i ANALISIS EFISIENSI TEKNIS DAN PENDAPATAN
USAHATANI BAWANG MERAH
(Studi Kasus : Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka, Provinsi Jawa Barat)
SKRIPSI
LENI NURUL APRIANI H34070089
DEPARTEMEN AGRIBISNIS
FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR 2011
ii RINGKASAN
LENI NURUL APRIANI. Analisis Efisiensi Teknis dan Pendapatan Usahatani Bawang Merah (Studi Kasus : Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka, Provinsi Jawa Barat). Skripsi. Departemen Agribisnis, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor (Di bawah bimbingan YUSALINA).
Pertanian merupakan salah satu sektor yang memiliki peranan penting dalam perekonomian Indonesia terutama dalam pembentukan Produk Domestik Bruto (PDB). Hortikultura sebagai salah satu subsektor pertanian, menempati urutan kedua setelah tanaman pangan dalam struktur pembentukan PDB sektor pertanian. Subsektor hortikultura memperlihatkan kecenderungan yang terus meningkat terhadap pembentukan PDB terutama produksi sayuran. Salah satu komoditas sayuran yang telah lama dibudidayakan adalah bawang merah. Bawang merah termasuk ke dalam kelompok rempah tidak bersubstitusi yang berfungsi sebagai bumbu penyedap makanan serta bahan obat tradisional. Sifat bawang merah yang tidak memiliki pengganti (substitusi), membuat pengembangan usaha bawang merah memiliki prospek yang cerah.
Kecamatan Argapura merupakan sentra produksi bawang merah di Kabupaten Majalengka. Kontribusi Kecamatan Argapura terhadap jumlah produksi bawang merah di Kabupaten Majalengka setiap tahunnya merupakan jumlah terbesar diantara kecamatan-kecamatan lainnya. Meskipun dari jumlah produksi merupakan penghasil terbesar di Kabupaten Majalengka, akan tetapi dari tingkat produktivitasnya sangat rendah dibandingkan kecamatan-kecamatan lainnya. Hal ini diduga karena adanya ketidakefisienan dalam penggunaan faktor- faktor produksi. Disamping itu, harga pupuk yang semakin meningkat karena adanya kebijakan pemerintah untuk mengurangi subsidi pupuk dapat mempengaruhi pendapatan petani. Oleh karena itu, diperlukan informasi mengenai efisiensi teknis dan pendapatan usahatani bawang merah di lokasi penelitian. Tujuan dari penelitian ini adalah (1) Menganalisis keragaan usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler Kecamatan Argapura Kabupaten Majalengka, (2) Menganalisis faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi tingkat efisiensi teknis usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler Kecamatan Argapura Kabupaten Majalengka, dan (3) Menganalisis tingkat pendapatan usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler Kecamatan Argapura Kabupaten Majalengka.
Penelitian dilakukan di Desa Sukasari Kaler yang berada di wilayah Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka, Provinsi Jawa Barat. Pemilihan lokasi penelitian dilakukan secara sengaja (purposive) dengan pertimbangan bahwa lokasi tersebut merupakan salah satu sentra produksi bawang merah di Kabupaten Majalengka. Pengambilan data dilakukan pada bulan April-Mei 2011.
Penentuan responden penelitian dilakukan melalui dua metode yaitu metode purposive sampling untuk memilih Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) Gunung Sari sebagai sampling frame dan snowball sampling untuk memilih petani sampel dengan ketua kelompok tani sebagai sampel awalnya. Metode analisis data yang digunakan adalah analisis deskriftif, analisis fungsi produksi stochastic frontier, analisis efisiensi dan inefisiensi teknis, analisis pendapatan
iii serta analisis R/C rasio. Alat analisis yang digunakan adalah Cobb-Douglas Stochastic Frontier dan R/C rasio.
Hasil estimasi dari parameter Maximum Likelihood untuk fungsi produksi Cobb-Douglas Stochastic Frontier menunjukkan bahwa variabel yang berpengaruh nyata terhadap produksi bawang merah adalah variabel lahan, bibit, pupuk N, pupuk P, pupuk K, pestisida padat dan pupuk kandang. Variabel lahan, bibit, pupuk K dan pestisida padat berpengaruh positif terhadap produksi, sedangkan pupuk pupuk N, pupuk P, dan pupuk kandang bernilai negatif.
Sementara itu, variabel tenaga kerja dan pestisida cair berpengaruh positif tetapi tidak nyata.
Tingkat efisiensi teknis rata-rata usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler adalah 0,72 atau 72 persen dari produksi maksimum. Hal ini menunjukkan bahwa masih terdapat peluang untuk meningkatkan produksi agar mencapai produksi maksimum. Faktor-faktor yang berpengaruh nyata dan positif terhadap efek inefisiensi teknis usahatani bawang merah adalah pendidikan formal dan dummy varietas bibit yang digunakan. Faktor pengalaman, dummy penyuluhan dan dummy status kepemilikan lahan berpengaruh negatif dan nyata terhadap inefisiensi teknis. Sementara itu, faktor umur berpengaruh positif tetapi tidak nyata terhadap inefisiensi teknis usahatani bawang merah.
Pendapatan atas biaya tunai pada usahatani bawang merah varietas Sumenep memberikan keuntungan sebesar Rp 97.444.388,98 dan varietas Balikaret sebesar Rp 88.693.918,89. Pendapatan atas biaya total masing-masing usahatani yaitu Rp 81.554.749,62 untuk varietas Sumenep dan Rp 76.892.539,82 untuk varietas Balikaret. Pendapatan atas biaya tunai maupun atas biaya total pada setiap usahatani menunjukkan bahwa usahatani yang dilakukan di lokasi penelitian menguntungkan untuk diusahakan. Hal tersebut dilihat dari nilai pendapatan atas biaya tunai maupun atas biaya total yang lebih besar dari nol.
Nilai R/C rasio atas biaya tunai pada masing-masing usahatani nilainya lebih dari satu. Nilai R/C rasio berturut-turut adalah usahatani bawang merah varietas Sumenep 3,40 dan varietas Balikaret 2,41. Sementara itu, nilai R/C rasio atas biaya total berturut-turut adalah 2,44 dan 2,03. Berdasarkan nilai R/C rasio atas biaya tunai dan R/C rasio atas biaya total, maka usahatani bawang merah di daerah penelitian menguntungkan untuk diusahakan karena nilai R/C rasio lebih besar dari satu.
Berdasarkan hasil penelitian, maka saran yang dapat diberikan untuk peningkatan efisiensi teknis dan pendapatan usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler yaitu: (1) Melakukan penambahan bibit dengan memperpendek jarak tanam, (2) Melakukan penggunaan pupuk N karena telah melebihi anjuran dan menurunkan produksi, dan (3) Peningkatan pembinaan petani melalui penyuluhan lapang oleh tenaga penyuluh lapang, dengan memilih program- program yang tepat.
iv ANALISIS EFISIENSI TEKNIS DAN PENDAPATAN
USAHATANI BAWANG MERAH
(Studi Kasus : Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka, Provinsi Jawa Barat)
LENI NURUL APRIANI H34070089
Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada
Departemen Agribisnis
DEPARTEMEN AGRIBISNIS
FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR 2011
v Judul Skripsi : Analisis Efisiensi Teknis dan Pendapatan Usahatani Bawang Merah (Studi Kasus : Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka, Provinsi Jawa Barat)
Nama : Leni Nurul Apriani
NIM : H34070089
Menyetujui, Pembimbing
Dra. Yusalina, MSi NIP. 19650115 199003 1 001
Mengetahui
Ketua Departemen Agribisnis Fakultas Ekonomi dan Manajemen
Institut Pertanian Bogor
Dr. Ir. Nunung Kusnadi, MS NIP. 19580908 198403 1 002
Tanggal Lulus :
vi PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul “Analisis Efisiensi Teknis dan Pendapatan Usahatani Bawang Merah (Studi Kasus : Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka, Provinsi Jawa Barat)”
adalah karya sendiri dan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam bentuk daftar pustaka di bagian akhir skripsi ini.
Bogor, September 2011
Leni Nurul Apriani H34070089
vii RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Majalengka pada tanggal 10 Mei 1988. Penulis adalah anak pertama dari tiga bersaudara dari pasangan ayahanda Suherman dan ibunda Mamah Maryamah.
Penulis menyelesaikan pendidikan dasar di SDN Maja Selatan VI Kecamatan Maja Kabupaten Majalengka pada tahun 2001 dan pendidikan menengah pertama diselesaikan pada tahun 2004 di SLTPN 1 Maja Kecamatan Maja Kabupaten Majalengka. Pendidikan lanjutan menengah atas di SMAN 1 Majalengka diselesaikan pada tahun 2007. Penulis diterima pada Departemen Agribisnis, Fakultas Ekonomi dan Manajemen sebagai program Mayor (S1) dan diterima pada Departemen Agronomi dan Hortikultura, Fakultas Pertanian sebagai program keahlian Minor, serta Supporting Course Ekonomi Syariah dan Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya, Institut Pertanian Bogor melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI) pada tahun 2007.
