v Ungkapan Pribadi :
Tiada Hadiah Yang Termulia
Kecuali Hadiah berupa Cinta Kasih Orang Tua Tiada Karunia Yang paling diidam-idamkan Kecuali Karunia Ilahi berupa Islam dan Iman
Motto :
Tidak ada kesuksesan melainkan Dengan pertolongan Allah.
vi ABSTRAK
Nama : Ismail Sabaruddin
NIM : 201310110311097
Judul : TINJAUAN KRIMINOLOGIS - YURIDIS TERHADAP
TINDAK PIDANA PENCURIAN ALIRAN LISTRIK (Studi Kasus di PLN Wilayah Sulselbar)
Pembimbing : Mokh. Najih, SH., M.Hum., P.hD. Dr. Haris, SH. MH.
Salah satu tindakan kriminal yang sering terjadi di masyarakat adalah pencurian listrik oleh pelaku kejahatan, baik yang dilakukan oleh individu atau badan hukum yang notabene dijalankan oleh individu atau organisasi. Penelitian ini mengambil rumusan masalah, apakah yang menjadi penyebab pencurian listrik di PLN Daerah Sulselbar dan upaya mengatasinya dan juga cara mengatasi pencurian listrik di PLN Daerah Sulselbar dilihat dari perspektif hukum pidana. Penelitian ini menggunakan metode pendekatan yuridis kriminologis dengan sumber data primer yang diperoleh melalui wawancara, dokumen tertulis, dan file di tempat melakukan penelitian. Dan data sekunder berasal dari studi kepustakaan dan peraturan perundang-undangan. Teknik pengumpulan data berupa proses memberikan pertanyaan dan jawaban, dengan lokasi penelitian di PLN Area Sulselbar dan Polisi Daerah Sulselbar sebagai tempat pengambilan data primer. Kemudian data penelitian dianalisis dengan metode penelitian deskriptif kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian, ditemukan bahwa jumlah pelanggan yang melakukan pencurian listrik di kota Makassar dalam 2 tahun terakhir telah meningkat dari 2016-2017, data yang diperoleh pada tahun 2016 hanya ada 270 pelanggaran sedangkan pada tahun 2017 ada 1431 pelanggaran. Dapat disimpulkan bahwa faktor-faktor penyebab terjadinya adalah faktor ekonomi, faktor sosial, dan faktor lemahnya penegakan hukum. Sebagai kesimpulan, upaya untuk mengatasi pencurian listrik adalah dengan upaya preventif dan represif, yaitu untuk melakukan pemeriksaan setiap dua bulan sekali, memberikan sosialisasi hukum kepada masyarakat, serta mengambil tindakan cepat atas pelanggaran dan untuk memberikan hukuman bagi pelanggar. Dan juga meningkatkan pengawasan dan koordinasi antara PLN dan Polisi.
vii ABSTRACT
Name : Ismail Sabaruddin
NIM : 201310110311097
Title : TINJAUAN KRIMINOLOGIS - YURIDIS TERHADAP
TINDAK PIDANA PENCURIAN ALIRAN LISTRIK (Studi Kasus di PLN Wilayah Sulselbar)
Supervisior : Mokh. Najih, SH., M.Hum., P.hD.
Dr. Haris, SH. MH.
One of the most common criminal acts in society is the theft of electricity by the perpetrators of crimes, whether committed by individuals or legal entities that in fact run by individuals or organizations. This research takes the formulation of the problem, what is the cause of electricity theft in PLN Area Sulselbar and efforts to overcome it and also how to overcome the theft of electricity in PLN Area Sulselbar seen from the perspective of criminal law. This research uses criminological juridical approach method with primary data source obtained through interview, written document, and file at place of doing research. And secondary data comes from literature studies and legislation. Data collection techniques in the form of a process of providing questions and answers, with research sites in the PLN Area and Sulselbar Regional Police as the primary data collection. Then the research data is analyzed by qualitative descriptive research method. Based on the results of the study, it was found that the number of customers who committed electricity theft in the city of Makassar in the last 2 years has increased from 2016-2017, data obtained in 2016 there are only 270 violations whereas in 2017 there were 1431 violations. It can be concluded that the factors that cause the occurrence are economic factors, social factors, and the weak factor of law enforcement. In conclusion, the attempt to overcome the theft of electricity is with preventive and repressive efforts, namely to conduct a two-monthly examination, provide legal socialization to the public, and take immediate action on violations and to impose penalties for offenders. And also increase supervision and coordination between PLN and Police.
