o f
pI,rtx.rinlaii odoriesr;- rel|r( nrenrriLrnkan beberapa produk berLrpa larangan i r i o o r ( i a r r p e r s y a r a l a r , t x , r i T i l l a l l k h ! s u s . S a a t l n i , t e r d a p a t 1 4 1 t o t i f f l i n e s y a r e r r , ' u t ) n p p n r b a l a 5 a r r L ; r r r n p c ) , L l u r L r n d a t \ 1 1 1 2 la t i l J l j t e s p a d a t a h L r n 1 9 9 0 ) . rretx,'apa prodol rafo 4rerrpLrrVar persyaralan tersebul adalah mrnol. nrnyal t,{'rLnna: rl(/b ((i1|lrr f)al)ar, Deledak beberapa produk kimia berbahaya.
ldhur 2002 Ak,nle, perinduslrran dan Perdagangan menerbitkan kebilakan tlPll( {'p{,Liol ln\xnla ldenliJirclian Code Numbers). Kcbijakan tersebul rrensyaralkar imporlrr l)eberapa kalegori produk (jagung, beras, kedelai, guta. rt'rtik dari beberapn produl lerkail dengan sepatu, eLektronik dan nlainan). L rt uk rrrengaJukan NPIK
rahirr ?00? pula Menleri Perindustrian dan Perdagangan mengetuarkan ferti/e tn)pt)tl Ntongemenl llanya perusahaan yang mempunyai fasititas produksi dan 'nenggunakan bahan haku irnpo, sebagai input untuk membuat prod(rk jadl \eDerlr gormenl dar\ luntilure boleh mengajukan perizinan impor tersebut. f\rmerintalr AS telah rnengajukan keluhan tersebut karena adanya pembalasan rrrrlx'r dal] distorsr perdagangan dan Pemerintah Indonesja menyatakan bahwa akan bertekad unluli dapal mer)gurangi kebijakan tersebut.
lJ Standar lesting, Labeling dan Setifikasi
Bel)efapa rna5alah perdaganqan yang terkail dengarJ standar, testing, labeting dan \erlilika\r va q In€rniadi .or(efns AS dj Indonesia adatah :
. lrr)plprncntasr dan tJtJ Petindungan Konsumen 1998 yang nlempersyaratakan r)er(la{laran |l'rlrk j)'rn rk trlakanar yang diimpor Indonesia Sejal. ,ruti 2000 l{'rsebut setiap irnporlr nrakanan AS harus melakukan pendaftaran ke Eadan POM. ,lal '|lr nrenyebabkar, lranrbatan perdagangan dan menimbulkar tambahan biaya :)aqr rrrporlrr a5
I lahrr', 2007 do esra t(,lal, rnelakukan notifikasi ke WTO tentang Kebi.lakan ,eogawasao Kesehatarr Makanan untuk Makanan lmpor dan tkspor Segar dari ILrnrb0har, Asal Mengenar hal rni AS Inenvampaikan masukan dan concernnya di )awalr konsiderasi In(lonesra.
Uenifldaklanjutr adanya ternuan kasus Boyi)e Spongilorrn tncepholopothy di AS )adc rLrnr ?005 Dcparlernerr Pe.taniar lndonesia kemudian melakukan [araogan n)l).)' daqjng dan pt oduk tutninanl lajn terhitun_a sejak tanggal I .juu 2005. padahal ,,ks{x,r (iaging A5 ke lndonesia meni|gkal cukup cepat dan mencapai puncaknya t)adn t,rhun 20()5 dengar {ner)(apal sebesar US5 15 juta sebelLlra diberlakukannya (i,l_\'taLarj rarangah irnpr)r aaqinq lersebut Awal lahun 2008, sebagai keta0jutan
re.mqr'!ra:r .,clarri tal1lrr ?007 lt,[lerintah h]donesian akhirnya nlenyetujui .1rb!fanvrr rllir rtatkpt u(tps\ Lrntuk rrnpor sernita daging dan produk daging dari '!,rirralla t.(,,I'Lr,r Umrr' !nr'[ lx.rasal dari A5, sejatan dengan petunjul i|orki
' ) t e ' i , t t / ( N b , . t l I a , A n i n t 0 , F ( a i | | |
t l
'r llrrjn,r Mcr ?005 lnd0r{,,.ra nrerq€LLrarkar tjs!lan peraturan Kebijakan l7 /De(ree " raoe rnentpefsyar.rlkar D e , y a , a l a r b a r i r ! n t L l k i m p o r b u a h - b u a h a n d a n s a y u r a n .eedr nS lelair rnenqlorel,:r rntorniasj lenianq kebjjakan ini pada Agustus 2006 N.at.(\a De(e( J7 1€.rsebul rlekli{ ditaksanakan pada 27 Maret 2006 tanpa 'rr)diikasr da 5tatirs t)pl. /! pernltlrar, /irrol tersebul mensyaratkan bahwa impor r)r,al buaha'i lidak bolel, ,rengandLng latal buah 5ebeLas eksportir buab.buahan ^( diberlakukan Deo e( l7 terorasuk apple dan anggur. Desember 2006, ,nernldaktanjutr hal irrl DepartenreI Perlanian rnelakukan pemeriksaan dan ( otilotnio Stale dinvatakarr .laeralr bebas pes untuk tatat buah untuk anggur dari Me(litefanian. dan djbLrka urJlLrk ekspor ke lndonesja.