Selama menjalani pendidikan, penulis aktif dalam berbagai organisasi, antara lain : aktif pada Unit Kegiatan Mahasiswa Lingkung Seni Sunda “Gentra Kaheman” divisi tari Saman, Himpunan Profesi Mahasiswa Peminat Agribisnis (HIPMA) sebagai Bendahara II tahun 2008-2009 dan Bendahara Umum tahun 2009-2010, COAST FEM IPB divisi Seni Tari dan Himpunan Mahasiswa Majelengka (HIMMAKA). Selain itu, penulis juga aktif diberbagai kegiatan kepanitiaan, antara lain : staf divisi acara PUJANGGA 2008, staf divisi dana dan usaha Banking Goes To Campus (BGTC) 2009 dan staf divisi dana dan usaha Masa Perkenalan Fakultas (MPF) FEM.
Penulis juga meraih prestasi dalam beberapa bidang kegiatan, antara lain : pendanaan Gladikarya oleh LPPM-IPB, PKM (Program Kreativitas Mahasiswa) pada tahun 2009-2011 sehingga dapat menghasilkan kurang lebih 8 PKM, dimana enam diantaranya didanai oleh DIKTI, serta peraih Medali Perak dalam Poster PKMM dan peraih Presentasi Ter-Favorit PKMM pada Pekan Ilmiah Nasional (PIMNAS) ke-23 tahun 2010 di Universitas Mahasaraswati Denpasar, Provinsi Bali yang diselenggarakan oleh DIKTI.
viii KATA PENGANTAR
Puji serta syukur kehadirat Allah SWT atas segala berkah dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Efisiensi Teknis dan Pendapatan Usahatani Bawang Merah (Studi Kasus : Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka, Provinsi Jawa Barat)” ini dengan lancar. Ucapan shalawat serta salam ditujukan kepada junjungan besar Nabi Muhammad SAW beserta para sahabat. Secara garis besar penelitian ini bertujuan untuk menganalisis efisiensi teknis dan pendapatan usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka, Provinsi Jawa Barat.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat kekurangan. Namun demikian, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Bogor, September 2011
Leni Nurul Apriani H34070089
ix UCAPAN TERIMA KASIH
Penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak. Sebagai bentuk rasa syukur kepada Allah SWT, penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan kepada :
1) Dra. Yusalina, MSi selaku dosen pembimbing skripsi atas bimbingan, arahan, waktu dan kesabaran yang telah diberikan kepada penulis selama penyusunan skripsi ini.
2) Prof. Dr. Ir. Rita Nurmalina, MS selaku dosen penguji utama dalam sidang skripsi penulis yang berkenan memberikan kritik dan saran demi perbaikan skripsi ini.
3) Tintin Sarianti, SP, MM selaku dosen penguji wakil komisi pendidikan dalam sidang skripsi penulis yang berkenan memberikan kritik dan saran demi perbaikan skripsi ini.
4) Ir. Dwi Rachmina, MSi yang telah menjadi dosen pembimbing akademik dan memberikan arahan serta motivasi kepada penulis.
5) Yeka Hendra Fatika, SP dan Arif Karyadi Uswandi, SP atas kesempatan, arahan, nasihat dan waktu yang telah diberikan dalam penyusunan skripsi.
6) Pak Udin, pak Junaedi, pak Sunar, pak Tarjono, pak Domo, pak Haris, pak Aman dan segenap penyuluh lapang serta petani bawang merah atas keramahan dan dukungan kepada penulis selama melakukan penelitian di Desa Sukasari Kaler.
7) Seluruh dosen serta staf Departemen Agribisnis. Terima kasih atas segala bantuan yang telah diberikan kepada penulis selama proses perkuliahan maupun dalam penyusunan skripsi, seminar dan sidang.
8) Ayah dan ibunda tercinta, kedua adik Fikri Ahmad Fauzi dan Fadly Nazar Hidayat atas cinta, kasih sayang, semangat, dukungan, motivasi dan doa yang tiada henti-hentinya selama penulis menempuh pendidikan hingga saat ini.
9) Keluarga besar dari Ayah maupun Ibu atas kasih sayang, semangat, dukungan, motivasi dan doa yang tiada henti-hentinya selama penulis menempuh pendidikan hingga saat ini.
x 10) Teman-teman Agribisnis angkatan 44, angkatan 43, angkatan 45, teman-
teman TPB, teman-teman organisasi, teman-teman Gladikarya, teman-teman PKM, teman-teman PIMNAS, teman-teman asrama TPB serta teman-teman kosan atas doa dan semangat selama penelitian hingga penulisan skripsi.
11) Dyah Rahmawati, Karina Kania, Destieka Ahyuni, Lilis Purnawati, Nur’asiah Chici, Okta Danik Nugraheni, Caesar Laine Anggi dan Yenny Astriana atas persahabatan, kekeluargaan, cinta, kasih sayang, doa, semangat dan dukungan selama ini yang telah memberikan warna pada kehidupan penulis selama kuliah di IPB.
12) Kak Faisal, Kak Gangga, Kak Harry, Shinta, Haqi, Ayu, Irwan, Ungki, Defri, Hasan dan Gunawan atas bantuannya dalam penyusunan skripsi ini.
13) Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, namun tidak menghilangkan rasa hormat dan terima kasih atas bantuan dan dukungan yang telah diberikan kepada penulis.
Bogor, September 2011
Leni Nurul Apriani H34070089
xi DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Perumusan Masalah ... 7
1.3. Tujuan Penelitian ... 10
1.4. Manfaat Penelitian ... 10
1.5. Ruang Lingkup Penelitian ... 11
II TINJAUAN PUSTAKA ... 12
2.1. Perkembangan Varietas Bawang Merah ... 12
2.2. Perkembangan Penelitian Bawang Merah Terkait Produksi ... 15
2.3. Fungsi Produksi Menggunakan Pendekatan Cobb-Douglas Stochastic Frontier ... 17
2.4. Efisiensi Teknis ... 19
2.5. Pendapatan Usahatani ... 22
III KERANGKA PEMIKIRAN ... 23
3.1. Kerangka Pemikiran Teoritis ... 23
3.1.1. Konsep Usahatani ... 23
3.1.2. Konsep Fungsi Produksi ... 27
3.1.3. Konsep Fungsi Produksi Stochastic Frontier ... 30
3.1.4. Konsep Efisiensi dan Inefisiensi ... 32
3.1.5. Konsep Pendapatan Usahatani ... 36
3.1.6. Analisis Penerimaan dan Biaya (R/C) rasio) ... 37
3.2. Kerangka Pemikiran Operasional ... 37
IV METODE PENELITIAN ... 40
4.1. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 40
4.2. Metode Penentuan Responden ... 40
4.3. Data dan Instrumentasi ... 41
4.4. Metode Pengolahan dan Analisis Data ... 42
4.4.1. Analisis Fungsi Produksi Stochastic Frontier (SF) ... 42
4.4.2. Analisis Efisiensi dan Inefisiensi Teknis ... 43
4.4.3. Uji Hipotesis ... 45
4.4.4. Analisis Pendapatan Usahatani ... 46
4.5. Definisi Operasional ... 49
V KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN ... 51
5.1. Keadaan Sumber Daya Alam ... 51
5.2. Keadaan Sumber Daya Manusia ... 52
5.3. Sarana dan Prasarana ... 54
5.4. Aktivitas Usahatani di Desa Sukasari Kaler ... 54
5.5. Karakteristik Petani Responden ... 55
xii
VI ANALISIS KERAGAAN USAHATANI BAWANG MERAH .. 60
6.1. Pola Tanam ... 60
6.2. Penggunaan Input ... 60
6.3. Teknik Budidaya ... 64
VII ANALISIS FUNGSI PRODUKSI DAN EFISIENSI ... 70
7.1. Analisis Fungsi Produksi Stochastic Frontier ... 70
7.1.1. Pendugaan Model Fungsi Stochastic Frontier ... 70
7.1.2. Interpretasi Model Fungsi Produksi Stochastic Frontier ... 71
7.2. Tingkat Efisiensi dan Inefisiensi Teknis ... 76
7.3. Implikasi Penelitian ... 80
VIII ANALISIS PENDAPATAN USAHATANI BAWANG MERAH 82
8.1. Penerimaan Usahatani Bawang Merah ... 82
8.2. Biaya Usahatani Bawang Merah ... 83
8.3. Pendapatan Usahatani Bawang Merah ... 88
IX KESIMPULAN DAN SARAN ... 90
