i
ANALISIS YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
INVESTOR REKSA DANA BERDASARKAN
UU NO.8 TAHUN 1995 TENTANG PASAR MODAL
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
KUSTANTO
C. 100.070.134
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi Ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I Pembimbing II
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada : Hari : Tanggal :
Dewan Penguji
Ketua : Inayah, SH,. MH . (………..) Sekretaris : R. Mohammad Sandjojo, SH. M.hum (….………….) Anggota : ……….. (………..)
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
iv
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Kustanto
NIM : C100.070.134
Alamat : Plumpung, Begajah, Sukoharjo Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiya Surakarta maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
v
MOTTO
‘’ Sucikanlah nama Tuhan-mu Yang Maha Tinggi, yang menciptakan,dan Menyempurnakan (Penciptaan-Nya) dan yang menentukan kadar (masing-masing) dan meberi petunjuk dan yang menumbukan rumput-rumput itu kering kehitam-hitaman Kami
akan membacakan (AL-QURAN) kepadamu (Muhammad) maka kamu tidak akan lupa kecuali kalau Alllah menghendaki. Sesungguhnya Dia mengetahui yang terang dan yang tersembunyi Dan Kami akan memberi kamu taufik kepada jalan yang mudah. Oleh sebab itu
berikanlah peringatan karena peringatan itu Bermanfaat’’
(Q,S AL-A’ALA)
Maka biarkanlah ia mengalir mengikut aliran ALLAH kerana hakikatnya ia berhulu dari ALLAH maka ia pun berhilir hanya kepada ALLAH,Kerana hati ini begitu mudah untuk dibolak-balikkan,serahkan rasa yg tiada sanggup dijadikan halal itu pada Yang Memberi dan
Memiliki-NYA,biarkan DIA yg mengatur semuanya hingga keindahan itu datang pada waktunya
(Annisa Mutiara Hati)
Jalani Hidup ini dengan Kesabaran dan Keikhlasan untuk Mendapatkan Ridho dari ALLAH.SWT
vi
PERSEMBAHANKU
Karya tulis sederhana ini penulis persembahkan untuk:
Kepada ALLAH SWT. Nabi Muhammad SAW, Para SAHABAT,,Love U all
Kepada BAPAK lan SIMBOK yang telah meberikan banya hal dalam menjalani hidup ini dan setiap keindahan yang telah diberikan.
Kakak q yang mendukung dan memberikan biaya q selama menjalani pendidikan
Ponakan-ponakan q rachmat, nita, sofi, yuda, hakim, ridho, lambang, satrio,raya dan adek kecil aisyah.
Kawan-kawan q IMMawan/ti IMM komisariat FH UMS,,,Semuanya yang tak bisa ku sebut satu-satu tetap semangat geh,,,dan selalu tersenyum,,,love u alll.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu`alaikum Wr. Wb.
Puji syukur Alhamdulillah, penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan segala Rahmat-Nya dan nikmat yang diberikan kepada kita semua salam serta salawat semoga tetap kita haturkan kepada Nabi Muhammad.Saw, hingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini yang berjudul
“ANALISIS YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM
TERHADAP INVESTOR REKSADANA BERDASARKAN UU NO.8
TAHUN 1995 TENTANG PASAR MODAL”.
Skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat sarjana dalam ilmu hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi dapat diselesaikan oleh penulis dengan bantuan dan dukungan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis dengan tulus ikhlas mengucapkan terima kasik kepada:
1. Bapak Muchamad. Iksan SH, M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Inayah, S.H.,M.H., selaku Pembimbing I yang telah sabar memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini hingga penulis mampu menyelesaiakn skripsi ini.
viii
4. Seluruh Dosen dan staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas ilmu yang diberikan kepada penulis semoga bermanfaat.
5. Segenap Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas pelayanan dan bantuan kepada penulis.
6. Teman-temanku seperjuangan di IMM Komisariat Fak. Hukum UMS angkatan 2007 (IMMawan :Nurohman, Septian,IMMawati Utin, Endang,Oza dan IMMawan/ti Semua Kader-kader IMM Komisariat FH UMS: Dedy, Tyan, Irma, Arif, Nurhidayah, Aiz, Basman, Yuda, Ajik, Alfian, Bedor, Dewi, Farida, Yanti, Semuanya….) terima kasih atas dukungannya dan tetaplah berjuang Untuk Umat dan Masyarakat.