. lndonesra juga masih menrpersyaratkan untuk inpor buah appte /\5 yang diproduksi (la|I pacifi( Northwesl ka'ena belum terbebas dari pes. AS tetah mengaiukan isll SPS rni ke JPS WlO (onrmittee pada bulan Oktober 2007. Delegasj AS bahkan telah orpnqadakan pertenlrian l)jlatefal dengar Detegasi Indonesia untuk membahas lpntang persyaratan tteotmeri lot pe5ls untul ekspor appte, pir, dan cheri agal (ial)af nlasuk ke wilaval, lndonesra Untuk penyetesaian kasus jni. Indonesia 'Ienyatakan kesediaannya untuk dilakukan diskusi teknis. Indonesia n)erupakan oasar ke 7 urtok appte AS nilainya men(apai Lebih darj USS 24 jL,ta tahun 2006. As akart tetus rnengajukan rs! ler5ebLjl
/ l||ldonesia letah mengeluarkan Kebijakan Biotechnology letapi datam rmptementasinya tida! didasarkan pada 5(ieDce. Biosolety cnd Food Solely ( otttnitte(, bertanggungjawatr untuk Inplenrentasi petalu(^n bioteahnology lerlcbul dan melakukan assessrireo (rntLrk persetujuan produk. Agsesn)en Eiosolety rirnui" Bo(i/lu5 (hutingiensi\ (B| jagung. Roundup Reody (RRl jagung, dan RR ke(krlar lelah se(esdi Sayangnya. persetLrjLlan akhir untuk produk jagung dan Ke{lelar tersebut belurr (likeluarkarl ka'ena assesmen lood sofety betum {engkap. i ebill taniut. XeputusaIl Mente Pertanjan Januarj 2001 untuk bi{)teahro/ogy untuk 0rakanaf ditentukan tebcsar 5 perseo tfueshold level untuk lobelling. Sejak itu,
ndonesra belum meoge[rarkan OelLrnjuk teknis tentang imptementasi batas kapahililas tesling dar disk(isi lanlut tentang implementasi persyaratan lobe//irg.
4 ) Govetnmenl Procuremenl
ndonesi6 belum rrrenandalanganr WTO AqcenleDt untuk Government Pro(uremenl. IahLIr 1004 indonesia rnengeluarkan Keputusan PresiderJ tentang Pengadaan Barang ra'r., lerkail de|gaIl simplifikasr prosedur dar) meningkatkan etisiensi dan transparansr Dror,el trc)(ufe(renl -lctapi xeppre. lersebot memberikan prefer{rnsi khusu5 untuk
rx'(rl)ar)li \Lrrnb.r (laya lokat dart rnenggunakan maksjmum bahan baku tokat untuk r)ro ck pernerintah Mela{ui l(cppre! rn'. per!sahaar) asing dapat n)engikuti tendet (ebagn bagiar ()ati j()int patlDetshil.' ala(j seba-sai subcontractor rntuk perusahaan ,r)La dar. I)ar1i\ip.r!r perLrsahn,rr aslllq lcrsebut meningkat dari U55 1 juta sanrpai USS 5
l|la {)e(entralisasr ata\ keprtusan per)sadaan barang tersebut memperkenalkan rafi,l,.rr;iri rra'rrbatar, l)arf lre t)€rIlenntah lokal InaLlpLlir provinsi, untuk nlengadopsi r ) c r i r i r r r | 1 : p r ' r q a d a a n l' . i a n ! ' ( , r ( p b u t K e p p r e ! 2 0 0 6 n l e r ) s t a r a t k a n i f t s t a n s i
t ; , ; ' r . , r , , ' i r r r r l 0 f l l r e n e r r l r r f k a l , ; , , , , _ r p r l I l e n p i t n d a n p t c n d e r . d a n r n e n y e d i a k a
1 . '
' r r , )
" ' j r ' r e ' k a i l r , a l a r I n e d i a , n a s a r k o r a n
l a h u n 2 0 0 8 , d i v i a j i b k a n
b a h w a
i i . , j t ) , r I r { l l k : r , r f ' n { l r ' r l r . f i r d i t ! h l i l a s l d a l a r n w e b J i l e n a s i o n a l y n n g m a s i h d a l a n r r,,,\r.. l){ rnt).,rfls{nari Pf'osahaan astng vanq rnemenangkan tender Cari projek belar ,,dilf rlr\rrrrsorl Perrennlali drnrinl; untuk rJrembeh dan olengekspor sebesar nrlal
,.r\ 'b rr ii-,i t)rodol, pro.ilrl, lrdon{,sja
P R
){,rlfirau'rqarr IPR alau HAK, da| pcoegakan hukLrmnya merupakan concern Pemerintah r(|(l.Jre!1" ,\-( juqa aka tpnA nrengangkat isu IPR mengenaj "ronge ol IPR isjuej $,ith ,x/f:]le\rr,' darr akafr bekerjasanra Unt(ik reningkatkan regime lPR. Kasus-kasus IPR rl.ri l.rf, (.,pyright (seperti opli(oi dist pito.y, r.oLtnlet leiting ol consumer goods); 2ottrt tlat\ th1di5(bsed f)ol(r iseperli phor nto.eut ico ls fiels): dao Ttodemotk lsepetli
t t O a c n n l t I t eet9ltoItotl)
6) qanrbatari Jasa
'(rI lx'lx'rapa kebijakar) Iaraflgan perdagangan Inen)adi seperti hambatan perdagangan n, b dafo lasa firenjadi terusadadi beberapa seklor, antara lain:
.i las. Legal hanya warga negara Indonesia yang lulusan sarjana yang dapat fasitrtas reeal ala! diakui rnembuka praktek konsuLtan. sedangkan konsliltan asing hanya lnsd bekeria di lndonesia nteniadi /egol consultort dan harus mendapat tx,r\(,l jrian dari Departerner Hukum dan HA.lr\
lnrrrhU\r lfrclone!ia lelalr fr€ngurangl hambatan perjan.lian pemasaran untuk .prne:i kerla!, plywoo./ rengkeh daD 5picaj lairnya. Indonesia membotehkan 100 lx,rs{ r equily irsing dalanr sektor distribusj dan retajl, dengan catatan investor lra'LJ. lnen)punvar porl etship ogreemert dengan perusahaan SMt lndonesra. l\.,nv.:laannya beberapa perusahaan AS nlengeluhkan bahwa pasar Indonesla lerlL,lup Unlul i0vestasi penjualan ploduk irlduslri secara langsunq.
