Aktivitas Perlindungan
Saksi Dan Korban
Dalam Lingkup Kerja Lpsk
Disusun Oleh:
Kombes Pol (Purn). basuki Haryono, S.H., M.H.
VISI DAN MISI
Visi
Terwujudnya
perlindungan saksi
dan korban dalam
sistem peradilan
pidana.
Misi
1. Mewujudkan perlindungan dan pemenuhan hak-hak bagi saksi dan korban dalam peradilan pidana. 2. Mewujudkan kelembagaan yang profesional dalam memberikan perlindungan dan pemenuhan hak-hak bagi saksi dan korban.
3. Memperkuat landasan hukum dan kemampuan dalam pemenuhan hak-hak saksi dan korban.
4. Mewujudkan dan mengembangkan jejaring dengan para pemangku kepentingan dalam rangka
pemenuhan hak asasi dan korban. 5. Mewujudkan kondisi yang kondusif
serta partisipasi masyarakat dalam perlindungan saksi dan korban.
Menerima permohonan perlindungan saksi dan korban.
Memeriksa permohonan perlindungan yang diajukan.
Memutuskan menerima atau menolak permohonan dalam
waktu 7 hari sejak berkas permohonan lengkap.
Memberikan perlindungan sejak ditandatanganinya
pernyataan kesediaan (Perjanjian Perlindungan).
Menghentikan perlindungan dalam hal saksi dan korban tidak
lagi memerlukan perlindungan dan/atau berdasarkan alasan
yang diatur dalam undang-undang.
Menentukan kelayakan diberikannya bantuan kepada saksi
dan/atau korban.
Bekerjasama dengan instansi terkait sesuai kewenangannya.
Perkara Alat-alat Bukti Saksi Ket. Saksi Pentingnya Kepentingan Mencabut Menghilang Menghindar Keamanan Keselamatan Tanpa Tekanan (117 KUHAP) Tidak Menjerat (166 KUHAP) Saksi Saksi Saksi Saksi Saksi Jaminan P E R L I N D U N G A N HAK (Pasal 5 PSK) KEWAJIBAN (Pasal 28 & 29 PSK) -Fisik -Hukum -Hak Prosedural Pernyataan Kesediaan mengikuti syarat (Pasal 30 ayat (2) PSK) L P S K TUPOK FUNGSI KEWAJIBAN beri Perlindungan (Pasal 31 PSK) Dalam memberikan perlindungan (justice collaboration apgakum) Pasal 36 PSK
Mewujudkan
Hak Saksi dan
Korban
(Pasal 5 ayat
(1) UU No. 13
Tahun 2006)
Memperoleh perlindungan atas keamanan pribadi, keluarga, dan harta
bendanya, serta bebas dari ancaman yang berkenaan dengan kesaksian
yang akan, sedang atau telah diberikannya
-Merupakan
perlindungan utama untuk Saksi dan Korban.
-Penempatan di Rumah Aman
Ikut serta dalam proses memilih dan menentukan bentuk perlindungan dan dukungan keamanan
Memberikan keterangan tanpa tekanan
Mendapat penterjemah (bagi Saksi dan Korban yg tidak lancar berbahasa Indonesia dan dilakukan untuk memperlancar persidangan)
Bebas dari pertanyaan yang menjerat Mendapatkan informasi
mengenai
perkembangan kasus
Selama ini Saksi atau Korban hanya berperan dan berkewajiban utk
memberi kesaksian, tetapi tdk pernah mendapatkan hak utk mengetahui info proses kasusnya
Mendapatkan informasi mengenai putusan pengadilan
Mrpkn tanda penghargaan negara atas kesediaan Saksi dan Korban memberikan keterangannya dalam
proses peradilan
Mengetahui dalam hal terpidana dibebaskan
Utk meredam ketakutan Saksi krn dimungkinkan adanya balas dendam dari
pihak Terdakwa
Mendapat identitas baru terorganisasi, keberadaan Saksi dan Korban Dalam kasus yg menyangkut kejahatan yg dpt terancam walaupun pelakunya sdh
dihukum
Mendapat tempat kediaman baru
-Utk menjamin keamanan Saksi dan Korban agar dpt melanjutkan
kehidupannya tanpa rasa takut -Tempat itu adalah tempat tertentu yang sifatnya sementara dan
dianggap aman
Mewujudkan
Hak Saksi
dan
Korban
(Pasal 5 ayat
(1) No. 13
Tahun 2006)
Memperoleh penggantian biaya transportasi sesuai dgn
kebutuhan
Terhadap Saksi dan Korban yg tidak mampu membiayai dirinya utk datang ke lokasi, pemeriksaan ini perlu mendapat bantuan
biaya dari negara Mendapat nasihat
hukum
Nasihat hukum yg diberikan kepada Saksi dan Korban apabila ybs diperlukan