9.1. Kesimpulan ... 90
9.2. Saran ... 91
DAFTAR PUSTAKA ... 92
LAMPIRAN ... 95
xiii DAFTAR TABEL
Nomor Halaman
1. Perkembangan Nilai PDB Hortikultura Berdasarkan Harga
yang Berlaku Tahun 2007 dan 2008 ... 2 2. Produksi Sayuran di Indonesia Tahun 2006-2010 (Ton) ... 3 3. Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Bawang Merah
Nasional Tahun 2006-2010 (Ton) ... 5 4. Produksi Nasional Bawang Merah per Provinsi
Tahun 2006-2010 (Ton) ... 6 5. Luas Tanam, Produksi dan Produktivitas Bawang Merah
di Kecamatan Argapura Tahun 2006-2010 ... 7 6. Responden Petani Bawang Merah di Desa Sukasari Kaler ... 41 7. Perhitungan Pendapatan Usahatani dan R/C Rasio per Hektar
per Tahun Tanaman Tahunan ... 49 8. Keragaan Penduduk Desa Sukasari Kaler Menurut Mata
Pencaharian pada Tahun 2010 ... 54 9. Keragaan Penduduk Desa Sukasari Kaler Tingkat Pendidikan
Pencaharian pada Tahun 2010 ... 54 10. Jumlah Sarana Pendidikan di Desa Sukasari Kaler
pada Tahun 2010 ... 55 11. Sebaran Petani Responden Desa Sukasari Kaler Berdasarkan
Umur pada Tahun 2011 ... 57 12. Sebaran Petani Responden Desa Sukasari Kaler Berdasarkan
Lama Pendidikan pada Tahun 2011 ... 57 13. Sebaran Petani Responden Desa Sukasari Kaler Berdasarkan
Lama Pengalaman pada Tahun 2011 ... 58 14. Sebaran Petani Responden Desa Sukasari Kaler Berdasarkan
Jumlah Tanggungan Keluarga pada Tahun 2011 ... 59 15. Sebaran Petani Responden Desa Sukasari Kaler Berdasarkan
Luas Lahan yang Diusahakan pada Tahun 2011 ... 59 16. Sebaran Petani Responden Desa Sukasari Kaler Berdasarkan
Status Kepemilikan Lahan pada Tahun 2011 ... 60 17. Sebaran Petani Responden Desa Sukasari Kaler Berdasarkan
Varietas Bibit yang Digunakan ... 61 18. Sebaran Petani Responden Desa Sukasari Kaler Berdasarkan
Keikutsertaan dalam Penyuluhan pada Tahun 2011 ... 61 19. Rata-rata Penggunaan Pupuk di Desa Sukasari Kaler
per Musim Tanam pada Tahun 2011 ... 65
xiv 20. Rata-rata Penggunaan Tenaga Kerja di Desa Sukasari Kaler
per Musim Tanam pada Tahun 2011 ... 67 21. Pendugaan Parameter dengan Metode MLE untuk Fungsi
Produksi Cobb-Douglas Stochastic Frontier
di Desa Sukasari Kaler Tahun 2010 ... 76 22. Ringkasan Statistik Bebas Variabel Model Inefisiensi Teknis
Petani Bawang Merah di Desa Sukasari Kaler Tahun 2010 ... 85 23. Sebaran Petani Responden Berdasarkan Tingkat Efisiensi Teknis
Usahatani Bawang Merah di Desa Sukasari Kaler Tahun 2010 ... 86 24. Pendugaan Parameter Maximum Likelihood Model Inefisiensi
Teknis Produksi Bawang Merah di Desa Sukasari Kaler
Tahun 2010 ... 87 25. Penerimaan Usahatani Bawang Merah per Hektar per Musim
Tanam di Desa Sukasari Kaler Tahun 2010 ... 96 26. Biaya Usahatani Bawang Merah per Hektar per Musim Tanam
di Desa Sukasari Kaler Tahun 2011 ... 97 27. Perhitungan Pendapatan dan Rasio Penerimaan terhadap Biaya
(R/C) Usahatani Bawang Merah per Hektar per Musim Tanam
di Desa Sukasari Kaler Tahun 2010 ... 103
xv DAFTAR GAMBAR
Nomor Halaman
1. Konsumsi Bawang Merah Nasional per Kapita
Tahun 2002-2009 ... 4
2. Penggunaan Komoditi Bawang Merah untuk Konsumsi Menurut Neraca Bahan Makanan Tahun 2004-2008 (Ton) ... 4
3. Kurva Fungsi Produksi ... 30
4. Fungsi Produksi Stochastic Frontier ... 32
5. Efisiensi Teknis dan Alokatif (Orientasi Input) ... 35
6. Efisiensi Teknis dan Alokatif (Orientasi Output) ... 36
7. Kerangka Pemikiran Operasional Analisis Efisiensi Teknis Dan Pendapatan Usahatani Bawang Merah di Desa Sukasari Kaler ... 40
8. Pengolahan Lahan dan Lahan yang Sudah Diolah di Desa Sukasari Kaler (2011) ... 69
9. Tanaman Bawang Merah Umur ± 40 HST dan Kegiatan Penyiangan di Desa Sukasari Kaler (2011) ... 69
10. Kegiatan Pengendalian HPT dan Beberapa Jenis Obat-obatan yang Digunakan di Desa Sukasari Kaler (2011) ... 73
xvi DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Halaman
1. Peta Desa Sukasari Kaler pada Tahun 2011 ... 95
2. Karakteristik Petani Responden pada Tahun 2011 ... 96
3. Input Model Produksi Bawang Merah Tahun 2010 ... 98
4. Penyusutan Peralatan Usahatani Bawang Merah Tahun 2010 ... 100
5. Output Minitab Model Produksi Bawang Merah Tahun 2010 ... 101
6. Output Frontier Model Produksi Bawang Merah Tahun 2010 ... 102
7. Perincian Biaya Usahatani Varietas Sumenep Tahun 2010 ... 107
8. Perincian Biaya Usahatani Varietas Balikaret Tahun 2010 ... 108
9. Pendapatan Usahatani Bawang Merah Varietas Sumenep per Hektar per Musim Tanam Tahun 2010 ... 109
10. Pendapatan Usahatani Bawang Merah Varietas Balikaret per Hektar per Musim Tanam Tahun 2010 ... 110
1 I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pertanian merupakan salah satu sektor yang memiliki peranan penting dalam perekonomian Indonesia terutama dalam pembentukan Produk Domestik Bruto (PDB). PDB dari hasil pertanian (pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan) atas dasar harga konstan 2000 adalah sebesar Rp 284,6 triliun pada tahun 2008 dan Rp 296,4 triliun pada tahun 2009 atau mengalami pertumbuhan sebesar 4,1 persen. Hal ini menunjukkan bahwa peran dan kontribusi sektor pertanian terhadap pendapatan nasional senantiasa mengalami pertumbuhan, sehingga sektor pertanian semakin berperan penting dalam perekonomian nasional. Peranan sektor pertanian terhadap PDB Indonesia tahun 2009 juga mengalami pertumbuhan dari 14,5 persen menjadi 15,3 persen dan menempatkan sektor pertanian pada peringkat kedua yang memiliki kontribusi terbesar terhadap PDB setelah sektor industri pengolahan yaitu sebesar 26,4 persen (Handyoko 2010).
Sektor pertanian Indonesia terdiri dari tiga subsektor yaitu subsektor tanaman perkebunan, tanaman pangan dan tanaman hortikultura. Hortikultura sebagai salah satu subsektor petanian terdiri dari berbagai jenis tanaman, yaitu tanaman buah-buahan, tanaman sayuran, tanaman biofarmaka, dan tanaman hias.
Menurut studi penawaran dan permintaan komoditas hortikultura, komoditas hortikultura paling sedikit mempunyai tiga peran penting terhadap perekonomian Indonesia, yaitu : (1) sumber pendapatan masyarakat; (2) bahan pangan masyarakat khususnya sumber vitamin (buah-buahan), mineral (sayuran) dan bumbu masak dalam memenuhi kebutuhan gizi masyarakat; dan (3) sumber devisa Negara non-migas (PPSEP Deptan 2001).
Hortikultura menempati urutan kedua setelah tanaman pangan dalam struktur pembentukan PDB sektor pertanian. Subsektor hortikultura memperlihatkan kecenderungan yang terus meningkat terhadap pembentukan PDB. Pada tahun 2007 kontribusi terhadap PDB sebesar Rp 76,79 triliun dan pada tahun 2008 meningkat menjadi Rp 80,29 triliun, atau terjadi peningkatan sebesar
2 4,55 persen dalam satu tahun1). Peningkatan tersebut tercapai karena terjadi peningkatan produksi diberbagai sentra produksi hortikultura, disamping meningkatnya luas areal produksi dan areal panen serta nilai ekonomi dan nilai tambah produk hortikultura yang cukup tinggi dibandingkan komoditas lainnya.
