Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Analisis Belanja Pensiun Pegawai Negeri pada Pemerintah Pusat

(1)

i

ANALISIS BELANJA PENSIUN PEGAWAI NEGERI

PADA PEMERINTAH PUSAT

Oleh : MUGIYANTI NIM : 232010198

KERTAS KERJA

Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis guna memenuhi sebagian dari persyaratan-persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS

PROGRAM STUDI : AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

i

MOTTO

Allah akan meninggikan orang

–

orang yang beriman di antaramu

dan orang

–

orang yang diberi ilmu pengetahuan.

(7)

i

ABSTRACT

The Research aims to know pension expenditure conducted by central government in LKPP 2009 until 2013.

This study uses descriptive quantitative method and secondary data from LKPP audited in 2009 until 2013 that published BPK RI through websites. As well as data derived from reference and publication source relevant as LAN, PT Taspen, PT Asabri, Direktorat Perbendaharaan Negara, Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan RI (DJPK RI). Research was done by using analysis proportions, analysis growth ( trends ), and analysis credit ratio.

The research conducted by showing that increase pension expenditures influenced by an increase of participants pension and expenditures of his salary. Contributions past government has not fulfilled cause lack of funding with material value.

(8)

i

SARIPATI

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran belanja pensiun yang dilakukan oleh pemerintah pusat pada LKPP tahun 2009 – 2013.

Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode deskriptif kuantitatif dan data sekunder yang bersumber dari LKPP Audited tahun 2009 – 2013 yang dipublikasikan BPK RI melalui website. Serta data yang berasal dari referensi dan publikasi sumber yang relevan seperti LAN, PT Taspen, PT Asabri, Direktorat Perbendaharaan Negara, Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan RI (DJPK RI). Alat analisis yang digunakan adalah analisis proporsi, analisis pertumbuhan (trends), dan analisis rasio utang.

Hasil penelitian yang dilakukan menunjukkan bahwa peningkatan belanja pensiun dipengaruhi oleh peningkatan jumlah peserta dan belanja gaji. Kontribusi pemerintah masa lalu yang belum terpenuhi menyebabkan kekurangan pendanaan dengan nilai yang material.

(9)

i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan rahmat yang diberikan, sehingga penulis dapat menyelesaikan kertas kerja yang berjudul “Analisis Belanja Pensiun Pegawai Negeri pada Pemerintah Pusat” dengan baik.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis belanja pensiun pada laporan keuangan pemerintah pusat. Penulis berharap dengan adanya penelitian ini dapat memberi masukan bagi pemerintah dalam mengelola belanja pensiun, serta memberikan pengetahuan dan informasi bagi akademia.

Penulis menyadari penelitian ini belum sempurna dan penulis berharap di masa yang akan datang, ada yang dapat melengkapi penelitian ini agar menjadi lebih baik. Akhir kata, semoga penelitian ini dapat berguna untuk penelitian selanjutnya dan berguna untuk pihak – pihak yang membutuhkan referensi.

Salatiga, September 2014

(10)

i

UCAPAN TERIMA KASIH

Penulis menyadari dalam penyusunan penelitian ini tidak bisa diselesaikan oleh penulis sendiri. Tuhan Yang Maha Esa atas segala penyertaan, berkat dan karunia-Nya, kelancaran dan kesehatan yang diberikan sehingga penulis bisa menyelesaikan dalam penelitian ini. Berbagai pihak terlibat dalam pembuatan penelitian ini baik dengan cara memberi motivasi, bimbingan dan lain – lain. Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak yang terlibat dalam penelitian ini :

1. Seluruh keluarga, terkhusus untuk orang tua dan adik untuk segala dukungan baik secara moril dan materiil dalam menyelesaikan penulisan kertas kerja ini.

2. Hari Sunarto, SE., MBA, PhD, selaku dosen pembimbing yang sabar membimbing, memberi nasehat, serta memberikan arahan kepada penulis. 3. Seluruh dosen dan staff Universitas Kristen Satya Wacana atas bantuan

dan dukungan.

4. Diana, Nurma , Ika, Wahyu, Febrina, Pipit, Lutfi, Lusi dan Dyah sahabat penulis yang telah memberikan motivasi, dukungan, serta saran.

5. Teman seperjuangan angkatan 2010, dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terima kasih atas semua bantuannya.

(11)

i

DAFTAR ISI

Halaman Judul ……….. i

Surat Pernyataan Keaslian Skripsi……….. ii

Halaman Persetujuan Skripsi ………... iii

Halaman Motto ………...……... iv

Abstract……… v

Saripati………. vi

Kata Pengantar………. vii

Ucapan Terima Kasih ……….. viii

Daftar Isi ………. ix

Daftar Tabel………. xi

Daftar Lampiran……… xii

Daftar Singkatan... xiii

Pendahuluan………. 1

Kajian Pustaka... 3

Belanja Pensiun………...… 3

(12)

i

StandarAkuntansi Belanja Pensiun………. 5

Analisis Belanja Pensiun………... 6

Penelitian Terdahulu………. 8

Metode Penelitian ………... 9

Analisis Proporsi Belanja Pensiun………... 12

Analisis Pertumbuhan Belanja Pensiun ...……….. 13

Analisis Pertumbuhan Jumlah Pegawai Negeri Peserta Pensiun..…. 14

Analisis Pertumbuhan Belanja Gaji………... 15

Analisis Rasio Kewajiban Aktuaria…………...………. 16

Pembahasan………... 17

(13)

i

Kesimpulan………...…... 23

Saran………... 24

Daftar Pustaka………... 24

(14)

i

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Gambaran Data ... 11

Tabel 2 Hasil Analisis Proporsi Belanja Pensiun... 13

Tabel 3 Hasil Analisis Pertumbuhan Belanja Pensiun... ... 14

Tabel 4 Hasil Analisis Pertumbuhan Jumlah Peserta Pensiun... 14

Tabel 5 Hasil Analisis Perumbuhan Belanja Gaji... 15

(15)

i

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Analisis Proporsi per Komponen Belanja Pegawai... 26

Lampiran 2 Analisis Pertumbuhan Pegawai Negeri Peserta Program Pensiun... 27

Lampiran 3 Analisis Pertumbuhan Belanja Gaji... ... 28

Lampiran 4 Analisis Kewajiban Aktuaria... 29

Lampiran 5 Estimasi Perolehan Manfaat Pensiun... 30

(16)

i

DAFTAR SINGKATAN

APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara BBC : British Broadcasting Corporation

BPK RI : Badan Pemerinksa Keuangan Republik Indonesia CaLK : Catatan atas Laporan Keuangan

DJPK : Direktorat jenderal Perimbangan Keuangan DPR : Dewan Perwakilan Rakyat

KUN : Kas Umum Negara LAK : Laporan Arus Kas

LAN : Lembaga Administrasi Negara LKPP : Laporan Keuangan Pemerintah Pusat LRA : Laporan Realisasi APBN