ANALISIS KINERJA KEUANGAN BERBASIS METODE VALUE FOR MONEY PADA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN
ASET DAERAH KABUPATEN BANJAR
SKRIPSI
Guna Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Akuntansi
Oleh:
Annisa Fakhrina (201710170311065)
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2021
ANALISIS KINERJA KEUANGAN BERBASIS METODE VALUE FOR MONEY PADA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN
ASET DAERAH KABUPATEN BANJAR
SKRIPSI
Guna Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Akuntansi
Oleh:
Annisa Fakhrina (201710170311065)
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2021
ANALISIS KINERJA KEUANGAN BERBASIS METODE VALUE FOR MONEY PADA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET
DAERAH KABUPATEN BANJAR
Annisa Fakhrina, Sri Wibawani WA, Aviani Widyastuti Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang Email : annisafakhrinaa@gmail.com
ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis kinerja keuangan dengan metode Value for Money pada Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Banjar. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif dengan menggunakan jenis data sekunder. Teknik perolehan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode dokumentasi. Teknik analisis data menggunakan teknik analisis deskriptif kualitatif. Hasil penelitian dapat diketahui bahwa Kinerja Keuangan Daerah Kabupaten Banjar tahun 2018-2020 tergolong ekonomis karena berada pada rasio antara 90%-100%. Ditinjau dari tingkat efisiensi tahun 2018 dikategorikan kurang efisien, untuk tahun 2019 dan 2020 dikategorikan tidak efisien. Ditinjau dari tingkat efektivitas untuk tahun anggaran 2018 dan 2020 dikategorikan sangat efektif dan pada tahun anggaran 2019 dikategorikan efektif karena rasio efektifitasnya di atas 90%.
Kata kunci: value for money, kinerja keuangan, ekonomis, efisiensi, efektivitas
ANALISIS KINERJA KEUANGAN BERBASIS METODE VALUE FOR MONEY PADA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET
DAERAH KABUPATEN BANJAR
Annisa Fakhrina, Sri Wibawani WA, Aviani Widyastuti Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang Email : annisafakhrinaa@gmail.com
ABSTRACT
The purpose of this study was to analyze financial performance with the Value for Money method at the Regional Financial and Asset Management Agency of Banjar Regency. The type of research used is descriptive research using secondary data types. The data acquisition technique used in this research is the documentation method. The data analysis technique used a qualitative descriptive analysis technique. The results of the study can be seen that the Regional Financial Performance of Banjar Regency in 2018-2020 is classified as economical because it is in a ratio between 90%-100%. Reviewed from the level of efficiency in 2018 it is categorized as less efficient, for 2019 and 2020 it is categorized as inefficient.
Reviewed from the level of effectiveness for the 2018 and 2020 fiscal years, it is categorized as very effective and in the 2019 fiscal year it is categorized as effective because the effectiveness ratio is above 90%.
Keywords: value for money, financial performance, economy, efficiency, effectiveness
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb
Alhamdulillah segala puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, shalawat serta salam penulis sampaikan kepada Nabi Muhammad SAW, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Analisis Kinerja Keuangan Berbasis Metode Value For Money Pada Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupaten Banjar”.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, hal itu disadari karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang dimiliki penulis. Besar harapan penulis, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi pihak lain pada umumnya. Dalam penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan bantuan, motivasi dan doa kepada penulis. Sebagai ungkapan syukur, dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada banyak pihak yaitu:
1. Kepada kedua orang tua tercinta Bapak Bambang Iswuryanto dan Ibu Khairiana. Penulis mengucapkan banyak terima kasih atas pengorbanan dalam mendidik dan membesarkan, selalu memberikan doa, nasihat serta dukungan yang tak ternilai harganya demi kelancaran dan keberhasilan penulis khususnya dalam penyelesaian skripsi ini
2. Kepada Muhammad Rizani Fakhrian adik penulis yang telah memberikan doa, motivasi serta dukungan. Beserta seluruh keluarga besar yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah bersedia mendoakan dan membantu penulis.