Memperoleh bantuan biaya hidup sementara
sampai batas waktu perlindungan berakhir
Biaya hidup yg diberikan sesuai dgn situasi yg dihadapi pd waktu itu, termasuk biaya utk
makan sehari-hari
Hal yg dimasud dalam
Pasal 5 ayat (1) diberikan
kpd Saksi dan Korban dlm
tindak pidana kasus-kasus
tertentu yg ditetapkan
sesuai dgn keputusan LPSK
Tindak pidana korupsi,
narkotika/psikotropika, terorisme, dan tindak pidana lain yg mengakibatkan posisi Saksi dan Korban dihadapkan pada
suatu situasi yg sangat membahayakan dirinya
Mewujudkan
Hak Saksi
dan
Korban
(Pasal 5 ayat
(1) UU ttg
Perlindungan
Saksi dan
Korban
Pasal 10 UU ttg
Perlindungan
Saksi dan Korban
Ayat (1) Saksi, Korban, dan Pelapor tidak dapat dituntut scr
hukum, baik pidana maupun perdata atas laporan, kesaksian
yang akan, sedang atau telah diberikannya
Ayat (2) Saksi yg juga Tersangka dalam kasus yg sama tdk dpt
dibebaskan dari tuntutan pidana. Apabila ia terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah, tetapi kesaksiannya
dpt dijadikan pertimbangan hakim dalam meringankan
pidana yg akan dijatuhkan
Ayat (3) Ketentuan pada ayat (1) tidak berlaku pada Saksi, Korban
dan Pelapor yg memberikan keterangan tdk dgn itikad baik
Pelapor adalah org yg memberikan informasi kpd
penegak hukum mengenai terjadinya suatu tindak pidana
“memberikan keterangan tdk dgn itikad baik, antara lain spt: memberikan keterangan palsu, sumpah palsu, dan dilakukan dlm
permufakatan jahat “Whistle Blower as a Justice
Collabolator”
Untuk meringankan pidananya, dapat diberikan bantuan prosedural pemenuhan hak-hak
dalam peradilan hukumnya berupa restitusi umum dan khusus, pembebasan bersyarat, dan penempatan di tempat yang
aman, sehingga bebas dari tindakan pembalasan oleh pihak
Syarat
Pemberian
Perlindungan
dan Bantuan
(Pasal 28 UU
No. 13 Tahun
2006)
Sifat pentingnya keterangan Saksi dan/atau Korban
Tingkat ancaman yang membahayakan Saksi dan/atau
Korban
Hasil analisis tim medis dan psikolog terhadap Saksi dan/atau
Korban
Rekam jejak kejahatan yang pernah dilakukan oleh Saksi
dan/atau Korban
Keterangan yang dilihat, dialami dan didengar sendiri dengan dilengkapi bukti-bukti
yang meyakinkan
Ancaman yg membahayakan berupa ancaman fisik secara langsung maupun ancaman psikologis yang keadaanya dinilai
membahayakan dirinya
Untuk menentukan tindakan dan penanganan lebih lanjut dlm aktivitas perlindungan terhadap saksi dan/atau korban
beserta keluarganya Sebagai pertimbangan guna pembuatan klausula perjanjian
perlindungan antara LPSK dengan pihak pemohon yang
Kerjasama dalam Aktivitas Perlindungan
Saksi dan Korban (Pasal 36 No. 13 tahun
2006)
Ayat (1) Dalam melaksanakan pemberian perlindungan dan bantuan, LPSK dapat bekerjasama
dengan instansi terkait yang berwenang
Ayat (2) Dalam melaksanakan perlindungan dan bantuan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), instansi terkait sesuai dengan kewenangannya wajib melaksanakan keputusan LPSK sesuai dengan ketentuan yang
Instansi terkait yg berwenang adalah lembaga pemerintah/non-pemerintah/lembaga swadaya masyarakat yg memiliki kapasitas dan berfungsi/berperan sebagai pemangku kepentingan, baik secara langsung maupun tidak
langsung dalam perlindungan saksi dan korban
Keputusan LPSK dalam proses kerjasama dengan instansi terkait diwujudkan dalam bentuk
pembuatan naskah kerjasama dan/atau dalam bentuk aturan
turunan dari peraturan perundang-undangan yang diberlakukan berkaitan dengan
KETENTUAN PIDANA
Pasal 37 : Ketentuan pidana bagi orang yang mengakibatkan Saksi dan/atau
Korban tidak dapat memperoleh perlindungan sesuai Pasal 5 ayat (1) huruf a atau huruf d.
