1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Pembangunan pada hakekatnya adalah suatu proses perubahan
ke arah yang lebih baik melalui upaya-upaya yang dilakukan secara
terencana. Paradigma pembangunan hampir selalu dikaitkan dengan
adanya perubahan-perubahan yang bersifat positif. Namun dampak dari
perubahan-perubahan yang bersifat positif tersebut, pada kenyataannya
tidak selalu sejajar dengan apa yang terjadi di masyarakat.
Berkaitan dengan kondisi tersebut diatas, diperlukan suatu
perencanaan yang matang dan terpadu. Secara umum perencanaan
berfungsi sebagai pedoman guna mengarahkan kegiatan-kegiatan dalam
rangka mencapai tujuan pembangunan yang ditetapkan. Selain itu juga
untuk memperkirakan potensi-potensi, prospek-prospek perkembangan,
hambatan serta resiko yang mungkin dihadapi pada masa yang akan
datang. Perencanaan juga dilakukan untuk memberikan pilihan-pilihan
terbaik untuk meminimalkan kemungkinan terjadinya kegagalan
pembangunan serta menyusun skala prioritas dari segi pentingnya tujuan
sekaligus sebagai alat untuk mengukur atau standar untuk melakukan
pengawasan, pengendalian dan evaluasi terhadap aktivitas yang
dilakukan dalam rangka pencapaian suatu tujuan.
Sebagaimana amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, bahwa
setiap daerah diwajibkan untuk menyusun perencanaan pembangunan
daerah untuk jangka panjang 20 tahun (RPJPD), jangka menengah 5
tahun (RPJMD), serta jangka pendek 1 tahun (RKPD).
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD)
disusun berdasarkan tugas pokok dan fungsi serta mengacu pada
2
Renstra-SKPD yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan
pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah
maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat dalam
jangka waktu 1 (satu) tahun.
Rencana Kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Grobogan (Renja
Dinkes) Tahun 2020 adalah dokumen perencanaan pada Dinas
Kesehatan Kabupaten Grobogan periode 2020 yang memuat arah
kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang didasarkan pada
kondisi, potensi, permasalahan, kebutuhan nyata, isu strategis dan
aspirasi masyarakat yang tumbuh dan berkembang di Kabupaten
Grobogan yang berkaitan dengan perencanaan pembangunan daerah,
dan berorientasi pada hasil yang akan dicapai selama kurun waktu 1
(satu) tahun. Rencana kerja Dinas Kesehatan merupakan pedoman
dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan untuk
melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di Bidang
Kesehatan
.
Dalam rangka upaya mencapai target sasaran pembangunan
yang telah diamanatkan di dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Grobogan Tahun 2016-2021,
tentunya diperlukan perencanaan-perencanaan yang matang, terpadu
dan terintegrasi agar proses pencapaian sasaran pembangunan yang
telah ditentukan dapat berjalan secara efektif, efisien, dan tepat sasaran.
Sehubungan dengan hal tersebut, maka disusun Renja Dinas Kesehatan
guna mencapai sasaran yang telah ditentukan di dalam RPJMD
Kabupaten Grobogan dan sebagaimana telah dijabarkan ke dalam
Renstra Dinas Kesehatan.
1.2 LANDASAN HUKUM
Landasan hukum penyusunan Rencana Kerja Dinas Kesehatan
Tahun 2020 adalah sebagai berikut :
3
1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan
Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan epotisme
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4421);
6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437),
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-UndangNomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
4
8. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4700);
9. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
10. Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan
Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4846).
11. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4815);
12. Peraturan
Pemerintah
Nomor
7
Tahun
2008
tentang
Dekonsentrasidan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4816);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4817);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentangRencana Tata
Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4833);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah
Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara
5
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4741);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana
Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4575);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2005 Nomor 139, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4578);
19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2012 Tentang
Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja
Pembangunan Daerah Tahun 2013
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang
Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah,
21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007
tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
6
23. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
741/MENKES/PER/VII/2008 tentang Standar Pelayanan Minimal
Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota;
24. Peraturan Daerah Kabupaten Grobogan Nomor 14 Tahun 2005
tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah dan
Pelaksanaan Musrenbang Daerah Kabupaten Grobogan;
25. Peraturan Daerah Kabupaten Grobogan Nomor 8 Tahun 2008
tentang Susunan, Kedudukan dan Tugas Pokok Organisasi Dinas
Kesehatan Kabupaten Grobogan;
26. Peraturan Daerah Kabupaten Grobogan Nomor 10 Tahun 2016
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten GroboganTahun 2016 – 2021;
27. Peraturan Bupati Grobogan Nomor 52 Tahun 2016 Tanggal 23
November 2016 tentang kedudukan, susunan organisasi, Tugas
Pokok, Fungsi, Uraian Tugas Jabatan dan Tata Kerja Dinas
Kesehatan Kabupaten Grobogan.
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
1.3.1. Maksud
Penyusunan Renja Dinas Kesehatan Kabupaten Grobogan Tahun
2020 dimaksudkan untuk :
1. Memberikan arah dan pedoman bagi aparatur Dinas
Kesehatan Kabupaten Grobogan dalam melaksanakan
tugasnya,
sehingga
sasaran
dan
target
capaian
pembangunan yang dilaksanakan di dalam program dan
kegiatan yang telah ditetapkan dalam kurun waktu tahun
2020 dapat berjalan sesuai dengan kebijakan.
2. Memberikan informasi kepada pemangku kepentingan
(stakeholders) tentang rencana kerja pada tahun berjalan.
7
1.3.2. Tujuan
Tujuan penyusunan Renja Dinas Kesehatan Kabupaten
Grobogan Tahun 2020 adalah untuk :
1. Mengoptimalkan peran dan fungsi Dinas Kesehatan di dalam
pelaksanan pembangunan daerah Kabupaten Grobogan di
bidang Kesehatan.
2. Mempermudah pengendalian, monitoring, evaluasi dan
koordinasi pelaksanaan rencana kegiatan dalam kurun waktu
tahun 2020.
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN
Renja Dinas Kesehatan Tahun 2020 disusun dengan sistematika
sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan
Capaian Renstra SKPD
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
2.3. Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD
2.4. Penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1. Telaahan terhadap kebijakan nasional, dan Propinsi
3.2. Tujuan dan sasaran Renja SKPD
3.3. Program dan kegiatan
8
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian
Renstra SKPD
Berdasarkan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Grobogan yang
mempunyai tugas, pokok, fungsi dan urusan dalam menyelenggarakan
sebagian urusan pemerintah daerah dibidang Kesehatan harus menjadi
institusi yang mampu menjawab berbagai perubahan dan tantangan
yang berhubungan dengan permasalahan kesehatan sekaligus mengajak
peran serta masyarakat untuk ikut berpatisipasi dalam pemecahan
masalah dibidang kesehatan.