lr)ere tlovember 2001 lJtl Mlnyak dan Gas mengatur downstredm sealor oil dan ria: Ii,rI|rasLrk relini)c distribusr. qudang, dan kegiatan retait. JU tersebut luga 'n(rrvalakan keberadaa[ lo.rr)asj barU untuk Badan PengatL]r Keejatan Usaha l-Jilir /'{rqa. ;rlar, BPil A rgas SeJak lahur,2005. sekitar 25 investor lokat dan jnternasjonal r..lat)r)rLn',,la j\ Inett]l)lntvat rzjrl rxtlUk Ol)efasj dow/tJlreom t€rSebUt.
all Lall fire,rvangl.ot tasa kelranga . audil dan orcountiB, audio visuol. ! ( ) r i l ' , r k \ , d r s i t e k l t r n e r n { ' s i n a n . ( l a r \ l e l e k o n t L l r r i k a s i .
l r t l a m b a l a n I n v e s t a s i
f i / , 1 ! r n t j ; l r n r l i r n r a I i r r v r i ( 1 ; , \ r ! a , r o r ) a r r _ v a k d i k e t . r h k a p e f t g u s a h a A 5 , a n t a r a ta i n .
1 l . r i r . . , t i i r ' ! r 1 r r d . , | ] ( . s r a l e t . l j d l k e L a r t n n M a r e l 2 0 0 7 . U U t € r s e b u t n ] e n a a t U l , , , , , . t l i | , j t : . l l i t n | : t i r t . ( , J ) r , ' t . i r { : i ! n r n a n n l r c o l r D e r t u n t L r k i r , v e s t o r a s i n o d a r l
,( llr.'(l tl, la gga
t - r
t r r l i 7 0 0 7 d i t e r b i t k a n N e s o t i v € L i 5 l 2 0 0 7 . y a n e ,,frrordf,ntitrkasikarr ,.ektor \ektor yanc rjjlara g dao tertutup untuk jnvestor. jpr.ta\a,t".nr Neq.rtrv{ lrst ll.r\eb t 69 !e\tor tetap djboka dari sebelurrrnya, j1 ,ekr(r ,ljlaranp dari 7r ,ektr), (jrlutup UntUk jnvestor asing. WalaLjpun UU tersebut
l,lal {rreln(Jar rraIlsl)aransr Nat leeal tettoittly tetapi ma5ih terdapat beberapa )ara\;r. rrrlestasj I,enre.]|rlai A5 aka|l terus Inengangkat isu tetsebut dengan
irfr ll !F5tasr baiu nrer)gura,lgr per5yaialan divesltrcDt dan [arna y/aktu keberadaan 'rvr,(ta\r SebelUmnya inve!tor asing ntensyaratka divestmeDt paling tidak 5 ln'r\er untul lo<ol stokehold(ts dalam t5 tahun dan investasi disetujui maksimum
l{l lahuh 0alanr UU haru tidak ada persyaralan divestment atau batasan waktu. ')eplenrber 2007. Pemerintah Indonesra juga ntengetuarkan
4 kebijakan tentang rlffrrnl,r(, untuk memprcses bisnis baqi investor asing dan lokal.
rnd(rl(,\la rn(jtat nlengtnrplenrenlasikaI desentralisasi authorisasi dan pengawasan (e a,tqa'r dari Pemeri|ltall Pusal kc Pemerintah propinsi (Tino-kat l) dan level
frngknl lf pada tahur' 2001 Desentralisasi tersebut menimbull..an ',contplicoted \pvcttn?enl dalanr upaya firenciptakan iklirn investasi di Indonesia.
,l {l(,rdasarkan strdy da| World Sonl ditemukan bahwa pendirian bisnis di Indonesia Inen]t'rlukar waktu 105 harr [)alarn upaya merespon demonstrasi buruh tahun ;'006 trdonesia akao berenrana rDengkati kembali UU Perburuhan Indonesia.
8t Per(lagangar) Elektronik
,r Ileberapa kekurangar) yanq fitasih djrasakar dalanr perdagaogan ,ltektronik antara lair, .iukungan yang jelas untuli r ernbuka infrastruktln tetekomunikasi. levet kecil ,r'rll|k kepenrilikan konlputer l)aik llntuk brsnis fitaupun individu. dana keuangan, flrasrl' lernah[|lyd perlindU gan lpR. leqol !rotnework Lrntuk keamanan transaxs]
It,lrie.lr)lah indonesia lelah nrelengkapr ./rolt peraturao cvbet crinte dan tra saksi .ler tronik Dada Septerlrb€r 2005 darr laat ini masih dalanr pernbahasan DpR. Debat rcrdkr|l, adalalL I)ada Mei ?007. sayangnya pembahasan tersebut tidak , 'rehchasilkan perkernb.rnqan vanq lelas
9l iiambatari LainIlya
/.(ia, y.i l€lrhar da'r l)erLllahaari aS da asing dr Indonesia terrtang korupsi di Indonesia ,nlur, !_;i\;, v.rr)e lidak lcLa. InlUl,. persvaratan perizinan ataLr n)enrpr,)ses pengeluaran t ( i , r . r j h , L r a I l r p , r a ' r i t l T I F l r r r k ) n e s t a 2 0 0 8 r
WSH-01 6!B818AG.B).max
II PERKTA/BANGAN
PERDAGANGAN
I UAR NEGERI
A5
^ A 5 D I N 6 A N D U N I A