7. Adik-adik Q di IMM komisariat Fakultas. Hukum ,dan semuanya tetap ABADI PERJUANGAN.
8. Kakanda-kakanda KALIMMFAHUMS, terima kasih untuk semuanya atas pelajaran, nasehat-nasehat kepada penulis untuk menjadi orang yang bertanggung jawab.
9. Kawan-kawan Seperjuangan di IMM Cabang Surakarta, Koorkom UMS Periode 2010-2011 dan 2011-2012, Kawan Legislatif ( DPM UMS Periode 2011-2012), PSS (Partai Sembilan Setengah UMS) dan semuanya yang selalu berjuang dengan ku,,tetap semangat semoga ALLAH. SWT selalu meridhoi perjuangan kita semua,,,,aminn,,,,.
10.Almamater Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, semoga selalu mendapatkan Akreditas A. Amien…..
ix
bagi kita semua. Amien…Amien Ya Robbal `Alamin………trims to ALLAH dan semuanya yang aku kenal selama di UMS.
Surakarta,…November 2011
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ...v
PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ...x
ABSTRAKSI ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 7
D. Tinjauan Pustaka ... 8
E. Kerangka Pemikiran ... 11
F. Metode Penelitian ... 13
G. Sistematika Penulisan ... 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 18
A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian ... 18
1. Pengertian Tentang Perjanjian ... 18
xi
3. Syarat sahnya Perjanjian ... 22
4. Lahirnya Perjanjian ... 25
5. Asas dan Berakhirnya Perjanjian ... 28
6. Pengertian Wanprestasi ... 34
7. Unsur-unsur Wanprestasi ... 38
B. Tinjauan Umum Tentang Pasar Modal ... 39
1. Pengertian Pasar Modal ... 39
2. Instrumen Pasar Modal ... 41
C. Tinjauan Umum Tentang Reksa Dana ... 43
1. Pengertian Reksa Dana ... 43
2. Jenis-jenis Reksa Dana ... 48
3. Karakteristik Reksa Dana ... 55
4. Manfaat dan Keuntungan Reksa Dana ... 58
5. Subyek atau Para pihak dalam Reksa Dana ... 61
D. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Hukum Reksa Dana ... 76
1. Pengertian Perlindungan Hukum ... 76
2. Bentuk Perlindungan Hukum Reksa Dana Berdasarkan UU No.8 Tahun 1995 Tentang Pasar Modal ... 77
BAB III HASIL PENELITIAN dan PEMBAHASAN ... 82
A. Hasil Penelitian ... 82
1. Diskripsi PT. Sinarmas Sekuritas ... 82
2. Visi dan Misi ... 84
xii
4. Laporan Keuangan ... 87
5. Produk-Produk Reksa dana Sinarmas Sekuritas ... 88
6. Struktur Organisasi ... 92
7. Jenis-Jenis Reksa dana ... 93
B. Pembahasan ... 101
1. Bentuk Perjanjian Reksa dana Berdasarkan UU No.8 Tahun 1995 Tentang Pasar Modal ... 101
1) Investor dengan Manajer Investasi ... 101
2) Manajer Investasi Dengan Sinarmas Sekuritas ... 107
2. Penyelesaian Perjanjian Reksa dana Apabila Terjadi Wanprestasi ... 127
3. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Investor Reksa dana Menurut UU No.8 Tahun 1995 Tentang Pasar Modal ... 134
BAB IV PENUTUP ... 146
A. Kesimpulan ... 146
B. Saran ... 148 DAFTAR PUSTAKA
xiii ABSTRAKSI
Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui bagimana perlindungan hukum terhadap Investor Reksa dana di PT Sinarmas Sekuritas selaku sebagai pemegang unit-unit Reksa dana berdasarkan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal dan juga untuk mengetahui bentuk perlindungan hukum yang diberikan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1995 selaku perangkat hukum di pasar modal. Penelitian ini termasuk jenis penelitian yuridis yang bersifat empiris. Data penelitiaan ini adalah data sekunder. Sumber data sekunder yang penulis dapatkan, diperoleh melalui studi kepustakaan termasuk didalamnya Undang-Undang NO. 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal beserta peraturan pelaksanaannya, Undang-Undang No. 10 Tahun 1998 Tentang Perbankan, KUH Perdata, KUHP, dokumen-dokumen, data primer dari hasil wawancara dan tulisan lain yang berhubungan dengan masalah yang diteliti. Sesuai dengan metode yang dipakai, maka teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik studi kepustakaan dan analisis data. Teknis analisis yang digunakan bersifat kualitatif. Sifat dasar analisis ini bersifat deduktif yaitu menarik kesimpulan dari suatu permasalahan yang bersifat umum kearah hal-hal yang bersifat khusus. Hasil penelitian yang penulis lakukan didapatkan kesimpulan bahwa tanggung jawab Manajer Investasi kepada Investor Reksa dana di PT Sinarmas Sekuritas ini berdasarkan perjanjian yang telah disepakati dalam pembukaan rekening “Account Opening Form’’ beserta peraturan pelaksanaannya yaitu Peraturan Bapepam. Manajer investasi