Untuk mengetahui sejauh mana tingkat keberhasilan dalam
pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan tahun lalu pada Dinas
Kesehatan Kabupaten Grobogan, maka perlu gambaran mengenai kinerja
pelaksanaan program dan kegiatan yang telah dilaksanakan sampai
dengan tahun berjalan. Berikut
Tabel 2.1. mengenai pelaksanaan
program dan kegiatan Dinas Kesehatan, sejauh mana target kinerja dan
capaian tahun yang lalu sampai dengan tahun berjalan serta rencana
target kinerja capaian program (Renstra SKPD) ditahun 2020 adalah :
9
TABEL 2.1
REKAPITULASI EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RENJA DINAS KESEHATAN DAN PENCAPAIAN
RENSTRA DINAS KESEHATAN TAHUN 2020 KABUPATEN GROBOGAN
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes)/ Kegiatan (output)
Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d dengan tahun 2019 Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun 2020
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun
berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan tahun 2020 (%) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%)
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran
Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pembelian materai, benda pos dan pengiriman paket/surat 5.000.000 4.155.830 5.000.000 80,55 72,42 Penyediaan Jasa Telekomunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik Tercukupinya rekening telepon, PDAM dan listrik 350.140.000 281.256.806 441.000.000 60,13 68,2 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Terlaksananya penyediaan alat kebersihan kantor 187.500.000 463.055.000 187.500.000 95,51 78,17 Penyediaan Alat Tulis Kantor Terlaksananya belanja alat tulis kantor 200.000.000 405.365.466 169.786.000 98,21 42,13 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Terlaksananya Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 59.999.800 57.276.000 50.000.000 100,00 78,6 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor Tersedianya komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 48.000.000 22.000.000 25.000.000 99,72 78,42 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang undangan Tersedianya bahan bacaan 3 jenis surat kabar 5.000.000 3.840.000 3.840.000 68,49 61,45 Penyediaan Makanan dan Minuman Tersedianya makanan dan minuman 536.715.000 86.565.000 100.000.000 82,39 68,19
10
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes)/ Kegiatan (output)Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d dengan tahun 2019 Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun 2020
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun
berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan tahun 2020 (%) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%)
Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke luar Daerah Terlaksananya rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 579.384.200 485.835.264 700.000.000 74,68 89,17 Kegiatan Penyediaan Jasa Penunjang Pelayanan Masyarakat Tersedianya jasa penunjang pelayanan masyarakat 6.861.997.000 5.650.191.250 6.383.000.000 92,43 - Kegiatan Rapat-Rapat Koordinasi Dalam Daerah Terlaksananya rapat koordinasi di dalam daerah 558.995.000 110.623.104 0 0,00 33,65 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur
Pembangunan gedung kantor Terlaksananya pembangunan gedung kantor 190.000.000 0 198.544.000 99,27 100 Pengadaan peralatan rumah jabatan/dinas Terlaksananya pengadaan peralatan rumah jabatan/dinas 207.467.500 0 100.000.000 99,57 - Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 100.000.000 50.000.000 55.000.000 99,25 105,36 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 140.000.000 149.750.000 110.000.000 93,97 67,17 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor Terlaksananya perbaikan dan pemeliharaan peralatan kantor 70.000.000 104.999.500 65.000.000 98,69 64,89 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan rumah jabatan/dinas Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala peralatan rumah jabatan/dinas 25.000.000 0 8.500.000 100,00 73,67 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatnya Sumber Daya manusis (SDM) Kesehatan Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Non Formal Terlaksananya kursus-kursus untuk peningkatan SDM pegawai 35.000.000 63.362.137 60.000.000 84,90 72,21
11
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes)/ Kegiatan (output)Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d dengan tahun 2019 Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun 2020
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun
berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan tahun 2020 (%) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%)
Peningkatan Kepegawaian Bidang Kesehatan Terlaksananya peningkatan ketrampilan petugas dalam memberikan pelayanan 149.580.000 50.000.000 0 0,00 100
Pembinaan Laporan Keuangan BLUD Terlaksananya Pembinaan Laporan Keuangan BLUD 67.499.800 0 242.648.000 98,03 100 Pengadaan Tenaga Non PNS BLUD Terlaksananya Pengadaan Tenaga Non PNS BLUD 319.100.000 0 319.100.000 0,00 Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian
kinerja dan keuangan Meningkatnya sistem perencanaan
Penyusunan Laporan Administrasi Dinas Kesehatan Tersusunnya Laporan Administrasi Dinas Kesehatan 94.490.600 0 0 0,00 100 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan Rumah Sakit Terlaksananya manajemen pengelolaan obat yang baik dan benar di Puskesmas 19.189.800 57.584.000 45.000.000 99,90 97,1
Distribusi Obat dan E Logistik ( DAK Non Fisik ) Terlaksananya distribusi Obat dan E-Logistik 300.000.000 90.416.700 251.785.000 95,63 76,23
Program Upaya Kesehatan Masyarakat Meningkatnya Upaya Kesehatan Masyarakat
Pemeliharaan dan pemulihan kesehatan Terlaksananya pemeliharaan dan pemulihan kesehatan 26.738.000 0 0 0,00 100
12
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes)/ Kegiatan (output)Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d dengan tahun 2019 Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun 2020
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun
berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan tahun 2020 (%) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%)
Pengembangan Laboratorium dalam peningkatan Mutu Pelayanan Terlaksananya pengembangan Laboratorium dalam peningkatan Mutu Pelayanan 22.999.800 23.225.000 20.000.000 99,94 99,31
Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan Terlaksananya inspeksi sanitasi, pemeriksaan kualitas air, bintek program, dan pertemuan petugas 35.386.000 13.820.000 20.000.000 100,00 54,2 Koordinasai pelaksanaan Pelayanan Kesehatan Peduli Remaja
(PKPR)
Terkoordinasainya pelaksanaan Pelayanan Kesehatan Peduli
Remaja (PKPR) 27.000.000 154.432.500 25.000.000 100,00 73,73
Pelayanan Kesehatan MATTRA Terlaksananya pelayanan kesehatan MATTRA 30.999.800 49.164.000 45.000.000 99,73 54,86 Pelayanan Jaminan Kesehatan Daerah Meningkatnya Pelayanan Jaminan Kesehatan Daerah 500.000.000 381.987.577 1.005.600.000 44,19 99,59 Pengadaan Aplikasi Sistem Informasi Puskesmas Terlaksananya pengadaan Aplikasi Sistem Informasi Puskesmas 109.320.000 86.597.500 0 0,00 74,59 Koordinasi Program Sistem Informasi Kesehatan Terlaksananya koordinasi Program Sistem Informasi Kesehatan 24.787.600 24.144.500 25.000.000 94,72 62,86 Sosialisasi Bidang Kesehatan Terlaksananya Sosialisasi Bidang Kesehatan 23.921.200 19.606.250 20.000.000 97,91 78,62 Koordinasi Penyusunan Profil Kesehatan Terlaksananya Koordinasi Penyusunan Profil Kesehatan 47.000.000 14.513.250 15.000.000 99,32 54,96 Sosialisasi Profil Kesehatan Terlaksananya sosialisasi Profil Kesehatan 30.000.000 9.850.000 10.000.000 100,00 - Dana Alokasi Khusus Bidang Pelayanan Dasar (DAK FISIK) Terlaksananya rehabilitasi puskesmas, rehabilitasi pustu, rehabilitasi rumah dinas dokter dan pembangunan PKD 7.499.999.000 10.176.131.683 6.254.389.000 97,84 95,53
13
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes)/ Kegiatan (output)Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d dengan tahun 2019 Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun 2020
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun
berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan tahun 2020 (%) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%)
Dana Alokasi Khusus Bidang Kefarmasian (DAK FISIK) Terlaksananya pengadaan bidang kefarmasian 7.501.010.000 8.422.926.234 6.642.988.000 94,20 97,18 Penurunan Stunting (DAK FISIK) Terlaksananya kegiatan penurunan stunting 1.910.000.000 0 0 0,00 46,66
Pengendalian Penyakit (DAK FISIK) Terlaksanannya pengendalian penyakit 2.463.569.704 0 0 0,00 74,36 Bantuan Operasional Kesehatan Upaya Kesehatan Masyarakat/UMK
Sekunder Kabupaten (DAK NON FISIK)
Terlaksananya Bantuan Operasional Kesehatan Upaya Kesehatan
Masyarakat/UMK Sekunder Kabupaten 1.423.000.000 0 0 0,00 100
Bantuan Operasional Kesehatan Stunting (DAK NON FISIK) Terlaksananya Bantuan Operasional Kesehatan Stunting 750.000.000 0 0 0,00 100 Dukungan Manajemen BOK Kabupaten dan Jaminan Persalinan /
Jampersal (DAK NON FISIK) Terlaksananya Dukungan Manajemen BOK Kabupaten dan Jaminan Persalinan/ Jampersal 1.078.000.000 463.398.050 674.000.000 86,28 100 Penunjang Dana Alokasi Khusus (DAK) Bidang Pelayanan Dasar Terlaksananya Penunjang Dana Alokasi Khusus Bidang Pelayanan Dasar 328.985.000 530.775.000 50.000.000 94,13 39,71 Program Pengawasan Obat dan Makanan Mutu produk obat, kosmetik dan pangan yang beredar terjamin kualitas dan keamanannya Peningkatan pemberdayaan konsumen/masyarakat di bidang obat dan
makanan Meningkatnya pemberdayaan konsumen/masyarakat di bidang obat dan makanan 54.645.000 0 0 0,00 50 Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahaya Terlaksananya pembinaan dan pengawasan obat tradisional / toko jamu dan terlaksananya pertemuan sosialisasi batra 28.510.000 20.000.000 35.000.000 94,43 100
14
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes)/ Kegiatan (output)Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d dengan tahun 2019 Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun 2020
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun
berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan tahun 2020 (%) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%)
Peningkatan kapasitas laboratorium pengawasan obat dan makanan Meningkatnya kapasitas laboratorium pengawasan obat dan makanan 400.000.000 0 0 0,00 50
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat Meningkatkan pengetahuan, kesadaran, kemauan dan kemampuan masyarakat untuk hidup sehat Pengembangan Media Promosi dan Informasi Sadar Hidup Sehat Terlaksananya Pengembangan Media Promosi dan Informasi Sadar Hidup Sehat 24.599.000 61.980.000 50.000.000 97,90 66,75 Media Informasi Promosi Kesehatan Meningkatnya Media Informasi Promosi Kesehatan 122.049.900 67.009.500 25.000.000 100,00 73,24 Pengembangan Desa Siaga Terlaksananya Pengembangan Desa Siaga 33.830.000 74.525.000 0 0,00 99,24 Pembinaan Upaya Kesehatan Masyarakat Terselenggaranya Pembinaan Upaya Kesehatan Masyarakat 120.268.800 0 0 0,00 99,45 Program Perbaikan Gizi Masyarakat Meningkatnya Gizi masyarakat dalam rangka mewujudkan kualitas hidup yang optimal
Pemberian tambahan makanan dan vitamin Terlaksananya pemberian tambahan makanan dan vitamin 31.000.000 14.974.000 25.000.000 100,00 100 Penanggulangan kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi,
gangguan akibat kurang Yodium (GAKY), kurang vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnya
Terlaksananya penanggulangan kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi, gangguan akibat kurang Yodium (GAKY), kurang
vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnya 35.000.000 63.610.000 35.000.000 100,00 100 Program Pengembangan Lingkungan Sehat Meningkaatnya pengembangan Lingkungan Sehat Pengkajian Pengembangan Lingkungan Sehat Terlaksananya Pengkajian Pengembangan Lingkungan Sehat 19.407.000 0 0 0,00
15
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes)/ Kegiatan (output)Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d dengan tahun 2019 Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun 2020
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun
berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan tahun 2020 (%) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%)
Penyuluhan Menciptakan Lingkungan Sehat Terlaksananya penyuluhan menciptakan Lingkungan Sehat 36.937.000 0 0 0,00
Sosialisasi Kebijakan Lingkungan Sehat Terlakasananya sosialisasi kebijakan Lingkungan Sehat 9.990.000 0 0 0,00
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Meningkatnya pencegahan dan penanggulangan penyakit menular