r-r-ri..r|ll)nflgar I)erclaganqan Lrnr negef 45 dengan drrnia datam 5 lahun terakhrr (2001 , , 0 ( . r d a t a t , , r e n I l r g k a t \ . ' r ) e ( a ( r / 0 6 p e r s e ' r . 0 a t a n r 5 t a h u n t e r s c b u t , p e r d a g a n g a n rra r,epe', /i! r|{,n(apat l)U (ak ya pada tahun 2007 dengan menaapat !ebesar U5S
' r l r r i l y L r i P e r d a g a n . ! e a r l u n f n e g e r i 4 5 d e n g a n d u n i a ta h u n 2 C 0 7 te r s e b u t . b i l a arb.rrdllrgkar dengan i.rl]|lI] set)elurnnya rneningkat sebesar 7.llt persen Total i)erJagdirgarr A5 dengari .iunia tahurr 2006 hanya mencapai sebesar u55 2,89 trilyun lir,rilasarkdrr lolal pcrdaqangan AS.dunia lersebut, trend impor A5 dari dunia ,rre,\rntoklaI] peningkatari sebesar t1 78 persen. lmpor AS dari dunia yang terbesar adalal latruri 2007 yaitLr nrerx apai US5 1.95 trjtyun atau meninlikat sebesaf 5.18 peftf.r dibandingkan tahrin 2006 yang hanya mencapai sebesar tJSs I 85 trjlyun_ Ekspor A ( r i ( r i r n r i a d a t a n r p e r i ( ) d . 5 1 a h u n t e r s e b u t m e n i n g k a t s e b e s a r j 2 . 5 4 p e r s e n . B i l a dibnndifrgkan deogan tahun 2006. ekpor AS ke dunia meningkat sebesar 12.16 persen n l a , r r { . n r n g k a 1 d a n U S : 0 4 i t y d | p a d a ra h u n 2 0 0 6 n ) e n j a d i U 5 5 j . t 7 t r i l y u n pa d a l a h r , 2 0 0 7
lrrl)or prrdu,, Inrga5 A5 daJ ounia rnencapat nilar sebesar u55 161 nntyar tahun 2007 Bila dibarl(iingkan dengan tahur ?006, baik i lpor produk migas AS rnaupun non.mtgas nrefqnlanri Deningkalan rnrsrrg rnasing sebesar 8.54 persen dan 4.69 persen. dimana t)ad.-r rahln lel)elumnya rrlrpor prodok nrigas A5 tersebut hanya nrencapai USS 112,59 ,nrlvar \{,rnentara non oliqa5nya hanya sebesar USS 1.52 trityun.
tiBure 1 : Perkembangan lmpor Mitas & Non-Migas AS-Dunia Tahun 2003-2007
a
: E :
2ggi, l!q7 33: 59 361 r 5 2 1 l 5 r , 5 9 2 i 0
: 0 4 / :
.2005
1 8 9 7 ( l
: I J 3 7 O
T T T T T
0 0 r
:Frr;Itqka' 1,|,,).i (,kspr, ,' ga. Af kr dunja selarna 5 tahun terakhjr, meningkal aukup r , ! 2 , , - r r r f c , , . a j ) a i l: 0 , : i , r ' \ e r i | l j l a i r e r t , n g q i U n t u k e k s p o r m i q a s A S d a n d U n t a , i l d l : , r ,r l r ' r , , 0 0 ; , i ( . e . r r | l r ( ' ( a p i : r \e b e s a , tJ S S 4 7 . 0 1 n t i l y a , a t a U n r e n i n g k a l s e b e s a l . l n i . j { , r r , i j l , n l l d i r ) e i , . r t ; i h r n 1 0 0 6 v a n ! ; h a n V - n r e n ( a p a j U l ; S j 4 , 8 9 m j t v a l
,r/.b
1 5
''-olnpf.lr rr€ort I'kspor prr,fi!f r()r rrriqas dalant pr.riCrde teasebut meningkat sebesar , . 7 i j . t r r l e r d a l r n e n ( a p a r p u n ( a k n y a p a d a t a h u n 2 0 0 7 d e n g a n n i l a i U S s 1 , 1 7 tr i l y u n
a r a r , I i e , , r o g k a l i l 8 7 p e r s ( ' r , ( l i b a n d r n g k a n d e g a r ) t a h L r n s e b e t L r m n y a y a n g m e r c a p a i lr;nr'. \flx,sar lekrlar U5! ' l lvrr{i
( e r i p r r r . , n r t r j a t l a r l . r h ! r ' ? 0 0 8 p e r d a g a r r g a r { u a r n e g e r i A S d e n g a n d u n r a r n e n c a p a l
\fl)r'\;. Ll\1 268 Iniiyar ,rta| ,]1pnit|gkal 5ekitar l?.51 persen dibandjngkan dengan i)enodr,r'ar)o ranra lahun 2007 ,/ang har)va men(apai sebesar U55 236 mityar. Dari total i)er{,agaoqan LLrar negerr l('rsebut rfirpor AS (iari dunia pada Januari 2008 mencapaj sFbesar tJS! t66 milyar sedangkan ekspornya mencapai U55 99 milyar. Bila iiibarrdrrgkan dengan lahrnr 2007 irnpor dan ekspor AS dari dunja nreningkal masrng-,Ilaslltp \pbesar l0 6l per5en dan 15 82 perser) dimana tahun sebelumnya impo. As harrr'a |lr(,,(apar tr55 150 'nilyar dan ekspolrya [rencapai U55 86 rnilyar.
tJ AS DENGAN RI
D.rlirfr renlang tahun 2001 2O0 i tter)Ll total per(lagangan AS dengan Rl nreningkat rl i6 pcrseo Puncak totat p(]rdagangan A5.Rl tcrsebut adatah tahun 2007 yang rlerrapa, sebesar USS l8 5a nrilya' atau meningkat 12.3J persen djbandingkan 1pn?an rahun 2006 yang hanya nren(apai sebesar U55 16,50 mityar.