Dengan demikian, hal ini berpengaruh positif terhadap peningkatan PDB. Semua jenis tanaman hortikultura baik tanaman buah-buahan, tanaman sayur, tanaman biofarmaka dan tanaman hias mengalami perkembangan yang cenderung meningkat terhadap nilai PDB hortikultura. Tabel 1 memperlihatkan perkembangan nilai PDB hortikultura berdasarkan harga yang berlaku tahun 2007 dan 2008.
Tabel 1. Perkembangan Nilai PDB Hortikultura Berdasarkan Harga yang Berlaku Tahun 2007 dan 2008
No Jenis Tanaman Hortikultura
Nilai PDB (miliar) Peningkatan/
Penurunan (%) Tahun 2007 Tahun 2008
1 Tanaman Buah-buahan 42.632 42.660 4,02
2 Tanaman Sayuran 25.587 27.423 7,18
3 Tanaman Biofarmaka 4.105 4.118 0,32
4 Tanaman Hias 4.741 6.091 28,48
Sumber : Direktorat Jendral Hortikultura Departemen Pertanian (2009), diolah
Berdasarkan informasi pada Tabel 1, menunjukkan bahwa dalam PDB subsektor hortikultura tanaman sayuran menempati urutan kedua setelah tanaman buah-buahan dan mengalami peningkatan sebesar 7,18 persen dalam kurun waktu satu tahun yaitu dari tahun 2007 hingga tahun 2008. Hal ini menunjukkan peran penting subsektor hortikultura dalam mendukung perekonomian nasional, khususnya dalam peningkatan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat.
Peningkatan PDB subsektor hortikultura tersebut salah satunya disebabkan karena jumlah produksi sayuran di Indonesia yang cenderung mengalami peningkatan setiap tahunnya. Tabel 2 merupakan data produksi sayuran di Indonesia pada tahun 2006-2010.
1) http://www.sinartani.com/. Kontribusi terhadap PDB. [30 Januari 2011]
3 Tabel 2. Produksi Sayuran di Indonesia Tahun 2006-2010 (Ton)
No Komoditas Tahun
2006 2007 2008 2009 2010*
1 Kubis 1.267.745 1.288.738 1.323.702 1.358.113 1.384.656 2 Cabai 1.185.057 1.128.792 1.153.060 1.378.727 1.332.356 3 Kentang 1.011.911 1.003.732 1.071.543 1.176.304 1.060.579 4 Bawang Merah 794.931 802.810 853.615 965.164 1.048.228
5 Tomat 629.744 635.475 725.973 853.061 890.169
6 Ketimun 598.890 581.205 540.122 583.139 546.927 7 Mustard Green 590.401 564.912 565.636 562.838 583.004 8 Daun Bawang 571.268 479.924 547.743 549.365 541.359 9 Kacang Panjang 461.239 488.500 455.524 483.793 488.174 10 Terong 358.095 390.846 427.166 451.564 509.093 Keterangan : *) Angka sementara
Sumber : Badan Pusat Statistik (2011), diolah
Tabel 2 menunjukkan produksi nasional berbagai sayuran unggulan di Indonesia yang berada pada peringkat 10 besar. Produksi sayuran tersebut setiap tahunnya mempunyai kecenderungan meningkat. Salah satu komoditas sayuran tersebut yaitu bawang merah. Bawang merah menduduki posisi keempat dalam produksi nasional tanaman sayuran. Bawang merah merupakan salah satu komoditas sayuran unggulan Indonesia yang telah lama diusahakan oleh petani secara intensif.
Bawang merah dibutuhkan oleh hampir semua kalangan yang umumnya digunakan sebagai bumbu masak atau obat tradisional. Komoditas sayuran ini termasuk ke dalam kelompok rempah tidak bersubstitusi yang berfungsi sebagai bumbu penyedap makanan serta bahan obat tradisional. Sifat bawang merah yang tidak memiliki pengganti (substitusi) yaitu tidak adanya komoditi yang memiliki sifat dan fungsi yang sama dengan bawang merah baik yang alami maupun sintetis, membuat pengembangan usaha bawang merah memiliki prospek yang cerah. Selama periode 2005-2009 konsumsi bawang merah per kapita mengalami pertumbuhan yang cenderung meningkat. Pertumbuhan penggunaan bawang merah dapat dilihat pada Gambar 1.
4 Gambar 1. Konsumsi Bawang Merah Nasional per Kapita Tahun 2005-2009
Sumber : Pusdatin Departemen Pertanian (2011), diolah
Berdasarkan Gambar 1 konsumsi per kapita bawang merah tahun 2005 hingga tahun 2007 cenderung mengalami penurunan, dari 2,36 kg per kapita per tahun menjadi 0,30 kg per kapita tahun. Akan tetapi, pada tahun berikutnya yaitu tahun 2008, konsumsi bawang merah per kapita per tahun mengalami peningkatan yang signifikan mencapai 2,74 kg per kapita per tahun. Oleh karena itu, permintaan bawang merah diperkirakan akan terus meningkat (dengan perkiraan peningkatan lima persen per tahun), sejalan dengan bertambahnya jumlah penduduk dan berkembangnya industri olahan (acar/pickles, bumbu, bawang goreng, dan bahan baku campuran obat-obatan) serta pengembangan pasar ekspor2). Gambar 2 memperlihatkan penggunaan bawang merah untuk bahan makanan yang cenderung mengalami peningkatan setiap tahunnya.
Gambar 2. Penggunaan Komoditi Bawang Merah untuk Konsumsi Menurut Neraca Bahan Makanan Tahun 2004-2008 (Ton)
Sumber : Pusdatin Departemen Pertanian (2011), diolah
2) Direktorat Jendral Hortikultura. 2008. Bahan RAPIM 15 April 2008.
http://www.hortikultura.go.id/ [30 Januari 2011]
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3
2005 2006 2007 2008 2009*
Kg/Thn
Tahun
0 200 400 600 800
2004 2005 2006 2007 2008*
Ton
Tahun
5 Meningkatnya konsumsi bawang merah per kapita per tahun yang disebabkan pertumbuhan penduduk dan berkembangnya produk olahan ini diikuti dengan peningkatan produksi bawang merah nasional. Peningkatan produksi nasional ini salah satunya terjadi akibat pertambahan luas areal panen. Tabel 3 memperlihatkan perkembangan luas panen, produksi dan produktivitas bawang merah di Indonesia tahun 2001-2010 yang cenderung meningkat setiap tahunnya.
Tabel 3. Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Bawang Merah Nasional Tahun 2001-2010 (Ton)
Tahun
Indikator Luas Panen
(Ha)
Produksi (Ton)
Produktivitas (Ton/Ha)
2001 82.147 861.150 10,48
2002 79.867 766.572 9,60
2003 88.029 762.795 8,67
2004 88.707 757.399 8,54
2005 83.614 732.610 8,76
2006 89.188 794.931 8,91
2007 93.694 802.810 8,57
2008 91.339 853.615 9,35
2009 104.009 965.164 9,28
2010 109.634 1.048.228 9,57
Sumber : Departemen Pertanian (2011), diolah
Pusat penghasil bawang merah di Indonesia tersebar di 10 provinsi dengan luas areal panen lebih dari 1.000 hektar per tahun. Provinsi tersebut yaitu Jawa Tengah, Jawa Timur, Jawa Barat, Nusa Tenggara Barat, D.I. Yogyakarta, Sumatera Barat, Sumatera Utara, Sulawesi Selatan, Bali dan Nusa Tenggara Timur. Provinsi-provinsi ini seluruhnya menyumbang 97,27 persen dari produksi total bawang merah di Indonesia pada tahun 2008. Sebesar 81,46 persen disumbang oleh provinsi-provinsi yang ada di Pulau Jawa (Deptan 2009). Tabel 4 menampilkan 10 provinsi penghasil utama bawang merah di Indonesia pada Tahun 2006-2010.