Fasilitasi Teknis Program Pengendalian Penyakit Terlaksananya fogging focus, monev, PE, dan pertemuan koordinasi 365.905.000 19.185.000 35.000.000 99,98 77,86
Koordinasi Peningkatan Jejaring Peduli HIV & AIDS Terlaksananya Koordinasi Peningkatan Jejaring Peduli HIV & AIDS 200.000.000 59.500.000 74.000.000 100,00 76,64
Pengadaan Anti Difteri Serum (ADS) dan Media Transport Terlaksananya Pengadaan Anti Difteri Serum (ADS) dan Media Transport 45.000.000 22.518.000 0 0,00 100 Akreditasi Labkesda (DAK NON FISIK) Terlaksananya Akreditasi Labkesda 315.000.000 0 0 0,00 58,04 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan Meningkatnya upaya stadarisasi pelayanan kesehatan Akreditasi Puskesmas Terlaksananya standarisasi pelayanan kesehatan 149.570.000 254.505.871 135.000.000 90,93 100
16
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes)/ Kegiatan (output)Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d dengan tahun 2019 Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun 2020
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun
berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan tahun 2020 (%) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%)
Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan
Prasarana Puskesmas/Puskemas Pembantu dan Jaringannya Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana pelayanan kesehatan
Pembangunan puskesmas Terlaksananya pembangunan puskesmas 780.000.000 0 3.425.000.000 99,21
Pembangunan puskesmas pembantu Terlaksananya pembangunan puskesmas pembantu 390.000.000 209.720.000 3.590.000.000 99,33
Penataan Lingkungan Puskesmas Terlaksananya penataan lingkungan Puskesmas 600.000.000 336.328.000 1.740.000.000 98,82 - Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah
Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru paru/Rumah Sakit Mata Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana pelayanan kesehatan Rumah Sakit
Pembangunan rumah sakit Terlaksananya pembangunan rumah sakit 27.577.876.000 0 25.000.000.000 98,09 Pengadaan Sarana dan Prasarana Alat Rumah Sakit Terlaksananya pengadaan Sarana dan Prasarana Alat Rumah Sakit 8.000.000.000 0 0 0,00 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan Terlaaksananya Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan Kemitraan Asuransi Kesehatan Masyarakat Terlaaksananya kemitraan Asuransi Kesehatan Masyarakat 28.114.245.000 0 0 0,00 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita Meningkatnya pelayanan kesehatan Anak Balita Penyuluhan Kesehatan Anak Balita Terlaksananya penyuluhan kesehatan Anak Balita 29.000.000 0 0 0,00
17
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes)/ Kegiatan (output)Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d dengan tahun 2019 Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun 2020
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun
berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan tahun 2020 (%) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%)
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia Meningkatnya pelayanan kesehatan Lansia Pelayanan Pemeliharaan Kesehatan Meningkatnya pelayanan pemeliharaan kesehatan Lansia 27.000.000 0 0 0,00 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak Meningkatnya upaya kesehatan ibu dan anak serta menurunnya angka kematian ibu, bayi dan balita Penguatan Upaya Penurunan Kematian Ibu dan Bayi Terlaksaananya penguatan upaya penurunan kematian Ibu dan Bayi 6.315.800 0 0 0,00 Validasi Pelaksanaan Peningkatan Kesehatan Ibu dan Anak Terlaksananya Validasi Pelaksanaan Peningkatan Kesehatan Ibu dan Anak 84.644.800 175.726.850 60.000.000 100,00 Penelusuran dan Pengkajian Audit Maternal Perinatal (AMP) Terlaksananya Penelusuran dan Pengkajian Audit Maternal Perinatal (AMP) 58.039.800 24.553.000 50.000.000 100,00 Jaminan Persalinan (DAK NON FISIK) Terlaksananya Jaminan Persalinan 1.908.000.000 21.574.000 2.425.582.000 54,53 Program Pelayanan Jaminan Kesehatan Nasional Meningkatnya Pelayanan Jaminan Kesehatan Nasional Validasi Data PBI APBD Terlaksananya Validasi Data PBI APBD 148.000.000 60.000.000 100.000.000 100,00
18
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Grobogan
Merupakan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan Dinas
KesehatanKabupaten Grobogan berdasarkan indikator kinerja yang sudah
ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai Peraturan Pemerintah
Nomor 6 Tahun 2008 dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007.
Jenis indikator yang dikaji serta ketentuan peraturan PerUndang-Undangan
yang terkait dengan kinerja pelayanan sesuai dengan tugas dan fungsi
Dinas Kesehatan. Berikut tabel 2.2 mengenai capaian kinerja dan
pelayanan Dinas Kesehatan adalah sebagai berikut :
19
TABEL 2.2
PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN DINAS KESEHATAN
KABUPATEN GROBOGAN
NO Indikator Standar SPM /
Nasional IKK
Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi
Catatan Analisis Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 (thn n-2) (thn n-1) (tnn n) (thn n+1) (thn n-2) (thn n-1) (tnn n) (thn n+1)
1
Cakupan ibu hamil yang mendapatkan pelayanan antenatal
sesuai standar
√ √100
100
100
100
96,1
87,0
100
100
2
Cakupan ibu bersalin yang mendapatkan pelayanan
kesehatan sesuai standar
√ √100
100
100
100
99,1
99,9
100
100
3
Cakupan bayi baru lahir yang mendapatkan kesehatan sesuai
standar
√ √100
100
100
100
100
100
100
100
4
Persentase BBLR
√
< 4,00
< 4,00
< 4,00
< 4,00
3,9
5,3
< 4,00
< 4,00
5
Cakupan pelayanan nifas
√
100
100
100
100
99,62
99,3
100
100
6
Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani
√
94
98
98
98
96,24
100
100
100
7
Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani
√
100
100
100
100
100
100
100
100
8
Persentase BBLR yang ditangani sesuai dengan standar oleh
tenaga kesehatan
√
95
100
100
100
100
100
100
100
9
Cakupan Balita mendapatkan pelayanan kesehatan sesuai
standar
√ √100
100
100
100
100
100
100
100
10
Persentase Bayi 0-6 bulan mendapat ASI Eksklusif
√
80
85
85
85
51,3
10,4
85
90
11
Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak
usia 6-24 bulan keluarga miskin
√
100
100
100
100
100
100
100
100
12
Cakupan anak usia pendidikan dasar yang mendapatkan
20
NO Indikator Standar SPM /
Nasional
IKK
Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi
Catatan Analisis Tahun
