i
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA
MODAL
(Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2007-2009)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh : RIZQI MUTAHARA
B 200 060 022
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca Skripsi dengan judul:
”PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL(Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2007-2009)”
Yang ditulis oleh :
Nama : Rizqi Mutahara
NIM/NIRM : B 200 060 022/ 06.6.106.02030.50022 Fakultas/Jurusan : Ekonomi/ Akuntansi
Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima.
Surakarta, Desember 2010 Pembimbing
(Dra. Rina Trisnawati, M.si.,Ph.D.,Ak) Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta
iii
RIZQI MUTAHARA
06.6.106.02030.50022 AKUNTANSI
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-Provinsi Jawa-Tengah Tahun Anggaran 2007-2009)
DESEMBER 2010
RIZQI MUTAHARA
iv M O T T O
ALLAH tidak akan membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya (Al-Baqarah: 286)
Gunakan yang lima sebelum datang yang lima: Masa mudamu sebelum datang masa tuamu, masa sehatmu sebelum datang masa sakitmu, masa kayamu sebelum datang masa miskinmu,
masa kosongmu sebelum datang masa sibukmu, dan masa hidupmu sebelum datang kematianmu
(HR Al-Hakim)
Biarkan masa depan datang dengan sendirinya. Jangan Anda cemaskan hari esok, karena sesungguhnya jika Anda dapat memperbaiki keadaan hari ini, akan menjadi baik pula
keadaan hari esok Anda dengan sendirinya (Laa Tahzan)
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain dan hanya kepada
Tuhan-Mulah hendaknya kamu berharap (QS. Al-Insyirah : 6-8)
Jadikanlah sabar dan Sholat sebagai penolongmu, dan sesungguhnya yang demikian itu sunggunh berat, kecuali bagi orang-orang khusyu
v
PERSEMBAHAN
Betapapun kulukiskan keagungan-Mu dengan deretan huruf…..
Kekuasaan-Mu tetap meliputi segalanya…..
Apakah kamu mengetahui ada sesuatu yang setara dengan Dia?
Cukuplah ALLAH sebagai pelindung kami dan Dialah sebaik-baik
pelindung…..
9 ALLAH SWT yang selalu memberikan
rahmat & karunia kepada hambanya,
dan Rasulullah Muhammad SAW yang
telah memberikan syafaat di akhirat
kelak
9 Ayahanda dan Ibunda tercinta, berkat
untaian doa, bimbingan, dan kasih
sayang tulus dari engkaulah penulis
benar-benar mengerti arti dari kehidupan
9 Almamater yang telah memberikan ilmu,
pengalaman, dan kenangan yang tak
vi
KATA PENGANTAR
Assalaamu’alaikum wr.wb
Segala sesuatu yang telah tercipta di muka bumi ini sesungguhnya adalah bukti atas keagungan dan kemuliaan Yang Maha Kuasa. Begitu juga terwujudnya penulisan skripsi ini, sehingga ucapan terima kasih dan rasa syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, berkat kehendak-Nya, limpahan karunia dan hidayah-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini yang
berjudul ”PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA
ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL(Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2007-2009)”.
Shalawat dan salam penulis sampaikan kepada Nabi besar Muhammad SAW yang telah membawa kita dari masa kegelapan menuju masa yang terang benderang, kepada para sahabat dan seluruh umat muslim hingga akhir waktu.
Dalam penyusunan skripsi ini, berbagai pihak telah banyak memberikan semangat dan dorongan, serta bantuan baik secara langsung maupun tidak kepada penulis. Ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus penulis sampaikan kepada:
vii
2. Nabi Muhammad SAW yang telah memperkenalkan aku pada Allah SWT dan menunjukkan jalan yang benar dalam hidup.
3. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, MS selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Dr. Triyono SE, M.si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Dr. Fatchan Ahyani, M.si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Ibu Shinta Permatasari, SE. M.si selaku Pembimbing Akademik yang selama ini selalu menuntunku dengan sabar, arif dan bijak.
7. Ibu. Dra. Rina Trisnawati, M.si.,Ph.D.,Ak selaku dosen Pembimbing skripsi yang berkenan memberikan ilmu dan bimbingan dengan arif dan bijak serta sabar dalam penulisan skripsi ini.
8. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi yang telah memberikan ilmunya selama penulis menuntut ilmu di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii
10.Kepada Yuni, terima kasih atas kepercayaan, kesetiaan dan keyakinan yang telah diberikan selama ini. Dan semangat serta dorongan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan cepat. Manusia punya rencana, tapi Tuhan lah yang menentukan, semoga semua harapan dan impian menjadi kenyataan dan semoga kita dapat bdrsatu di dunia dan akhirat.
