i
EVALUASI IMPLEMENTASI PROGRAM
SEKOLAH DASAR STANDAR NASIONAL (SDSN)
DI SEKOLAH DASAR NEGERI 1 NGADIREJO
KABUPATEN TEMANGGUNG
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen Pendidikan
Oleh ERIYANI 942011072
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA-FKIP
ii
iv
ABSTRAK
Eriyani. 2015. Evaluasi Implementasi Program Sekolah Dasar Standar Nasional (SDSN) di SD Negeri 1 Ngadirejo Kabupaten Temanggung. Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana. Pembimbing Prof. Sutriyono, M.Sc, Ph.D dan Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si. Tujuan penelitian ini adalah untuk mendiskripsikan desain, instalasi, proses dan produk implementasi program SDSN di SDN 1 Ngadirejo Kabupaten Temanggung. Jenis penelitian ini adalah penelitian evaluatif, dengan mixed methods menggunakan model
Discrepency. Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara,
v
ABSTRACT
Eriyani. 2015. Evaluation on program implementation on National Standardized Elementary School in Sekolah Dasar Negeri 1 Ngadirejo Temanggung Regency. Post Graduation Program Master of Education Management Satya Wacana Christian University.
Adviser Prof. Sutriyono, M.Sc, Ph.D and Dr. Bambang S.
Sulasmono, M.Si.
This research aims at describing the design, installation, process and product of program implementation of National Standardized Elementary School in SDN 1 Ngadirejo Temanggung Regency. This is an evaluative research that employs discrepency model. The data collection techniques used are interview, questionaires, documentation study, and observation. Triangulation technique is applied to support data validity. Process standards go to low gap since there is only few teachers who use ICT to support their teaching and learning activities. Teachers and staff standards go to moderate discrepency where there are still many uncertified teachers. Standards of school facilities go to moderate discrepency since there are lack of rooms and school area to equip teaching and learning process. Standards of management go to low discrepency where school activities are only 70-89% done and school community engagement in decision-making and school program participation only reach 70-80%. Standards of financing go to low discrepency since school still needs financial support from school community. Standards of assessment go to low discrepency where the documentation of students learning data are only 79-90% done. (d) minimum standard of learning achievement (95%) and graduates who continue their study to higher levels (90%) are fulfiled. The unfulfiled standards are national examination marks above the regional average and achievement in regional, national, and international area.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkah dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul Evaluasi Implementasi Program Sekolah Dasar Standar Nasional (SDSN) di Sekolah Dasar Negeri 1 Ngadirejo Kabupaten Tamanggung ini dengan baik dan lancar.
Pada kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih dengan tulus kepada berbagai pihak yang telah memberikan bantuan, arahan dan motivasi selama penulis menyelesaikan studi. Ucapan terimakasih dan penghargaan ini penulis sampaikan kepada yang terhormat:
1. Dr. Bambang Ismanto, M. Si selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan yang telah memberikan kemudahan dalam fasilitas perkuliahan hingga selesainya studi penulis;
2. Prof. Sutriyono, M.Sc, Ph.D selaku dosen pembimbing satu yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis sampai selesainya penulisan tesis;
vii
4. Dr. Haris Nusarastriya, M.Si selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan dan pengarahan kepada penulis guna perbaikan penulisan tesis; 5. Seluruh dosen dan staf karyawan Program Studi
Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah membantu penulis dari proses perkuliahan sampai penyelesaian tesis ini;
6. Kepala sekolah, guru dan karyawan SD Negeri 1 Ngadirejo yang telah memberikan ijin serta memberikan data guna penulisan tesis;
7. Ketua dan pengurus komite SD Negeri 1 Ngadirejo yang telah memberikan bantuan penulis dalam penyelesaian tesis ini;
8. Kedua orang tua yang telah memberikan do’a, dukungan materiil dan motivasi selama penulis menyelesaikan studi di UKSW.
9. Prima Widyatmoko yang telah mencurahkan perhatian dukungan dan motivasi sampai dengan penulis menyelesaikan studi;
10.Adik Evariyani yang telah memberikan doa dan semangat sehingga studi ini dapat seselai;
11.Teman-teman senasip seperjuangan yang telah bekerjasama hingga penulis menyelesaikan studi.