viii KATA PENGANTAR
Dengan mengucap syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT yang telah senantiasa melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul TINJAUAN KRIMINOLOGIS - YURIDIS TERHADAP TINDAK PIDANA PENCURIAN ALIRAN LISTRIK (Studi Kasus di PLN Wilayah Sulselbar)
Penulisan hukum ini disusun untuk memenuhi dan melengkapi syarat-syarat untuk memperoleh derajat sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bimbingan, petunjuk, dan dorongan yang sangat berhaga dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini dari ketulusan hati yang paling dalam penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd. Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk dapat menimbah ilmu di Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum melalui penelitian. 3. Bapak Mokh. Naji, SH., M.Hum., P.hD Selaku dosen pembimbing 1 skripsi
ini yang telah meluangkan waktu serta fikirannya untuk memberikan bimbingan dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.
4. Bapak Dr. Haris, SH.MH Selaku dosen pembimbing 2 skripsi ini yang telah meluangkan waktu serta fikirannya untuk memberikan bimbingan dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.
5. Ibu Prof. Dr Rahayu Hartini S.H., M.Si., M.Hum Selaku dosen wali kelas B yang telah memberikan ilmu serta motivasi-motivasi dalam perkuliahan.
ix 6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan begitu banyak pembelajaran ilmu hukum kepada diri penulis.
7. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan motivasi dan bantuan demi lancarnya penulisan skripsi ini.
8. Ibunda tersayang dan tercinta Nurdiana Somba yang telah memberikan dorongan motivasi segalanya untuk penulis, semoga Allah SWT memberikan balasan berupa surga dan semoga Ananda dapat membalas budi dan jasa suatu saat nanti.
9. Ayahanda Sabaruddin tersayang dan tercinta yang telah memberikan segalanya untuk penulis, semoga Allah SWT memberikan balasan berupa surga dan semoga saya dapat membalas budi dan jasa suatu saat nanti. 10. Kakak saya Nursyamsi, dan adik saya Ilham Sabaruddin dan Putri Zakiyah
yang telah membantu memberikan masukan dan motivasi segalanya untuk penulis, semoga Allah SWT memberikan balasan berupa surga dan semoga saya dapat membalas budi dan jasa suatu saat nanti.
11. Kepada adinda kontrakan bumi asri, Mufli gunawan, Aldi Mauladi, Fatuhrahmat, Ferdinand, Ibnu yang selalu setia menemani penulis, memberikan motivasi, dan kasih sayang kepada penulis.
12. Kepada Ahmad Ahimsya Halil S.H., Bayu Dwi Natarto S.H., Yogi Sugih Irwanto S.H, Ellen triana S.H., Khairul Fajrul, Rifkiawan Ilyas, Andi Haril, Muh. Zuhal, Dedi Barru, Ince Firman, Afif Novaldy, Sainuddin, Jeki, Gifari Adheaksa, Ibrahim Alfian, Angga Frasyuda, Sandy, sebagai teman seperjuangan di Kota Malang.
13. Keluarga Besar Ikami Sulsel Cabang Malang 14. Keluarga Besar Sengkaling Squad.
x Semoga seluruh bantuan, dorongan dan motivasi dari semua pihak mendapatkan balasan dari Allah SWT.
Penulis sangat menyadari bahwa didalam penulisan ini masih jauh dari kata sempurna, hal ini disebabkan keterbatasan dari penulis. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat dibutuhkan oleh penulis.