)eianra ralrur' 2007. kenaika'r lotal perdagangan A5.Rl tertjnggi adaLah butan Agustus /ant: tren(apa! LJSl 178 milva' dan terendah adalah bulan Februari dengan nitaj USs '2! rnilyar Sedangkan irnpor A5 dari lndonesia sendiri mencapai titjk tertinggi pada )ut.r, A.auslu\ dengao nit.'r UsS I j6 (rrilya'. Adapun ekspor AS ke Indonesia tertjnggi )dalalr l)ada bulan oesember dengan nrtai U55 506 jrila, sebagaimana dalam Figure 3 dj
j'rtUk r)erkentbangan perdagangar bitateral A1; dengan Rl dalam renlang tahun 200J .,a'roar /007 nencapai ll 26 persen Iahun 2007 perdagangan luar negeri AS dengan
rdcnesrn rnencapai nilar sebesar U55 18.54 rnjiyar atau meningkat sebesar l2.JJ r)er1er (libarKlil|gkan tahun sebe[rrnnya vanq hanya rnencapaj USS 16.50 mityar. lmpor /15 dar' Indone5ia tahun 2007 lersebljt Inencapaj sebesar 14.30 mjlyar ataLl hanya Ine'\rrekat \ekitar t,.55 persen (libaIldingkan tahun sebelumnya yang mencapai sebesar ,JS-( l;..1; rnilyar Sedangkar unluk ekspor AS ke Indo'resja mencapai sebesar U55 4,23 ,')ilvdr :alnrr' 2007 atall rneninpkal sebesar l7 55 persen dibandingkaf tahun 2006 yang lJary. rJre!r{ apar sebesar US5 i 08 ntilyar
rr;lda l'rri.l larrUar 2008 Dl.r(laqanear. luaJ rege| AS dengan Indonesia men(apat pt)F\nr | \! I /{. rrilvar .rlnrr r|eningkat s{:kitar t? persen dibandingkan tahLJ , ( . l x { , r i , , , ' \ . I j a r l a p e r i o d r y a r r € \ a n r a y a | l q r r a n y a r l e n c a p a i U S S 1 . 5 7 n ) i l y a r . D a f i to t a l iv-r(.aaiiri!nr larset,Lrl. rrrllro' dah l'kspoJ A! da l donesia ttasing-rnasing ntencapai
WsH-01 6+BB(8AG.B).ma(
I t l
[image:17.595.107.484.315.482.2],Fb.s,,' 15! I l0 inrlyar .iar 46i rria Sementara tahun sebetumnya impof AS lersebut ||f,f( at)a' rilar USS i 29 nrilvar dan eksDornya tlSS 279 jLrta.
PESAING OI PASAR AS
!'ada ,aroan 2008. negara negara yang merupakan pengimpor utama di AS didominasi )tct.a hioa. Kanada. Meksiko Jepang, Jerrnan, Inggris, Saudi Arabia, Venezueta, Korea 'telatari daf Nigeria Pangsa pasar China rlencapai 7.01 persen, Karrada 2.08 persen. Mekiik(. r | 04 persen. dan laxr.lailr, sebagaimana tertihat pada tabet 1 di bawah ini rPbagar Derikotl
Tabel
1r Pangsa
Pasat
Negara.Negara
Pesaing
Indonesia
di As
No. I
5 6 . 7 8 . 9
1 o
Negara Pe5aing China
' X a n a O a
fic!!!s
Jepang I Ftn'a . t"gg.jil
li4r{e!s
venezueta
koiea-SetaGn
Higeria
l4er"-rqq--!grciL l
r5.78__._._
-!E72
l
10.72
rndone\ra n)enenrpali urulan ke 27 sebagai negara pengimpor di AS dengan shore 0.74 per!€,rr t)ada bular Januari 2008. sedangkan negara-negara ASEAN lainnya, yang merupakar pesainq Indonesia antara lain adatah ^ alaysia (ke-14) dengan pangsa pasar 95 perserr Thailand lke 19) dengan pangsa pasar 1.20 persen, :;jngapura {ke.22) {len(ian ' 0l persen. dan Vietnanr (ke 30) dengan pangsa pasar 0.49 persen_
llnl l kegiatan perdagangan dr bidang ekspor, tujuan utama ekspor AS ke dunja pada ia0uan 2008 masih tertumpu pada beberapa negata (dengan masing-masing pangsa p a s a r : l e b a g a i b e r i k u t : ( 1 1 K a n a d a 2 0 . 5 4 p e r s e n , ( 2 ) M e x i c o 1 1 . 9 6 p e r s e n , ( 3 ) C h i n a 189 perser. t4) Jepang 5.20 persen, 15) Inggris 4.77 pesen. Indonesia sendiri 'nerlpakar, egara tu.juarl ekspor AS ke.35 dengan pangsa pasat 0.47 persen dari lebelumnya 0 lJ persen pada Desembet ?007. lLampjran t.b dan 1.. : US Totol hupott und fxtxn ! b, (ounlry)
I'] PRODUK IMPOR DAN EXSPOR UTAMA AS
fi{,1)r'rap. tx(xJr-ll intl)or A! da|' lndonesia Vang besar pangsa pasarnya Januari ?008 a(ral.rr, ( 'r,r)f oil ltonl I)ettateutn h bilontinous fi)inerols 110.52 persen); Notr./rol flublt(, , )7 DetseD) Wontch . !, 6irl',, Suil< 15.16 petsen). Sweater/Dullovers/vests
WSH-01638BGAG.8).mar
) )
hr'ir,dt,;, prod(rl Inllxn AS riaI| ridonesra yang besar pangsa pasarnya Januari 2008 a.la at I rtd( ()ii ltont pelroleun tt bitatninous ninerols \10.51 persen); Notorol R r l l ) ? t . ' l ? l ) e t s e n ) W o f i p n ' , a t ( ; i ' l s S u i t J l 5 1 6 p e r s e n ) , S w e o t e t / p u l l o v e t s t v e s l s
. i ) \ t * , , \ c , t i ( t u \ t o c e o \ ! t \ , ( t t e s h tJ 2 4 p e r s e n ) f u t n i l u r e ( 2 6 9 p e t s e n ) , M e n s o l t)(,v \urr\ ti 46 Detspn) dat' ta'l) toin ltetlonpi! I
'ed.rnpkar! lr]por AS dan dunia av/al tahun 2008 masih didominasi oteh produk.produk (P() Motot (ots. Oil, Aulomoted dolo pto(ess, Ele.tti( opporotus lot line tel, Ports d 4t(t'< ltn fitotot veahi(les. Medi(anrcnts. txptt ol repoired intpts, W Recws. I)Pt,o/Pr/,lr goses dan [ain.lain
Jr trda.rq ekspor. beberapa prod(jk ekspor utama AS ke dunia Jafuari 2008 adalah 4it(toll Pot/eted, Wheol ond n)eslir, (otton soybeon, Reoction initiotors, Ports ol Mo(hiD?tr Iorboje<ts. Ferteus woste, Autonloti( doto proces5, /n5e{:tisideJ, dan [ain.