11.Semua teman dan sahabatku anak-anak Kelas A 2006, terima kasih atas pengalaman, kecerian dan kebersamaan yang telah kita lewati bersama.
12.Teman-teman Wisma “BELTI”, terima kasih atas canda tawanya.
Terima kasih juga penulis sampaikan kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Terima Kasih.
Wassalaamu’allaikum wr.wb
Surakarta, Desember 2010
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN KEASLIAN PENELITIAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
ABSTRAKSI ... xv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 6
x BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ... 9
B. Dana Alokasi Umum (DAU) ... 13
C. Belanja Modal (BM) ... 16
D. Hubungan Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal ... 21
E. Tinjauan Penelitian Sebelumnya ... 22
F. Kerangka Pemikiran Dan Perumusan Hipotesis ... 24
BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Ruang Lingkup ... 28
B. Populasi Penelitian ... 28
C. Popolasi dan Sampel ... 29
D. Jenis Data dan Sumber Data ... 29
E. Metode Pengumpulan Data ... 30
F. Definisi Operasional Variabel ... 31
G. Teknik Analisi Data ... 33
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Statistik Diskriptif Data Penelitian... 42
B. Pengujian Hipotesis ... 44
1. Pengujian Regresi Linier Berganda ... 44
a. Uji Normalitas ... 45
xi
c. Uji Heterokedasitisitas ... 47
d. Uji Autokorelasi ... 48
2. Uji Ketepatan Model ... 51
a. Uji F ... 51
b. Koefisien Determinasi (R2) ... 52
c. Uji Ketepatan Parameter Penduga (Uji t) ... 53
C. Pembahasan ... 54
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 57
B. Keterbatasan Penelitian ... 58
C. Saran ... 58
xii
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1 Statistik Deskriptif ... 42
Tabel IV.2 Hasil Pengujian Normalitas ... 45
Tabel IV.3 Hasil Pengujian Multikolonieritas ... 46
Tabel IV.4 Hasil Pengujian Heteroskedastisitas ... 48
Tabel IV.5 Hasil Pengujian Regresi Linier Berganda ... 49
Tabel IV.6 Hasil Uji F ... 52
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1 Kerangka Pemikiran ... 24
Gambar III.1 Statistik d Durbin Watson ... 35
Gambar III.2 Kriteria Pengujian Uji F ... 38
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Laporan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Lampiran 2. Laporan Realisasi Dana Alokasi Umum Lampiran 3. Laporan Realisasi Belanja Modal Lampiran 4. Statistik Deskriptif
Lampiran 5. Regression
Lampiran 6. NPar Tests for Normality Test Lampiran 7. Regression for Multicolinearity Test Lampiran 8. Regression for Heteroskedasiticity Test Lampiran 9. Regression for Autocorrelation Test Lampiran 10. Tabel Nilai T
Lampiran 11. Tabel Nilai F
xv ABSTRAKSI
Indonesia memiliki 33 provinsi dan 428 Kabupaten/Kota di seluruh Indonesia. Salah satunya adalah Provinsi Jawa Tengah yang memiliki 35 Kabupaten dan Kota. Provinsi Jawa Tengah memiliki sumber-sumber pendapatan dan kekayaan alam yang melimpah tiap daerahnya. Penelitian ini bertujuan utuk mengkaji dan menganalisis pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum terhadap pengalokasian Anggaran Belanja Modal (Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2007-2009).
Populasi dan sampel dalam penelitian ini adalah Kabupaten dan Kota se Provinsi Jawa Tengah. Populasi dan sampel yang diproleh dan dapat digunakan dalam penelitian ini sejumlah 105 Laporan Realisasi APBD di Kabupaten dan Kota se Provinsi Jawa Tengah selama tiga periode yakni 105 Tahun Anggaran, tahun 2007-2009. Data dianalisis dengan menggunakan analisis regresi linier berganda, uji R2 , uji F, uji T dan uji asumsi klasik.
Hasil penelitian menunjukan bahwa Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh signifikan terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal Pemerintah Kabupaten dan Kota se-Provinsi Jawa Tengah. Jika dilihat lebih lanjut, tingkat ketergantungan belanja modal lebih dominan terhadap DAU daripada PAD. Hasil ini membutuhkan konfirmasi melalui studi-studi berikutnya dengan menambah variabel-variabel dalam penelitian.
KATA KUNCI : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Belanja Modal