2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
(thn n-2) (thn n-1) (tnn n) (thn n+1) (thn n-2) (thn n-1) (tnn n) (thn n+1)
13
Cakupan usia usia 15 s.d 59 tahun yang mendapatkan
skrining kesehatan sesuai standar
√ √100
100
100
100
NA
NA
100
100
14
Cakupan usia 60 tahun ke atas yang mendapatkan skrining
kesehatan sesuai standar
√ √100
100
100
100
NA
NA
100
100
15
Cakupan penderita hipertensi mendapatkan pelayanan
kesehatan sesuai standar
√ √100
100
100
100
NA
NA
100
100
16
Cakupan penderita Diabetes Melitus mendapatkan pelayanan
kesehatan sesuai standar
√ √100
100
100
100
NA
NA
100
100
17
Cakupan orang dengan gangguan jiwa (ODGJ)mendapat
pelayanan kesehatan sesuai standar
√ √100
100
100
100
NA
NA
100
100
18
Cakupan orang dengan TB mendapatkan pelayanan
kesehatan sesuai standar
√ √100
100
100
100
NA
NA
100
100
19
Cakupan penemuan penderita penyakit TBC BTA positif
(CDR)
√
72
74
74
74
100
100
74
76
20
Cakupan orang berisiko terinfeksi HIV (ibu hamil, pasien TB,
pasien IMS, Waria/transgender, pengguna napza dan warga
binaan lembaga pemasyarakatan) mendapat pemeriksaan
HIV sesuai standar
√ √
100
100
100
100
NA
NA
100
100
21
Prevalensi HIV/AIDS dari total populasi usia 15-49 tahun
√
< 0,5
< 0,5
< 0,5
< 0,5
100
100
< 0,5
< 0,5
22
Proporsi penduduk yg terinfeksi HIV lanjut yang memiliki
akses pd obat antiretroviral
√
100
100
100
100
100
100
100
100
23
Angka kesakitan Demam Berdarah Dengue (DBD) per
100.000 pddk
√
< 20
< 20
< 20
< 20
97,9
97,9
< 20
< 20
21
NO Indikator Standar SPM /
Nasional IKK
Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi
Catatan Analisis Tahun
2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
(thn n-2) (thn n-1) (tnn n) (thn n+1) (thn n-1) (tnn n) (thn n-2) (thn n-1)
25
Persentase anak usia 0-11 bulan mendapatkan imunisasi
dasar lengkap
√
100
100
100
100
100
100
100
100
26
Cakupan desa/ kelurahan Universal Child Immunization (UCI)
√100
100
100
100
100
100
100
100
27
Persentase ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan
dengan kebutuhan
√
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
28
Jumlah kasus keracunan makanan
√
<22,00
<20,00
<20,00
<20,00
1
1
<20,00
<18,00
29
Cakupan Puskesmas terakreditasi
√
83,33
100
100
100
43,33
43,33
100
100
30
Persentase Puskesmas yang telah memiliki Standar
Pelayanan Publik (SPP)
√
100
100
100
100
90
90
100
100
31
Persentase Puskesmas rawat inap dan non rawat inap yang
memberikan pelayanan sesuai standar.
√
85
90
90
90
80
80
90
95
32
Persentase Puskesmas yang telah melaksanakan
manajemen Puskesmas
√
100
100
100
100
100
100
100
100
33
Jumlah RS tipe C yang dibangun
√
0
1
1
1
0
0
1
0
34
Rasio dokterr per 100.000 penduduk
√
17
18
18
18
1,48
1,48
100
100
35
Persentase tenaga kesehatan mempunyai izin
√
95
100
100
100
66,31
66,31
100
100
36
Persentase rumah tangga berperilaku hidup bersih dan sehat
(PHBS).
√
90
95
95
95
89,22
89,22
95
95
37
Cakupan usia pendidikan dasar mendapatkan skrining
kesehatan sesuai standar
√
100
100
100
100
100
100
100
100
22
NO Indikator Standar SPM /
Nasional IKK
Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi
Catatan Analisis Tahun
2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
(thn n-2) (thn n-1) (tnn n) (thn n+1) (thn n-1) (tnn n) (thn n-2) (thn n-1)
39
Rasio Posyandu persatuan balita (per 1.000 balita)
√
2,5
3
3
3
14,59
14,59
3
3,5
40
Persentase Posyandu Purnama Mandiri
√
52
54
54
54
45,73
44,67
56
56
41
Cakupan Rumah Sehat
√
70
75
75
75
63,04
63,04
75
80
42
Cakupan penggunaan air bersih
√
70
75
75
75
74,89
76,6
75
78
43
Persentase desa/kelurahan yang melaksanakan STBM
√
100
100
100
100
100
100
100
100
44
Persentase penduduk yang memiliki Jaminan pemeliharaan
Kesehatan
√
55
60
60
60
65
65
60
65
45
Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin
√
100
100
100
100
30,48
30,48
100
100
46
Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat
miskin
√
100
100
100
100
3,16
3,16
100
100
47
Prevalensi balita gizi kurang
√
5,5
5,4
5,4
5,4
0,03
0,03
5,4
5,3
48
Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan
√
100
100
100
100
100
100
100
100
49
Cakupan RT mengkonsumsi garam beryodium
√
90
90
90
90
100
100
90
90
50
Persentase balita dengan kekurangan energi dan protein
23
2.3. Isu – isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
Dalam upaya meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan
memantapkan pembangunan menuju terwujudnya Kabupaten Grobogan
sebagai daerah industri dan perdagangan yang berbasis pertanian, untuk
mencapai masyarakat yang sehat, cerdas dan lebih sejahtera, maka Dinas
Kesehatan merumuskan identifikasi permasalahan yang bersifat tepat dan
strategis, sebagaimana tercantum dalam tabel 2.3.
Tabel 2.3.
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan
Fungsi Dinas Kesehatan
Aspek Kajian Permasalahan Pelayanan Internal Faktor yang mempengaruhi Eksternal
Peningkatan Pelayanan Kesehatan
1. Terbatasnya aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas, terutama pada kelompok rentan seperti: penduduk miskin dan daerah sulit.
2. Pelayanan kesehatan ibu dan anak yang sesuai standar masih terbatas.
3. Belum teratasinya permasalahan gizi secara menyeluruh.
4. Masih tingginya kesakitan dan kematian akibat penyakit menular dan tidak menular. 5. Belum terlindunginya
masyarakat secara maksimal terhadap beban pembiayaan kesehatan.
6. Belum terpenuhinya jumlah, jenis, kualitas, serta penyebaran sumberdaya manusia kesehatan, dan belum optimalnya dukungan kerangka regulasi ketenagaan
kesehatan. 7. Belum optimalnya
ketersediaan, pemerataan, dan keterjangkauan obat esensial, penggunaan obat yang tidak rasional, dan penyelenggaraan pelayanan kefarmasian yang berkualitas.
8. Masih terbatasnya kemampuan manajemen dan informasi kesehatan, meliputi
pengelolaan administrasi dan manajemen kesehatan. 9. Permasalahan manajerial
dalam sinkronisasi perencanaan kebijakan, program, dan anggaran serta masih terbatasnya koordinasi dan integrasi Lintas Sektor.
1. Pemanfaatan tenaga kesehatan yang profesional berbasis kompetensi 2. pengambilan keputusan
berdasarkan bukti (evidence
based) dan hasil penelitian
kesehatan
3. Pengelolaan pelayanan kesehatan berbasis kinerja dan sesuai dengan regulasi yang telah ditetapkan
1. Peningkatan kesadaran masyarakat dalam rangka berperilaku hidup bersih dan sehat, perbaikan gizi masyarakat dan perbaikan sanitasi lingkungan serta pencegahan dan penanggulangan penyakit dan KLB.