akan dibebankan tanggung jawab secara perdata apabila ia terbukti melakukan pelanggaran yang mengakibatkan kerugian atau berkurangnya nilai investasi sehubungan dengan pengelolaan dana nasabahnya (Investor), baik itu karena Manajer Investasi melakukan wanprestasi atas perjanjian ataupun melanggar ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku di pasar modal. Wujud dari pertanggungjawaban perdata Manajer Investasi yang bersangkutan adalah mengganti kerugian yang diderita oleh Investor. Dasar hukum dari pembebanan tanggung jawab secara perdata kepada Manajer Investasi adalah UUPM beserta peraturan pelaksanaannya, Undang-Undang No.8 Tahun 1995 Tentang Pasar Modal, Peraturan Pemerintah, Keputusan Menteri Keuangan, KUHP, KUH Perdata dan Perjanjian yang telah dibuat oleh para pihak dalam Reksa dana.
Perlindungan hukum terhadap investor dalam Reksa dana di PT Sinarmas Sekuritas diatur dalam perjanjian yang dilakukan oleh Investro dan Manajer Investasi. Investor juga mendapat perlindungan hukum dari UU Pasar Modal dan peraturan pelaksanaannya, khususnya Peraturan Bapepam. Bentuk perlindungan hukum yang diberikan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1995 Tentang Pasar Modal selaku perangkat hukum di pasar modal untuk melindungi kepentingan pemodal dan masyarakat (Investor) sebagai pemegang unit-unit Reksa dana di PT Sinarmas Sekuritas , dilakukan melalui 2 cara yaitu melalaui prinsip keterbukaan informasi (full disclosure) dan larangan manipulasi melalui Lembaga-lembaga yang terdapat dalam UU PasaR Modal.
xiv ABSTRAC
Writing this law aims to determine the legal protection of investors bagimana Mutual funds in PT Sinarmas Securities as a holder of units of mutual funds based on Law No. 8 Year 1995 concerning Capital Market and also to know the form of legal protection given to Law Number 8 In 1995 as the law in the capital markets. This study includes the type of empirical legal research. Penelitiaan data is secondary data. Secondary data sources that the author endured, obtained through library research including the Act NO. 8 Year 1995 concerning Capital Market and its implementing regulations, the Act No.. 10 of 1998 On Banking, Civil Code, Criminal Code, the documents, the primary data from interviews and other writings related to the problem under study. In accordance with the method used, the data collection techniques used in this study is library research techniques and data analysis. Technical analysis is qualitative. The nature of this analysis are deductive ie draw conclusions from a problem of a general nature towards things that are special. The results obtained by the author concluded that the responsibility of the Investment Manager to the Mutual Fund Investors in PT Sinarmas Securities, according to the agreement agreed to in the opening of the account "Account Opening Form''and its implementing regulations that Bapepam. Investment manager will be charged in civil liability if he is proved to have offenses that result in loss or reduction in value of investment funds in connection with the management of its clients (investors), either because the Investment Manager in default of agreement or violation of laws and regulations in force in the capital market . Form of civil liability that Investment Manager is to replace the losses suffered by investors. The legal basis of the imposition of civil liability is the Investment Manager is UUPM its implementing regulations, the Act No.8 of 1995 On Capital Markets, Government Regulation, Decree of the Minister of Fina nce, the Criminal Code, Civil Code and the Agreement have been made by the parties in mutual of funds.
Legal protection of investors in mutual funds at PT Sinarmas Securities set forth in the agreement made by Investro and Investment Manager. Investors also received legal protection from the Capital Market Law and its implementing regulations, specifically Rule Bapepam. Form of legal protection given to Law Number 8 Year 1995 regarding Capital Market as a legal instrument in the capital markets to protect the interests of investors and the public (investors) as the holders of units of Mutual funds in PT Sinarmas Securities, is done through two ways, namely the principle of openness melalaui information (full disclosure) and the prohibition of manipulation through institutions contained in the Capital Market Law.