6 Tabel 4. Produksi Nasional Bawang Merah per Provinsi Tahun 2006-2010 (Ton)
No Provinsi Tahun
2006 2007 2008 2009 2010
1 Jawa Tengah 253.411 268.914 379.903 406.725 506.357 2 Jawa Timur 232.953 228.083 181.517 181.490 203.739 3 Jawa Barat 112.964 116.142 116.929 123.587 116.349 4 Nusa Tenggara Barat 85.682 90.180 68.748 133.945 104.324 5 D.I. Yogyakarta 24.511 15.564 16.996 19.763 19.950 6 Sumatera Barat 20.037 18.170 20.737 21.985 25.058 7 Sumatera Utara 8.666 11.005 12.071 12.655 9.413 8 Sulawesi Selatan 12.088 10.701 10.517 13.246 23.271
9 Bali 9.915 9.668 7.759 11.554 10.981
10 Nusa Tenggara Timur 7.142 7.144 15.137 16.602 3.879 Total 767.369 775.571 830.314 941.552 1.023.321 Sumber : Departemen Pertanian (2011), diolah
Provinsi Jawa Barat sebagai salah satu provinsi penghasil utama bawang merah, menempati urutan ketiga dalam menyumbang produksi bawang merah nasional. Seperti halnya perkembangan produksi nasional, di Jawa Barat juga mengalami kecenderungan yang meningkat yang disebabkan peningkatan luas panen. Akan tetapi, peningkatan produksi tersebut tidak seimbang dengan peningkatan luas panen. Hal tersebut karena produktivitas bawang merah di Provinsi Jawa Barat mengalami penurunan. Tahun 2009 produktivitas bawang merah di Jawa Barat mencapai 11,4 ton per hektar, lebih tinggi dari produktivitas nasional yaitu 9,28 ton per hektar. Akan tetapi, pada tahun 2010 produktivitas bawang merah di Jawa Barat mengalami penurunan menjadi 9,57 ton per hektar, sama dengan produktivitas nasional yaitu sebesar 9,57 ton per hektar (BPS 2011).
Penurunan produktivitas bawang merah dapat disebabkan karena beberapa hal, seperti adanya ketidakefisienan dalam penggunaan faktor produksi, kondisi lahan yang semakin rusak akibat penggunaan pestisida dan obat-obatan yang berlebihan, serta kesesuaian jenis varietas yang digunakan dengan kondisi daerah.
Pengalokasian sumberdaya yang efisien oleh petani bawang merah diharapkan dapat meningkatkan jumlah produksi.
7 Salah satu sentra bawang merah di Jawa Barat adalah Kabupaten Majalengka. Daerah penghasil bawang merah di Kabupaten Majalengka tersebar di beberapa kecamatan yaitu Kecamatan Dawuan, Jatitujuh, Kertajati dan Kecamatan Argapura. Kabupaten Majalengka memiliki kondisi alam yang subur dan topografi yang sesuai dengan kondisi untuk budidaya bawang merah. Akan tetapi, dari tingkat produktivitas Kabupaten Majalengka juga mengalami penurunan.
1.2. Perumusan Masalah
Kecamatan Argapura merupakan sentra produksi bawang merah di Kabupaten Majalengka. Kontribusi Kecamatan Argapura terhadap jumlah produksi bawang merah di Kabupaten Majalengka setiap tahunnya merupakan jumlah terbesar diantara kecamatan-kecamatan lainnya di Kabupaten Majalengka.
Tahun 2008, Kecamatan Argapura menyumbang sebesar 39,01 persen dari produksi total bawang merah di Kabupaten Majalengka. Meskipun dari jumlah produksi merupakan penghasil terbesar di Kabupaten Majalengka, akan tetapi dari tingkat produktivitasnya sangat rendah dibandingkan kecamatan-kecamatan lainnya. Perkembangan luas tanam, luas panen, produksi dan produktivitas bawang merah di Kecamatan Argapura dari tahun 2006 sampai 2010 dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5. Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Bawang Merah di Kecamatan Argapura Tahun 2006-2010
No Kecamatan Tanam (ha) Panen (ha) Produktivitas(kw/ha) Produksi (ton) 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 1 Kadipaten 140 135 142 135 113,53 160,76 1.612 2.170 2 Dawuan 344 180 344 186 119,94 122,13 4.126 2.271 3 Jatitujuh 322 148 322 148 160,66 137,51 5.173 2.032 4 Argapura 1.111 1.116 822 1.045 94,88 66,73 7.799 6.973 5 Kertajati 351 278 351 273 161,94 100,26 5.684 2.737 Total Kabupaten 3.046 2.541 2.722 2.504 116,38 91,37 31.678 22.878
Tahun 2008 3.028 3.379 97,71 33.015
Tahun 2007 2.904 2.995 90,34 27.058
Tahun 2006 3.882 3.512 99,98 35.112
Sumber : Dinas Pertanian dan Perikanan Kab. Majalengka (2011), diolah
8 Salah satu sentra bawang merah di Kecamatan Argapura yaitu Desa Sukasari Kaler. Desa Sukasari Kaler memiliki potensi sumberdaya alam yang besar. Luas wilayah pertanian mencapai 204,746 hektar yang terdiri dari 53,77 hektar lahan sawah, 119,576 hektar tegalan (tadah hujan) dan 31,4 hektar berupa perkebunan rakyat (Profil Desa Sukasari Kaler 2010). Tahun 2008 luas tanam yang digunakan untuk usahatani bawang merah seluas 305 hektar dengan tiga kali musim tanam selama satu tahun. Luas tanam tersebut berasal dari lahan sawah maupun tegalan (tadah hujan) (Profil Desa Sukasari Kaler 2010).
Mengkaji persoalan tentang produktivitas sebenarnya adalah mengkaji masalah efisiensi teknis. Hal ini dikarenakan ukuran produktivitas pada hakekatnya mempengaruhi tingkat efisiensi teknis budidaya yang dilakukan oleh petani yang menunjukkan pada seberapa besar keluaran (output) maksimum yang dapat dihasilkan per unit masukan (input) yang tersedia. Tingkat efisiensi teknis budidaya akan terlihat dari kapabilitas manajerial dalam aspek budidaya yang tercermin dalam aplikasi teknologi usaha budidaya dan pasca panen, serta kemampuan petani bawang merah mengakumulasikan dan mengolah informasi yang relevan dengan usaha budidayanya sehingga pengambilan keputusan yang dilakukan tepat (Sumaryanto et al. 2003).
Rendahnya produktivitas yang terjadi di lokasi penelitian diduga terjadi karena penggunaan faktor-faktor produksi yang belum efisien, sehingga berdampak pada rendahnya produktivitas bawang merah yang dibudidayakan.
Selain itu, teknik budidaya dan penggunaan faktor-faktor produksi antara satu petani dengan petani lainnya pun berbeda. Adanya perbedaan tersebut diduga akan berpengaruh terhadap produksi bawang merah yang dihasilkan. Petani yang dalam teknik budidayanya mampu mengelola penggunaan faktor-faktor produksi (input) untuk mencapai hasil produksi (output) yang maksimum, maka dapat dikatakan efisien.
Permasalahan lain yang dihadapi petani yaitu pupuk. Pupuk merupakan salah satu faktor produksi yang penting dalam usahatani bawang merah. Harga pupuk dari tahun ke tahun senantiasa terus meningkat. Hal tersebut karena adanya kebijakan pemerintah untuk mengurangi subsidi pupuk. Kebijakan pemerintah untuk mengurangi subsidi pupuk mengakibatkan petani menerima harga pupuk
9 yang tinggi. Kebijakan kenaikan Harga Eceran Tertinggi (HET) berdasarkan SK Menteri Pertanian No. 32/Permentan/SR.130/4/2010 ini berlaku mulai 8 April 2010. Pupuk urea misalnya, dari harga Rp 1.200 per kg dinaikkan menjadi Rp 1.600 per kg, pupuk ZA dari harga Rp 1.050 dinaikkan menjadi Rp 1.400 per kg, pupuk SP dari harga Rp 1.550 dinaikkan menjadi Rp 2.000 per kg dan pupuk NPK dari harga Rp 1.800 per kg dinaikkan menjadi Rp 2.300 per kg.
Pupuk Urea, ZA, SP dan NPK merupakan pupuk yang digunakan para petani di Desa Sukasari Kaler dalam usahatani bawang merah. Kondisi tersebut semakin menyulitkan bagi petani karena harga pupuk yang diterima petani di lapangan lebih tinggi dari harga dasar (HET) yang ditetapkan pemerintah. Biaya produksi untuk usahatani semakin besar yang berakibat pada berkurangnya pendapatan yang diterima petani dari usahataninya, apalagi kenaikan biaya tersebut tidak diimbangi dengan peningkatan harga produk.
Selain itu, penggunaan varietas bibit di daerah penelitian juga diduga dapat mempengaruhi tingkat pendapatan usahatani bawang merah. Terdapat dua jenis varietas bibit yang digunakan di Desa Sukasari Kaler yaitu varietas Sumenep dan varietas Balikaret. Kedua varietas ini memiliki karakteristik yang cukup berbeda dari sisi harga. Harga bawang merah varietas Sumenep biasanya lebih tinggi dibandingkan harga bawang merah varietas Balikaret. Selain itu, produktivitas kedua varietas ini pun berbeda.