Penulis berharap tesis ini mendapatkan masukan-masukan dari berbagai pihak untuk kebagikan tesis ini. Penulis berharap semoga tesis ini memberi manfaat.
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
PERNYATAAN ... iii
ABSTRAK ... iv
ABSTRACT ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 7
1.3 Tujuan Penelitian ... 7
1.4 Manfaat Penelitian ... 7
1.5 Sistematika Penulisan ... 8
BAB II LANDASAN TEORI ... 9
2.1 Evaluasi Program ... 9
2.1.1 Teori Evaluasi Program ... 9
2.1.2 Ciri-ciri dan Persyaratan Eva- luasi Program ... 11
2.1.3 Tujuan Evaluasi Program ... 12
2.1.4 Model-model Evaluasi Program ... 13
2.2 Sekolah Dasar Standar Nasional ... 25
ix
2.2.2 Tujuan SDSN ... 25
2.2.3 Proses Penetapan ... 26
2.2.4 Implementasi Program ... 27
2.2.5 Standar Nasional Pendidikan untuk SDSN ... 36
2.2.6 Indikator Keberhasilan SDSN ... 41
2.3 Penelitian yang Relevan ... 42
BAB III METODE PENELITIAN ... 45
3.1 Pendekatan Penelitian ... 45
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ... 45
3.3 Data Penelitian ... 45
3.4 Sumber dan Teknik Pengumpulan Data ... 46
3.5 Validitas Data ... 47
3.6 Teknik Analisis Data ... 47
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 49
4.1 Hasil Penelitian ... 49
4.1.1 Deskripsi Subjek Penelitian ... 49
4.1.2 Deskripsi Hasil Penelitian ... 52
4.1.2.1 Disain Implementasi Program SDSN ... 52
4.1.2.2 Instalasi Implementasi Program SDSN ... 54
4.1.2.3 Proses Implementasi Program SDSN ... 60
4.1.2.4 Produk Implementasi Program SDSN ... 77
x
4.2.1 Disain Implementasi Program SDSN .. 80
4.2.2 Instalasi Implementasi Program SDSN 81 4.2.3 Proses Implementasi Program SDSN .. 83
4.2.4 Produk Implementasi Program SDSN . 89 BAB V PENUTUP ... 92
5.1 Kesimpulan ... 92
5.2 Saran ... 94
5.2.1 Implikasi Teoritis ... 94
5.2.2 Implikasi Terapan ... 94
5.2.3 Keterbatasan Penelitian dan Rekomen dasi Penelitian Lanjutan ... 96
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Peringkat Nilai Ujian Nasional Sebelas SDSN di Kabupaten
Temanggung………... 5 Tabel 1.2 Daftar Peringkat Perlombaan
Sebelas SDSN di Kabupaten
Temanggung………... 6 Tabel 2.1 Kategori Kesenjangan………. 25 Tabel 4.1 Disain Program SDSN………. 53 Tabel 4.2 Jumlah Siswa Tahun Pelajaran
2014/2015……….. 58 Tabel 4.3 KKM Kurikulum KTSP……… 61 Tabel 4.4 Daftar Peringkat Nilai Hasil Ujian
Nasional……… 63 Tabel 4.5 Daftar Pendidik dan Tenaga
Kependidikan SD Negeri 1
Ngadirejo……….. 68 Tabel 4.6 Perbandingan Rata-rata Peringkat
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Proses Model Evaluasi Berbasis
Tujuan……… 16 Gambar 2.2 Langkah-langkah Gap Analisis 23 Gambar 3.1 Bagan Prosedur Evaluasi
Program………. 48 Gambar 4.1 Kesenjangan Standar Kompetensi
Lulusan………. 60 Gambar 4.2 Kesenjangan Standar Isi…………. 64 Gambar 4.3 Kesenjangan Standar Proses……. 66 Gambar 4.4 Kesenjangan Standar Pendidik
dan Tenaga Kependidikan……….. 70 Gambar 4.5 Kesenjangan Standar Sarana dan
Prasarana………. 71 Gambar 4.6 Ruang Perpustakaan dan
Koperasi Sekolah……… 72 Gambar 4.7 Kesenjangan Standar
Pengelolaan……….. 73 Gambar 4.8 Kesenjangan Standar