2. Pengawasan di bidang ketersediaan, pemerataan, mutu dan pelayanan di bidang farmasi, makanan minuman dan perbekalan kesehatan
3. Peningkatan kualitas dan akses pelayanan kesehatan 4. Tingkat partisipasi
24
Aspek Kajian Permasalahan Pelayanan Internal Faktor yang mempengaruhi Eksternal
10. Pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan belum dilakukan secara optimal.
11. Belum optimalnya ketersediaan biaya operasional yang memadai pada tingkat pelayanan kesehatan. 12. Belum mantapnya Sistem
Informasi Kesehatan (SIK) dalam mendukung evaluasi dan perencanaan program kesehatan
25
2.4. Review Terhadap Rancangan Awal Rencana Kerja
TABEL 2.4.
RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA TAHUN 2020
KABUPATEN GROBOGAN
Nama SKPD : Dinas Kesehatan Kabupaten Grobogan
No
Rancangan Awal Rencana Kerja Hasil Analisis Kebutuhan
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000)
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000) I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Dinkes dan UPTD Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Dinkes dan UPTD Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran
Penyediaan Jasa Surat
Menyurat Tercukupinya kebutuhan administrasi surat menyurat
845 lbr materai, 5.000,0 Penyediaan Jasa Surat
Menyurat Tercukupinya kebutuhan administrasi surat menyurat - 845 lbr materai, 5.000,0 - 10 kali pengiriman paket / surat 10 kali pengiriman paket / surat Penyediaan Jasa
Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
- Tecukupinya rekening telephon, PDAM dan listrik
5 rekening Dinkes,Gudang Farmasi dan 25 Puskesmas
350.140,0 Penyediaan Jasa Komunikasi,
Sumber Daya Air dan Listrik -telephon, PDAM dan listrik Tecukupinya rekening
5rekening Dinkes,Gudang Farmasi dan 25 Puskesmas 350.140,0 Penyediaan Jasa
Kebersihan Kantor Terlaksananya Pengadaan Alat Kebersihan Kantor 22 Tenaga Kebersihan, 15 Tenaga Keamanan, 24 Tenaga Pengemudi serta 1 paket peralatan dan bahan kebersihan
187.500,0 Penyediaan Jasa Kebersihan
Kantor Terlaksananya Pengadaan Alat Kebersihan Kantor 22 Tenaga Kebersihan, 15 Tenaga Keamanan, 24 Tenaga Pengemudi serta 1 paket peralatan dan bahan kebersihan
187.500,0
Penyediaan Alat Tulis Kantor - Terlaksananya belanja alat tulis kantor
41 jenis barang ATK dan 8 jenis barang komputer
200.000,0 Penyediaan Alat Tulis Kantor - Terlaksananya belanja alat tulis kantor
41 jenis barang ATK dan 8 jenis barang komputer
26
No
Rancangan Awal Rencana Kerja Hasil Analisis Kebutuhan
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000)
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000)
Penyediaan Barang Cetakan
dan Penggandaan Terlaksananya kebutuhan cetakan kantordan penggandaan surat surat dinas
8 macam cetakan 59.999,8 Penyediaan Barang Cetakan
dan Penggandaan -kebutuhan cetakan Terlaksananya kantordan penggandaan surat surat dinas
8 macam cetakan 59.999,8 Dan penggandaan
surat surat dinas Dan penggandaan surat surat dinas
1 paket 1 paket Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor - Tersedianya komponen instalasi listrik
9 Jenis barang suku cadang peralatan listrik 48.000,0 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor - Tersedianya komponen instalasi listrik
9 Jenis barang suku cadang peralatan listrik
48.000,0
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang undangan
Terlaksananya Bahan Bacaan dan Surat Kabar
2 Macam ( Surat Merdeka, Wawasan
5.000,0 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang undangan
Terlaksananya Bahan Bacaan dan Surat Kabar
2 Macam ( Surat Merdeka, Wawasan
5.000,0
Penyediaan Makanan dan
Minuman -konsumsi pertemuan dan Tercukupinya kebutuhan rapat (harian Pegawai, jamuan dinas, rapat)
- 3 Paket : Konsumsi Harian Pegawai, Konsumsi Rapat/Pertemuan dan Konsumsi Jamuan Tamu Dinas
536.715 Penyediaan Makanan dan
Minuman -kebutuhan konsumsi Tercukupinya pertemuan dan rapat (harian Pegawai, jamuan dinas, rapat) - 3 Paket : Konsumsi Harian Pegawai, Konsumsi Rapat/Pertemuan dan Konsumsi Jamuan Tamu Dinas
536.715
Rapat-Rapat Koordinasi dan
Konsultasi ke Luar Daerah -koordinasi dan konsultasi ke Terlaksananya rapat-rapat luar daerah
- 1 paket 579.384,2 Rapat-Rapat Koordinasi dan
Konsultasi ke Luar Daerah -rapat koordinasi dan Terlaksananya rapat-konsultasi ke luar daerah
- 1 paket 579.384,2
Penyediaan Jasa Penunjang
Pelayanan Masyarakat Terlaksananya Peningkatan Pelayanan Kesehatan di Dinas Kesehatan dan Puskesmas
- 12 bln 6.861.997,
0 Penyediaan Jasa Penunjang Pelayanan Masyarakat Terlaksananya Peningkatan Pelayanan Kesehatan di Dinas Kesehatan dan Puskesmas
- 12 bln 6.861.997,0
Rapat-Rapat Koordinasi
Dalam Daerah Terlaksananya monitoring, evaluasi dan rapat dalam daerah
30 puskesmas, Rapat dan Koordinasi dalam Daerah Kabupaten
558.995,0 Rapat-Rapat Koordinasi
Dalam Daerah Terlaksananya monitoring, evaluasi dan rapat dalam daerah
30 puskesmas, Rapat dan Koordinasi dalam Daerah Kabupaten
558.995,0
II. Program Peningkatan
Sarana dan Prasarana Aparatur
Dinkes dan UPTD
Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Dinkes dan UPTD
Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur
Pembangunan gedung
27
No
Rancangan Awal Rencana Kerja Hasil Analisis Kebutuhan
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000)
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000)
Pengadaan peralatan rumah
jabatan/dinas 207.467,5 Pengadaan peralatan rumah jabatan/dinas 207.467,5
Pemeliharaan Rutin /
Berkala Gedung Kantor Terlaksananya Pemeliharaan Rutin Gedung Kantor -UPT Gudang Farmasi 3 Macam : Dinkes, dan Taman Mushola
100.000,0 Pemeliharaan Rutin / Berkala
Gedung Kantor Terlaksananya Pemeliharaan Rutin Gedung Kantor
- 3 Macam : Dinkes, UPT Gudang Farmasi dan Taman Mushola
100.000,0
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
Terlaksanya Perbaikan dan Penggantian suku cadang
14 Mobil dan 1 motor dinas
140.000,0 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