Adal)ur. ekspor A5 utama kc pasar l donesia (yang shore,nya terb€sar pada Januari l00llr adalah l1) ectroni( integrated circuits 1.80 persen 12) Ait.roft, powered, Vo(e(tult IJ loun(h vehi(les J 71 persen: (]) Oi{ 3l5 persen; (4) Motor cars 94.39 t)ersen t5t parts & access for rlolof vechicles 2 59 persen; (6) Est Low value ship 2_17 p e r s e r d a n la i n - l a i n . ( L a m p i r a n l d ; I e ; 1 l d a n 1 . 9 : P e r k e m b a n g a n l m p o r d a n i:ksFor HS a Digit dari Dunia dan Indonesia)
IMPoR TEKSTIL DAN PRODUK TEKSTIL
'rPl
Af (la[ dunia rnen(apai 151 milya. Sedangkan berdasarkan votume, impor AS ria dLirria dr awal tahun in, mencapai 8.1 Juta SMt ataLr menLrrlln 1.15 persen dibarldinqkar tahun sebetUnr ya yang mencapai 8.2 juta sME
larfuaf|l 1{)0E i\ intpot oppotel dat) tton opparel dari dunja, baik dalam nrlaj maupun "olornr-riren(apai masing-masjng sebesar USS 1.15 milyar lopporcl)dan U55 3 mityar tnort opprt ei) dan ).6 Juta SMt (opporel) dan 4 5 Juta SME \Don.opparell.
lnlpor ipl A5 dan Indonesia dalanr njlaj dal volurne nlencapaj masrng,masing sebesar ,155 I rlI.r darr ? JLrla SMF Intpor oppotel datr non.opporel dari l donesia, baik datam i'll.r',rauprrl volunle n)encapai masinq-rnasine sebesar U55 6 Juta (opporei) dan USS l! rlrri, ri,l appotell da| r.8 /Uta sMF loppor el) dan 0.9 Jula SME \non. oppot ell.
rrrna :r{,s,_rr:r pengiolpor lPl di A5 yang rnempunyai nilai impor lerbesar pada tahun . n r ) r . r r 1 0 0 6 n n t a . a la i n n d a l a h r , r r h i n a t 2 ) M e k s i k o . { l ) l n d i a , (4 i V i e t n a n ) , l 4 ) lnd() )(x.ii '5) Bangtadesh
rL r((rr,|ni ,r nrtx), Ipt As (jar.i)|nla dar Indonesra .taruari 2009i.
2t,/z-a
t f
III PFRKFA,IEANGAN FKONOMI
l e l t n n < i r i t i , 1 ) f , k v r ' a r t a l e r r r J r a r t a h u r 2 0 0 7 v a n g d i t e r b i l k a n t a n g g a t 2 7 M a r e t 2 0 0 8 ! r e ' d a ! . r l a r rl a l . r le ' l e k a p v a f g t e r < e d i a d a l a n t e 5 t i r ) o s i p r e l i m i n ( n y y a n q d i k e t u a r k a n I ' L r l a l i a l 1 ] r { l r n g k a l 0 . 6 p e r s € r
!-r-rl,rekirtnr (,./j (rDf dalarf kv{arlai keentpal tersebut, merefteksikan konstribu5i yang p(,srli1 aa' oF'ngeluaian per5(Jnal konsLrmsi. ek5por, struktur non.penduduk. pengeluaran lx,fftsflllrtall l)rial dar daeral . equi\tlleDl datl sol(vr'are yang merLlpakan o/lsets terbesar dar persedraar rnvestasi swasta dan investasi tetap penduduk. lmpor yanq merupakan \ubtra( lror (lar kalkulasi GDP nlengatami penurunan.
lndek( l)arga unlul GDP meningkat J / persen pada kwartal keempat tahun 2007 dibandingkar, peninqkata|| dalanr kwartal ketiga yang sebesar 2.8 persen. Real Pengetuaran konsLlmsr pprsona{ yang riil 'neningkat 2I persen dalam kwartal keempat tahun 2007, sedanqknn kv/artal sebelumnya hanya ? 8 persen. Ekspor rijt barang dan rasa meninqkat 6.5 Derspr) (alanr kwarlal keempat sedangkan impor riil barang dan jasa ntenurun 1.4 persen lbertolali l)elakarrq denqan kwarlal ketiga yang meningkat 4.4 persen).
IV INFDRMASI PERDAGANGAN
Penanganan Kasus lmpor Produk Indonesia di AS
{as!\ kasu! yang sennp lerJadj sepanjang tahun 2007 befdasarkan masukan yang lanr lerima adaLah kasus penipuarl lerhadap pengusaha Indon€'sja dj AS. Modus
4x,rasr vang dilakukan adalah rnelalLri perdagangan metalui internet, yaitu setelah 'lilakukan petnesan barang dan barang dikirinrkan ke 45, uang yang seharusnya
,eqera cirbayarkan Lr ltrk tranlakst tersebut tidak djbayarkan oleh pengusaha A5. re'r d:alahdr ini telah kanri iaporkan kepada POLRI, dan instan:;i terkait tainnya,
ermasuk Dinas Perindag di aiaerah amun kurang nlendapatkan langgapan_ Begttu t)rrt.. 5ebaliknya. penglrsaha AS pun banyak yang terkena tipu oleh pengusaha
ndo|esra nrelalur perdagangan via internet tersebut.
ll('rk{,|laan dengar] hal Iersebul kjranya PEMRI pertu segera menyetesaikan ayber , oh ln(lonesja dalanr rangka ntengurangi naraknya tindak Cyber Crirre.