Pasal 38 : Ketentuan pidana bagi orang yang menghalang-halangi sehingga Saksi dan/atau Korban tidak bisa memperoleh perlindungan dan bantuan LPSK.
Pasal 39 : Ketentuan pidana bagi orang yang menghilangkan pekerjaan Saksi dan/atau Korban yang sedang menjalani pemberian keterangan dalam proses
peradilan.
Pasal 40 : Ketentuan pidana bagi orang yang menyebabkan kerugian Saksi dan/atau Korban.
Pasal 41 : Ketentuan pidana bagi orang yang memberitahukan keberadaan Saksi dan/atau Korban.
Pasal 42 : Dalam hal perbuatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 37, Pasal 38, Pasal 39, Pasal 40, dan Pasal 41 dilakukan oleh pejabat publik (Pejabat
Negara dan/atau Penyelenggara Negara dlm aktivitas sbg pelaksana tugad di bidang Eksekutif, Yudikatif, Legislatif dan atau pejabat lainnya).
Pasal 43 : Ketentuan pidana bagi Terpidana yang tidak mampu membayar pidana denda.
Catatan: Sampai saat ini, LPSK belum dimandatkan untuk melakukan aktivitas penyelidikan, penyidikan dan penuntutan dalam kasus yang melanggar ketentuan pidana tersebut di
KENDALA YANG DIHADAPI LPSK
1.
Sesuai amanat dan mandat Undang-Undang Perlindungan Saksi dan
Korban, aktivitas LPSK bersifat pasif, karena permohonan
perlindungan dimintakan oleh para pemohon yg dikategorikan
sebagai “
aktivitas voluntari
”, sedangkan “
aktivitas perlindungan
yang bersifat mandatori
” permohonan perlindungannya yg diajukan
oleh instansi penegak hukum dalam kasus masalahnya.
2.
Aktivitas perlindungan merupakan
cost
negara yang bersifat
unlimited budgeting
, sehingga perlindungan terhadap saksi dan
korban hrs ditentukan secara selektif dan prioritas, serta
membutuhkan tindakan dan aktivitas perlindungan yang sangat
terencana.
3.
Keterbatasan kemampuan SDM dan fasilitas serta kemampuan
LPSK dalam melakukan aktivitas perlindungan saksi dan korban
sangat memerlukan perhatian dari berbagai pihak pemangku
kepentingannya.
MANFAAT PELIBATAN LPSK DALAM
PENANGANAN KASUS NAZARUDIN
Meningkatkan kredibilitas para pihak dalam proses penegakan
hukum maupun pengambilan keputusan.
Terbentuknya suasana fairnesly
, kenetralan, penegakan HAM,
dan
equality before the law.
Memberikan Added Value
dalam upaya menegakkan
kebenaran dan keadilan.
Dapat dijadikan media penyaluran aspirasi masyarakat
maupun kontrol sosial.
Oleh karena itu, kehendak upaya melindungi Nazarudin oleh LPSK “tidak bisa dilakukan hanya berdasarkan norma atau ketentuan yg berlaku maupun opini publik yg
disampaikan oleh para pihak saja”, tetapi perlindungan yg dilakukan LPSK tersebut dilakukan dgn dukungan “politik hukum” yg dinyatakan oleh para Pemimpin Negara dan ditunjang dgn komitmen dari Pemerintah maupun Lembaga-lembaga Masyarakat.