Malang, 17 Juli 2018 Penulis
xi DAFTAR ISI
LEMBAR COVER/SAMPUL DALAM ... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
SURAT PERNYATAAN PENULISAN HUKUM BUKAN PLAGIAT ... iii
UNGKAPAN PRIBADI / MOTTO ... iv
ABSTRAKSI ... v
ABSTRACT ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 9 C. Tujuan Penelitian ... 9 D. Kegunaan Penelitian ... 10 E. Metode Penelitian ... 10 F. Sistematika Penulisan ... 12
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 14
A. Tinjauan Tentang Kriminologi dan Teori Kejahatan ... 14
1. Pengertian Kriminologi ... 14
2. Konsep Kejahatan Menurut Kriminologi ... 22
3. Teori Sebab-Sebab Kejahatan ... 24
B. Tinjauan Umum Tentang Kejahatan ... 29
1. Pengertian Kejahatan ... 29
2. Kejahatan Dari Sudut Pandang Kriminologi... 30
3. Kejahatan Sebagai Tindak Pidana ... 32
C. Upaya Penanggulangan Kejahatan ... 34
1. Tindak Pidana... 36
xii
3. Tindak Pidana Pencurian... 37
4. Unsur-Unsur Tindak Pidana Pencurian ... 37
D. Tinjauan Energi Listrik Sebagai Objek Pencurian ... 43
1. Pengertian Energi Listrik ... 43
2. Tindak Pidana Pencurian Aliran Listrik ... 44
3. Tindak pidana pencurian aliran listrik ... 46
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 52
A. Gambaran Umum PLN Wilayah Sulselbar ... 52
1. Kapasitas Dan Jangkauan Wilayah PLN Wilayah Sulselbar ... 54
2. Pencurian Aliran Listrik Di PLN Wilayah Sulselbar ... 55
3. Jenis-Jenis Pelanggaran Pencurian Aliran Listrik ... 57
B. Sebab Terjadinya Perncurian Listrik di PLN Wilayah Sulselbar... 63
C. Upaya penanggulangan pencurian aliran listrik di kota Makassar ... 65
D. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum ... 78
E. Amar Putusan ... 79
F. Analisis Penulis: ... 82
G. Upaya PLN Wilayah Sulselbar Terhadap Pencurian Aliran Listrik, Ditinjau Dari Aspek Hukum Pidana ... 85
BAB IV PENUTUP ... 90
A. Kesimpulan ... 90
B. Saran ... 91 DAFTAR PUSTAKA
xiii DAFTAR TABEL
Tabel 1 Pelanggan Yang Melakukan Pencurian Energi Listrik Di Kota
Makassar Tahun 2016-2017 ... 56 Tabel 2 Data Pelanggaran yang Dilakukan oleh Pelanggan di Kota Makassar
Tahun 2016-2017 ... 58 Tabel 3 Data Kasus Pencurian Aliran Listrik di Kota Makassar
xiv DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas Penulisan
Lampiran 2 Kartu Bukti Peserta Seminar Proposal Lampiran 3. Berita Acara Seminar
Lampiran 4 Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal Lampiran 5. Kartu Kendali Bimbingan
Lampiran 6 Surat Rekomendasi Mencari Data Lampiran 7 Surat Balasan Izin Penelitian Lampiran 8 Dokumentasi
xv DAFTAR PUSTAKA
1. BUKU
Kartini Kartono, Patologi Sosial, Jakarta, Rajawali Pers, 2009, hlm. 7.
jur.Andi Hamzah, Delik-Delik Tertentu (Speciale Delicten) di dalam
KUHP,Sinar Grafika ,Jakarta,
2009, hal.102
Abdoel Djamali, Pengantar Hukum Indonesia, Edisi 2. PT. Radja Grafindo Persada, Jakarta, 2009, hal. 175
Moeljatno, Fungsi dan Tujuan Hukum Pidana Indonesia, Bina Aksara, Jakarta, 1985, hal 34
Soedjono Dirdjosiswojo, 1984, Ruang Lingkup Krriminologi, Remaja Karya, Bandung, hlm.11
Bonger, W.A., 1962, Inleiding tot de Criminologie terjemahan oleh R.A. Koesnon, Pengantar Tentang Kriminologi, Pembangunan, Jakarta, hlm. 7 Topo Santoso dan Eva Achjani Zulfa,2009, Kriminologi, Raja Grafindo Persada, Jakarta, hlm.11.