/vlasrh Danyaknya beberapa produk pertanian, makanan, minuman, dan seolood asal lrrd(rle5ra vang terkera kasr,,. solely C,i pott entry AS karena tidak sesuaj dengan '.tordatd talely yanq .iiletapka,r Pemerintah A5. (Lampjran 2: lmpo Alert 'n(lotte\iL h RplLtsol A( | iatt by i/5-l D/ Jan,Mar 2008)
US l todc Poli(y
fiel,pr.i{., i)era(L nr)/rtroll r)erdaqanqan dan peraturaD/drolt lainaya yang terkait rlcr ear inrlxnlasr baran! dr,\( nlas beberapa produk. vang djkeluarkin pernerintah AS
r l ^ ' r i i , i l i k . 1 f i r i i a t p a t k a f , i)a.l.r jahor 2007 adalah
a )
l ) )
WSH-0163'88(BAG.B).max
1 9
Bprknrlar, de|san kasul vtlpll,, lersebul. AS akan mengetatkan persyaratan impor
l)ll{Jrt, ,naka0an dar rnl.rrjnlar' ternlasllk sedlood ke A5, yang dikaitkan "solely i()tni '1a1, \e(uity /o(r(i sel)agarnrana yane saal ini dituangkan dalam "Action Plan )i t!l)p_oJ,! t9l9!y llrlrar www. imoor tsaiely.gg! I atau Brifaks XBR| Washington DC ' 1 . Bll 99.Washington l i r , 0 8 r a n g g a l l ? M a r e l 2 0 0 8
V JNFORMASI PASAR
at Daflar lnquiry
(willalirrn 2008, tercalat l4 perUsahaan AS yang mencari informasj lupplier atau eksp(Jrlir l)eberapa produl andalan ekspor Indonesia yaitu : teak wood outdoor lrrr,ilur(, parent rotl of loilet paper: manufactures of women lslamic scarfs; tukisan; .rrazyrn{ tertih?erlpestjcrde distributors; cerami( flat hairstyting ironj trading nanJi(rall unique lurnit(r|e producl: cernent producer; alumunium products; gold; rub?( (rl plrn oil shorteninq. guitars
l l a { n p r r a r b D a l t a r l n q u v 2 0 0 8 1
bl Daftar Keagenan
Sel.ma awal tahun (JanMar) 2008, jumlah perusahaan AS yang telah mendaftarkan kea,lenan di Indonesja Inelalur Atase Perdagangan Washington DC tetcatat sebanyak 7 penrsahaarl. dengao Ljne bisnjs antara lain yaitu : Radio Recording, Oil I Cas lndustry, Lool Bioqtettit lechnology. tleodlight turgicol A Coble, Flome Sofeguord, Antisutgre r)tole(ltoD sysler,t
r a ( r D r ' a r j 6 0 a l t a r K e a g e r r a n i a n M a r 2 0 0 8 )
c). IlFl, Tl( 2008
Ritaierat Meering lndonesia.AS {lFA.|( ke V I) Tahun 2008 kah ini akan dilaksanakan Jr Bah pada tanggal 29 April sanlpar dengan 2 Mei 2008. Dalam pertemuan tersebut. rebprapa sul)stansi yang akan dianqkat oteh Indonesia adalah impor coaoo, IJS Fomily Snn.okine hevention ond Tobot@ /.1 impor Fishery. lnport Solc,ty poli.y, tnpor
t exiik ll\ ( ostonts Regulotion dat\ @pocity buildif)g. Sedangkan beberapa isu yang nkan dratukan AS adalah perundangan investasj yang baru, kebiiakan guta, Kebijakan
!(' i7 flotiftkasi SPS ln(lonesia ke WT0, peraturan bea cukai Indonesia yang baftr, \ulii ( htlt lnlegoled (ittttir: ttA(P) ASteenlent, /dbeiing harmonisasi untuk TpT dan 'trotwcut
MOLI on illegal loqing. da| tPR.
)jren(nnaka dalarn pe.ternuar, tersebul juga akan djadakan diatog antara Indonesia ri,r\.,11r S{'rtor( dan US Privatr- !r,(tor, disambltng dengan dialog antara kedLta privale
.e.ir)f, (l{yrgari Menten Perdaea san Rt Mari Elka pangestLr dan Antbassador USTR. Ms
WSH-0163-88{BAG B).mar.
dt Keg atan Pronrosi dan Misi Dagang 2008
Pameran Dagang Inter nasional di AS
Av,nl -Iaht]n 2008 beberapa panrerar) dagang rnternasionaI yang diikuti Atase )e,dagdrrgar. antara laio lerdin daf Boston SeoJood lnternotioon 6 Semitnr: \ototal hodttcts txpa & Edu(otio't, jAoteriol World lntetnotionol Trcde Expo tt \pni\t)t di Mioni dorl lnletnolionol Furniture Hiah Points.
l 2 r I I I P r o m o t i o n
[ada tanggal 15 Februari 2008 di Houston, Texas, atas keriasama KJRI Houston, KBRI Washington D( dan Asja So.iety. telah disetenggarakar acara Coryorote ((ttieten(e dengan lllengusung tema "lndustry, Energy, Environmentl (trallenges and Achieverients in Indonesia" dan ditanjutkan dengan jamuarl Drakan malarn Tiger Ball Gala Dinner dengan tenra "Enchanting lndonesja", J..ngar) rnenampilkan (ultuial performance lndonesia. Sekjtar 700 orang tamu dan kalangan bisnjs pertanrbangan, dan perminyakan hadir acara Gala Dinner
KonDerensr rni Ineoghadirkan sekitar 200 peserta dari liatangan swasta, t)e'minyakan. pemerintah. akademia, masyarakat madani, serta pemangku Kepeotingan lainnya (orporole Conlercnce, yang terdjri dari dua sesj, tetah rfenrbahas berbagai rsLr terkait, seperti energi, petdagangan, pariwisata, Iivestasr, lingkungan hidup dan kebjiakan pemerintah dalafir sektor ini serta
x,ngala|rran dan lartarrgaf yang dihadapi Indonesja Corp'rrale Con{erence iiakhlr dengan I uncheor Keynole Speech oJeh Kepala BKPM. yang
rr)rnpresenlasrkar rrre.lgenai kebijakan inveslasi Indonesia yang baru.