3. Kepada Bapak Dr. Fauzan, M.Pd selaku rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Kepada Ibu Dr. Idah Zuhroh, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Kepada Ibu Masiyah Kholmi, Dr., MM., Ak., CA selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
6. Kepada Ibu Sri Wibawani WA., Dra., M.Si, Ak., CA selaku pembimbing I yang telah membimbing dan mengarahkan saya dalam penyusunan skripsi ini.
7. Kepada Ibu Aviani Widyastuti, SE., MSA., Ak., CA selaku pembimbing II yang telah membimbing dan mengarahkan saya dalam penyusunan skripsi ini.
8. Untuk seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Akuntansi yang telah memberikan ilmu dan arahan untuk menyelesaikan skripsi dengan baik.
9. Untuk pacar penulis Alief Ardiansyah M yang telah memberikan motivasi, dorongan, perhatian serta doa kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
10. Untuk sahabat tercinta yaitu Azizah, Ahfia, Wawan, Ike, Vivi, Feby, Audri, Khamidah dan Agnes yang selalu memberikan doa dan support nya kepada penulis.
11. Untuk teman-teman Jurusan Akuntansi angkatan 2017 yang tidak bisa disebutkan satu persatu namanya.
12. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu, penulis mengucapkan banyak terimakasih.
Peneliti menyadari masih banyak kesalahan baik isi maupun tata bahasa.
Untuk itu peneliti mengharapkan saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan penelitian ini. Atas segala bantuan, bimbingan dan pengarahan serta dorongan yang diberikan semoga amal baik mereka diterima dan mendapat balasan yang lebih baik dari Allah SWT.
Malang, 20 Oktober 2021 Peneliti
Annisa Fakhrina
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI... i
DAFTAR TABEL ... iii
DAFTAR GAMBAR ... iv
DAFTAR LAMPIRAN ... v
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Dan Manfaat Penelitian ... 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 7
A. Reviu Penelitian Terdahulu ... 7
B. Tinjauan Pustaka ... 9
BAB III METODE PENELITIAN ... 17
A. Jenis Penelitian ... 17
B. Lokasi Penelitian ... 17
C. Unit Analisis ... 17
D. Jenis dan Sumber Data ... 17
E. Teknik Perolehan Data ... 18
F. Teknik Analisis Data ... 18
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 21
A. Gambaran Umum Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Banjar ... 21
1. Struktur Organisasi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Banjar ... 21
2. Visi dan Misi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Banjar... 23
B. Deskripsi Data ... 23
C. Analisis Data ... 26
1. Rasio Ekonomis ... 26
2. Rasio Efisiensi ... 27
3. Rasio Efektivitas ... 28
D. Pembahasan ... 28
BAB V PENUTUP ... 41
A. Kesimpulan ... 41
B. Keterbatasan Penelitian ... 41
C. Saran ... 42
DAFTAR PUSTAKA ... 43
LAMPIRAN... 47
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Laporan Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah ………3
Tabel 1.2 Laporan Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Tahun 2018-2020…. 3 Tabel 4.1 Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Banjar Tahun 2018-2020... 25
Tabel 4.2 Rasio Ekonomis Kabupaten Banjar Tahun 2018-2020 ... 27
Tabel 4.3 Rasio Efisiensi Kabupaten Banjar Tahun 2018-2020 ... 28
Tabel 4.4 Rasio Efektivitas Kabupaten Banjar Tahun 2018-2020 ... 29
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Banjar ... 21
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Izin Memperoleh Data ... 47 Lampiran 2 Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2018-2020 ... 48
DAFTAR PUSTAKA
Bastian, I. (2006). Akuntansi sektor publik: Suatu pengantar. Jakarta: Erlangga, 6.
Bastian, I. (2009). Akuntansi Sektor Publik Di Indonesia: Cetakan Kedua.
Yogyakarta: BPFE.
Djenni Sasmita, S. AP., M. A. (2020). Pengukuran Kinerja Dengan Menggunakan Konsep Value for Money Pada Pemerintah Kab. Oki Sumatera Selatan Periode 2017-2019. Jurnal Manajemen Bisnis, 9(2), 98–110.