Terlaksanya Perbaikan dan Penggantian suku cadang
14 Mobil dan 1 motor dinas
140.000,0
Terlaksananya Perpanjangan
STNK untuk kendaraan Dinas 14 mobil dan 1 motor dinas Terlaksananya Perpanjangan STNK untuk kendaraan Dinas
14 mobil dan 1 motor dinas
Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor
- Terlaksananya perbaikan dan pemeliharaan peralatan kantor - 120 peralatan kantor, 1 genset, 8 wastafel, 3 sound system, 30 IPA 70.000,0 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor
- Terlaksananya perbaikan dan pemeliharaan peralatan kantor - 120 peralatan kantor, 1 genset, 8 wastafel, 3 sound system, 30 IPA 70.000,0 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan rumah jabatan/dinas - Tercukupinya Kebutuhan Daya Listrik Puskesmas
3 paket 25.000,0 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan rumah
jabatan/dinas
- Tercukupinya Kebutuhan Daya Listrik Puskesmas
- 3 paket 25.000,0
III. Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Dinkes
dan UPTD Meningkatnya SDM Kesehatan
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Dinkes
dan UPTD Meningkatnya SDM Kesehatan
Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Non Formal
- Terlaksananya Pelatihan dan kursus - kursus untuk peningkatan SDM Pegawai 8 kali bantuan akomodasi pelatihan, seminar, kongres untuk tenaga kesehatan
35.000,0 Kegiatan Pendidikan dan
Pelatihan Non Formal -Pelatihan dan kursus - Terlaksananya kursus untuk peningkatan SDM Pegawai 8 kali bantuan akomodasi pelatihan, seminar, kongres untuk tenaga kesehatan 35.000,0 Peningkatan Kepegawaian Bidang Kesehatan 149.580,0 Peningkatan Kepegawaian Bidang Kesehatan 149.580,0 Pembinaan Laporan Keuangan BLUD Terlaksananya pembinaan laporan Keuangan BLUD
30 Puskesmas 67.499,8 Pembinaan Laporan Keuangan BLUD
Terlaksananya pembinaan laporan Keuangan BLUD
28
No
Rancangan Awal Rencana Kerja Hasil Analisis Kebutuhan
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000)
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000)
Pengadaan Tenaga Non PNS BLUD
-Terlaksananya Monitoring Pola Pengelolaan Keuangan Puskesmas BLUD
- 30 Puskesmas 319.100,0 Pengadaan Tenaga Non PNS BLUD
-Terlaksananya Monitoring Pola Pengelolaan Keuangan Puskesmas BLUD
- 30 Puskesmas 319.100,0
IV. Program Peningkatan
Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Dinkes
dan UPTD MeningkatnyaSistem Perencanaan Kesehatan
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Dinkes dan
UPTD Meningkatnya Sumber Daya Manusia (SDM)
Kesehatan Penyusunan Laporan Administrasi Dinas Kesehatan
Tersusunnya dokumen DPA, DPPA, Renja Dinas Kesehatan
3 dokumen 94.490,6 Penyusunan Laporan Administrasi Dinas Kesehatan
Tersusunnya dokumen DPA, DPPA, Renja Dinas Kesehatan
- 3 dokumen 94.490,6
V. Program Obat dan
Perbekalan Kesehatan Dinkes dan UPTD Meningkatnya sarana prasarana, obat dan
perbekes
Program Obat dan
Perbekalan Kesehatan Dinkes dan UPTD Meningkatnya sarana prasarana, obat dan
perbekes
Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan Rumah Sakit
- Terlaksananya koordinasi pengelolaan obat dan perbekalan kesehatan
30 lokasi 1 kali 19.189,8 Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan Rumah Sakit
- Terlaksananya koordinasi pengelolaan obat dan perbekalan kesehatan 30 lokasi 1 kali 19.189,8 - Terlaksananya koordinasi pelayanan kefarmasian di Puskesmas
30 lokasi 1 kali -Terlaksananya koordinasi
pelayanan kefarmasian di Puskesmas 30 lokasi 1 kali - Terlaksananya pertemuan Petugas Puskesmas
30 orang 4 kali - Terlaksananya pertemuan
Petugas Puskesmas
30 orang 4 kali
- Terlaksananya pertemuan
kepala Puskesmas
30 orang 2 kali - Terlaksananya pertemuan
kepala Puskesmas
30 orang 2 kali
- Terlaksananya konsultasi /
koordinasi pengelolaan obat dan perbekalan
2 orang 13 kali - Terlaksananya konsultasi / koordinasi pengelolaan obat dan perbekalan
2 orang 13 kali
Distribusi Obat dan E
Logistik (DAK Non Fisik) -obat ke Puskesmas Terlaksananya distribusi
30 Puskesmas 300.000,0 Distribusi Obat dan E
Logistik (DAK Non Fisik) -obat ke Puskesmas Terlaksananya distribusi
30 Puskesmas 300.000,0 - Terlaksananya dukungan
sistem E-Logistik Obat
30 Puskesmas - Terlaksananya dukungan
sistem E-Logistik Obat
29
No
Rancangan Awal Rencana Kerja Hasil Analisis Kebutuhan
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000)
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000)
VI. Program Upaya Kesehatan
Masyarakat Dinkes dan UPTD Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat Program Upaya Kesehatan Masyarakat Dinkes dan UPTD Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat
Pemeliharaan dan
pemulihan kesehatan 26.738,0 26.738,0
Peningkatan kesehatan
masyarakat -pengelola kesehatan Terlaksananya Pertemuan puskesmas dan klinik
- 302 nakes puskesmas dan klinik
116.672,8 Peningkatan kesehatan
masyarakat -Pertemuan pengelola Terlaksananya kesehatan puskesmas dan klinik
- 302 nakes puskesmas dan klinik
116.672,8
- Terlaksananya monitoring
pelayanan kesehatan pada fasilitas kesehatan
- 67 fasilitas kesehatan
- Terlaksananya
monitoring pelayanan kesehatan pada fasilitas kesehatan
- 67 fasilitas kesehatan
- Terlaksananya konsultasi
dan koordinasi Program Upaya Kesehatan
- 6 kegiatan - Terlaksananya konsultasi
dan koordinasi Program Upaya Kesehatan - 6 kegiatan Pengembangan Laboratorium dalam peningkatan Mutu Pelayanan - Terlaksananya monitoring dan pertemuan petugas laboratorium Puskesmas, RS & Lab. Swasta
- 45 Laboratorium 22.999,8 Pengembangan Laboratorium dalam peningkatan Mutu Pelayanan
- Terlaksananya monitoring dan pertemuan petugas laboratorium Puskesmas, RS & Lab. Swasta - 45 Laboratorium 22.999,8 - Terlaksananya pertemuan petugas laboratorium Puskesmas, RS, Lab. Swasta & Lab. Klinik
- 45 Laboratorium - Terlaksananya
pertemuan petugas laboratorium Puskesmas, RS, Lab. Swasta & Lab. Klinik
- 45 Laboratorium
- Terlaksananya pemantauan mutu internal kualitas hasil pemeriksaan Laboratorium
- 5 Lab.