Gerson W.Bawengan, 1977, Masalahh Kejahatan dengan Sebab dan Akibat, Paramita, Jakarta, hlm.2.
Erdianto Efendi, Hukum Pidana Indonesia Suatu Pengantar, P.T.Refiks Aditama, Bandung,2011,hal.236
Moeljatno, Asas-Asas Hukum Pidana, P.T. Rineka Cipta, Jakarta, 2009, hal. 14
Mr.L.J. van Apeldoorn, Pengantar Ilmu Hukum, P.T. Pradnya Paramita, Jakarta, 2004, hal.335
Soerjono Soekanto, Hengkie Liklikuwata, Mulyana W. Kusumah, 1986
Kriminologi SuatuPengantar, Ghalia Indonesia, Jakarta, hlm. 8
Romli Atmasasmita 1984, Bunga Rampai Kriminologi, Rajawali Pers, Jakarta, hlm.22
Kathrine S. Williams, 1991, Texbook on Criminology, Blackstone Press
Limitde, London, dihubungkan dengan E.H. Sutherland and Donald R.
Cressey, 1960, Principles of Criminology, Sixth Edition, J.B. Lippincot Company, Chicago, Philadelphia, New York , hlm.78 dalam Soedjono Dirdjosisworo, 1984, hlm.12.
xvi Stephen Schafer, 1969, Thories In criminology, Random House, Preface, dalam Romli Atmasasmita, 1984, hlm 10.
Wahju Muljono, 2012, Pengantar Teori Kriminologi, Yogyakarta, Pustaka Yustisia, hlm. 97
Siswanto Sunarso, 2014. Viktimologi dalam Sistem Peradilan Pidana, Jakarta, Sinar Grafika, hlm. 42
A.S. Alam, Pengantar Kriminologi, Refleksi, Makassar,2010, hal.16
Dikdik M.Arief Mansur dan Elisatris Gultom, Urgensi Perlindungan Korban
Kejahatan Antara Norma dan Realita,P.T. RajaGrafindo Persada, Jakarta,
2008, hal. 55-57
Andi Hamzah. Bunga Rampai Hukum Pidana dan Acara Pidana. Ghalia Indonesia Jakarta. 2001.hlm. 22
P.A.F. Lamintang, Dasar-dasar Hukum Pidana Indonesia, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, 1997, hal. 49.
Wirjono Prodjodijoro, Tindak-Tindak Pidana Tertentu di Indonesia, P.T.Refika Aditama, Bandng, 2010,hal.14
P.A.F Lamintang dan Theo Lamintang, 2009, Delik-Delik Khusus, Kejahatan
Terhadap Harta Kekayaan, Sinar Grafika, Jakarta, hlm.20.
2. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Undang-Undang KetenagaListrikan Nomor 30 Tahun 2009 Pasal 1 ayat 2
3. INTERNET
repository.usu.ac.id. Budi Prakarsa Ketaren, Pertanggungjawaban pidana pimpinan perusahaan yang melakukan tindak pidana pencurian listrik ditinjau dari Undang-Undang ketenagalistrikan
hukum.studentjournal.ub.ac.id/index.php/hukum//view/384
makassar.antaranews.com, 20 Aril 2016.
pln-laporkan-pengusaha-ternama-karena-mencuri.
.satuenergi.com/2015/03/penyidikan-pencurian-listrik-pln.