Elim, I., Saerang, D., & Liando, H. (2014). Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten Kepulauan Sangihe Menggunakan Metode Value for Money.
Jurnal Riset Ekonomi, Manajemen, Bisnis Dan Akuntansi, 2(3), 1686–1694.
Hamid, A., & Lamuda, I. (2019). Evaluation of Financial Performance Through Approach To Value for Money Pendekatan Value for Money. Gorontalo Accounting Journal, 2, 31–41.
Harliyani, E. M., & Haryadi, H. (2016). Pengaruh Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Terhadap Indeks Pembangunan Manusia di Provinsi Jambi. Jurnal Perspektif Pembiayaan Dan Pembangunan Daerah, 3(3 SE-), 129–140.
https://online-journal.unja.ac.id/JES/article/view/3514
Indra, B. (2009). Sistem Perencanaan dan Penganggaran Pemerintahan Daerah di Indonesia. Salemba Empat, Jakarta.
Made, I. D., Purnamasari, I., Suwendra, I. W., & Cipta, W. (2014). Berdasarkan Value For Money Audit Atas Penerimaan Pendapatan Asli Daerah ( Pad ) Tahun 2007-2011 E-Journal Bisma Universitas Pendidikan Ganesha. 2.
Mahmudi. (2010). Manajemen Kinerja Sektor Publik. Sekolah Tinggi Ilmu Manajemen YKPN.
Mahsun, M. (2006). Pengukuran kinerja sektor publik. Yogyakarta: BPFE.
Manimbaga, F., Sondakh, J. J., & Pinatik, S. (2021). Analisis Efektivitas Dan
Efisiensi Kinerja Keuangan Daerah Pemerintah Kota Bitung Tahun Anggaran 2014-2018 Analysis Of Effectiveness And Efficiency Of Regional Financial Performance Of Bitung City Government Budget Year 2014-2018 Jurnal Emba Vol . 9 No 2 . 9(2), 982–992.
Mardiasmo, D., & MBA, A. (2009). Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: ANDI.
Noviades, D. (2013). Pengelolaan Keuangan Daerah Di Era Otonomi Daerah.
Jurnal Ilmu Hukum Jambi, 4(1), 43294.
Prasetyo, W. H., & Nugraheni, A. P. (2020). Analisis Realisasi Anggaran Belanja Dalam Rangka Mengukur Efektivitas Dan Efisiensi Penyerapan Anggaran Belanja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil ( DISDUKCAPIL ) Kota Magelang Periode 2015 – 2019. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Akuntansi, 11, 1–
10.
Sanjaya, D. H., & Riyadi, M. P. (2019). Analisis Value for Money Dalam Pengukuran Kinerja Dinas Kesehatan Kota Surabaya. Jurnal Ilmu Dan Riset
…, 8 No.12, 1–16.
Ulum, I. & Juanda, A. (2018). Metodologi Penelitian Akuntansi (Edisi Ke-2).
Aditya Media Publishing.
Ulum, I., & Sofyani, H. (2016). Akuntansi Sektor Publik. Aditya Media Publishing.
Wuwungan, G. T., Tinangon, J., & Rondonuwu, S. (2019). Penerapan Metode Value for Money Sebagai Tolok Ukur Penilaian Kinerja Keuangan Pada Organisasi Sektor Publik Di Dinas Kesehatan Kota Manado. Going Concern :
Jurnal Riset Akuntansi, 14(4), 354–361.
https://doi.org/10.32400/gc.14.4.26288.2019
Zuhri, M., & Soleh, A. (2016). Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Kaur. EKOMBIS REVIEW: Jurnal Ilmiah Ekonomi Dan Bisnis, 4(2), 187–195. https://doi.org/10.37676/ekombis.v4i2.284
UU No. 22 Tahun 1999 tentang Otonomi Daerah
UU No. 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah
Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan No. 18 Tahun 2018 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan No. 55 Tahun 2019 tentang
Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2019 Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan No. 20 Tahun 2020 tentang
Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2020