Produktivitas yang rendah yang terjadi akibat penggunaan faktor-faktor produksi yang belum efisien diduga dapat berpengaruh terhadap tingkat efisiensi teknis petani, sedangkan biaya pupuk yang tinggi akibat adanya kenaikan harga dan penggunaan varietas yang berbeda diduga akan berpengaruh terhadap pendapatan yang akan diperoleh petani. Hal tersebut mengakibatkan petani harus berusaha untuk mengefisienkan kegiatan usahatani bawang merah yang dilakukan.
Berdasarkan uraian di atas, maka rumusan masalah yang akan diteliti dalam penelitian ini adalah :
1) Bagaimana keragaan usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupten Majalengka ?
10 2) Faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi tingkat efisiensi teknis usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka ?
3) Bagaimana tingkat pendapatan usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka ?
1.3. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini diharapkan dapat menjawab berbagai permasalahan di atas. Oleh karena itu, penelitian efisiensi teknis usahatani bawang merah ini bertujuan untuk :
1) Menganalisis keragaan usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka.
2) Menganalisis faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi tingkat efisiensi teknis usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka.
3) Menganalisis tingkat pendapatan usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka.
1.4. Manfaat Penelitian
Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat dan dijadikan masukan bagi berbagai pihak yang berkepentingan dalam pengembangan usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler. Secara rinci penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat antara lain :
1) Memberikan informasi dan bahan pertimbangan bagi petani dan pihak berkepentingan untuk pengembangan usahatani bawang merah dalam upaya peningkatan produktivitas dan pendapatan usahatani pada pengelolaan usahatani bawang merah di Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka.
2) Akademisi dan peneliti, sebagai bahan rujukan untuk penelitian serupa atau pengembangan penelitian yang sudah dilakukan.
3) Penulis, untuk memberikan wawasan, pengalaman, informasi baru tentang pengembangan usahatani bawang merah serta sebagai media penerapan ilmu dan peningkatan pemahaman yang diperoleh selama masa kuliah.
11 1.5. Ruang Lingkup Penelitian
Penelitian dilakukan dengan lingkup wilayah yaitu Desa Sukasari Kaler, Kecamatan Argapura, Kabupaten Majalengka dengan komoditas yang diteliti adalah bawang merah. Petani yang dijadikan responden adalah petani yang tergabung dalam Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) Gunung Sari di daerah penelitian dan mengusahakan usahatani bawang merah pada lahan sawah. Selain itu, petani yang menjadi sampel merupakan petani yang masih melakukan budidaya bawang merah dalam kurun waktu satu tahun terakhir ketika penelitian dilakukan. Analisis kajian dibatasi untuk melihat keragaan usahatani bawang merah, faktor-faktor yang mempengaruhi efisiensi teknis usahatani bawang merah dan tingkat pendapatan usahatani pada usahatani bawang merah di lahan sawah.
12 II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Perkembangan Varietas Bawang Merah
Salah satu faktor produksi yang sangat penting dalam usahatani bawang merah adalah bibit. Penggunaan bibit atau varietas unggul akan mampu memberikan hasil/tingkat produksi yang lebih baik dibandingkan dengan varietas tidak unggul. Penggunaan bibit unggul untuk tanaman bawang merah tidak hanya diarahkan untuk peningkatan hasil produksi saja, melainkan juga diarahkan untuk peningkatan kualitas/mutu dari produksi yang dihasilkan.
Varietas bawang merah untuk meningkatkan produksi dan kualitas telah banyak dikembangkan di Indonesia. Varietas yang telah dilepas oleh pemerintah maupun yang berkembang di lapangan memiliki keunggulan tertentu. Tipe bawang merah yang ideal adalah bawang merah yang memiliki sifat-sifat unggul, antara lain tahan terhadap penyakit, memiliki tipe pertumbuhan dan jumlah anakan sedang, umur tanaman genjah, ukuran umbi besar, warna umbi merah tua, dan bentuk umbi bulat sesuai dengan preferensi konsumen (Setijo 2003). Berikut deskripsi beberapa varietas bawang merah :
1) Varietas Bima
Varietas Bima Brebes berasal dari Brebes dan cocok ditanam di daerah dataran rendah. Umbi berbentuk lonjong, bercincin kecil pada leher cakram, berwarna merah muda. Produksi mencapai 9,9 ton per hektar, dengan susut bobot dari umbi basah menjadi umbi kering 21,5 persen.
2) Varietas Medan
Bawang varietas Medan berasal dari daerah Samosir, cocok ditanam di daerah rendah maupun dataran tinggi. Umbi berbentuk bulat dengan ujung runcing dan berwarna merah. Produksi umbi kering dapat mencapai 7,4 ton per hektar, dengan susut umbi basah menjadi umbi kering sekitar 24,7 persen.
3) Varietas Keling
Varietas Keling berasal dari lokal Maja, cocok untuk diusahakan di daerah dataran rendah. Umbi berbentuk bulat dan berwarna merah muda. Produksi umbi kering mencapai 7,9 ton per hektar, dengan susut bobot umbi basah menjadi umbi kering sekitar 14,9 persen.
13 4) Varietas Maja Panas
Varietas Maja Panas berasal dari lokal Cipanas, cocok untuk ditanam di daerah dataran rendah dan dataran tinggi. Umbi berbentuk bulat dan berwarna merah tua. Produksi umbi kering mencapai 10,9 ton per hektar, dan susut bobot dari umbi basah menjadi umbi kering sekitar 24,9 persen.
5) Varietas Sumenep
Varietas Sumenep merupakan kultivar lokal yang diperkirakan berasal dari daerah Sumenep, Madura. Varietas ini cocok ditanam di dataran rendah sampai dataran medium ataupun dataran tinggi. Umbi tanaman berbentuk lonjong memanjang dan berwarna merah pucat. Produksi umbi basah mencapai 19,3 ton per hektar dan dapat menghasilkan umbi kering sekitar 10,1 ton per hektar.
6) Varietas Kuning
Bawang merah varietas Kuning telah lama dibudidayakan oleh petani di daerah Brebes, Jawa Tengah, sebagai varietas lokal setempat. Kultivar ini baik untuk diusahakan di daerah dataran rendah sampai dataran medium pada musim kemarau. Varietas ini memiliki umbi berwarna gelap. Produksi umbi antara 14,4- 20,1 ton per hektar, dengan susut bobot umbi dari umbi basah menjadi umbi kering sekitar 21,5-22,0 persen.
7) Varietas Kuning Gombong
Bawang merah varietas Kuning Gombong berasal dari daerah Sidapurna, Brebes, Jawa Tengah, dan cocok ditanam pada musim kemarau di dataran rendah.
Umbi berbentuk bulat lonjong dengan bagian leher agak besar dan berwarna merah muda. Produksi umbi kering mencapai 11,2-17,3 ton per hektar, dengan susut bobot umbi basah menjadi umbi kering sekitar 22,5 persen.
8) Varietas Bangkok
Varietas Bangkok berasal dari Thailand dan pada umumnya ditanam di daerah sentra produksi bawang merah, misalnya di daerah Brebes, Cirebon dan Tegal. Umbi berbentuk bulat dan berwarna merah tua. Produksi umbi berkisar antara 17,6-22,3 ton per hektar, dengan susut bobot umbi basah menjadi umbi kering 21,5-22,0 persen.
14 Setiap varietas tanaman bawang memiliki ketahanan dan kepekaan yang berbeda-beda terhadap penyakit, misalnya umbi varietas Bima Brebes, varietas Medan, varietas Keling dan umbi varietas Maja Panas yang merupakan umbi bawang merah yang cukup tahan terhadap penyakit busuk umbi (Botrytis alli), namun peka terhadap penyakit busuk ujung daun (Phytophtora porri). Sedangkan varietas Kuning dan varietas Kuning Gombong merupakan varietas umbi yang cukup tahan terhadap busuk umbi (Botrytis alli), namun peka terhadap penyakit bercak ungu (Alternaria porri) maupun antraknosa (Colletotrichum sp.). Berbeda halnya dengan varietas Sumenep yang tahan terhadap penyakit fusarium, bercak ungu (Alternaria porri), dan antraknosa (Colletotrichum sp.), varietas Bangkok justru sangat peka terhadap penyakit bercak ungu (Alternaria porri), dan antraknosa (Colletotrichum sp.).
Selain menggunakan umbi sebagai bahan tanam, sekarang telah dikembangkan dengan menggunakan biji botaninya atau dikenal True Shallots Seed. True Shallots Seed atau yang biasa disebut TSS merupakan bahan perbanyakan generatif bawang merah yang berbentuk biji. Dibandingkan dengan umbi, penggunaan TSS sebagai bahan tanam memiliki beberapa keunggulan yaitu (1) kebutuhan benih hanya sedikit, yaitu sekitar 7,5 kg/ha dibanding umbi sekitar 1,5 ton/ha; (2) bebas virus dan penyakit tular benih; (3) menghasilkan tanaman yang lebih sehat; (4) daya hasil lebih tinggi dibanding umbi, dan (5) hemat biaya (Sopha 2010). Selain itu, hasil bawang merah asal biji memiliki ukuran umbi yang lebih besar dan lebih bulat dibandingkan bawang asal dari umbi.