[4erupakan lorum darr evenl yang bagus untuk mempromosikan kebudayaan I'erdaqangan dar Inveslas, indonesia dr luaf negeri
i3) Misr Dagang yang r{asih Pending
Tlt l,ronplian dikaitkaI dengan Misi oagang Indonesia 2008 ke A5 yang dren(doakan pada bular luli 2008, seialan dengan Misi Dagang Indonesia ke
r4) Xegiatan laii reloted to trode l(unjungan ke Dallas
Pacia ianggai ,i iebrLrari 2008 cii Daiias, iexas, Dura Sesar Rl.Washingron 9l telah nrernenuhi lndangan the Greoter Dollos Chombet ol Commetce tG0(Cj dan Dollos (ommittee on foreign Relotions (DCFR) untuk menjadi kevn(rlc speaket .ialafir acara tUncheon Meeting di DaLlas, Texas. Dalan) krn)tUngan rnr D!rla Besar Rl didanrpjnqi oleh Konjen Rl Houston, dan Arase Perdaqa|rgan (BRl Washinqt(Jn. DC.
/ 0
WsH-0163-8B(BAG.8).ma(
i l
!elain rt|en)aorihr rrrdangan lersebut. Dula Besaf dan rombongan juqa lelah firernarrlaalkan krnrlungan kerJa te6ebut unluk bertemu dengan iirasyarakal r(l(,resra dr Datlas ,Jarr sekitarnya. melakukan kunjungan kehorn)atan ket)ada W.rtikota Dall.rs, dan berternu dengnn Wakjl Prcsjdcn GDf( t)uta Be\;r da'' ronlbongari juga tetah bertemu dengan 5en,or ,'4olroqe, sarr! perLrsahaarr AS vang |lrenguasaj gerai.gerai Pizza Hul. K e n l u ( k y F r i e d C h r ( k e n . d a r ) A A W
freogan penduduk \ekitar | 2 juta orang {2004), Dattas adalah salah satu kota lerbesar di Amerika Serikat (no.9) dan di Texas (no.l). Denqan nilai aktivitas ekononr mencapai 97 mitiar Dottar A5, perekonomjan kota Dallas harnpir san)a dengan Selandia Baru. Nitai Inedian pc'ndapatan rumah tangga di Dallas men(apai 18. 276 Dollar A5.
l)atlas rnerlpakan ertitas terbesar dan pusat satu kawasan metro Dallas (Datlas Forl Wotth/DFW) yang juga rnencakup Fort Worth (tempat Bandara) Ka!\.rsao rnetro rni mempunyai menduduk sekilar 5,7 juta orang (2005). sehjngga menjadi kawasao metro terbesor ke-4 di Anteriko serilol. Nilai akljvitas ekonorni kawasan nreLro ini pada tahun 2006 rnencapai 111 nrilyar Dotlar A5. Sehingga, jika DFW adalah satu negara, besar perekonomiannya sudah sama dengan bebernpa negara kecil di Iropa (cataian: GDP Indonesia pada tahun 2006 adalah:,ekitar 364 mityar Dottar AS ).
()leh karena ittl, Pemri srdah Layaknya nlemberikan perhatian khusus kepada kawasar) rrlelro Datlas sebagai 5atah 5atu daerah tujuan ekspor dan !urrber rnvestasr bagi lodo esja. Sebagainlana terkesan dalam penrbj(araan dengan berbagaj penlangku kepentjngan di Dallas, Indonesia nlasih perlu rnemaksimalkan prontosi firengenaj Indonesia di Daltas dan lekitarnya Dalanr kaitao ini. KBRI Washington DC (cq Arase Perdagangan dan I ungsi Ikonomi) dan KJRI Houston akao bekerja secara lebjh pro aktif untuk memperkenalkan lndonesia kepada pelaku bisnis dr Datlas dan 5ekitaroya. bekerjasama dengan para penlangku kepentingan lokal. l e r L r l a r n a G D C (
kuniungin ke Kentucky
Pada tangsal 8.9 April ?008. Duta tsesar Rl-Washington DC tetah berkunlung kr, io(,isville, Ker)tucky ilntuk rnenyampaikan pidato pada .r(ara Rusines. (onleren(e yang diselenggarakan oleh World Trade Center. (erllLl(kv Datanr kunjungan ini Duia Besar Rl didampi|gi oLeh Konjen Rl ( hicago Alase Pcrdasangan dan peiabat fungsi Poljtik (8Rl Washington. [)t \elarn firenqhadiri (onleren(e. outa Besar juga fi]enqadakan courtesy
all (Jaro.rf Crt)e|lll]r Kcnlu(ky, Mr 5teven I Beshear dan 'l)asyarakat n(1o|l(.1ia di Kenlu(kv Ar)a vag dilakukan oieh KBRI salah satunya adalah
2f2./.
I
2 )
nrelllpakan uDaya |]ntLjk lebih rrrenjngkatkan perdagangaa antara Kentucky rlarr lrrdorresia Beberapa produk utarna ekspor Kenturky ke Indonesia, kirafrya dapal dirnanlaatkan oleh Indonesia, antara [ain: Chenicoi otot)qaalutet ( tol, l)toduction, wood ptoducts, ntochinery manolo(lutes. tronspotlotio^ pquipnpnL cornputet 6 eleCtronic ptodu(t, pro(es'ed laads loteslty it logqinq. yimory metol mooulo(tutt s, pettoliun ond rool plodu(l: plosli(s [t rubbet praducts, leothet and reloted produats. l|rnilnte otlo tcloted ptoduats, paper produats.
Washington
DC, 18 Aprit 2008
wSH-016188(BAG.9) mal