Puskesmas
Terlaksananya pemantauan mutu internal kualitas hasil pemeriksaan Laboratorium - 5 Lab. Puskesmas Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan Terlaksananya Monitoring Teknis Program Sanitarian
30 pusk 2 org 2 hari 35.386,0 Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan
Terlaksananya Monitoring Teknis Program Sanitarian
30 pusk 2 org 2 hari 35.386,0
Terlaksananya konsultasi program kesehatan lingkungan ke Propinsi
2 kl 2 org 1 hari Terlaksananya konsultasi program kesehatan lingkungan ke Propinsi
30
No
Rancangan Awal Rencana Kerja Hasil Analisis Kebutuhan
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000)
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian indikatif Pagu
(Rp.000)
Koordinasai pelaksanaan Pelayanan Kesehatan Peduli Remaja (PKPR)
; Koordinasi program PKPR 120 orang 27.000 Koordinasai pelaksanaan Pelayanan Kesehatan Peduli Remaja (PKPR)
; Koordinasi program PKPR
120 orang 27.000
- Monitoring dan evaluasi Fastek pelaksanaan PKPR di Sekolah
60 orang - Monitoring dan evaluasi
Fastek pelaksanaan PKPR di Sekolah
60 orang
-koordinasi pelaksanaan
Validasi Data PKPR 120 orang -koordinasi pelaksanaan Validasi Data PKPR 120 orang
Pelayanan Kesehatan
MATTRA -Terlaksananya monitoring pemeriksaan kesehatan haji 1 kali 30.999,8 Pelayanan Kesehatan MATTRA -Terlaksananya monitoring pemeriksaan kesehatan haji
1 kali 30.999,8
-Terdistribusinya buku
kesehatan jemaah haji 30 Puskesmas -Terdistribusinya buku kesehatan jemaah haji 30 Puskesmas
-Terlaksananya pengawalan dan penjemputan jemaah haji ke Embarkasih Donohudan Surakarta
8 kali -Terlaksananya
pengawalan dan penjemputan jemaah haji ke Embarkasih
Donohudan Surakarta
8 kali
-Terlaksananya pertemuan
petugas Puskesmas dalam rangka koordinasi
pemeriksaan kesehatan calon jemaah haji
1 kali -Terlaksananya
pertemuan petugas Puskesmas dalam rangka koordinasi pemeriksaan kesehatan calon jemaah haji
1 kali
-Terlaksananya sosialisasi dan koordinasi kesehatan calon transmigran
15 kk -Terlaksananya sosialisasi
dan koordinasi kesehatan calon transmigran
15 kk
-Terlaksananya pelayanan kesehatan calon transmigran selama perjalanan
2 lokasi -Terlaksananya pelayanan
kesehatan calon transmigran selama perjalanan
31
No
Rancangan Awal Rencana Kerja Hasil Analisis Kebutuhan
Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian
Pagu indikatif
(Rp.000) Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target capaian
Pagu indikatif (Rp.000)
Pelayanan Jaminan
Kesehatan Daerah Terlaksananya Pelayanan Rawat Jalan Bagi Masyarakat Miskin Daerah
5.000 Peserta
Jamkesda 500.000,0 Pelayanan Jaminan Kesehatan Daerah Terlaksananya Pelayanan Rawat Jalan Bagi Masyarakat Miskin Daerah
5.000 Peserta
Jamkesda 500.000,0
Terlaksananya Pelayanan
Rawat Inap bagi masyarakat miskin daerah
1.000 Hari Rawat Inap Terlaksananya Pelayanan Rawat Inap bagi masyarakat miskin daerah
1.000 Hari Rawat
Inap
Terlaksananya pelayanan
kesehatan bagi masyarakat miskin di Pemberi Pelayanan Kesehatan Tk. III (PPK III)
120 Pasien Rujukan Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin di Pemberi Pelayanan Kesehatan Tk. III (PPK III)
120 Pasien Rujukan
Terlaksananya pelayanan
persalinan bagi masyarakat miskin daerah
360 persalinan Terlaksananya pelayanan persalinan bagi masyarakat miskin daerah
360 persalinan
Terlaksananya pelayanan
kasus kegawatdaruratan bagi masyarakat miskin
90 Peserta Jamkesda Terlaksananya pelayanan kasus kegawatdaruratan bagi masyarakat miskin
90 Peserta
Jamkesda
Tersedianya dana untuk BBM rujukan kasus
kegawatdaruratan bagi masyarakat miskin
30 Peserta Jamkesda Tersedianya dana untuk BBM rujukan kasus kegawatdaruratan bagi masyarakat miskin 30 Peserta Jamkesda
Tersedianya dana untuk cetak kartu Jaminan Kesehatan Daerah ( Jamkesda) tambahan
4.000 Kartu Jamkesda Tersedianya dana untuk cetak kartu Jaminan Kesehatan Daerah ( Jamkesda) tambahan
4.000 Kartu
Jamkesda
Pengadaan Aplikasi Sistem
Informasi Puskesmas 109.320,0 Pengadaan Aplikasi Sistem Informasi Puskesmas 109.320,0
Koordinasi Program Sistem Informasi Kesehatan
Terlaksananya koordinasi program Sistem Informasi Kesehatan
50 orang 2 kali 24.787,6 Koordinasi Program Sistem Informasi Kesehatan
Terlaksananya koordinasi program Sistem Informasi Kesehatan
50 orang 2 kali 24.787,6
Sosialisasi Bidang
Kesehatan Terlaksananya Kalakarya bidang Kesehatan 100 orang 1 kali 23.921,2 Sosialisasi Bidang Kesehatan Terlaksananya Kalakarya bidang Kesehatan 100 orang 1 kali 23.921,2
Terlaksananya program