Varietas bawang merah yang biasa digunakan oleh petani di tempat penelitian yaitu varietas Maja Panas, Sumenep, Balikaret, Bima Curut dan varietas impor seperti varietas Ilokos dari Philipina. Varietas-varietas tersebut merupakan varietas yang cocok ditanam di daerah dataran rendah maupun dataran tinggi.
Akan tetapi, beberapa tahun ini varietas yang sering dibudidayakan hanya dua jenis yaitu varietas Balikaret dan Sumenep. Varietas Balikaret umumya ditanam pada lahan tegalan dan varietas Sumenep pada lahan sawah. Bibit yang digunakan petani di lahan tegalan pada umumnya masih menggunakan umbi yang disimpan sendiri sebagai bahan tanam, sedangkan petani di lahan sawah menggunakan bibit yang berasal dari pasar.
15 2.2. Perkembangan Penelitian Bawang Merah Terkait Produksi
Bawang merah merupakan komoditas sayuran yang telah banyak diteliti dari berbagai disiplin ilmu. Penelitian-penelitian terdahulu mengenai bawang merah terkait produksi telah dikaji oleh beberapa peneliti yaitu Rosantiningrum dan Hamid (2004), Kurniawan (2007) serta Damanah (2008).
Rosantiningrum (2004) meneliti tentang produksi dan pemasaran usahatani di Kecamatan Brebes, Kabupaten Brebes. Hasil penelitiannya menunjukkan bahwa fungsi produksi bawang merah di tempat penelitian berada pada kondisi constant return to scale artinya pada kondisi tersebut apabila semua input dinaikkan sebesar 10 persen maka tingkat produksi naik sebesar proporsi yang sama yaitu 10 persen. Nilai koefisien regresi faktor produksi luas lahan (X1), jumlah bibit (X2), jumlah tenaga kerja (X3), pupuk N (X4), pupuk P (X5), pupuk (K6), dan nilai pestisida (X7) bernilai lebih dari nol dan kurang dari satu, karena koefisien regresi menunjukkan elastisitas produksi, maka dapat disimpulkan bahwa produksi berada si daerah rasional (daerah II) artinya secara teknis faktor produksi tersebut masih dapat ditambah penggunaannya karena setiap penambahan input akan meningkatkan output.
Pada pemasaran usahatani, terbentuk tiga pola saluran pemasaran yang berasal dari 30 petani responden. Dilihat dari efisiensi teknis, pemasaran bawang merah di tempat penelitian belum efisien. Hal tersebut terlihat dari nilai marjin pemasaran yang tinggi yang dipengaruhi oleh tingginya tingkat keuntungan pedagang besar dan besarnya penyusutan. Berdasarkan analisis keterpanduan pasar ditingkat petani di Kecamatan Brebes dengan Pasar Induk Kramat jati adalah koefisien b2 sebesar 1,06. Hal ini menunjukkan adanya keterpaduan pasar jangka panjang yang kuat antara tingkat petani dengan konsumen. Nilai tersebut berarti setiap perubahan harga lag satu bulan di pasar acuan sebesar Rp 100 akan segera diteruskan ke pasar petani sebesar Rp 106,- sedangkan nilai Indeks Keterpaduan Pasar (IMC) yang merupakan rasio antara peubah harga pasar setempat (b1) dengan peubah harga pasar acuan pada waktu lalu (b3) adalah sebesar 0,08 nilai ini menunjukkan terdapatnya keterpaduan pasar dalam jangka pendek antara kedua pasar.
16 Penelitian Damanah (2008) mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi produksi dan pendapatan usahatani menunjukkan bahwa dari tujuh varibel yang diduga berpengaruh terhadap produksi yaitu luas lahan (X1), tenaga kerja pria (X2), tenaga kerja wanita (X3), bibit (X4), pupuk buatan (X5), pupuk kandang (X6) dan obat-obatan (X7) ternyata hanya lima variabel yang dapat dijelaskan oleh fungsi produksi yang diperoleh yakni luas lahan, tenaga kerja pria, bibit, pupuk buatan dan obat-obatan. Hasil pendugaan model fungsi produksi Cobb-Douglas, maka diperoleh faktor-faktor produksi yang berpengaruh terhadap produksi adalah luas lahan, bibit dan pupuk buatan, sedangkan tenaga kerja wanita dan obat- obatan tidak berpengaruh. Hasil analisis pendapatan usahatani berdasarkan strata luas lahan, baik usahatani pada lahan luas, sedang maupun lahan sempit, ketiganya memberikan keuntungan karena nilai R/C rasio lebih dari satu. R/C rasio atas biaya total pada lahan luas sebesar 1,88, lahan sedang sebesar 1,97 dan pada lahan sempit sebesar 1,65. Berdasarkan nilai R/C rasio atas biaya total tersebut, maka usahatani bawang merah pada lahan sedang relatif lebih efisien jika dibandingkan dengan usahatani bawang merah pada lahan sempit dan lahan luas.
Penelitian Hamid (2004) mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat pendapatan usahatani bawang merah di Kecamatan Wanasari, menduga bahwa ada tiga belas faktor yang mempengaruhi tingkat pendapatan usahatani.
Faktor-faktor tersebut yaitu jumlah bibit, lama penyimpanan bibit, luas lahan garapan, biaya untuk obat-obatan, biaya untuk pupuk secara keseluruhan yang meliputi Urea, ZA, KCl, DAP dan pupuk jenis lain yang digunakan petani, jumlah tenaga kerja luar keluarga, jumlah tenaga kerja keluarga untuk usahatani bawang merah, umur tanaman, lama pengalaman bertani bawang merah, usia petani, tingkat pendidikan formal, pendapatan di luar usahatani merah dan modal yang digunakan untuk bertani bawang merah. Berdasarkan Metode Ordinary Least Square (OLS) diperoleh bahwa 13 faktor tersebut secara keseluruhan berpengaruh terhadap pendapatan usahatani bawang merah. Faktor-faktor tersebut ada yang berpengaruh positif dan ada yang berpengaruh negatif. Hampir seluruh faktor- faktor yang diduga berpengaruh positif terhadap pendapatan usahatani bawang merah kecuali faktor pendidikan formal petani.
17 2.3. Fungsi Produksi Menggunakan Pendekatan Cobb-Douglas Stochastic
Frontier
Fungsi produksi merupakan hubungan antara penggunaan input yang digunakan dengan output yang dihasilkan dalam suatu usahatani. Fungsi produksi Stochastic Frontier sendiri merupakan suatu bentuk fungsi produksi yang menunjukkan produksi maksimum yang dapat dicapai suatu usahatani dengan penggunaan sumber daya input yang ada. Untuk mencapai produksi maksimum perlu dilakukan analisis faktor-faktor yang berpengaruh dalam kegiatan usahatani.
Khotimah (2010) melakukan penelitian mengenai efisiensi teknis usahatani ubi jalar di Kecamatan Cilimus, Kabupaten Kuningan, Jawa Barat menggunakan fungsi Maximum Likelihood Estimation (MLE) dalam mengestimasi fungsi produksi Cobb-Douglas Stochastic Frontier. Penelitian ini pada awalnya menduga bahwa variabel terikat yang mempengaruhi fungsi produksi adalah luas lahan, bibit, tenaga kerja, pupuk N, pupuk P, pupuk K, pupuk daun, pestisida, dan pupuk kandang. Akan tetapi karena variabel pupuk daun, pestisida, dan pupuk kandang hanya digunakan oleh sebagian kecil responden sehingga dianggap tidak mewakili keragaan fungsi produksi ubi jalar di lokasi penelitian, maka variabel tersebut di keluarkan dari model fungsi produksi.
Dugaan awal pada penelitian Khotimah (2010) menggunakan Ordinary Least Square (OLS) menunjukkan bahwa pada model fungsi terdapat multikolinearitas. Kemudian peneliti merestriksi modelnya dengan membagi seluruh variabel bebas dan variabel terikatnya dengan variabel yang banyak terkorelasi yaitu lahan. Sehingga diperoleh model baru dengan variabel terikatnya yaitu produksi per lahan (fungsi produktivitas) dan variabel bebasnya adalah bibit per lahan, tenaga kerja per lahan, pupuk N per lahan, pupuk P per lahan, dan pupuk K per lahan. Model ini tidak mempunyai masalah multikolinearitas, akan tetapi R2-nya sangat kecil sehingga keragaman fungsi yang dapat dijelaskan oleh variabel bebas kecil. Untuk memperoleh model terbaik maka model direstriksi kembali dengan model produksi sebagai fungsi dari lahan, rasio bibit terhadap lahan, rasio tenaga kerja terhadap lahan, rasio pupuk N terhadap lahan, rasio pupuk P terhadap lahan, dan rasio pupuk K terhadap lahan. Model yang terbentuk merupakan model terbaik karena tidak memiliki masalah multikolinearitas dan memiliki nilai R2 yang sama dengan model 1 yaitu sebesar 90,6 persen.
18 Hasil penelitian Khotimah (2010) menyimpulkan bahwa semua variabel faktor produksi yang diestimasi yaitu lahan, benih per lahan, tenaga kerja per lahan, pupuk P per lahan, dan pupuk K per lahan berpengaruh positif dan nyata terhadap produksi ubi jalar, kecuali penggunaan pupuk N per lahan yang berpengaruh positif namun tidak nyata terhadap produksi ubi jalar. Faktor produksi yang berpengaruh positif dan nyata menunjukkan bahwa peningkatan pada faktor-faktor produksi tersebut akan meningkatkan produksi ubi jalar.
Sedangkan faktor produksi yang berpengaruh tetapi tidak nyata menunjukkan bahwa meskipun ada peningkatan tidak akan meningkatkan produksi usahatani ubi jalar di lokasi penelitian.
Penelitian Podesta (2009) mengenai pengaruh penggunaan benih sertifikat terhadap efisiensi dan pendapatan usahatani pandan wangi di Kabupaten Cianjur dengan menggunakan pendekatan Cobb-Douglas Stochastic Frontier menduga terdapat tujuh variabel independen yang berpangaruh yaitu luas lahan (X1), benih (X2), pupuk N (X3), pupuk P (X4), pupuk K (X5), obat cair (X6), dan tenaga kerja (X7). Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel yang berpengaruh terhadap produksi padi bagi petani benih sertifikat hanya pupuk P. Benih dan pupuk N tidak berpengaruh karena penggunaannya sudah berlebih dari anjuran, sedangkan tenaga kerja tidak berpengaruh karena petani lebih banyak menggunakan tenaga kerja luar keluarga untuk mengerjakan areal persawahannya. Sementara itu, bagi petani benih non sertifikat, variabel yang berpengaruh nyata hanya tenaga kerja.
Variabel pupuk P tidak berpengaruh nyata karena penggunaannya belum optimal.
Maryono (2008) melakukan penelitian mengenai analisis efisiensi teknis dan pendapatan usahatani padi program benih bersertifikat dengan pendekatan stochastic production frontier di Desa Pasirtalaga, Kecamatan Telagasari, Kabupaten Karawang. Berdasarkan perhitungan fungsi produksi stochastic frontier dengan metode MLE, pada masa tanam I diperoleh bahwa faktor produksi urea dan tenaga kerja bernilai positif dan berpengaruh nyata terhadap produksi dimana adanya peningkatan pada faktor produksi tersebut akan meningkatkan produksi padi. Pada masa tanam II diperoleh hasil bahwa faktor produksi yang bernilai positif dan berpengaruh nyata yaitu urea, obat-obatan dan tenaga kerja.
19 Penelitian Tanjung (2003) mengenai efisiensi teknis dan ekonomis petani kentang di Kabupaten Solok Propinsi Sumatera Barat menggunakan dua model fungsi produksi stochastic frontier. Dua model tersebut yaitu model A yang memiliki sebelas variabel penjelas dan model B yang memiliki empat variabel penjelas.
Variabel yang diduga berpengaruh pada model fungsi produksi stochastic frontier model A yaitu benih, luas lahan, tenaga kerja, pupuk urea, pupuk SP-36, pupuk KCl, pupuk NPK, pupuk SS, pestisida padat, pestisida cair dan jenis benih (dummy). Variabel yang nyata berpengaruh terhadap produksi yaitu benih, luas lahan, pupuk SP-36, pupuk NPK, pupuk SS, pestisida padat dan jenis benih (dummy). Pada model fungsi produksi stochastic frontier model B, variabel yang diduga berpengaruh yaitu luas lahan, tenaga kerja, modal yang dinormalkan dengan harga output dan jenis benih (dummy). Dari keempat variabel tersebut, variabel yang berpengaruh nyata terhadap produksi hanya dua variabel yaitu variabel luas lahan dan variabel modal yang dinormalkan dengan harga output.
Adhiana (2005) melakukan penelitian mengenai efisiensi ekonomi usahatani lidah buaya (Aloe vera) di Kabupaten Bogor. Variabel yang diduga berpengaruh terhadap produksi yaitu luas lahan, jumlah tanaman, pupuk kandang, pupuk anorganik, tenaga kerja, dan umur tanaman. Dari keenam variabel dugaan, empat diantaranya berpengaruh positif dan nyata terhadap produksi yaitu variabel luas lahan, jumlah tanaman, tenaga kerja dan umur tanaman. Variabel pupuk kandang dan pupuk anorganik berpengaruh positif tetapi tidak nyata.
2.4. Efisiensi Teknis
Penelitian tentang efisiensi teknis usahatani bawang merah belum pernah dilakukan sebelumnya. Tinjauan empiris berikut merupakan hasil penelitian efisiensi teknis serta tingkat pendapatan usahatani dengan komoditas berbeda.
Hasil penelitian Khotimah (2010) menyimpulkan bahwa tingkat efisiensi teknis petani ubi jalar berada pada range 0,52 sampai 0,99 dan rata-rata tingkat efisiensi teknis petani ubi jalar di Kecamatan Cilimus adalah 0,75 atau 75 persen dari produksi maksimum. Hal tersebut menunjukkan bahwa usahatani ubi jalar di Kecamatan Cilimus telah cukup efisien dan masih terdapat peluang meningkatkan produksi sebesar 25 persen untuk mencapai produksi maksimum.
20 Faktor-faktor yang mempengaruhi efisiensi teknis dianalisis dengan model efek inefisiensi teknis dengan variabel umur, pengalaman, pendidikan, lama kerja petani di luar usahatani, pendapatam di luar usahatani, status kepemilikan lahan dan penyuluhan. Hanya tiga variabel yang berpengaruh nyata dan positif terhadap inefisiensi teknis produksi, yaitu pengalaman, lama kerja petani di luar usahatani, dan status kepemilikan lahan. Variabel lainnya seperti umur, pendidikan, pendapatan di luar usahatani, dan penyuluhan berpengaruh negatif terhadap inefisiesi teknis akan tetapi tidak berpengaruh nyata.
Podesta (2009) menyimpulkan bahwa usahatani padi Pandan Wangi benih bersertifikat maupun non sertifikat telah efisien secara teknis. Hal tersebut terlihat dari rata-rata nilai efisiensi teknis usahatani padi Pandan Wangi benih sertifikat maupun non sertifikat masing-masing adalah 0,967 dan 0,713. Faktor-faktor yang diduga mempengaruhi tingkat inefisiensi teknis usahatani padi Pandan Wangi meliputi usia, pendidikan formal, pengalaman, umur bibit dan dummy status usahatani serta dummy pendidikan non formal. Faktor dummy pendidikan non formal saja yang berpengaruh bagi usahatani padi Pandan Wangi benih non sertifikat. Sementara itu, tidak ada faktor yang nyata berpengaruh bagi usahatani padi Pandan Wangi benih sertifikat. Hal ini dikarenakan tingkat efisiensi teknis usahatani padi Pandan Wangi benih sertifikat sudah sangat tinggi yakni 0,967 sehingga nilai inefisiensi teknis usahatani padi Pandan Wangi benih sertifikat hanya sebesar 0,033. Berbeda halnya dengan usahatani Pandan Wangi benih non sertifikat dimana nilai inefisiensi teknis sebesar 0,287.
Hasil penelitian Maryono (2008) menunjukkan angka rata-rata tingkat efisiensi teknis pada masa tanam I sebesar 0,966 dengan nilai terendah 0,805 dan nilai tertinggi adalah 0,994. Sedangkan pada masa tanam II nilai rata-rata efisiensi teknis 0,899 dengan nilai terendah 0,732 dan nilai tertinggi 0,990. Pada masa tanam II terjadi penurunan tingkat efisiensi teknis dilihat dari angka rata-rata tingkat efisiensi teknis pada masa tanam II yang lebih kecil daripada masa tanam I. Berdasarkan angka efisiensi teknis tersebut juga dapat disimpulkan bahwa dengan adanya program benih bersertifikat ini justru menurunkan efisiensi teknis rata-rata sebesar 6,935 persen. Hasil pendugaan efek inefisiensi teknis menunjukkan bahwa pada masa tanam I variabel yang berpengaruh nyata terhadap
